Лекция 2.3 Файл

advertisement
Тема 2.3 Экономическая мысль Древнего Рима как основа
для ведения сельского хозяйства.
История развития
Древнего Рима представлена тремя
периодами: Царским (VIII – VI вв. до н.э.), периодом Республики (510 –
31 гг. до н.э.), периодом Империи (31г. до н.э. – 476г. н.э.). Рим возник
в 754/753 гг. до н.э. в результате образования территориальной
общины. Все население Рима делилось на две группы: патрициев,
основателей Рима и плебеев, переселенцев. Плебеи юридически
были свободными, но обязаны были платить налоги и служить в
армии. Патрицианская семья получала земли от общины во владение,
а приусадебный участок в собственность. Во главе общины стоял
царь, избиравшийся пожизненно. Высшим органом власти было
народное собрание. Основатели Рима, представители 300 родов,
составляли сенат. К VI в. обострились борьба плебеев за свои права.
Были проведены реформы (Сервий Туллий). В результате реформ
античная гражданская община преобразовалась в Римское
государство, имевшее специфически военный характер. В VI в. до н.э.
границы Рима расширились, возник Латинский союз, объединивший
47 племен. Но внутри государства противоречия нарастали, царь был
изгнан в 509г. до н. э., так завершился Царский период. Властные
полномочия вручались двум консулам, избиравшимся на один год, в
результате образовалась Республика. Для этого периода характерно
увеличение территориальных притязаний Рима и усиление борьбы
плебеев за гражданские права. Причиной обострения противоречий
был произвол патрициев, превращение завоеванных земель в
общинные. Расширение военных действий требовало все большего
привлечения в армию плебеев. В 494г. до н.э. плебеи, отказались от
участия в очередном походе, заставили учредить институт народных
трибунов. Борьба плебеев за свои права привела к реформе
государственного
управления:
ежегодно
избирались
два
патрицианских консула и два плебейских трибуна, обладавших правом
«вето» на распоряжения сената и консулов, если ущемлялись права
плебеев, а также плебеи получили избирательное право и право
получать землю на общинном поле. Один из консулов должен был
избираться из плебеев. В III – II вв. до н.э. появилась многочисленная
прослойка общества, вынужденная искать покровительства у
патрициев, т. н. клиенты. Им выделялись земельные наделы на
условиях аренды. Институт клиентелы (патроната) стал прообразом
новой формы повинности – колоната. Рабство в начале этого
периода еще носило патриархальный характер. Рабы могли получить
землю и другое имущество – пекулий с обязательством выплаты
части дохода в пользу хозяина. В течение V – III вв. до. н.э.
происходила постепенная романизация племен и народностей. Под
влияние Рима попали Сицилия, Карфаген, Македония, Греция,
западная часть Малой Азии. К концу II в. до н.э. Рим стал центром
Средиземного моря. Завоеванные земли были малоплодородными.
Поэтому они предоставлялись всем желающим с условием отдавать в
казну часть урожая. В результате возникали очень крупные хозяйства,
в то же время росла армия безземельных, рабов. С расширением
территорий Рим стал получать налоги с провинций. Сбором налогов
занимались откупщики – публиканы, обиравшие провинции. За
налоговой политикой и действиями наместников осуществляли
контроль прокураторы. С провинциями велась неэквивалентная
торговля. Именно провинции являлись главным источником доходов
римской казны. Граждане Рима не платили налогов. С развитием
торговли стали происходить изменения и в формах организации
производства, рабы стали основной производительной силой. В
сельском хозяйстве появляются виллы (25 – 100га)
с
многоотраслевой структурой производства, ориентированной на
рынок. Во II в. до н.э. возникли латифундии – крупные хозяйства
римской знати, продукция которых в основном использовалась внутри
хозяйства. В них также использовался рабский труд. Землями
провинций награждались государственные сановники, военачальники,
в результате латифундии возникли и за пределами Италии. Мелкие
хозяйства разорялись, их скупали, превращали в крупные владения с
хорошо организованной формой производства, ориентированной на
рынок. К концу II в.до.н.э. Рим превратился в мировую державу,
получило
развитие
крупное
землевладение,
что
усилило
имущественное расслоение граждан. Мелкие и средние хозяйства, как
и в любом государстве, являлись его опорой. За счет крестьян
формировалась ударная сила войска. Сокращение крестьянского
землевладения и численности крестьян подорвало военную мощь
Рима. К этому времени обострилась борьба рабов за свои права,
борьба провинций за освобождение. На преобразование земельных
отношений были направлены реформы Тиберия и Гая Гракх. В них
предусматривалось
перераспределение
земель
в
пользу
безземельных крестьян на правах аренды у государства, но эти
реформы имели временный успех. В середине I в. до н.э.
