ПРОГРАММА КУРСА «ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» Тема 1. Предмет истории отечественного государства и права Историческая преемственность в развитии государства и права. Периодизация отечественного государства и права в соотношении с этапами развития социальноэкономического уклада. Сравнительно-исторический метод изучения истории Российского государства и права. Тема 2. Государство и право древней Руси (IX – первая половина XII вв.) Возникновение государственности у восточных славян. Факторы, обусловившие своеобразие государственно-правового развития Руси. Объединение Новгородской и Киевской земель как завершающий этап складывания государства у восточных славян. Норманнская и антинорманская теория. Общественный строй Древней Руси. Правовое положение отдельных социальных групп: элиты (князья, бояре, дружинники, духовенство), горожан (купцы, ростовщики, ремесленники), зависимого населения (смерды, закупы, рядовичи, холопы и др.). Государственный строй и форма правления Киевского государства. Киевская Русь как раннефеодальная монархия. Численная, или десятичная, и дворцово-вотчинная системы управления. Высшие органы власти и управления (великий князь, княжеский совет, вече). Отношения вассалитета-сюзеренитета. Феодальные съезды (снемы). Местное управление: наместники и волостели. Система кормлений. Военная организация. Становление древнерусского права. Источники права: обычное право, нормативные акты. Виды нормативных актов: княжеские уставы, договоры Древней Руси с Византией, Русская Правда (Краткая и Пространная). Право собственности, обязательственное право и наследственное. Преступление и наказание. Судопроизводство и процесс. Правопривилегия в Русской Правде. Значение Русской Правды в истории отечественного права. Тема 3. Государство и право в период феодальной раздробленности (ХII–XIV вв.). Причины феодальной раздробленности. Особенности общественного и государственного строя Новгорода и Пскова как феодальных республик. Высший орган власти – вече. Правовой статус князя. Высшие должностные лица феодальных республик. Роль церкви в управлении Новгородским и Псковским княжествами. Новгородская и Псковская судные грамоты: общая характеристика, юридическая техника, значение в истории права. Право собственности: основания его возникновения, виды права собственности (в том числе право собственности на землю, право на чужие вещи), способы приобретения права собственности. Основания возникновения обязательств. Наследственное право. Развитие уголовного права. Судебные органы в Новгороде и Пскове. Процесс по Псковской Судной грамоте: характер, этапы, доказательства. Тема 4. Образование русского централизованного государства и развитие права (XIV – XVI вв.) Предпосылки образования Русского централизованного государства. Государственная централизация и ее особенности. Начало закрепощения крестьянства. Государственный строй Русского государства. Усиление власти Великого князя и формирование Боярской Думы. Переход от дворцово-вотчинной к приказной системе управления. Административно-территориальное устройство и местные органы. Развитие права в XIV–XV вв. Великокняжеское законодательство. Двинская и Белозерская уставные грамоты. Судебники 1497 и 1550 г. как памятники права. Развитие форм феодальной собственности на землю. Уголовное право. Преступная личность и проблема средневекового понимания вины. Вор – как особый субъект средневекового права. Телесные наказания в централизованном государстве. Становление розыскного процесса. Тема 5. Сословно-представительная монархия в России (XVI – XVII вв.) Сословно-представительная монархия как политическая форма единого централизованного государства. Сословие как структурная единица общественного строя Московского царства. Развитие сословного строя и правовое положение сословий (бояре, дворяне, купцы, посадские люди, холопы, кабальные люди). Государственный строй Московской Руси. Укрепление монаршей власти в период правления Ивана Грозного. Статус царя. Снижение роли Боярской думы. Самодержавнобоярская форма автократии. Земские соборы: причины появления, социальная структура, юрисдикция и значение в истории государства. Приказная система управления: этапы становления, эволюция, функции. Военное устройство: стрелецкое войско и дворянское ополчение. Финансовое устройство. Реформа местного управления (губные и земские избы). Институт воевод. Систематизация права. Соборное Уложение 1649 г. как свод феодального права. Его разработка, источники, структура. Феодальное землевладение в Соборном Уложении: вотчины и поместья. Гражданское право. Порядок совершения сделок. Исковая давность. Виды договоров. Наследование. Развитие уголовного права. Судебная система и судопроизводство. Соборное уложение как кодекс крепостничества. Этапы становления крепостного права в России. Правовой статус государственного и частновладельческого крепостного крестьянина. Тема 