ЗАКОН ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА (VÕKS) Рийгикогу 05.05.2004 Закон в действии с 30.09.2004 редакция 01.08.2013 - 01.01.2014 ОПУБЛИКОВАН: ПАЭ, 2004, 20, 298. Внесены изменения согласно: 1. RT I 2005, 15, 87, принят 22.02.2005, в действии с 03.04.2005 – перевод изменений – ПАЭ, 2005, 13, 87. 2. RT I 2007, 19, 95, принят 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 – перевод изменений – OÜ Juris Peritus. 3. RT I 2007, 19, 95, принят 08.02.2007, в действии с 30.04.2007 – перевод изменений – OÜ Juris Peritus. 4. RT I 2007, 62, 396, принят 14.11.2007, в действии с 16.12.2007 – перевод изменений – Анна Андреенко. 5. RT I 2009, 3, 15, принят 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 – перевод изменений – Лиза Таммерик. 6. RT I 2009, 19, 118, принят 12.03.2009, в действии с 06.04.2009 – перевод изменений – OÜ Juris Peritus. 7. RT I 2009, 39, 262, принят 15.06.2009, в действии с 24.07.2009 – перевод изменений – Лиза Таммерик. 8. RT I 2009, 49, 331, принят 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 – перевод изменений – OÜ Juris Peritus. 9. RT I 2010, 26, 130, принят 13.05.2010, в действии с 05.06.2010 – перевод изменений – Лиза Таммерик. 10. RT I 2010, 44, 259, принят 16.06.2010, в действии с 19.07.2010 – перевод изменений – Лиза Таммерик. 11. RT I 2010, 31, 158, принят 20.05.2010, в действии с 01.10.2010 – перевод изменений – Лиза Таммерик. 12. RT I, 18.11.2010, 2, принят 27.10.2010, в действии с 05.12.2010 – перевод изменений – Ирина Савиаук. 13. RT I 2010, 22, 108, принят 22.04.2010, в действии с 01.01.2011 – перевод изменений – ESTLEX. 14. RT I 2010, 44, 261, принят 17.06.2010, в действии с 01.07.2011 – перевод изменений – OÜ Juris Peritus 15. RT I, 05.07.2011, 24, принят 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 – перевод изменений – OÜ Juris Peritus 16. RT I, 05.07.2011, 25, принят 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 – перевод изменений – OÜ Juris Peritus 17. RT I, 21.12.2011, 1, принят 06.12.2011, в действии с 31.12.2011 – перевод изменений – Ирина Савиаук 18. RT I, 04.07.2012, 4, принят 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 – перевод изменений – Ирина Савиаук 19. RT I, 04.07.2012, 4, принят 14.06.2012, в действии с 01.01.2013 – перевод изменений – ESTLEX 20. RT I, 15.11.2012, 3, принят 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 – перевод изменений – Ирина Савиаук 21. RT I, 04.07.2012, 4, принят 14.06.2012, в действии с 01.03.2013 – перевод изменений – Ирина Савиаук 22. RT I, 16.05.2013, 1, принят 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 – перевод изменений – OÜ Juris Peritus 23. RT I, 12.07.2013, 1, принят 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 – перевод изменений – Ирина Савиаук Объявлен постановлением Президента Республики от 12 мая 2004 г. m 631 ЗАКОН ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА1 Принят 5 мая 2004 года (RT I, 2004, 43, 298) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Раздел 1. Сфера регулирования и общие положения Статья 1. Цель и сфера регулирования закона (1) Основной целью настоящего Закона является сохранение качества атмосферного воздуха в зонах с хорошими его показателями и улучшение качества атмосферного воздуха в зонах, где показатели не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом. (2) Настоящий Закон регулирует деятельность, которая сопровождается химическим или физическим воздействием на атмосферный воздух, разрушением озонового слоя или появлением факторов, обусловливающих климатические изменения. (3) К административному производству, предусмотренному настоящим Законом, применяются положения Закона об административном производстве (ПАЭ, 2002, 5, 354; 14, 336; 17, 375; RT I, 2003, 20, 117; 78, 527) с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. Статья 2. Атмосферный воздух Атмосферный воздух – тропосферный воздух за пределами зданий, за исключением воздуха в производственной среде. Статья 3. Химическое воздействие на атмосферный воздух Химическое воздействие на атмосферный воздух - изменение состава чистого атмосферного воздуха путем выброса в воздух загрязняющих веществ. Статья 4. Загрязняющее вещество Загрязняющее вещество – любое находящееся в атмосферном воздухе вещество, которое может причинять вред здоровью человека или окружающей среде. