МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М. В. ЛОМОНОСОВА На правах рукописи Курайши Денис Афизуллаевич Исламский фактор в политическом процессе современной России (на примере республик Северного Кавказа) Специальность 23.00.02. – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук Москва, 2009 Диссертация выполнена на кафедре российской политики факультета политологии Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Научный руководитель: кандидат философских наук, доцент Г.С. Александрова Официальные оппоненты: доктор политических наук А.-Х.А. Султыгов кандидат политических наук И.А. Цечоев Ведущая организация: Современная гуманитарная академия, кафедра политологии Защита состоится «25» ноября 2009 г. в 15 ч. 00 м. на заседании Диссертационного совета по политическим наукам Д 501.001.47 при Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова по адресу: 119991, ГСП-1, Москва, Ломоносовский пр-т, д. 27, корп. 4, ауд. ___. С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Отдела диссертаций Фундаментальной библиотеки МГУ имени М.В. Ломоносова (сектор «А», 8-й этаж, к. 812) по адресу: Ломоносовский проспект, д. 27. Автореферат разослан «___»_____________2009 г. Ученый секретарь Диссертационного совета, кандидат политических наук доцент А.В. Федякин 2 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Исламский фактор оказывал значительное влияние на политику России на протяжении всей ее истории. Еще со времен первых князей Русь находилась в интенсивных цивилизационных и религиозных контактах со своими многочисленными соседями, в том числе с Волжско-Камской Булгарией, принявшей в X в. ислам. В целом, изучение исламского фактора является важной частью анализа российской истории и политического процесса. По словам известного татарстанского политолога Р..Хакимова «…судьбу России в прошлом и будущем не объяснить без исламского фактора. Россия с первого дня существования сталкивалась с исламом как внутри страны, так и во внешней политике…»1. Согласно федеральному закону №125-ФЗ от 26.09.1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» ислам относится к религиям, составляющим «неотъемлемую часть исторического наследия народов России». Это подтверждается и тем, что из 182 этносов современной России 57 ассоциируют себя с исламом, составляя около 10% населения2. Исследование исламского фактора в политическом процессе современной России особенно актуально на примере республик Северного Кавказа, где с конца 1980-х годов по сегодняшний день идёт борьба между государственной властью и представителями радикального ислама и этнического сепаратизма. Как заявил еще в 2000 г. В.В. Путин, «…в сфере наших государственных интересов Северный Хакимов Р. Исламский фактор во внешней политике России: исторический шанс // http://www.religare.ru/2_1128.html. 2 Малашенко А.В. Исламская альтернатива и исламистский проект. М.: «Весь мир», 2006. С. 27. Также см. данные переписи населения 2002 года (www.perepis2002.ru). 1 3 Кавказ занимает особое место. Сегодня в этом российском регионе происходят испытания на прочность базовых основ нашего конституционного строя…»3. Важность исламского фактора в политической жизни современной России отмечается многими представителями государственной власти и лидерами общественно-религиозных организаций и движений. В июне 2009 г. в Москве прошла конференция межнациональное «Мусульмане согласие», на СНГ которой за межконфессиональное представителем и Администрации Президента Российской Федерации была поддержана идея об открытии в Москве и республиках Северного Кавказа филиалов кувейтской организации «Умеренный ислам» для противодействия экстремизму. 15 июля 2009 года на встрече с духовными лидерами российских мусульман Президент РФ Д.А..Медведев заявил: «Наш мусульманский мир представляет очень авторитетную силу в целом. Это очень важно для нашей страны»4. Президент отметил, что «к сожалению, в России деятельность экстремистских организаций является весьма активной», и призвал мусульманское духовенство распространять идеи веротерпимости. Д.А..Медведев заявил об исламском экстремизме: «…этот фактор является весьма сложным, дестабилизирующим ситуацию в нашей стране…». Таким образом, исламский фактор во многом формирует политическую повестку дня в современной России; его анализ является особенно актуальным в условиях эскалации террористической угрозы на Северном Кавказе в последние годы. Возрастание влияния ислама на политический процесс современной России вызвано причинами как мирового, так и внутрироссийского масштаба. При этом Путин В.В. Обращение к читателям журнала «Родина» // Родина, 2000, №1, С.1. Медведев Д.А. Вступительное слово на встрече с духовными лидерами мусульман России 15 июля 2009 года // http://kremlin.ru/appears/2009/07/15/1542_type63376_219649.shtml. 3 4 4 следует заметить, что в силу глобального характера мусульманской религии, анализ её воздействия на политику России нельзя ограничить только внутриполитическими проблемами. В целом актуальность темы настоящего исследования обусловлена следующими причинами: - глобализацией, предоставившей религиозным экстремистам новые средства осуществления своих целей и актуализировавшей глобальные притязания ислама в условиях информационного общества; - крахом биполярной системы, а также кризисом связанных с ней идеологий и модернизационных проектов, в результате чего усилилась религиозная и этническая идентичность, а также обострились межцивилизационные конфликты; - кризисом советского проекта модернизации и последовавшим за ним ослаблением российской государственности, вызвавшим всплеск религиозного экстремизма на Северном Кавказе в условиях ухудшающегося социальноэкономического положения республик региона; - отсутствием у государственной власти продуманной и последовательной стратегии борьбы с исламизмом, сепаратизмом и терроризмом на Северном Кавказе, что в условиях специфической правовой и политической культуры кавказских народов, коррупции и бедности привело к формированию сложного клубка проблем («кавказского узла»), неразрешимых