республиканский строй переживал серьезный кризис. Гражданские
учреждения республики оказались не в состоянии преодолеть
экономический, социальный кризис, необходима была другая
политическая сила, система, способная защитить государство от
разрушения. В 82г. до н.э. Луций Корнелий Сулла провозгласил себя
диктатором, попытался преодолеть государственный кризис. Но его
усилия не увенчались успехом. Основы Римской империи были
заложены Гаем Юлием Цезарем. Он провел ряд реформ, изменивших
политический строй Римского государства. Народное собрание
потеряло свое значение. Сенат даровал Цезарю титул императора с
правом наследования. Режим личной власти окончательно установил
Октавиан. Он сосредоточил в своих руках должность империя –
высшую военную должность, должность принципата – главы сената.
В подведомственных ему провинциях он заменил откупную систему
поборов налоговым режимом. Сбор налогов контролировался
прокураторами, подотчетными императору. Система государственного
и экономического управления, начатая Августом в провинциях, была
распространена и на сенатские провинции, что явилось основой
централизации управления государством. Значительное внимание
Август уделяет развитию провинций, в них создавались города
римского типа, получившие самоуправление. Рим превратился в
огромную империю. Этот период характеризуется как «золотой век».
Император Диоклетиан провел всеобщую перепись, на этой основе
была упорядочена налоговая система. Налоги взимались во всех
провинциях, кроме Рима, поголовно на основе кадастра. Налог
учитывал земельное владение и количество занятых работников, тем
самым население прикреплялось к месту жительства.
Реформы Диоклетиана обеспечили постоянный приток продуктов
в Рим с провинций. В земледелии повысилась роль латифундий,
кроме того, возникли новые формы земельных имений – сальтусы,
которыми управляли
прокураторы. Сальтусы императоров и
сенаторов не облагались налогами, подчинялись только городским
магистратам. Пустующие земли в провинциях предоставлялись
заимщикам на льготных условиях владения. В земледелии широко
стали применяться более совершенные орудия труда, техника (жатка
с широким захватом, колесный плуг, водяная мельница). Усиливалась
специализация хозяйств по выращиванию овощей, фруктов,
разведению цветов, что повышало товарность хозяйств. Но,
земледелие в Риме сохраняло экстенсивный характер, оно не могло
соперничать с дешевым привозным хлебом с провинций. Труд рабов
был малопроизводительным, затратным. С крестьян взималась
рента: натуральная, издольная, отработочная и денежная в разных
их сочетаниях. Мелкие крестьянские хозяйства не выдерживали
конкуренции, разорялись. Крестьяне, потерявшие землю, становились
арендаторами или поденщиками, переселялись в города.
Превращение Рима в крупнейшую державу способствовало
развитию ремесла, торговли. Повысилась роль города, происходила
урбанизация
населения,
ремесленное
производство
было
сосредоточено в основном в городах. В сельской местности ремесло
имело подсобное значение, хотя отдельные виллы производили
ремесленную продукцию на продажу: посуду, кирпич. Городские
жители предъявляли спрос на изделия восточного, греческого
производства. В Риме был гарантирован устойчивых сбыт привозных
изделий. Морской транспорт осуществлял основные грузоперевозки.
Строились каботажные суда грузоподъемностью до 15 – 30 т и
большие суда, грузоподъемностью до 200 т. Росли объемы торговли.