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 5. Физическое воздействие на атмосферный воздух Физическое воздействие на атмосферный воздух – воздействие шума, ионизирующего и неионизирующего излучения, а также инфра- и ультразвука. Статья 6. Неблагоприятные метеорологические условия Неблагоприятные метеорологические условия по смыслу настоящего Закона – условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы, такие как инверсии температуры во взаимодействии непосредственно в приземном слое атмосферы, отсутствие вертикальной турбулентности и скорость ветра от нуля до двух метров в секунду. (RK s 08.02.2007, в действии с11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 7. Источник загрязнения (1) Источник загрязнения по смыслу настоящего Закона – объект, являющийся источником выброса в атмосферный воздух загрязняющих веществ, шума, ионизирующего или неионизирующего излучения, инфра- или ультразвука. Источники загрязнения подразделяются на стационарные и передвижные. (2) Стационарный источник загрязнения - отдельный источник загрязнения, имеющий постоянное местонахождение, в том числе источник загрязнения, перемещаемый через определенные промежутки времени, или группа источников загрязнения, расположенных на одной производственной территории. (3) Передвижной источник загрязнения - источник загрязнения, не имеющий постоянного местонахождения, который одновременно с выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух может менять свое местонахождение. Статья 71. Производственная территория Производственная территория по смыслу настоящего Закона – это территория, необходимая для функционирования предприятия, которая состоит из одной или нескольких земельных единиц, на которых располагаются источники загрязнения и которые используются одним или несколькими эксплуатационниками. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 72. Выброс (1) Выброс по смыслу настоящего Закона – это прямой или косвенный выброс в атмосферный воздух от источника загрязнения загрязняющего вещества, нзапаха, шума инфра- или ультразвука. (2) Залповый выброс по смыслу настоящего Закона – это резко увеличившийся однократный выброс в атмосферный воздух выделяющихся из источника загрязнения загрязняющих веществ, который может обусловить кратковременное превышение среднечасового предельного значения уровня загрязнения атмосферного воздуха, установленного относительно этого загрязняющего вещества с целью защиты здоровья людей на оснвании статей 26 и 27 настоящего Закона. (3) Технологический залповый выброс по смыслу настоящего Закона – это технологически обусловленный, в том числе во время пуска и остановки оборудования, периодический залповый выброс, продолжительность которого предусмотрена технологическим регламентом производственного процесса и, как правило, не должна превышать трехкратного выброса, допустимого при нормальном режиме работы устройства. (4) Аварийный залповый выброс по смыслу настоящего Закона – это незапланированный залповый выброс, возникший вследствие отказа технических систем, неисправности улавливающих устройств или нарушения производственной технологии. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 8. Уровень загрязнения атмосферного воздуха Уровень загрязнения атмосферного воздуха – количество загрязняющих веществ, содержащихся в течение определенного периода времени в единице объема атмосферного воздуха при 293 кельвинах или оседающих из атмосферного воздуха на одном квадратном метре поверхности. (RK s 08.02.2007, в действии с11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 9. Предельное значение уровня загрязнения Предельное значение уровня загрязнения, целью которого является предотвращение, предупреждение или уменьшение вредного воздействия загрязняющих веществ на здоровье человека или окружающую среду, – предельно допустимое количество загрязняющего вещества в единице объема атмосферного воздуха. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 91. Критический уровень загрязнения Критический уровень загрязнения – количество загрязняющего вещества в единице объема атмосферного воздуха, при превышении которого по всей вероятности может проявиться непосредственное вредное воздействие на экосистему или на ее часть, за исключением вредного воздействия на человека. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 92. Предельное значение достигаемого в обязательном порядке уровня загрязнения атмосферного воздуха Предельное значение достигаемого в обязательном порядке уровня загрязнения атмосферного воздуха, целью которого является уменьшение вредного воздействия загрязняющих веществ на здоровье человека, – количество загрязняющего вещества в единице объема атмосферного воздуха, определенное на основании показателя среднего соприкосновения. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 10. Предельное значение приемлемого уровня загрязнения Предельное значение приемлемого уровня загрязнения – процент от предельного значения уровня загрязнения, на который на условиях, установленных настоящим Законом, может быть временно превышен установленный предельно допустимый уровень. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 11. Критический уровень содержания загрязняющих веществ Критический уровень содержания загрязняющих веществ - количество загрязняющих веществ в единице объема атмосферного воздуха, превышение которого даже в течение короткого времени представляет опасность для здоровья человека и требует немедленного принятия мер по защите здоровья человека. Статья 12. Уровень, требующий оповещения о содержании загрязняющих веществ Уровень, требующий оповещения о содержании загрязняющих веществ, – минимальный уровень загрязнения, при котором лицо или учреждение, проводящее постоянный мониторинг, оповещает население или его чувствительные группы о необходимости принятия защитных мер. К чувствительным группам населения относятся дети, больные, престарелые и беременные. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 13. Целевое значение уровня загрязнения Целевое значение уровня загрязнения - количество загрязняющих веществ в единице объема атмосферного воздуха, которое должно быть достигнуто либо в течение определенного периода, либо в максимально короткие сроки и целью которого является улучшение качества атмосферного воздуха и предотвращение вредного воздействия на здоровье человека. Раздел 2. Качество атмосферного воздуха Статья 14. Оценка качества атмосферного воздуха (1) Качество атмосферного воздуха характеризуется свойствами состава атмосферного воздуха, которые оцениваются исходя из уровня загрязнения атмосферного воздуха. (2) Оценка качества атмосферного воздуха – измерение, вычисление, объективная оценка или прогнозирование уровня загрязнения атмосферного воздуха. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) (3) При оценке качества атмосферного воздуха учитываются следующие показатели: 1) возможность вредного воздействия загрязняющих веществ, опасность загрязняющих веществ по смыслу Закона о химикатах (ПАЭ, 1998, 28, 697; 1999, 30, 512; 2002, 14, 336; 17, 375; 2003, 4, 387; RT I, 2003, 23, 144; 51, 352; 75, 499; 88, 591), распространенность загрязняющих веществ и воздействие, в частности, загрязняющих веществ с необратимыми последствиями для здоровья человека или для окружающей среды в целом; 2) содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе; 3) изменения в окружающей среде, обусловленные содержанием загрязняющих веществ, которые могут повлечь за собой образование более опасных химикатов; 4) сохранность загрязняющих веществ в окружающей среде, если загрязняющие вещества не относятся к биологически разлагающимся веществами и могут накапливаться в организме человека или в окружающей среде. (4) Измерение содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе – взятие проб и их анализ. Измерение осуществляется компетентным измерителем (наблюдателем) по смыслу Закона об измерениях. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 15. Основные загрязняющие вещества (1) Основными загрязняющими веществами, которые следует учитывать при оценке и контроле качества атмосферного воздуха на государственном уровне, являются: (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) 1) двуокись серы; 2) двуокись азота и окислы азота, каковыми является сумма содержания моноокиси азота и двуокиси азота в пересчете на двуокись азота; (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) 3) мелкие частицы PM10, проходящие в 50 процентах случаев через измерительноселективное отверстие с аэродинамическим диаметром 10 микрометров; (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) 4) ультрамелкие частицы PM2,5, проходящие в 50 процентах случаев через измерительно-селективное отверстие с аэродинамическим диаметром 2,5 микрометра; (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) 5) свинец; 6) озон; 7) бензол; 8) окись углерода; 9) полициклические ароматические углеводороды, в том числе бензо(а)пирен; 10) кадмий; 11) мышьяк; 12) никель; 13) ртуть. (2) Аэродинамический диаметр указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи мелких частиц PM10 и ультрамелких частиц PM2,5 характеризует сферические частицы с плотностью один грамм на кубический сантиметр, которые имеют ту же скорость падения, что и конкретные реальные частицы, независимо от формы, размера и плотности этих частиц. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) (3) К полициклическим ароматическим углеводородам, указанным в пункте 9 части 1 настоящей статьи, относятся органические соединения, состоящие как минимум из двух конъюгированных ароматических ядер, содержащих только углерод и водород. (RK s 08.02.2007, в действии с11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 16. Методы определения уровня загрязнения атмосферного воздуха На территориях, где постоянное измерение уровня загрязнения атмосферного воздуха не требуется, допускается помимо проведения непосредственных измерений использовать методы объективной оценки или моделирования качества атмосферного воздуха. Статья 17. Стационарные измерения Стационарные измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха на государственном, муниципальном или предпринимательском уровне проводятся путем постоянного или периодического отбора проб на основании Закона об экологическом мониторинге либо с периодичностью и в местах, определенных разрешением на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексным экологическим разрешением. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Статья 18. (Статья недействительна - RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 19. Обязанность проведения постоянных измерений на территориях с плотной застройкой Постоянные измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха на государственном или муниципальном уровне обязательны на территориях с плотной застройкой, где по результатам выборочных измерений, проведенных за предшествовавший оценке пятилетний период, или по результатам моделирования установлено, что содержание основных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе превышает указанную в статье 24 настоящего Закона верхнюю границу оценки качества атмосферного воздуха. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 20. Порядок определения уровня загрязнения атмосферного воздуха Порядок определения уровня загрязнения атмосферного воздуха устанавливается постановлением министра окружающей среды. Статья 21. Деление территории государства на зоны по качеству атмосферного воздуха (1) Территория государства делится на зоны по качеству атмосферного воздуха. (2) Территория с плотной застройкой по смыслу настоящего Закона - город с численностью населения не менее 250 000 человек, либо промышленный район с меньшей численностью населения, не выходящий за пределы одной единицы местного самоуправления, где по результатам стационарных измерений, проведенных за предшествовавший оценке пятилетний период, установлено существенное ухудшение качества атмосферного воздуха. Список территорий с плотной застройкой, на которых обоснована необходимость оценки качества атмосферного воздуха и контроля за ним, утверждается постановлением министра окружающей среды. (3) Деление территории государства на зоны по содержанию разных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе утверждается постановлением министра окружающей среды. Министр окружающей среды пересматривает деление на зоны и вносит в него необходимые изменения не реже одного раза в пять лет или чаще, если деятельность, влияющая на содержание в атмосферном воздухе основных загрязняющих веществ, указанных в статье 15 настоящего Закона, претерпела существенные изменения. (4) В зонах, где помимо данных, получаемых от стационарных измерительных станций, информация поступает также от других располагающих экологической информацией лиц, стационарные измерительные станции государственного или муниципального уровня размещаются в достаточном для определения уровня загрязнения количестве, с учетом достаточности для определения уровня загрязнения обеспечивается также пространственное распределение методов оценки. Статья 22. Фоновая зона городской среды Фоновая зона городской среды – такое место в городе, уровень загрязнения атмосферного воздуха в котором характеризует общую степень соприкосновения населения города с загрязняющими веществами. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 23. Объективная оценка качества атмосферного воздуха Объективная оценка и моделирование качества атмосферного воздуха проводятся на основании информации, характеризующей расположенные в данной зоне источники загрязнения, используемые сырье и технологии, выделяющиеся в атмосферный воздух газы, содержащиеся в них загрязняющие вещества и количество их выброса. Статья 24. Верхняя и нижняя границы оценки качества атмосферного воздуха и установление их превышения (1) Верхняя граница оценки качества атмосферного воздуха – уровень, ниже которого для определения уровня загрязнения атмосферного воздуха в зоне можно использовать постоянные измерения, моделирование или комбинированные выборочные измерения. (2) Нижняя