в новой редакции - Администрация Солецкого муниципального

Российская Федерация
Новгородская область
АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.04.2011 № 604
г. Сольцы
Об утверждении Положения об
отделе культуры Администрации Солецкого муниципального района (в новой редакции)
Администрация Солецкого муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе культуры
Администрации Солецкого муниципального района (в новой редакции)
(далее - Положение).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации
муниципального района от 29.03.2006 № 268 «Об утверждении Положения
об отделе культуры Администрации Солецкого муниципального района».
3. Уполномочить заведующую отделом культуры Администрации
муниципального района Костромину Л.Ф. выступить заявителем при государственной регистрации Положения об отделе в межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы России № 2 по Новгородской области.
Глава муниципального района
Ю.П. Сычёв
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
муниципального района
от 11.04.2011 № 604
Глава муниципального района
_________________ Ю.П. Сычёв
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ
Администрации Солецкого муниципального района
(в Новой редакции)
г. Сольцы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел культуры Администрации Солецкого муниципального района, (далее «отдел культуры»), является отраслевым органом Администрации
Солецкого муниципального района, реализующим полномочия органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения Солецкого
муниципального района (далее – муниципального района) в области культуры и искусства.
1.2. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Новгородской области, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления Солецкого муниципального района и
настоящим Положением.
1.3.Отдел культуры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, иными государственными
органами, органами местного самоуправления муниципальных образований
и организациями, находящимися на территории района.
1.4. Структура и штатное расписание отдела утверждаются Главой
муниципального района.
1.5. Отдел культуры является юридическим лицом, имеет печать и
бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета в
Отделении по Солецкому району управления Федерального казначейства по
Новгородской области.
1.6. Место нахождения и юридический адрес отдела культуры: 175040
Новгородская область, г. Сольцы, площадь Победы, д. 3, т. 30-110.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ.
2.1. Деятельность отдела культуры направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Организация библиотечного обслуживания населения;
2.1.2. Комплектование библиотечных фондов;
2.1.3. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами
организации культуры;
2.1.4. Создание музеев муниципального района;
2.1.5.Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
2.2. Основными задачами отдела культуры являются:
2.2.1. Создание благоприятной активной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
2.2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом
культурных интересов и потребностей, различных социально-возрастных
групп;
2.2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания;
2.2.4. Обеспечение доступности культуры для жителей муниципального района;
2.2.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;
2.2.6. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ.
Отдел культуры в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие полномочия:
3.1. полномочия по решению вопросов местного значения в сфере
культуры муниципального района, установленных законодательством Российской Федерации, областными законами и муниципальными правовыми
актами органов местного самоуправления муниципального района;
3.2. государственные полномочия в сфере культуры, в случае их передачи муниципальному району федеральными и областными законами.
4. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ.
Отдел культуры выполняет следующие функции:
4.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры муниципального района, принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального района по вопросам
культуры, его последующей корректировке;
4.2. Является главным распорядителем средств бюджета муниципального района для подведомственных учреждений культуры, составляет
бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета муниципального района и
направляет их в финансовый комитет Администрации муниципального района;
4.3. Разрабатывает задания по предоставлению услуг в сфере культуры для учреждений культуры – получателей средств бюджета муниципального района с учетом норматива финансовых затрат;
4..4. Согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных
учреждений культуры и осуществляет контроль за использованием ими
бюджетных средств;
4.5. Выступает разработчиком проекта муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением
вопросов местного значения Солецкого муниципального района в сфере
культуры и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными и областными законами;
4.6.Формирует и контролирует исполнение муниципальных заданий
на предоставление муниципальных услуг: по библиотечному обслуживанию
населения Солецкого района, предоставлению доступа к справочно-
поисковому аппарату и базам данных библиотек Солецкого района, дополнительному образованию в сфере культуры, предоставлению информации о
времени и месте проведения культурно-досуговых мероприятий в муниципальных учреждениях культуры Солецкого района, созданию условий для
развития местного традиционного художественного творчества в поселениях,
входящих в состав муниципального района, на исполнение муниципальной
функции по предоставлению музейных услуг, иные виды культурного обслуживания населения;
4.7. Определяет нормативы затрат на оказание муниципальных услуг,
оказываемых муниципальными учреждениями, находящимися в ведении отдела;
4.8. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры муниципального
района, относящимся к компетенции муниципального района;
4.9. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности;
4.10. Организует сбор статистических показателей, характеризующих
состояние культуры в муниципальном районе, и предоставляет указанные
данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4.11. Координирует участие учреждений культуры в комплексном
развитии территории поселений, входящих в состав муниципального района;
4.12. Представляет финансовому комитету Администрации Солецкого муниципального района годовые планы (со сметами), в соответствии с
Порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального района в текущем финансовом году;
4.13. Формирует помесячное распределение администрируемых отделом культуры поступлений соответственных доходов в бюджет муниципального района на текущий финансовый год, (поквартальное – по безвозмездным поступлениям из областного бюджета и бюджетов поселений);
4.14.Формирует учетные сведения о поквартальном распределении
администрируемых ими поступлений соответствующих доходов в бюджет
муниципального района на текущий финансовый год, годовые, квартальные,
месячные отчеты об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицитов бюджета, главного администратора, администратора бюджета, информацию о текущей деятельности
отдела культуры;
4.15. Выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новгородской
области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
5. ПРАВА ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ.