6. Формирование и эволюция абсолютизма в России. Развитие русского права (конец XVII – ХVIII вв.) Социально-экономические предпосылки возникновения абсолютизма. Классификация абсолютной монархии. Особенности российского абсолютизма. Реформы государственного аппарата в период правления Петра I. Усиление власти монарха и превращение России в империю. Сенат, государственные коллегии, фискалат. Подчинение церкви государству. Синод. Создание российской прокуратуры. Судебная и полицейская реформы. Военная реформа. Реформа государственного устройства. Просвещенный абсолютизм Екатерины II. Губернская и судебная реформы. Завершение формирования сословного строя. Сословные реформы Петра I и Екатерины II. Развитие предпринимательства при Петре I. Эволюция дворянства в элитарное сословие. Указ о единонаследии 1714 г., Табель о рангах 1722 г., Манифест о вольности дворянской 1762 г., Жалованная грамота дворянству 1785 г. Становление отраслевого законодательства. Воинские Артикулы 1715 г.: общая характеривтика. Понятие преступления. Виды преступлений. Система наказаний по Воинским Артикулам. Традиции и нововведения в российском уголовном праве. Краткое изображение процесса или судебных тяжб 1715 г. Характер процесса, этапы, доказательства. Новые институты в процессуальном праве. Регламентация пытки. Тема 7. Государство и право в России в период кризиса абсолютизма и роста капиталистических отношений (первая половина XIX в.) Кризис феодально-крепостнической системы и развитие буржуазных отношений в России. Абсолютная монархия в период кризиса. Реорганизация высшего государственного управления: Государственный Совет, Министерства, Собственная Его Императорского Величества Канцелярия (функции и структура). Жандармский корпус. Сперанский М.М. и систематизация законодательства. Этапы процесса систематизации. Разработка, структура и общая характеристика нормативно-правовых актов: Полное собрание законов Российской империи, Свод законов Российской империи, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Основные черты государственного права и развитие частного права. Регламентация предпринимательства. Уголовное право: особенности и новеллы. Тема 8. Государство и право Российской империи в период перехода к буржуазной монархии (вторая половина XIX в.) Предпосылки буржуазных реформ. Экономический и политический кризис 1850-х гг. Реформистский курс правительства. Путь преобразования России феодальной в Россию буржуазную. Значение Великих буржуазных реформ для Российской империи. Крестьянская реформа 1861 г. Основные нормативно-правовые акты. Механизмы, формы и способы земельной реформы. Изменения в сословном статусе крестьян. Временно-обязанное состояние. Выкупная операция. Органы крестьянского самоуправления после отмены крепостного права. Недостатки крестьянской реформы. Судебная реформа 1864 г. Разработка судебной реформы. Судебные уставы 1864 г. Основные принципы судопроизводства. Новая структура судебной системы. Мировая и общая юстиция. Реорганизация прокуратуры и формирование адвокатуры в России. Суд присяжных в истории Российской империи. Реформы полицейского и уголовного законодательства. Военная реформа 1874 г. Изменения правовых принципов воинской службы. Всесословная воинская повинность. Реформа политической полиции и создание охранных отделений. Создание единой общегосударственной системы. Земская реформа 1864 г. Выборная местная администрация. Реорганизация центрального государственного управления. Расширение компетенции Министерства внутренних дел. Правительство Лорис-Меликова. Терроризм как тормоз на пути к реформам (убийство Александра II и контрреформы Александра III). Тема 9. Российская империя в первые десятилетия XX в.: попытка установления парламентской монархии (1900 – 1917 гг.) Сословно-экономическое положение России в начале XX в. Революция 1905 – 1907 гг. и ее итоги. Проблема самодержавия в России. Переход к парламентаризму. Государственная Дума в России. Избирательные законы. Полномочия и правовой статус Думы. Формирование политических партий в России. Манифест 17 октября 1905 г. и его конституционное значение. Свод основных государственных законов Российской империи 1906 г. Аграрная реформа 1906 г. Деятельность П.А.