путем отдельных решений, разовых действий и силовых методов. Существование указанных причин приводит к тому, что в республиках Северного Кавказа постоянно тлеют очаги сепаратизма, экстремистской террористической деятельности, в том числе в форме радикального исламизма. В связи с этим представляется особенно актуальным поиск как причин создавшегося положения, так и способов его преодоления. Степень предполагает научной обращение разработанности к широкому 5 проблемы. кругу Тема источников исследования разнообразной направленности и характера. Проблема разрабатывалась многими авторами, поскольку исламский фактор оказывал и оказывает значительное воздействие на российский и мировой политический процесс. К первой группе исследований относится литература, посвященная исламу в целом, а также его отдельным сторонам и проявлениям. К этой группе источников относятся работы известных ученых-исламоведов, таких как В.В. Бартольд, И.Ю. Крачковский, Г.Э. Грюнебаум и др.5 В них раскрывается сущность исламского видения мира, истории, государства и общины верующих, жизни индивида. Вторая группа исследований рассматривает историю ислама в России, в том числе взаимоотношения государственной власти Российской империи и СССР с мусульманским духовенством и населением. Сюда входят сочинения таких авторов, как Р.Г. Абдулатипов, И.К. Загидуллин, Р. Ланда и др.6 Эти исследователи Крымский А.Е. Ваххабиты. М., 1912; Медников Н.А. Палестина от завоевания ее арабами до крестовых походов (по арабским источникам). СПб., 1903; Торнау Н. Изложение начал мусульманского законоведения. СПб., 1850; Бартольд В.В. Ислам. Петроград, 1918; Бартольд В.В. Ислам и культура мусульманства. М., 1992; Вагабов М.В. Ислам и семья. Махачкала, 1973; Керимов Г.М. Ислам и его влияние на общественно-политическую жизнь народов Ближнего и Среднего Востока. М., 1982; Кирабаев Н.С. Социальная философия мусульманского Востока (эпоха средневековья). М., 1987; Саидбаев Т.С. Ислам и общество. М., 1975; Крачковский И.Ю. Избранные сочинения. М., 1955; Шмидт А.Э. Очерки истории ислама как религии // Мир ислама. Т. I. СПб., 1912; Гольдциер И. Лекции об исламе. СПб., 1911; Грюнебаум Г.Э. Классический ислам. Очерки истории (600-1258). М., 1986; Массэ А. Ислам. Очерки истории. М., 1982; Мец А. Мусульманский ренессанс. М., 1996; Уотт У.М. Влияние ислама на средневековую Европу. М., 1976; Степанянц М.Т. Мусульманские концепции в философии и политике ХIХ-ХХ вв. М., 1982; Ислам. Религия, общество, государство. М., 1984. 6 Ланда Р. Ислам в истории России. М.: Издательская фирма «Восточная литература» РАН, 1995; Курныкин О.Ю. Исламский фактор в «империостроительстве» России // Первые научные чтения памяти Е.М. Залкинда. Барнаул, 2003; Алов A.A., Владимиров Н.Г. Ислам в России. М., 1996; Журавлев К.В., Мельков С.А., Шершнев Л. И. Путь воинов Аллаха. Ислам и политика России. М: «Вече», 2004; Мизун Ю.В., Мизун Ю.Г. Ислам и Россия. М.: «ВЕЧЕ», 2004; Абдулатипов Р.Г. Судьбы ислама в России: история и перспективы. М.: Мысль, 2002; Ислам в Российской империи (законодательные акты, описания, статистика). М., 2001; Загидуллин И.К. Исламские институты в Российской империи. Казань, 2007; Гаспринский Исмаил-бей. Россия 5 6 отмечают, что исторически взаимоотношения государственной власти и ислама в России были противоречивы: с одной стороны государство навязывало исламу определенную институциональную структуру, с другой стороны – проводила, в целом, политику веротерпимости. При рассмотрении исторического аспекта воздействия исламского фактора на политический процесс России особое внимание следует уделить Кавказской войне, в ходе которой Российской империи противостояло теократическое исламское государство горцев – имамат. Описанию Кавказской войны посвящены труды В.А. Потто, Р.А. Фадеева и др.7 Важными для темы исследования являются работы, рассматривающие историю, нравы и особенности политического устройства кавказских народов, распространение среди них ислама как в его умеренных, так и в радикальных формах8. и Восток. Казань, 1993; Бенигсен А. Мусульмане в СССР // Россия и Татарстан: проблемы асимметричных отношений. 1995, № 2; Гайнуддинов Р.И. Ислам в современной России (опыт философского анализа). Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора философских наук. М., 2003. 7 Потто В.А. Кавказская война. В пяти томах. Ставрополь, 1994; Фадеев Р.А. Кавказская война. М., 2003; Покровский Н.И. Кавказские войны и имамат Шамиля. М., 2000; Дубровин Н.Ф. История войны и владычества русских на Кавказе. Т. 1. СПб., 1871; Блиев М.М., Дегоев В.А. Кавказская война. М., 1994. 8 Новейшие географические и исторические известия о Кавказе, собранные и пополненные Семеном Броневским. Москва, 1823; Берже А.Н. Этнографическое обозрение Кавказа. СПб., 1879; Лаудаев У. Чеченское племя // Сборник сведений о кавказских горцах. Вып. IV. Тифлис, 1868; Кушева Е.Н. Народы Северного Кавказа и их связи с Россией (вторая половина XVI – 30-е годы XVIII века). М., 1963; Смирнов Н.А. Мюридизм на Кавказе. М.,1963; Акаев В.Х. Шейх Кунта-Хаджи: жизнь и учение. Грозный, 1994; Авксентьев А.В. Ислам на Северном Кавказе. Ставрополь, 1984; Мужухоев М.Б. К эволюции верований народов Центрального Кавказа в период средневековья. Грозный, 1983; Ханаху Р.А. Традиционная культура Северного Кавказа: вызовы времени (социально-философский анализ). Ростов-на-Дону, 2001; Шихсаидов А.Р. Ислам в средневековом Дагестане. VII-XV вв. Махачкала, 1969; Бабич И.М. Эволюция правовой культуры адыгов. М., 1999; Нунуев С.Х. М. Исторические этапы и особенности распространения и укоренения ислама в Чечне (конец XVIII – начало XXI вв.). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Москва, 2007. 7 Отдельную группу исследований составляют труды, посвященные воздействию ислама на политический процесс современной (после 1991 года) России. Среди них можно отметить работы А.В. Малашенко, Л.Р. Сюкияйнена, А.А. Игнатенко, А.К. Алиева и др.9 Они раскрывают причины и характер актуализации ислама в российском пространстве, произошедшей за последние двадцать лет. Так, А.