Для исполнения установленных действующим законодательством
полномочий отдел культуры вправе:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти области, иных государственных органов, органов
местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям отдела культуры;
5.2. Разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям
отдела культуры;
5.3. Давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к
полномочиям отдела культуры;
5.4. Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям
отдела культуры;
5.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, группы,
коллегии) в установленной сфере деятельности.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ.
6.1. Отдел культуры возглавляет заведующая отделом, которая
назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального района.
6.2. Заведующая отделом культуры осуществляет руководство отделом культуры на принципах единоначалия.
6.3. В случаях, когда заведующая отделом культуры находится в отпуске, командировке или по болезни не может исполнять свои обязанности,
их временно исполняет ведущий специалист отдела культуры на основании
распоряжения Администрации муниципального района.
6.4. Заведующая отделом культуры является должностным лицом
местного самоуправления муниципального района и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения муниципального района в сфере культуры.
6.5. Заведующая отделом культуры действует от имени отдела культуры, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
6.6. Заведующая отделом культуры:
6.6.1. Подписывает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям
отдела культуры, а также по вопросам организации внутренней работы отдела культуры;
6.6.2. Готовит проекты постановлений о создании предприятий и
учреждений культуры муниципального района;
6.6.3.Издает инструкции обязательные для всех работников отдела
культуры;
6.6.4. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
6.6.5. Распределяет обязанности между работниками отдела культуры;
6.6.6. Совершает в установленном порядке сделки от имени отдела
культуры;
6.6.7.Представляет Главе муниципального района кандидатуры для
назначения на должности руководителей муниципальных учреждений культуры, вносит предложения об освобождении их от занимаемых должностей;
6.6.8. Назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников отдела культуры;
6.6.9. Решает в соответствии с законодательством о муниципальной
службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в отделе культуры;
6.6.10. Утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда
бюджетную смету отдела культуры в пределах средств, предусмотренных на
эти цели в бюджете муниципального района;
6.6.11. Применяет к работникам отдела культуры меры поощрения и
налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
6.6.12. Открывает и закрывает лицевые счета отдела культуры в отделении по Солецкому району управления Федерального казначейства по Новгородской области;
6.6.13.Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности отдела
культуры, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28
апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и
указом Губернатора области от 21.04.2010 №113 «О мерах по реализации
Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607»:
- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов;
- уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от
нормативной потребности;
- удовлетворенность
населения качеством
предоставляемых
услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);
- общий объем расходов бюджета на культуру, из них бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату
труда и начисления на оплату труда;
6.6.14. Отвечает за целевое использование выделенных на развитие
отрасли культуры бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и предоставление в финансовый комитет Администрации муниципального района бюджетной росписи
и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям
бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на
предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;
6.6.15. Несет ответственность за нарушения договорных, кредитных,
расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы отдела культуры;
6.6.16. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
6.7. Отдел культуры наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Отдел культуры не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным
за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
6.8. Финансирование деятельности отдела культуры осуществляется
за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на содержание органов местного самоуправления муниципального района.
6.9. Ликвидация и реорганизация отдела культуры осуществляются в
соответствии с действующим законодательством.
6.10. В случае ликвидации отдела культуры имущество, находящееся
в его оперативном управлении, передается собственнику.
6.11. При ликвидации и организации отдела в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных
интересов его работников.