файл, 59 кб - Еврейская автономная область

Сведения
о результатах проведения мониторинга
качества предоставления государственных услуг
в Еврейской автономной области за III квартал 2015 года
В целях реализации постановления правительства Еврейской
автономной области от 19.07.2012 № 284-пп «О проведении мониторинга
качества предоставления государственных услуг в Еврейской автономной
области», а также распоряжения губернатора Еврейской автономной области
от 10.12.2014 № 638-рг «Об утверждении графика проведения мониторинга
качества предоставления государственных услуг в Еврейской автономной
области на 2015 год» в III квартале 2015 года 18 органами исполнительной
власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области
(из 19), предусмотренными в графике (далее – органы, проводящие
мониторинг), проведен мониторинг в отношении 37 государственных услуг
(из 42).
Представлены сведения о проведении мониторинга в отношении 38
государственных услуг.
Мониторинг государственных услуг «Исполнение судебных актов по
искам к казне» (финансовое управление) и «Лицензирование деятельности,
по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части
деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ,
внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации,
за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой
торговли лекарственными средствами и аптечными организациями,
подведомственными федеральным органам исполнительной власти,
государственным академиям наук) на территории области» (управление
здравоохранения) не проводился, так как в III квартале 2015 года заявители
не обращались за предоставлением указанных услуг.
Услуга «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление
информации об организации оказания специализированной медицинской
помощи в специализированных медицинских учреждениях, выдача
направления на госпитализацию в специализированное медицинское
учреждение» (управление здравоохранения) была исключена из графика
проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг,
утвержденного распоряжением губернатора Еврейской автономной области
от 10.12.2014 № 638-рг, так как согласно приказу Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 02.12.2014 № 796н «Об
утверждении Положения об организации оказания специализированной, в
том числе высокотехнологичной, медицинской помощи» утратил силу приказ
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.04.2010 № 243н
«Об организации оказания специализированной медицинской помощи». В
2
связи с чем, заявки на оказание специализированной медицинской помощи
управлением здравоохранения не принимаются с 02.02.2015.
Не представлена информация о проведенном мониторинге качества
предоставления 2 государственных услуг:
- осуществление назначения и выплаты денежных средств на
содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а
также выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю, в
Еврейской автономной области (управление по опеке и попечительству);
- публикация музейных предметов, музейных коллекций путем
публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и
других видах носителей, в том числе и в виртуальном режиме (управление
культуры).
Анкетирование заявителей, обратившихся за предоставлением
государственной услуги «Предоставление юридическим и физическим лицам
сведений об областном государственном имуществе» не проводилось в связи
с отказами заявителей от заполнения анкет, а также поскольку сведения об
областном государственном имуществе в основном запрашивают
юридические лица.
В ходе мониторинга органам не поступала (не указывалась в анкетах)
информация о наличии неформальных платежей (платежей, не имеющих
нормативного подтверждения) в связи с получением государственных услуг.
Повторно пришлось обратиться получателям государственной услуги
«Информационное
обеспечение
сельскохозяйственных
товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им
консультационной помощи» – 7 % (2 анкеты из 30). В I квартале 2014 года
повторно обратилось 29 % заявителей – 9 анкет из 32. Во II квартале 2014
года – 40 % (8 анкет из 20). В III квартале 2014 года – 31 % (9 анкет из 29). В
IV квартале 2014 года – 26 % (11 анкет из 41). В I квартале 2015 года – 13 %
(4 анкеты из 30). Во II квартале 2015 года – 21 % (4 анкеты из 19). По данной
услуге заявителям приходилось повторно обращаться в орган
исполнительной власти в основном с целью внесения дополнительной
информации.
По 34 услугам организация очереди полностью удовлетворяет
заявителей, по 3 услугам – процент заявителей, которых не удовлетворяет
организация очереди, не превышает 21 %.
Наибольшее количество неудовлетворительных оценок по организации
очереди получены по 3 услугам комитета социальной защиты населения
правительства Еврейской автономной области (из 37):
- «Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком» – 19 % (из 81
анкеты). Во II квартале 2015 года – 16 % (из 214 анкет). В I квартале 2015
года – 16 % (из 60 анкет). В IV квартале 2014 года – 13 % (из 57 анкет); в III
квартале 2014 года – 13 % (из 78 анкет);
3
- «Прием заявлений и организация предоставления гражданам
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» – 18 % (из
146 анкет). Во II квартале 2015 года – 14 % (из 91 анкеты). В I квартале 2015
года – 14 % (из 167 анкет). В IV квартале 2014 года – 15 % (из 206 анкет), в
III квартале 2014 года – 11 % (из 219 анкет);
- «Предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого
помещения и (или) коммунальных услуг» – 21 % (из 142 анкет). Во II
квартале 2015 года – 19 % (из 146 анкет).
По-прежнему организация очереди в процессе предоставления
указанных государственных услуг не устраивает заявителей. Данная
проблема будет решена после введения в эксплуатацию здания ОГКУ
«МФЦ» и передачи в ОГКУ «МФЦ» функций по приему документов для
предоставления услуг.