Владельцы крупных грузов, проходившие через таможни –
негоциаторы, стремясь снизить риски, объединялись в паевые
общества. Мелкие торговцы – меркаторы занимались перепродажей
продукции. Внешняя торговля и
военная добыча, контрибуции,
получаемые Римом, способствовали притоку денежного капитала,
развитию кредитно-ростовщических операций. Ими занимались
компании откупщиков – публиканы или меняльные конторы –
аргентарии. Устойчивость хозяйственных связей внутри огромной
империи обеспечивалась наличием единой валюты, единой системы
мер и весов, единых для всех видов товаров таможенных пошлин,
умеренной ставки ссудного процента, обеспечивалась полная свобода
перемещения капиталов и частных лиц. Государство выступало
гарантом.
Интенсификация торговли способствовала развитию морских и
речных портов, строительству новых, расширению старых.
Строительство портов и их переоборудование вело государство,
расходы покрывало частично за счет таможенных пошлин. Ставки
пошлин держались на стабильно низком уровне, но объемы торговых
операций были большими, поэтому сборы приносили существенный
доход казне. Велось строительство сухопутных дорог с твердым
покрытием практически по всей территории огромной империи,
сохранившиеся до сих пор. Римлянами возводились храмы, дворцы,
общественные здания, термы. Архитектурное искусство римлян
характеризуется монументальностью. Одним из таких памятников
является Колизей в Риме. Это памятник искусства государства –
воина. Известны термы Каракаллы, самые роскошные из 1700
римских бань. В строительстве
широко использовался камень,
кирпич-сырец, известняк, бетон, появилось оконное стекло.
Совершенствовалась технология строительного производства, широко
применялся бетон: каменная или кирпичная оболочка заливалась
смесью извести и щебня, все это сооружение, затвердевая,
превращалось в монолит. Использовались подъемные устройства:
краны, леса, ворота, лебедки. Интересен скульптурный портрет, он
смело и точно передавал характеры людей. Чтобы придать большую
выразительность, сходство, римские скульпторы стали вырезать
зрачки, а иногда вставлять кусочки горного хрусталя. Строительное,
архитектурное, художественное наследие римлян свидетельствует о
самобытности античного мира, оно впервые воспело человека как
творца. Античное наследие является образцом, во многом и по
сегодняшний день остающимся непревзойденным и недосягаемым.
Государство в Римской империи было гарантом политической и
экономической
стабильности.
Армия
являлась
защитником
государства от внешней угрозы. Должность принципата, а по сути
императора, была ключевой, поэтому за нее постоянно шла борьба.
Империя достигла огромных размеров, расширение ее границ стало
нецелесообразным, поэтому армия перешла к обороне границ
государства. В результате перестали поступать в страну дешевые
рабы, военная добыча, и само содержание армии легло на плечи
страны. В период империи армия формировалась на контрактной
основе, поэтому содержание армии было основной статьей
бюджетных расходов. Средств не хватало, правительство изыскивало
источники пополнения казны. Правительство повышало налоги, во II в.
использовало порчу монет, что привело к инфляции, а положение не
спасло. Государство вынуждено было перейти на натуральное
обеспечение армии. Продукты закупались по ценам ниже рыночных
или прибегали к реквизиции. Товарообмен практически был
прекращен. Обесценивались налоговые поступления. Все это
требовало кардинальных реформ. На рубеже III – IV в. император
Диоклетиан провел денежную реформу, но она не помогла. Была
сделана попытка административно воздействовать на цены (эдикт
301г.), и это не помогло. Лишь переход на золотую основу
стабилизировал денежную систему. Необходимость кардинальных
реформ привела к трансформации государственной власти.
Должность императора была преобразована в наследуемую
монархию, а государственный строй был преобразован в доминат.
Система
классического
рабовладения
получила
логически
завершенный характер, в руках монарха была сконцентрирована вся
власть. Для стабилизации финансовой сферы реформирование
началось с разукрупнения провинций, что увеличило финансовое
пространство, исчезло деление провинций на имперские и сенатские.
По новой системе налогообложения налог был натуральным,
единицей обложения стала «голова» (мужчина от 12 до 65 лет, а
женщина – половина «головы»), а также земельная единица с учетом
плодородия и количество скота. Регулярно проводилась перепись, и
на ее основе составлялся земельный кадастр. Налогообложению
подлежали все слои населения провинций и жители Италии, кроме
сенаторов и всадников, а в провинциях – членов городских советов и
курий. На них была возложена обязанность сбора налогов, а
недостающие суммы они должны были покрывать из своих средств.