А. Игнатенко полагает, что имманентно присущая исламу конфликтность циклически воспроизводится в истории как реакция на совпадение определенных политических, культурных и экономических факторов. А.В. Малашенко считает, что современный исламизм – это «не болезнь ислама, это его вечная реакция на проигранную историю»10. Ряд авторов, например К.М. Ханбабаев, Д.А. Нечитайло и др., рассматривает вопросы политизации ислама на современном Северном Кавказе с учетом внешнего фактора11. Особое внимание многих ученых сконцентрировано на Алиев А.К. Религиозно-политический экстремизм и этноконфессиональная толерантность на Северном Кавказе. М.: Наука, 2007; Ислам на территории бывшей Российской империи: Энцикл. словарь. М., 1999; Игнатенко А.А. Ислам и политика. М.: Институт религии и политики, 2004; Ислам и мусульмане в современной России. М., 1999; Мухаметшин Ф.М. Ислам в современном российском обществе // Мусульмане изменяющейся России. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2002; Сюкияйнен Л.Р. Мусульманскоправовая культура и российское законодательство // Мусульмане России накануне XXI века: Материалы Международной научной конференции, Москва, 6 сентября 1997 г. М., 1998; Малашенко А.В. Исламское возрождение в современной России. М., 1998; Баширов Л.А. Ислам и этнополитические процессы в современной России: точка зрения. М., 2000; Градировский С. Русский ислам // Эксперт. 2003. № 6; Филь М.С. Мусульманские общины в политической жизни современной России. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. М., 2006. 10 Малашенко А.В. Исламская альтернатива и исламистский проект. М.: «Весь мир», 2006. С. 201. 11 Залимханов З.М., Ханбабаев К.М. Политизация ислама на Северном Кавказе (на примере Дагестана и Чечни). Махачкала, 2000; Алиев М.Р. Влияние зарубежных религиозных организаций на радикализацию ислама в Дагестане // Государство и религия в Дагестане. Информационно-аналитический бюллетень № 3. Махачкала, 2002; Поляков К.И. Влияние внешнего фактора на радикализацию ислама в России в 90-е годы XX в. (на примере арабских стран) // Ислам на постсоветском пространстве: взгляд изнутри. М., 2001; Ментешашвили 9 8 причинах возникновения и распространения на Северном Кавказе такой радикальной формы ислама, как ваххабизм12. Проблемам исламского экстремизма, радикализма и терроризма в целом и на Северном Кавказе в частности посвящены работы З.С. Арухова, И.П. Добаева, В.А. Тишкова, Л.А. Баширова и др.13 В этом контексте также необходимо отметить Заза. Исламское возрождение на Северном Кавказе и в Центральной Азии. Тб.: Изд-во Тб. унта, 1999; Малашенко А.В. Исламские ориентиры на Северном Кавказе. М., 2001; Нечитайло Д.А. Международный исламизм на Северном Кавказе. М., 2006. 12 Гаджиев Р.Г. Ваххабизм: Особенности его проявления на Северном Кавказе. Махачкала: ГУП «Даг. кн. изд-во», 2002; Ханбабаев К.М. Этапы распространения ваххабизма в Дагестане // Алимы и ученые против ваххабизма. Махачкала, 2001; Гаджиев Р.Г. Ваххабизм: особенности его проявления на Северном Кавказе. Махачкала, 2002; Кудрявцев А.В. «Ваххабизм»: проблемы религиозного экстремизма на Северном Кавказе // Центральная Азия и Кавказ. 2000. № 3(9); Акаев В.Х. Суфизм и ваххабизм на Северном Кавказе. Конфронтация или компромисс? Махачкала, 1999. 13 Бережной С.Е., Добаев И.П., Крайнюченко П.В. Ислам и исламизм на Юге России. Ростовна-Дону: Издательство СКНЦ ВШ, 2003; Яндаров А.Д. Суфизм и идеология национальноосвободительного движения. Алма-Ата, 1975; Левин З.И. Ислам и национализм в странах зарубежного Востока. М., 1988; Ислам и политика на Северном Кавказе. Ростов-на-Дону, 2000; Ислам и исламизм. М., 1999; Арухов З.С. Экстремизм в современном исламе. Махачкала, 1999; Ярлыкапов А.А. Исламский фундаментализм на Северном Кавказе: к постановке проблемы // Бюллетень № 3 Владикавказского центра этнополитических исследований ИЭА РАН. Владикавказ, 1999; Баширов Л.А. Ислам и этнополитические процессы в современной России. М., РАГС, 2000; Игнатенко А.А. Эндогенный радикализм в исламе // Центральная Азия и Кавказ. 2000. № 2; Нуруллаев А.А., Нуруллаев Ал.А. Религиозно-политический экстремизм. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Политология». 2003. № 4; Бобровников В. Мусульмане Северного Кавказа: обычай, право, насилие. М.: Вост. лит., 2002; Макаров Д. Радикализация ислама в Дагестане: возможности и пределы джихадизма // Общественные науки и современность. 2004. № 6, Тишков В.А. Российский Кавказ: книга для политиков. М., 2007; Акаев В.Х. Исламский фундаментализм на Северном Кавказе: миф или реальность // Центральная Азия и Кавказ. 2000. № 3(9); Бережной С.Е., Добаев И.П., Крайнюченко П.В. Ислам в современных республиках Северного Кавказа. Ростов-на-Дону, 2002; Добаев И.П. Традиционализм и радикализм в современном Исламе на Северном Кавказе // Ислам и политика на Северном Кавказе. Ростов-на-Дону, 2000; Добаев И.П. Исламский радикализм в международной политике (на примере регионов Ближнего, Среднего Востока и Северного Кавказа). Ростов-на-Дону, 2000; Добаев И.П. Исламский радикализм: генезис, эволюция, практика. Ростов-на-Дону, 2002; Игнатенко А.А. Самоопределение исламского мира // Ислам и политика. М., 2001; Кисриев Э. Дагестан: причины конфликтов и факторы стабильности // Центральная Азия и Кавказ 2000. № 4(10); 9 работы А.-Х. Султыгова, И.А. Цечоева, А.А. Мантаева и др., в которых проблемы исламского экстремизма рассматриваются на примере социально-политических процессов и проблем в сфере этнополитических конфликтов в конкретных республиках Северного Кавказа14. В ряде исследований вопросы исламского радикализма ставятся в контексте проблем национальной безопасности России 15. Отдельную группу исследований составляют работы, в которых производится анализ воздействия исламского фактора на политический процесс в условиях глобализации. К этой группе относятся труды Н.В. Вагапова, Н.В. Жданова, Л.Р. Сюкияйнена и др.16 Проблемы глобализации и мировой политики Рамазанов Р.О. Концептуальные основы и современная практика исламистского терроризма в региональном конфликте. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. М., 2006. 14 Султыгов А.-Х. Урегулирование этнополитических конфликтов в современных условиях: зарубежный опыт и Россия. Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук. Москва, 2006; Цечоев И.А. Особенности социально-политических процессов в Республике Ингушетия в современной России. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Москва, 2007; Мантаев А.А. «Ваххабизм» и политическая ситуация в Дагестане. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Москва, 2002; Димаева Ф. Ислам в современной Чечне: воздействие на социальнокультурные и политические процессы. Диссертация на соискание ученой степени кандидата философских наук. М., 2003. 15 Баринов В.В. Религиозно-политические процессы на Северном Кавказе и их влияние на безопасность России (политологический анализ). Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. М., 2005; Исламский экстремизм и фундаментализм как угроза национальной безопасности России. Научный отчет Российского института стратегических исследований. Под общ. ред. Е.М. Кожокина. М., 1995; Морозов Ю.В., Лутовинов В.И. Агрессивный экстремизм под прикрытием ислама: авантюра в Дагестане, ее последствия и уроки // Вызовы безопасности и защита геополитических интересов России. М., 1999; Геополитика Кавказа. М., 2003; Мельков С.А. Исламский фактор и военная политика России. М., 2001. 16 Религия и глобализация на просторах Евразии. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН); Моск. Центр Карнеги, 2009; Вагапов Н.В. Ислам и глобализация современного мира. Социально-философский анализ процессов адаптации и эволюции мусульманских религиозно-правовых доктрин. Диссертация на соискание ученой степени доктора философских наук. Махачкала, 2006; Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка. М.: Международные отношения, 2003; Сюкияйнен Л. Ислам против ислама: Об исламской 10 анализируются в работах Е.М. Примакова, А.С. Панарина, А.И. Уткина, И. Валлерстайна, З. Бжезинского и др.17 В контексте идеи С. Хантингтона о «столкновении цивилизаций» ряд авторов (Т. Али, Л.И. Медведко) рассматривает глобализацию с точки зрения противостояния Запада и мира ислама18. Исламские политические идеологии рассматриваются в работах Г.Р. Балтановой, С.В. Голунова, Ю.А. Зараховича, А.В. Малашенко, Г.Б. Фаизова, Ф.И. Хачима, Г. Джемаля и др.19 Мировому «исламскому возрождению» посвящены альтернативе экстремизму и терроризму // Центральная Азия и Кавказ. 2002, № 3; Сюкияйнен Л. Ислам против исламского экстремизма // Азия и Африка сегодня. 2003. № 2; Материалы международной конференции «Ислам в контексте диалога цивилизаций» // Иракский кризис и становление нового мирового порядка. М., 2004; Исламская альтернатива и исламистский проект. М.: Весь Мир, 2006; Кулиев Э.А. Коран и глобализация. Баку, 2005; Игнатенко А.А. Эпистемология исламского радикализма // Религия и глобализация на просторах Евразии. М., 2005; Мамедова Н.М. Исламская экономика и глобализация // Ислам и политика. М., 2000; Мазруи Али. Глобализация: ислам и Запад между гомогенизацией и гегемонизацией // Полис., 2000, №4. 17 Валлерстайн И. Конец знакомого мира: Социология XXI века. М., 2003; Бек У. Что такое глобализация? М., 2001; Примаков Е.М. Мир после 11 сентября. М., 2002; Бжезинский З. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство. М., 2005; Уткин А.И. Глобализация: процесс осмысления. М., 2002; Панарин А.С. Искушение глобализмом. М., 2003. 18 Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. М., 2003; Али Тарик. Столкновение цивилизаций: крестовые походы, джихад и современность. М., 2006; Медведко Л.И. Россия, Запад, Ислам: столкновения цивилизаций? М., 2003; Модестов С.Ю. Геополитика ислама. М., 2003; Mahathir Mohammad. Islam and Globalization. Kuala-Lumpur, 2000; Ахтаев Ахмад-Кади. Война идей. М., 2005; Аль-Кардави Юсуф. Современные фетвы. М., 2003. 19 См.: Балтанова Г.Р. Социально-политический анализ зарубежных концепций эволюции ислама в России и СНГ. Диссертация на соискание ученой степени доктора философских наук. М., 1994; Голунов С.В. Ислам в СНГ в общественно-научной мысли Запада. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. М., 1998; Зарахович Ю.А. Анализ исламского возрождения на постсоветском пространстве. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. М., 1998; Ибрагимов М. Современная англоамериканская политология об «Исламском возрождении». Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук. М., 1990; Малашенко А.В. Феномен ислама в политической жизни СССР/СНГ. Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук. М., 1995; Фаизов Г.Б. Государственно-исламские отношения. Диссертация на соискание ученой степени кандидата философских наук. М., 1993; Хачим Ф.И. Проблемы государственной власти в исламской доктрине (на примере шиизма). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1992; Хатами Мохаммад. Ислам 11 труды таких зарубежных авторов, как Б. Льюис, Ж. Кепель, Д. Ландау, Д. Эспозито и др.20 Особую часть использованной литературы составили оригинальные источники на арабском языке – труды идеологов исламского фундаментализма и радикализма (Абу Маудуди, Ахмад Такиддин ибн Таймийя, Ахмад ибн Ханбал, Мухаммад Абдо, Сейид Кутб, Хасан ат-Тураби, Хасан аль-Банна, Фейсал Мавляли, Юсуф аль-Кардави)21, в значительной степени повлиявшие на исламистов Северного Кавказа. Значительный объем информации по интересующим нас вопросам содержится в Интернете, особенно на сайтах информационных агентств и различных мусульманских организаций, в том числе экстремистских22. и диалог. М., 2001; Фадеев И.Л. Концепция власти на Ближнем Востоке. М., 2001; Лари Рукни Мусави. Западный мир глазами мусульманина. Баку, 1994; Хайдаров А. Источник международного права в доктрине и практике стран ислама. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1996; Балаев М.А. Ислам: происхождение, эволюция и роль в общественной жизни. Политологический аспект проблемы. Диссертация на соискание ученой степени доктора философских наук. М., 1991; Джемаль Г.