Кроме того, по-прежнему график работы комитета образования
Еврейской автономной области не устраивает заявителей при
предоставлении государственной услуги «Предоставление информации о
порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся,
освоивших образовательные программы основного общего и среднего
общего образования, в том числе в форме единого государственного
экзамена, а также информация из баз данных Еврейской автономной области
об участниках единого государственного экзамена» – 4 балла.
15 % заявителей не устраивают сроки предоставления государственной
услуги «Оформление заявки на оказание высокотехнологичной медицинской
помощи и внесение данных заявителя в лист ожидания оказания
высокотехнологичной медицинской помощи».
Объем полученной информации об услуге «Выдача и переоформление
разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и
багажа легковыми такси на территории Еврейской автономной области, а
также выдача дубликатов данных разрешений» оценен заявителями в
среднем на 4,5 балла.
Место размещения управления автомобильных дорог и транспорта
правительства Еврейской автономной области и комитета образования
Еврейской автономной области не удовлетворяет заявителей.
В отчетной информации управления сельского хозяйства правительства
Еврейской автономной области о результатах проведения мониторинга
качества предоставления государственной услуги «Информационное
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других
участников
рынка
сельскохозяйственной
продукции,
сырья
и
продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи»,
заявителями было предложено сократить количество требуемых документов.
При
получении
государственной
услуги
«Лицензирование
медицинской деятельности, осуществляемой медицинскими и иными
организациями, а также индивидуальными предпринимателями на
территории Еврейской автономной области» 1 заявитель указал на
4
возникновение трудностей, связанных со сложностью заполнения бланков.
Были отмечены следующие ожидания в отношении улучшения качества
указанной услуги:
- сокращение числа требуемых документов;
- упрощение заполнения официальных бланков.
При
получении
государственной
услуги
«Лицензирование
фармацевтической
деятельности
(за
исключением
деятельности,
осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными
средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук) на
территории области» у заявителей возникают трудности, связанные с
большими сроками получения услуги.
При получении государственной услуги «Оформление заявки на
оказание высокотехнологичной медицинской помощи и внесение данных
заявителя в лист ожидания оказания высокотехнологичной медицинской
помощи» у заявителей возникают трудности, связанные с большими
сроками получения услуги, а также в связи с непредставлением ответа
федерального учреждения о результатах рассмотрения документов на
высокотехнологичную медицинскую помощь в указанные сроки. Заявители
указали на рассмотрение возможности ведения приема граждан ежедневно.
Согласно информации комитета социальной защиты населения
правительства Еврейской автономной области, в качестве проблемы,
возникающей у заявителей при получении государственных услуг
«Предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг», «Назначение и выплата пособия по уходу за
ребенком», «Прием заявлений и организация предоставления гражданам
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» отмечено
наличие больших очередей. После ввода в эксплуатацию нового здания
ОГКУ «МФЦ» данная проблема возможно будет решена.
В информации о проведенном мониторинге качества предоставления
государственной услуги «Осуществление учета граждан, нуждающихся в
жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения
и жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан
специализированного жилищного фонда области» обращено внимание на
длительный период ожидания гражданами очереди на заселение в
специальные дома по причине ограниченного количества жилых
помещений в домах системы социального обслуживания.
Комитетом социальной защиты населения выдвинуто предложение
ежеквартально актуализировать список граждан, состоящих на учете (на
предмет выявления умерших граждан и возникших объективных
обстоятельств, служащих основанием для снятия с учета).
Отсутствие остановок общественного транспорта возле здания
учреждения, оказывающего государственную услугу «Социальные,
социально-медицинские услуги, предоставляемые на дому гражданам
5
пожилого возраста и инвалидам; социальные услуги, предоставляемые
гражданам пожилого возраста и инвалидам, многодетным семьям, неполным
семьям, малообеспеченным семьям, детям, находящимся в трудной
жизненной ситуации, детям с ограниченными возможностями здоровья,
включая детей-инвалидов, лицам без определенного места жительства,
гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, в районных
центрах», вызывает у заявителей определенные трудности.
После ввода в эксплуатацию нового здания ОГКУ «МФЦ», в котором
планируется также размещение комитета социальной защиты населения
правительства Еврейской автономной области, будет решаться вопрос о
возможности размещения ОГБУ «КЦСО ЕАО» в освободившиеся
помещения.
В информации управления по охране и использованию объектов
животного мира правительства Еврейской автономной области заявителями
были отмечены большие сроки получения услуги «Выдача и аннулирование
охотничьих билетов единого федерального образца на территории
Еврейской автономной области», а также плохая территориальная
доступность органа власти.
В целях устранения фактов повторного обращения заявителей в органы
(учреждения) при получении государственных услуг управление по
административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской
автономной области предлагает обеспечить постоянный доступ к
информации о порядке предоставления услуги, с указанием полного перечня
документов, необходимых для ее предоставления, а также улучшить качество
информирования.
Исходя из вышеизложенного, удовлетворенность получателей
областными услугами в целом оценена высоко, по сравнению с
предыдущими отчетными периодами.
С уважением,
начальник управления
Е.В. Гурулева