Торгово-ремесленное население облагалось по принципу «круговой
поруки». Все ремесленные коллегии, были преобразованы в податные
органы, а ремесленникам и их детям запрещен был выход из
коллегии. Выиграли от таких преобразований крупные поместья,
находившиеся в стороне от городов, они были освобождены от
надзора, и им поручался сбор налогов на местах. В сельском
хозяйстве широко использовалась система пекулия и клиентелы
(колоната). Чтобы исключить возможность уклонения населения от
уплаты налогов, был принят эдикт 332г., запрещавший менять место
жительства и свободным колонам, хотя личная свобода сохранялась,
в отличие от рабов. К середине IV в. все население страны было
прикреплено к месту, профессии, должности – это стало главным
принципом государственной политики. Укрепление центральной
власти стабилизировало обстановку в стране, возродилась в
определенной мере торговля, но усилился сепаратизм провинций. В
395г. огромная империя распалась на две части: восточную с
резиденцией императора в Константинополе и западную – с
правительством в Риме. В восточной части преобладали греческие
традиции, это был развитый район. Западный район был аграрным со
слабым развитием товарных отношений, переживал хозяйственный
спад. В V в. варварские племена начали заселение западных районов
Римской империи. В 476г. императорская власть в Риме была
упразднена, централизованное управление перестало существовать,
Рим был завоеван германскими племенами. Константинополь не смог
этому помешать, он добился лишь признания номинальной своей
власти над вождями германских племен. Сохранившиеся на Западе
поместья самостоятельно заботились о собственной защите, и именно
они явились переходной формой хозяйства от системы классического
рабства к феодальной системе.
Древний Рим.
История античного Рима охватывает период с VIII в. до н. э.
(основание Рима 754  753 гг. до н. э.) и завершается падением Рима
в 476 г. н. э. В историческом отношении она включает 2 примерно
одинаковых периода  Римской Республики до 30 г. до н. э. и эпоху
Римской империи (30 гг. до н. э.  476 г. н. э.)
В истории социально-экономической мысли вклад Античного
Рима, как отмечают все историки, является незначительным по
сравнению с античной Грецией. Причина бедности общественной
мысли древнего Рима в том, что проблема соотношения рыночного и
натурального хозяйства (столь актуальная в Древней Греции) была
растворена в военной экспансии Рима. Военная активность привела к
образованию гигантской империи,  дань с побежденных народов
являлась важнейшим условием жизни римского общества. По мнению
А. Маршалла, «римляне являлись скорее великой армией, чем
великой нацией».
До VIII века до н. э. по всей территории Италии господствовал
родовой строй с общественной собственностью на землю.
История
античного
Рима
начинается
с
абсолютного
преобладания владений мелких крестьянских хозяйств граждан Рима,
при слабом развитии торговли. Закрепление земли в частном
владении
сопровождалось
имущественной,
земельной
дифференциацией, наряду с основной массой малоземельных хозяев
(плебеев) формировались крупные землевладения патрициев. В
процессе политической борьбы патрициев и плебеев были
ликвидированы остатки родового строя и с конца V в. до н. э. начинает
формироваться частная собственность. В VI в. до н. э. было
запрещено законом долговое рабство для римских граждан. За долги
римский гражданин отвечал только своим имуществом; в рабство
можно было обращать только взятых в плен при военных действиях
иноплеменников.
Отмена долгового рабства и растущая потребность в рабах как
источнике рабочей силы усиливают военную экспансию Рима.
Основную массу войска составляли представители малоземельного
крестьянства.
С расширением внешнего влияния Рима росло число рабов,
усилилась дифференциация римских граждан на богатых и бедных,
происходило накопление денежного богатства в руках богатой знати.
В истории Рима имел место переход от первоначальных медных денег
к серебряным (в период завоевания Римом Италии), а затем к
золотым  с установлением Римской Империи. В то же время, с
началом Пунических войн (III  II вв. до н. э.) с Карфагеном постоянное
отвлечение самостоятельных землевладельцев  крестьян  в
военные походы привело к двойному отрицательному результату:
разорению мелких самостоятельных хозяйств и концентрации
земельной
собственности
в
руках
немногочисленной
рабовладельческой знати. В Риме растет число граждан, не имеющих
самостоятельного хозяйства и живущих за счет военной добычи, а
также подаяний богатых римлян.