Д. Освобождение ислама. М., 2004; Джемаль Г.Д. Революция пророков. М., 2003. 20 Льюис Б. Что не так? Путь Запада и Ближнего Востока: прогресс и традиционализм. М., 2003; Landau John. The Politics of Pan-Islamism: Ideology and Organization. L., 1990; Кепель Жиль. Джихад. Экспансия и закат исламизма. М., 2003; Мец Адам. Мусульманский ренессанс. М., 1996; Esposito John. Islamic Threat: Myth or Reality. N.-Y., 1999. 21 Абдель-Хамид Джуда ас-Сахар. История пророков. М.: «Сантланда», 1992; Ахмад анНаими. На пути к исламской реформации. Гражданская свобода, права человека и международное право. М., 1999; Абу аль-Маудуди. Основы ислама. М.: «Сатланда», 1993; Кутб Сейид. Под сенью Корана. – М.: «Умма», 2003; Коровиков А. В. Исламский экстремизм в арабских странах. М., 1990; Умара абл эр-Рахман. Эль Мазахиб аль-Муасира. Бейрут, 1987 (на арабском языке); Журнал «Аттарика» (Бейрут), № 4, 1987 (на арабском языке); Послание Хасана аль-Банны V съезду «Ассоциации Братьев-мусульман» (1939 г.). Каир, 1981 (на арабском языке); Ас-Сибаи Мустафа. Социализм ислама. Дамаск, 1959 (на арабском языке). 22 См.: Совет муфтиев России (http://www.muslim.ru); «Дагестанская правда» (http://www.dagpravda.ru); «Ассалам» (http://assalam.dgu.ru); Независимый исламский информационный канал (www.islam.ru); «Звезда Востока» (http://www.fergana.ru/zvezda.html); «Мусульманский вестник» (http://islam.dgu.ru); «Ислам для всех» (http://www.islamua.net/index.shtml); «Нурул Ислам» (http://nurul-islam.iwt.ru); «Северный 12 Во многих упоминаемых выше работах, однако, не была чётко зафиксирована необходимость комплексного подхода к исследуемой проблеме. Политический процесс в республиках Северного Кавказа определяется совместным действием целого ряда факторов, к числу которых, в первую очередь, необходимо отнести исламский фактор, деятельность органов государственной власти, слабость или отсутствие институтов гражданского общества и др. По словам известного исследователя исламского экстремизма на Северном Кавказе А.К. Алиева «в изучении этой проблематики ещё остаются определённые пробелы, обусловленные в первую очередь отсутствием комплексных разработок, которые бы позволили свести воедино отдельные концептуальные достижения»23. Объект исследования – исламский фактор в политическом процессе современной России. Предмет исследования – воздействие исламского фактора на политический процесс в республиках Северного Кавказа. Цель исследования – изучение особенностей воздействия исламского фактора на политический процесс современной России на примере республик Северного Кавказа. В соответствии с целью необходимо выделить следующие задачи исследования: - определить теоретико-методологические основы анализа исламского фактора в политическом процессе современной России на примере республик Северного Кавказа; - провести исторический анализ воздействия исламского фактора на политический процесс России; Кавказ» (http://www.sknews.ru); «Чеченское общество» (http://www.chechensociet.net); «Кавказ – центр» (http://kavkazcenter.com) и др. 23 Алиев А.К. Религиозно-политический экстремизм и этноконфессиональная толерантность на Северном Кавказе. М.: Наука, 2007. С. 22. 13 - проанализировать основные политические концепции ислама, повлиявшие на исламистов Северного Кавказа; - установить причины радикализации ислама в условиях Северного Кавказа; - проанализировать теорию и практику исламского экстремизма на территории Северного Кавказа; - исследовать воздействие исламского фактора на политическую систему современной России; - выявить основные недостатки российской государственной политики в области борьбы с исламским экстремизмом и пути их преодоления. Теоретико-методологическая база исследования включает в себя совокупность научных принципов и подходов, таких как системный, комплексный, сравнительно-исторический, проблемный, социокультурный и другие. Системный подход позволяет выявить наиболее значимые элементы и проявления исламского фактора в политике, их взаимозависимость и взаимообусловленность. Особое внимание уделяется комплексному подходу, поскольку комплексный подход позволяет учесть все многообразие факторов (политических, культурных, географических, социально-экономических, геополитических), сопряжённых с исламским фактором. Сравнительно-исторические методы помогают рассмотреть эволюцию исламских концепций, их влияние на политические процессы в различных регионах на разных этапах. Большое значение в рамках предпринятого исследования имеет принцип историзма, который позволил проанализировать современные события и тенденции в исторической ретроспективе, выявить исторические корни современного исламского радикализма на Северном Кавказе. Анализируя политические процессы в республиках Северного Кавказа в современный период, следует помнить, что нельзя отрывать их от исторических предпосылок. Как справедливо отмечает В.И..Коваленко, назрела необходимость задуматься над тем, «как осуществлялись крупномасштабные реформы в нашей стране, а именно те из 14 них, которые обозначали собой заметные отходы от традиционалистских оснований общественной жизни»24. Научная новизна диссертации заключается в проведении комплексного анализа влияния исламского фактора на политические процессы в республиках Северного Кавказа с учетом новейших тенденций, а также в контексте актуальных задач Российского государства. В ходе проведенного анализа: - предложен системный подход к изучению исламского фактора в политике; - выявлены исторические корни и особенности исламского радикализма в республиках Северного Кавказа, определено место исламского экстремизма в системе современных политических отношений на Северном Кавказе; - предложен подход, увязывающий феномен исламского экстремизма с уровнем социально-экономического развития общества; - определены некоторые направления и способы борьбы с исламским экстремизмом на территории Российской Федерации. Положения, выносимые на защиту: 1. Общий анализ российской истории и политического процесса (особенно на современном этапе) не может быть проведен без учета исламского фактора. 