Столыпина и его земельное законодательство. Уголовное законодательство в начале века. Характеристика уголовного права по Уголовному уложению 1903 г. Государственный аппарат и законодательство в период первой мировой войны (19141917 гг.). Февральская буржуазно-демократическая революция. Свержение самодержавия Россия при Временном правительстве. Двоевластие. Политика и законодательство Временного правительства. Тема 10. Социалистическая революция России. Формирование «диктатуры власти». Формирование социалистического права Свержение Временного правительства. II Всероссийский съезд Советов. Первые декреты Советской власти. Учредительное собрание и его разгон. Формирование советской государственной системы. ВЦИК, СНК. Наркоматы. Формирование судебной системы: первые декреты о суде. Чрезвычайные судебные органы. Рабочая милиция и создание Красной армии. Источники права. Социалистическое правотворчество. Декреты СНК в области гражданского, семейного, трудового, земельного, уголовного права. Конституция РСФСР 1918 г. Разработка и основные положения. Принципы диктатуры пролетариата и демократического централизма в механизме государства. Начало формирования уголовного права. Руководящие начала по уголовному праву 1919 г. Тема 11. Советское государство и право в условиях НЭПа (1921 –1929 гг.) Переход к нэпу – изменение в управлении экономикой. Правовое регулирование многоукладной экономики. Переход к рыночной экономике (тресты, синдикаты, акционирование, кредитно-налоговая система). Реорганизация юстиции и правоохранительной системы. Судебная реформа 1922 г. Создание прокуратуры и адвокатуры. Образование СССР. Разработка и принятие Конституции СССР 1924 г. и ее основные положения. Конституция РСФСР 1925 г. Кодификация законодательства (1921–1925 гг.). Складывание трудового права: Трудовые кодексы 1918 и 1922 гг. (сравнительная характеристика). Первые советские кодексы 1922 г. (Уголовный, Гражданский, Земельный). Первые процессуальные кодексы. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г. Новая редакция УК РСФСР 1926 г. Тема 12. Советское государство и право в период становления и развития тоталитарного режима (1930 – 1941 гг.) Деформация политической системы. Сращивание партийного аппарата с государственным. Формирование командно-административной системы управления народным хозяйством. Централизация правоохранительной системы. Создание НКВД, Прокуратуры СССР. Учреждения Особого совещания при НКВД СССР, «троек» на местах как органов судебной репрессии. Зависимость органов следствия, суда, прокуратуры от партийно-государственной номенклатуры. Реорганизация милиции. Создание ГАИ, ОБХСС, паспортной службы. Конституция СССР 1936 г. Основные направления в развитии законодательства. Источники права. Понятие закона. Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) как источники права. Гражданское право. Усиление охраны социалистической собственности. Кредитная реформа 1930–1931 гг. Развитие договора поставки и подряда. Трудовое право. Укрепление трудовой дисциплины. Развитие поощрительной системы. Указы 1940 гг. об ужесточении норм трудового права. Уголовная ответственность несовершеннолетних по Указу от мая 1941 г. Земельное и колхозное право. Устав сельскохозяйственных артелей от 17 февраля 1935 г. Ужесточение уголовного права. Законы от 8 августа 1932 г. и 23 августа 1932 г. об усилении ответственности за хищение общественной собственности и за спекуляцию. Измена Родине и политические преступления в законах об измене Родине от 8 июля 1934 г., от 1 декабря 1934 г. и 8 сентября 1934 г. об особом порядке рассмотрения некоторых категорий дел по политическим обвинениям. Тема 13. Изменение в государственно-правовой системе в период Великой Отечественной войны Перестройка государственного аппарата на военный лад и создание чрезвычайных органов государства. ГКО. Строительство Вооруженных сил. Ставка Главного Командования Вооруженных Сил, Генеральный штаб Вооруженных сил, Центральный штаб партизанского движения. Институт военных комиссаров. Указы Верховного Совета СССР о знаках различия, званиях и орденах. Приказ № 227. Расширение деятельности военной юстиции. Военные трибуналы. Изменения в гражданском, уголовном, трудовом, колхозном, семейном праве. Тема 14. Государство и право в условиях кризиса социализма (1950 – 1991 гг.) XX съезд КПСС и развенчание культа личности Сталина. Либерализация режима и начало массовой реабилитации репрессированных. Ликвидация Особого Совещания при МВД СССР (1953 г.). Вторая кодификация советского законодательства. Разработка и принятие Конституции СССР 1977 г. Конституция РСФСР 1978 г. Доктрина «социалистического правового государства». Провозглашение в 1985 г. курса на перестройку, ускорение, гласность. Съезды Советов СССР. Учреждение президентства. Президент СССР М.С.Горбачев. Половинчатые реформы. Референдум о сохранении Союза. Ново-Огаревский проект нового Союзного договора. ГКЧП. Распад СССР. Тема 15. Становление современной российской государственности и постсоветской правовой системы Изменение политической системы. Распад КПСС. Экономический и социальнополитический кризис в стране. Конституционный кризис 1993 г. СНГ как новая форма содружества бывших советских республик. Россия как независимое суверенное государство. Президент – глава государства и исполнительной власти. Выборы 1996, 2000 и 2004 гг. Правительство Российской Федерации. Реформа местного самоуправления. Учреждение Конституционного суда. Проблемы правовой реформы. Выборы 12 декабря 1993 г. в Государственную Думу и Совет Федерации. Конституция РФ 1993 г.