Этот многочисленный класс римского пролетариата  лиц,
обладавших номинальными правами граждан (участие в собрание и
выборах), но не имевших собственности, существовал за счет
государства и требовал постоянных подачек  «хлеба и зрелищ.
Войны
и
завоевательные
походы
древнего
Рима
сопровождались
большими
экономическими
и
социальными
изменениями в римском обществе, растущей противоположностью
интересов бедных и богатых. Ухудшение материального положения
основной массы свободных римлян  землевладельцев, отягчаемое
большим бременем государственных налогов, имело другой стороной
увеличение богатства крупных землевладельцев, ростовщиков и
купцов. Создание огромной империи, системы административного
управления и финансов позволили смягчить нарастающую
поляризацию римского общества, в частности, обеспечение неимущих
хлебом и зрелищами.
Однако с завершением эпохи завоеваний и сокращением
притока рабов как источника дешевой рабочей силы, экономическое
значение рабства падает.
Это находит свое отражение в идеях неэффективности рабского
труда, попытках ее повысить, а затем и дополнить рабство развитием
системы принудительной аренды земель, принадлежавших крупным
землевладельцам,  получает распространение система колоната.
Хотя торговля и ремесло рассматривались как занятие,
приемлемое только для рабов, иностранцев или низших кругов
римских граждан, их развитие вело к упадку господствующего класса
крупных латифундистов и в то же время экономическому и
политическому росту влияния вольноотпущенников, т.е. рабов,
получивших свободу по воле хозяина или откупившихся от хозяина.
Растущий социальный и экономический раскол римского
общества, массовое разорение ранее самостоятельных мелких
землевладельцев вызывали протест и стремление противодействия.
Тиберий Гракх стремился провести законы об ограничении
латифундий (не свыше 1000 югеров1), все, что свыше данной площади
изымалось в фонд государства для раздачи безземельным римлянам
(по 30 югеров на семью). Этот проект был враждебно встречен
аристократией, и братья Гракхи были убиты, таким образом попытка
установить землевладение в пользу широких масс, ограничив крупные
латифундии, была обречена на поражение.
Экономические взгляды писателей-аграриев.
Древнеримские писатели-аграрии Катон (234  149 гг. до н. э.),
Варрон (116  27 гг. до н. э.), Колумелла (I в. н. э.) рассматривали
вопросы рационального ведения латифундий, использующих большое
число рабов. Рабы не были заинтересованы в труде, что вело к
растрате ресурсов  материальных и человеческих.
Другой проблемой явилось вовлечение латифундий в рыночный
обмен. Античный Рим поклонялся деньгам не меньше чем богам.
Трактат Катона «Земледелие» отразил поиск путей усиления
эксплуатации рабов с целью умножения доходов земельной
аристократии, считая уместным для этого любую деятельность: скупку
земель рабов, ростовщичество; но отдавал предпочтение сельскому
хозяйству. Катон считает выгодным сдачу отдельных хозяйств в
аренду, он дает советы по купле-продаже земли.
Он подчеркивает необходимость связи с рынком  если чего не
хватает  купить, чего излишек  продать, а если нужно сдать в
подряд  сдать.
Т.е. в центре внимания Катона  повышение эффективности
рабовладельческой латифундии, ведущей натуральное хозяйство и
вступающей в рыночные отношения, как дополнительные.
Идеологом римского земледелия выступил в I в. до н. э. Варрон,
автор сочинения «О сельском хозяйстве». Варрон рассматривает не
только земледелие, но и животноводство, птицеводство, рыболовство.
Варрон считает необходимым иметь рациональное количество
рабов, исходя из размеров имения и качества земли, дает советы по
1
1 югер = 0,25 га.
управлению рабами  для различных видов работ подходят рабы
разных национальностей. Чтобы рабы были заняты круглый год,
Варрон считает целесообразным дополнить сельский труд ремеслом.
Наряду с рабским трудом, Варрон считает возможным использовать
наемный труд свободных людей.