2. Ислам по своему влиянию является всемирной религией. Следовательно, анализ исламского фактора в политическом процессе России должен осуществляться не только с точки зрения внутриполитических проблем и задач России, но и с точки зрения глобальных притязаний и перспектив ислама в условиях глобализации, становления информационного общества и многополярного мира. Коваленко В.И. Проблемы трансформации демократии в условиях новых вызовов // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. №2, 2007. С 9. 24 15 3. Северный Кавказ, как показывают события конца XX-начала XXI вв. (в том числе «Пятидневная война» в Южной Осетии в августе 2008 г.), является «ключевым» регионом для Российского государства, поскольку от мира и стабильности на Северном Кавказе в значительной степени зависит безопасность, территориальная целостность и конституционный строй России в целом. Использование исламского фактора на Северном Кавказе с целью борьбы против государственной власти зачастую является не средством борьбы за «независимость», а инструментом влиятельных международных игроков в «холодной» войне против России. 4. Исторически ислам на Северном Кавказе носил синкретический характер, органично наложившись на доисламские верования, этнические традиции и обычаи (адаты). Политизация и, соответственно, радикализация ислама в регионе всегда значительно усиливались в периоды кризисов идентичности местных народов в результате конфликтов или внешней экспансии. Кроме того, после окончания эпохи советского «научного атеизма», а также в условиях глобализации и наступления информационного общества, политизация ислама на Северном Кавказе приобрела во многом несамостоятельный характер, став результатом вхождения Северного Кавказа в мировое информационное пространство в качестве периферии исламского мира. В результате на Кавказе возникло противоречие между традиционным исламом и его радикальными версиями, приходящими в основном из арабского мира. Таким образом, исламский фактор в политическом процессе современной России не является чем-то целостным и однородным, что создает значительное пространство возможностей для действий государственной власти, духовенства и гражданского общества. 5. Исламский фактор не является определяющим для политического процесса на современном Северном Кавказе. Это связано с тем, что ислам утвердился на Северном Кавказе относительно недавно (в XVII-XVIII веках), с отсутствием у горских народов длительного и успешного опыта проживания в 16 исламском теократическом государстве, а также с длительным воздействием российской, европейской и советской культуры. Исламский фактор, скорее, обостряет основополагающие социально-экономические и политические факторы нестабильности на Северном Кавказе. Действующие в республиках Северного Кавказа экстремистские идеологической «джамааты» не являются свободными в своей устремленности и политической практике объединениями, поскольку в финансовом, идейном, организационном и других отношениях в большой степени зависят от зарубежных экстремистских организаций. Вследствие этого на практике активность северокавказских экстремистов лишена созидательного содержания и не выходит за рамки тех целей, которые преследуются в регионе внешними, далеко не всегда исламскими, силами. 6. Для решения проблем исламского экстремизма и терроризма на Северном Кавказе необходима реализация ряда мер: развитие политико-институционального строительства, способствующего нейтрализации исламского экстремизма и терроризма; совершенствование политических и правовых принципов федерализма, их реализация на практике с учетом геополитических интересов России; реализация организационных, социальных, административных, силовых и других мер по борьбе с исламским радикализмом, прежде всего с его крайними формами; организация просвещения населения в духе традиционного умеренного ислама, лояльного к государственной власти России. Практическая значимость диссертации состоит в том, что ее положения могут быть использованы при дальнейшем анализе социально-политических процессов на Северном Кавказе, в деятельности органов государственной власти по реализации государственной политики в регионе и по борьбе с исламским экстремизмом. Материалы данной работы также могут быть применены в учебном процессе. Апробация работы осуществлена в практических мероприятиях и выступлениях автора на научно- конференциях: 17 семинаре-совещании «О взаимодействии федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов РФ в реализации государственной национальной политики» (Совет Федерации ФС РФ, Москва, 22-23 марта 2007 г.), научнопрактической конференции «Сохранение этнокультурного наследия народов России» (Институт социально-консервативной политики, Москва, 2 ноября 2007 г), Российском конгрессе народов Кавказа «Российский Кавказ» (Президент-отель, Москва, 20-21 марта 2008 г.). Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры российской политики факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова. Структура диссертации соответствует целям и задачам исследования и включает в себя введение, две главы, заключение, приложения и список литературы. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во Введении обосновывается актуальность темы диссертации, анализируется степень научной разработанности вопроса, определяется объект, предмет, цель и задачи диссертации, выявляется научная новизна, практическая значимость, формулируются положения, выносимые на защиту. Глава 1 «Теоретико-методологические и исторические аспекты анализа исламского фактора в политическом процессе современной России на примере республик Северного Кавказа» посвящена исследованию теоретических и исторических аспектов влияния исламского фактора на политический процесс в республиках Северного Кавказа. В параграфе 1.1 «Теоретико-методологические основы анализа проблем исламского фактора в политическом процессе России на примере республик Северного Кавказа» в качестве основы теоретико-методологического анализа 18 исламского фактора в политическом процессе России на примере республик Северного Кавказа рассматриваются системный и комплексный подходы. Системность предполагает, что исламский фактор представляет собой определенный целостный объект, вступающий в специфические отношения с другими объектами – прежде всего с политической системой того или иного государства и с системой международных отношений. Таким образом, в целях исследования необходимо выявить сущность и дать определение исламского фактора с учетом его взаимосвязи с политической системой Российского государства. Комплексность предполагает, что научный анализ такого объекта, как исламский фактор, возможен только при учете всей совокупности отношений и процессов, воздействующих на исламский фактор и степень его проявления или возникающих вследствие его существования. Таким образом, теоретико-методологические основы анализа исламского фактора в политическом процессе современной России, включают комплексное описание и научное определение исламского фактора, а также смежных понятий (исламский фундаментализм, радикализм, экстремизм, терроризм). Необходим, также, учет таких факторов, как социально-экономическое положение, особенности местных традиций Северного Кавказа. Кроме того, необходимо увязывать анализ исламского фактора в политическом процессе современной России с анализом процесса глобализации и ее воздействием на ислам. Теоретико-методологический анализ исламского фактора в политическом процессе современной России необходимо также дополнить историческим аспектом. В параграфе 1.2 «Исламский фактор в политическом процессе России: историко-политический анализ» проводится ретроспективный анализ появления и дальнейшего распространения ислама в России. Обращение к истории появления ислама в России позволяет сделать обобщения. 19 некоторые социально-политические На основании анализа взаимодействия государства и ислама в России в историческом и политическом отношениях можно утверждать, что на протяжении нескольких веков вплоть до XX столетия власти понимали важность выстраивания мирного общения и взаимопонимания между православными и мусульманами. Исходя из этого «представляется правомочным констатировать, что вплоть до февраля 1917 г. в России существовала далеко не идеальная, но в целом вполне удовлетворяющая основные религиозные организации духовной жизни, их потребности находившаяся мусульман под система государственным контролем»25. По мере накопления опыта взаимоотношений между государством и мусульманской общиной наметилась тенденция переноса основной нагрузки по их поддержанию на общественные механизмы регулирования. Отношения между Российским государством и исламом характеризовались следующими обстоятельствами: со стороны государства: признанием того, что в рамках православного государства существует религиозное меньшинство с собственными культурными традициями; спорадическими попытками ассимиляции этого меньшинства, его христианизации, не являвшимися постоянным курсом государства; стремлением установить контроль над жизнью мусульман; формированием представления о том, что Россия имеет особый подход в отношении религиозных меньшинств, в том числе мусульман; со стороны мусульман: Арапов Дмитрий. Ислам в архивных материалах высших государственных учреждений Российской империи (1721-1917 гг.) // Ab Imperio, № 4, 2008. С. 262. 20 25 тенденцией приспособления к государству и его идеологии, что находило выражение в позиции той части мусульманского духовенства, которая сотрудничала с властями; усилением самосознания мусульманского общества в условиях давления со стороны государства, а также угрозы русификации; стремлением российских мусульман при удобном случае к подтверждению своей конфессиональной идентичности, в том числе посредством политических действий, что выражалось первоначально в участии в антиправительственных восстаниях; сохранением в исторической памяти чувства принадлежности к мировой умме, что проявлялось во вспышках панисламистских настроений. Заметим, что строя свои отношения с исламом по образцу отношений с Православной церковью, власти создали для мусульманской общины России организацию, схожую с церковной, хотя исторически институт церкви в исламе отсутствует. Как отмечал исследователь российского ислама начала XX века С.Г. Рыбаков, «русский закон создал мусульманское духовенство как сословие мулл с правами и обязанностями, установления, чуждые мусульманскому миру, не предусмотренные мусульманским правом (шариатом)»26. Это привело к последствиям, далеко выходящим за пределы намерений российского правительства: произошло оформление мусульманского духовенства России в качестве организованной национально-политической силы, результатом чего стало усиление интегративных функций ислама. Историко-политический анализ отношений Российского государства и ислама показывает, что в этой области накоплен как продуктивный, так и негативный опыт, См.: Рыбаков С.Г. Устройство и нужды управления духовными делами мусульман в России. Петроград, 1917. С.55. 21 26 представленный как попытками сдерживания ислама, так и попытками распространения веротерпимости. Сегодня, пусть и в значительно изменившемся виде, в России сохраняются принципы и институты контроля над мусульманской общиной, созданные в Российской империи и Советском Союзе. Задачей государственной власти является постепенное смягчение государственного воздействия на ислам при условии, что сами мусульмане и их духовные лидеры будут готовы во всей полноте принять конституционные принципы России и интересы остального населения. В связи с этим представляются чрезвычайно важными постоянные консультации представителей органов власти с мусульманским духовенством по вопросам религиозного просвещения, развитию легальной (вплоть до государственной аккредитации) мусульманской образовательной среды. Глава 2 «Особенности проявления исламского фактора в современном политическом процессе на Северном Кавказе» посвящена анализу политических концепций ислама и роли исламского фактора в современном политическом процессе в республиках Северного