Варрон дает систематическое изложение агрономических
советов применительно к почвам и климату, подчеркивает
необходимость
специализации
сельского
хозяйства
на
животноводство, виноградарство, садоводство.
Во времена Варрона вследствие расширения Римской империи
рыночные отношения получили новое развитие, поэтому он выступает
за широкие связи латифундий с рынком.
В I в. н. э. кризис латифундий и римского рабовладения стал
очевиден, что нашло свое отражение во взглядах Колумеллы.
Колумелла также дает агрономические и организационные советы,
подчеркивая при этом, что доходность имения определяется не его
размерами, не числом рабов,  а методом интенсивного
использования агрикультуры и рабского труда.
При этом Колумелла делает упор на рыночную ориентацию
хозяйства: путем совершенствования агрикультуры он надеялся
поднять римское сельское хозяйство и укрепить латифундии.
Таким образом, позиция Колумеллы является противоречивой, 
стремление укрепить рабовладельческую латифундию сочетается с
признанием ее рыночных связей.
В сочинении Колумеллы получила признание система колоната,
 т.е. широкое использование труда арендаторов наряду с трудом
рабов.
Труд рабов, даже самый изощренный в своей организации не
может преодолеть их отвращения, нежелание работать на хозяина,
поэтому он считает возможным использовать труд арендаторовколонов, т.е. свободных людей, которые будут прилежно
обрабатывать земли. Но эта система должна лишь дополнять рабский
труд, быть подсобной формой.
Таким образом, сочинения римских писателей отразили
специфику римского сельского хозяйства  натуральный характер
рабовладельческой латифундии, крушение этой системы и втягивание
ее в рыночный строй.
К началу нашей эры в античном Риме появляется течение
стоицизма, сторонники которого считали необходимым смягчить
отношение к рабам. Эти идеи выражали Цицерон, Сенека.
Из всех видов хозяйственной деятельности самое достойное
свободного человека  сельское хозяйство. При этом Цицерон
подчеркивает, что «частной собственности не бывает от природы»,
ибо частная собственность образуется из того, что от природы было
общим.
По
мнению
Цицерона
жажда
денег
безнравственна,
ростовщичество является презренным занятием. Столь же
отрицательно он относится к ремесленной и торговой деятельности.
Однако крупная торговля,  т.е. снабжение Рима продуктами других
территорий обширной Римской империи, оценивается Цицероном как
занятие полезное.
Сенека утверждает необходимость признать в рабе человека и
относиться к нему по-человечески: «Изволь-ка подумать: разве он,
кого ты зовешь своим рабом, не родился от того же семени, не ходит
под тем же небом, не дышит как ты, не живет как ты? Равным образом
и ты мог бы видеть его свободнорожденным, и он тебя  рабом. Он
раб! Но, быть может, душою он свободный». В интересах самого
рабовладельца, утверждает Сенека, лучше, когда рабы чтят хозяина,
нежели боятся его.
Идеи философии стоицизма, осуждающие рабство, не получили
широкого признания в обществе рабовладельцев, однако их значение
в том, что они готовили почву для последующего распространения в
обществе идей христианства. Большинство римских юристов были
сторонниками стоицизма.
Если собственный вклад античного Рима в мировую социальноэкономическую мысль был весьма скромен, то эпоха римского
владычества
отмечена
двумя
выдающимися
явлениями,
обогатившими мировую цивилизацию и оказавшими существенное
влияние на ее развитие  возникновением христианства и
формированием римского права.
Римское право как отражение хозяйственных отношений.
Если христианство знаменовало собою вклад римской эпохи в
области духовной, то другой важный вклад в мировую цивилизацию
связан с римским правом, формированием свода юридических норм,
регулирующий экономическую жизнь общества.
Вследствие роста взаимосвязей с другими народами, различием
в обычаях, традициях у разных народов, попавших в сферу Римской
империи, возникла потребность универсализации этих отношений.
Римское право формировалось в течение нескольких столетий и
впитало в себя опыт многих времен и народов  т.е. оно
формировалось, эволюционно  начиная с основания Рима (VIII в. до
н. э.)  вплоть до смерти Юстиниана (VI в. н. э.).