Кавказа. В параграфе 2.1 «Основные политические концепции современного исламского политических мира» рассматриваются концепций ислама, становление которые и являются развитие основных теоретической базой идеологии религиозного экстремизма на Северном Кавказе. Анализируются основные этапы развития современных исламских политических концепций. Современный этап развития исламского политического движения нашел выражение в различных концепциях, сформулированных Абу аль-Маудуди, Сейидом Кутбом, Али Шариати, Хомейни, Калимом Сиддики, Гейдаром Джемалем и Тариком Рамаданом. В параграфе 2.2 «Идеи радикального ислама в политическом процессе на Северном Кавказе» рассматриваются проявления исламского экстремизма в 22 условиях Северного Кавказа и его влияние на политический процесс в современной России. В России особая активность исламских радикалов стала отмечаться в конце 1980-х – начале 1990-х годов в республиках Северного Кавказа, где проповедовались идеи всеобщей исламизации жизни людей. В эти годы наблюдался рост числа приверженцев исламского радикализма в форме ваххабизма, особенно в Чечне и Дагестане, их стремление подчинить своему влиянию официальные культовые учреждения, а также противопоставить верующих официальным органам власти. Создавались религиозно-политических структуры и вооруженные формирования, укреплялись контакты с руководителями экстремистских движений как внутри страны, так и за ее пределами. Особенностью современного политического процесса в республиках Северного Кавказа является сращивание на основе идеологии радикального ислама религиозного, этнического и криминального экстремизма, поддерживаемого международными террористическими структурами. Чтобы лучше понять этот феномен, в работе этнопсихологические, были рассмотрены этноконфессиональные некоторые особенности этнокультурные, и элементы политической культуры горских народов Кавказа, особенно чеченцев, механизмы их синтеза, используемые в деятельности террористических групп. Роль ислама в общественно-политической жизни республик Северного Кавказа с каждым годом усиливается – соответственно увеличивается политическое влияние традиционных исламских институтов. Вместе с тем, необходимо констатировать, что ислам не стал консолидирующим фактором для населения Северного Кавказа. Доминирующим в этом регионе по-прежнему остаются факторы этнической и общинной принадлежности. Взаимосвязь этнического и религиозного факторов способствовала тому, что в ходе многочисленных конфликтов ислам на Северном Кавказе используется для 23 упрочения своих позиций и усиления влияния различными политическими, в том числе сепаратистскими и другими деструктивными силами. В параграфе 2.3 «Некоторые направления политики государства по предотвращению негативного развития ситуации на Северном Кавказе» предложены конкретные меры по борьбе с исламским радикализмом. В политическом процессе в республиках Северного Кавказа существует ряд серьезных проблем: религиозный экстремизм, этнонациональный сепаратизм, коррупция и неэффективность политических институтов, низкий уровень политической культуры, идеология нетерпимости и т.д. Следствием этого стало создание авторитарных политических режимов, носящих эклектический характер. Необходимо при прямой поддержке федерального центра привести политический процесс в республиках Северного Кавказа в соответствие с Конституцией РФ. Для этого необходима демократизация протекающих на Северном Кавказе политических процессов: а) введение реальной смены власти на выборной основе с точным соблюдением действующих конституционных принципов и законов; б) недопустимость политики избирательной ориентации федеральных властей на определенных политических деятелей в ущерб демократическим принципам выборности и состязательности; в) необходимость повышения компетенции и правосознания политиков и населения в вопросах государственного управления, в том числе на путях формирования межэтнических политических коалиций, призванных обеспечивать легитимный избирательный процесс; г) необходимость учета специфики этнокультурного состава населения при определении местных типов административного устройства при соблюдении базовых принципов демократического правления, определенных федеральной и местными конституциями. Практическая система мер по блокированию исламского радикализма должна носить комплексный характер, включая в себя институциональноправовые, политико-организационные, 24 социально-экономические и административно-силовые составляющие. Тактические методы парирования угроз национальным интересам и безопасности России со стороны исламского радикализма во всех его формах должны осуществляться через конкретные политические решения, принимаемые на уровне руководства страны и субъектов Федерации. В заключении диссертации формулируются основные выводы и намечаются перспективы дальнейшего исследования влияния исламского фактора на политический процесс в республиках Северного Кавказа. Публикации в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК: 1. Курайши Д.А. Теоретические концепции исламского фундаментализма // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки, № 2, 2007 (0,1 п. л.). 2. Курайши Д.А. Влияние процессов глобализации на исламский мир: тенденции формирования нового международного порядка // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. № 3, 2008 (0,1 п. л.). Другие публикации: 3. Курайши Д.А. Политизация ислама в условиях глобализации // Мировая и российская политика. Сборник статей по политологическим, теоретикометодологическим и прикладным проблемам истории и современности. Чебоксары, 2008, вып. № 1 (0,4 п. л.). 4. Курайши Д.А. Коран о политических принципах мирового сосуществования всех наций и конфессий // Сборник материалов Международного миротворческого форума «Ислам – религия мира и созидания». г. Гудермес, 2007 (в соавторстве с Курайши Х.З., 0,5 п.л.). 5. Курайши Д.А. Исламский фактор в политических процессах республик Северного Кавказа. Сборник научных статей факультета политологии МГУ. «SCHOLA 2009», 2009 (0,1 п.л., в печати). 25