Развитие
и
укрепление
товарно-денежных
отношений,
распространение торгового-ростовщического капитала отразили
значение важных разделов римского права:
 права контрактов и частной собственности; право
распоряжения;
 основы морского права; основы семейного права и
распоряжения семейной собственностью;
 право физических и юридических лиц;
 право презумпции невиновности, т.е. доказательство вины,
лежит на обвинителе.
Римское право уделяло большое внимание регулированию нормы
процента.
Размер процента был определен уже в законах XII таблиц,
впоследствии (в IV в. до н. э.) отдача в рост была запрещена.
Кодексом Юстиниана было установлено в зависимости от
характера займа взимание от 4 % до 8 %.
Таким образом, долговременный запрет на взимание процента
по ростовщическим операциям для граждан Рима, имел следствием
сосредоточения в руках не римских граждан.
Но выгодность ростовщичества вела к тому, что римская знать
использовала для извлечения этого дохода подставных лиц  своих
рабов
или
вольноотпущенников,
обходя,
таким
образом,
законодательство.
Римское право первоначально не регулировало цен: цена 
продукт свободного соглашения сторон и государство не вмешивалось
в ее формирование, т.е. цена была свободной.
Позже  в I  II вв. н. э. римское право начинает регулировать
цены на хлеб  как предмет первой необходимости, затем
регулирование цен на топливо.
В 301 г. был принят Диоклетианов тариф  роспись
максимальных цен на почти 800 видов продуктов и услуг, начиная с
цен хлеба, мяса и кончая ценами услуг адвокатов  изданный для
всей империи.
Таким образом, практики Древнего Рима от свободных цен
перешли к идее государственного регулирования цен в целях
обеспечения справедливого обмена.
Постепенно римское право расширило сферу действий
контрактных отношений, закреплялись права и обязанности сторон
при заключении сделки.
В римском праве происходит обособление правовой сферы от
хозяйственной, этической, а частное право (т.е. римского гражданина)
обособлялось от публичного.
Обособление частного и публичного имело огромное значение
для хозяйственной деятельности  оно оформляло самостоятельность
частной собственности и деятельности, и субъект частной
хозяйственной деятельности мог, в определенных обстоятельствах,
вступать в противоречия с государством.
Какая из этих двух ветвей права  частное или публичное,
первична  вопрос дискуссионный. К примеру, А. Смит считал
главенствующим публичное право перед частным.
Римское право придает абсолютное значение частной
собственности  праву пользования, употребления, наследования.
Индивид получал право обращаться с собственностью по
собственному усмотрению.
Право собственности на вещь утверждалось за лицом не на том
основании, что она была изготовлена его трудом, а потому, что он
обладает достаточной силой, что бы обеспечить себе длительное
владение ею.
Римское право отразило двойное  более широкое и узкое 
понимание денег.
В более широком смысле под деньгами понимают всякое
имущество, которое имеет денежную ценность, т.е. может быть
обменено на деньги.
В узком смысле деньги  это монета  средство выражения
ценности и обмена.
По римскому праву взимание процента естественно  как
вознаграждение за пользование деньгами.
Многообразие хозяйственных норм римского права отражало
значение рыночных отношений в обществе, рост экономического
индивидуализма.
Римское право положило начало юриспруденции как
самостоятельной отрасли обществоведения,  что имело великое
значение для экономики, поскольку механизм функционирования
рыночного хозяйства базируется на сделках, контрактах сторон 
продавцов и покупателей с их правами и обязанностями.
Поскольку римское право отразило рост экономической
активности как следствие внешней экспансии Рима, экономической
основой которого оставалось натуральное хозяйство, то с падением
военной мощи Рима как централизующей силы происходит
разрушение обширных хозяйственных связей между различными
частями империи.
Западная Европа погружается в средневековье с его
политической раздробленностью и натурализацией хозяйства.
Рыночные отношения приходят в упадок. В этот период ослабевает
значение римского права в регулировании экономики. Решающее
влияние в обществе обретает церковь и религиозное мировоззрение.
Возрождение значения права в экономике произойдет на фоне
ослабления церкви, т.е. в период XVI  XIX вв.  период становления
капитализма.
Download