граница оценки качества атмосферного воздуха – уровень, ниже которого для определения уровня загрязнения атмосферного воздуха в зоне можно использовать только моделирование или объективную оценку. (3) В случае достаточности данных измерения уровня загрязнения превышение верхней и нижней границ оценки определяется на основании измеренного содержания загрязняющих веществ за предыдущие пять лет. Граница оценки считается превышенной, если в течение предыдущих пяти лет она превышалась как минимум в три разных года. (4) Если данные измерения уровня загрязнения имеются за более короткий период, чем предшествовавшие измерению пять лет, то для определения превышения верхней и нижней границ оценки могут быть скомбинированы результаты, полученные при выборочных измерениях за один и тот же год из мест, характеризующих предположительно наивысший уровень загрязнения, а также из баз данных о количестве выбросов и из модельных расчетов. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 25. Показатель среднего соприкосновения и цель его уменьшения (1) Средний показатель соприкосновения – средний уровень загрязнения атмосферного воздуха, определенный на основании измерений, произведенных в фоновых зонах городской среды, и характеризующий соприкосновение человека с ультрамелкими частицами PM2,5. (2) Целью уменьшения соприкосновения с ультрамелкими частицами PM2,5 является процентное уменьшение показателя среднего соприкосновения, установленного постановлением министра окружающей среды на основании статьи 26 настоящего Закона для уменьшения вредного воздействия на здоровье человека, по отношению к базовому году. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 26. Установление предельных и целевых значений уровня загрязнения атмосферного воздуха, иных предельных норм содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и сроков их достижения С учетом воздействия основных загрязняющих веществ на здоровье человека и на окружающую среду министр окружающей среды устанавливает своим постановлением следующие предельные и целевые значения уровня загрязнения атмосферного воздуха, иные предельные нормы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и сроки их достижения: 1) предельное значение уровня загрязнения; 2) целевое значение уровня загрязнения; 3) предельная норма приемлемого уровня загрязнения; 4) тревожный уровень содержания загрязняющих веществ; 5) долгосрочные перспективы по содержанию загрязняющих веществ; 6) уровень, требующий оповещения о содержании загрязняющих веществ; 7) критический уровень загрязнения; 8) цель уменьшения соприкосновения с загрязняющими веществами; 9) достигаемый в обязательном порядке предельный размер уровня загрязнения атмосферного воздуха; 10) иные необходимые предельные нормы содержания загрязняющих веществ. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 27. Установление предельных значений уровня загрязнения атмосферного воздуха для неосновных загрязняющих веществ Министр окружающей среды может установить постановлением предельные значения уровня загрязнения атмосферного воздуха для неосновных загрязняющих веществ. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 28. Более строгие предельные уровня загрязнения для охраны здоровья чувствительных групп населения С учетом различий в адаптивных реакциях организма человека министр окружающей среды может по предложению Департамента здравоохранения установить своим постановлением для охраны здоровья чувствительных групп населения более строгие по сравнению с предусмотренными статьей 26 настоящего Закона предельные значения уровня загрязнения атмосферного воздуха на территории следующих учреждений: (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) 1) медицинские учреждения; 2) попечительские учреждения; 3) детские сады; 4) школы. Статья 29. (Статья недействительна - RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 30. Учет специфического механизма образования озона в тропосфере С учетом специфического механизма образования озона в тропосфере министр окружающей среды может помимо критического уровня содержания озона установить также целевое значение озона, уровень, требующий оповещения о содержании озона, и долгосрочную цель по содержанию озона в тропосфере. Статья 31. Определение содержания окислов азота и летучих органических соединений (1) При измерении содержания загрязняющих веществ, обусловливающих образование озона, необходимо определить как минимум содержание окислов азота и способствующих образованию озона летучих органических соединений. (2) Летучие органические соединения – все антропогенные и биогенные органические соединения, которые под воздействием солнечных лучей могут образовать при реакции с окислами азота фотохимические окислители, за исключением метана. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 311. Определение содержания полициклических ароматических углеводородов в атмосферном воздухе С учетом воздействия бензо(а)пирена на здоровье человека при измерении содержания этого загрязняющего вещества в атмосферном воздухе в ходе осуществления мониторинга на государственном уровне следует выборочно определить также содержание других полициклических ароматических углеводородов, в том числе бензо(a)антрацена, бензо(b)флуорантена, бензо(j)флуорантена, бензо(k)флуорантена, индено(1,2,3-cd)пирена и дибенз(a)антрацена. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 312. Определение осаждения тяжелых металлов и полициклических ароматических углеводородов (1) Независимо от содержания в атмосферном воздухе мышьяка, кадмия, никеля, суммарной газообразной ртути, бензо(а)пирена и иных полициклических ароматических углеводородов, указанных в статье 311 настоящего Закона, орган, осуществляющий мониторинг на государственном уровне, должен как минимум на одной измерительной станции определять также общий объем осаждения этих веществ. (2) Суммарная газообразная ртуть представляет собой сумму паров элементарной ртути и реактивной газообразной ртути, которая обозначает водорастворимые частицы ртути, имеющие достаточно высокое давление пара для сохранения в газообразной фазе. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 32. Особые требования по обращению с красками, лаками и материалами для обработки транспортных средств, содержащими летучие органические соединения (1) Подвиды содержащих летучие органические соединения красок, лаков, используемых для зданий в качестве отделочных деталей и покрывающих поверхности средств для связанных с ними функциональных, декоративных и защитных структур, за исключением аэрозолей, и подвиды материалов обработки, используемых без применения промышленных установок в качестве покрывающих поверхности средств для транспортных средств или их частей в целях их ремонта, защиты или декорирования, предельные значения содержания летучих органических соединений, сроки применения предельных значений и методы определения соответствия предельным значениям устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (2) К химикатам, указанным в части 1 настоящей статьи, и к обращению с ними применяются положения Закона о химикатах с учетом особенностей настоящего Закона. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (3) К маркировке химикатов, указанных в части 1 настоящей статьи, добавляется следующая информация: 1) подвид химиката и соответствующее подвиду предельное значение содержания летучих органических соединений в граммах на литр; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 2) максимальное содержание летучих органических соединений в готовой к использованию продукции, содержащей растворители или иные содержащие растворители компоненты, в граммах на литр; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 3) дата выпуска продукции на рынок по смыслу Закона о соответствии продукции требованиям. (RK s 20.05.2010, в действии с 01.10.2010 - RT I 2010, 31, 158) (4) Разрешения на сбыт в порядке исключения, в том числе на перемещение на территорию Европейского сообщества и на применение, указанных в части 1 настоящей статьи химикатов, используемых в целях реставрации и обслуживания зданий и старинных транспортных средств, имеющих историческую и культурную ценность, которые не соответствуют предельным значениям содержания летучих органических соединений, выдаются Экологическим департаментом. (RK s 08.02.2007, в действии с 30.04.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15) (5) Выдающий разрешения орган может отказать в выдаче разрешения, указанного в части 4 настоящей статьи, если: 1) ходатайствующим о выдаче разрешения представлены не соответствующие действительности данные; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 2) здание или старинное транспортное средство, для реставрации или обслуживания которого испрашивается разрешение, не имеет исторической и культурной ценности; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 3) ходатайствующим о выдаче разрешения не доказана техническая невозможность или экономически нецелесообразность использования иных химикатов; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 4) с учетом запланированного объема реставрации или обслуживания испрашивается необоснованно большое количество химиката; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 5) количество выбросов загрязняющих веществ при использовании химиката может, по предварительной оценке Экологического департамента или единицы местного самоуправления, стать причиной превышения среднечасового предельного значения уровня загрязнения атмосферного воздуха на территориях с плотной застройкой; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15) 6) ходатайствующим о выдаче разрешения не используется наилучшая возможная техника; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 7) использование химиката сопровождается значительной опасностью для здоровья человека или для окружающей среды. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (6) Порядок обращения с ходатайствами о выдаче разрешения на сбыт и использование в порядке исключения химикатов, указанных в части 1 настоящей статьи, и выдачи указанных разрешений, а также формы ходатайства и разрешения устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (7) Разрешения на сбыт и использование в порядке исключения химикатов, указанных в части 1 настоящей статьи, обнародуются на сайте Экологического департамента. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15) (8) В целях мониторинга лицо, получившее разрешение на сбыт и использование в порядке исключения химикатов, указанных в части 1 настоящей статьи, предоставляет органу по выдаче разрешений письменную информацию о реализованных или использованных химикатах не позднее чем в течение 30 дней со дня завершения действия. Информация должна содержать следующие данные: 1) имя или наименование лица, его личный или регистрационный код и место жительства или нахождения; 2) подвид химиката и название совершаемого с ним действия; 3) даты начала и окончания действия; 4) количество химиката в килограммах; 5) содержание летучих органических соединений химиката в граммах на литр. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 321 . Надзор за соблюдением требований, предъявляемых к краскам, лакам и материалам для обработки транспортных средств, содержащим летучие органические соединения Надзор за выполнением требований, предъявляемых к указанным в части 1 статьи 32 настоящего Закона краскам, лакам и материалам для обработки транспортных средств, содержащим летучие органические соединения, осуществляют: 1) Инспекция по охране окружающей среды – в части выполнения требований, предъявляемых к использованию красок, лаков и материалов для обработки транспортных средств, содержащих летучие органические соединения; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 2) Департамент по защите прав потребителей – в части выполнения требований, предъявляемых к маркировке красок, лаков и материалов для обработки транспортных средств, содержащих летучие органические соединения, в розничной продаже; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 3) Налогово-таможенный департамент – в части выполнения требований, предъявляемых к ввозу красок, лаков и материалов для обработки транспортных средств, содержащих летучие органические соединения; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 4) Департамент здравоохранения – в части выполнения требований, предъявляемых к маркировке красок, лаков и материалов для обработки транспортных средств, содержащих летучие органические соединения, в оптовой продаже. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) Статья 33. Меры по уменьшению количества выбросов загрязняющих веществ, принимаемые эксплуатационником источника загрязнения в случае превышения предельных и целевых значений уровня загрязнения атмосферного воздуха (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) В случае превышения предельных или целевых значений уровня загрязнения в приземном слое атмосферы в окружающей источник загрязнения зоне эксплуатационник источника загрязнения принимает меры по уменьшению количества выбросов загрязняющих веществ с целью приведения уровня загрязнения атмосферного воздуха в соответствие с предельными или целевыми значениями уровня загрязнения. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 34. Вещества с неприятным или раздражающим запахом (1) Вещество с неприятным или раздражающим запахом (далее - пахучее вещество) по смыслу настоящего Закона - вещества или смеси веществ антропогенного происхождения, которые выделяются в атмосферный воздух и могут вызывать у населения нежелательные обонятельные ощущения. (2) Наличие пахучего вещества в атмосферном воздухе определяется образованной для этого экспертной группой по определению наличия пахучих веществ. (3) Порядок образования экспертных групп по определению наличия пахучих веществ и требования, предъявляемые к членам указанных групп, устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (4) Для определения наличия пахучих веществ в атмосферном воздухе применяются международно признанные методы определения наличия пахучих веществ. (5) Порядок определения наличия пахучих веществ и перечень применяемых при этом методов устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (6) Экспертная группа по определению наличия пахучих веществ дает оценку наличия пахучих веществ в атмосферном воздухе, и в случае установления наличия пахучих веществ эксплуатационник источника загрязнения обязан составить план действий по уменьшению содержания пахучих веществ. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (61) План действий по уменьшению содержания пахучих веществ должен содержать перечень планируемых мер, в котором указаны стоимость мер, лица, принимающие меры, и сроки их принятия. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (62) Эксплуатационник источника загрязнения представляет план действий по уменьшению содержания пахучих веществ в Экологический департамент на утверждение. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (7) Контроль за выполнением указанного в части 6 настоящей статьи плана действий осуществляет Инспекция по охране окружающей среды. (8) С учетом наличия пахучих веществ в атмосферном воздухе владельцы источников загрязнения, деятельность которых в области промышленности или сельского хозяйства или в иной сфере вызывает или может вызывать возникновение запаха, его распространение или появление раздражающих обонятельных ощущений у населения, применяют дополнительные меры по уменьшению количества выбросов пахучих веществ. (9) На производственной территории, на которой располагаются предприятия нескольких эксплуатационников, совместное воздействие предприятий учитывается таким образом, чтобы загрязняющими веществами, выделяемыми источниками загрязнения всех предприятий, не вызывались нежелательные обонятельные ощущения у населения. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 35. Ориентировочный безопасный уровень содержания загрязняющих веществ (1) Ориентировочный безопасный уровень содержания загрязняющих веществ - временно допустимое содержание загрязняющих веществ в единице объема атмосферного воздуха с учетом воздействия загрязняющих веществ на население и окружающую среду. (2) Если в отношении загрязняющего вещества, выделяющегося из источника загрязнения, министром окружающей среды не установлено среднечасовое предельное значение уровня загрязнения атмосферного воздуха, а Правительством Республики не установлена согласно Закону о гигиене и безопасности труда предельная норма химического вещества, содержащегося в течение рабочего дня в воздухе производственной среды, то эксплуатационник источника загрязнения обязан представить в Министерство окружающей среды данные, необходимые для определения ориентировочного безопасного уровня содержания данного загрязняющего вещества. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (3) Перечень данных, необходимых для определения ориентировочного безопасного уровня содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, устанавливается постановлением министра окружающей среды. (4) Министерство окружающей среды оценивает представленные согласно части 2 настоящей статьи данные и дает письменное согласие на использование при расчете рассеивания в атмосфере загрязняющих веществ вместо среднечасового предельного значения уровня загрязнения ориентировочного безопасного уровня содержания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы. Статья 36. Значительно загрязненный атмосферный воздух Атмосферный воздух считается загрязненным в значительной мере, а предельное значение уровня загрязнения превышенным, если в случае постоянного зонального мониторинга качества атмосферного воздуха: (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 1) уровень загрязнения двуокисью серы превышает установленное для охраны здоровья человека среднечасовое предельное значение более чем в 24 случаях либо среднесуточное предельное значение более чем в трех случаях в течение одного календарного года; (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) 2) уровень загрязнения окислами азота превышает среднечасовое предельное значение, установленное для охраны здоровья человека, более чем в 18 случаях за один календарный год; 3) уровень содержания загрязняющих веществ, не являющихся основными с точки зрения оценки атмосферного воздуха, превышает в течение суток в 18 случаях за один календарный год или в течение суток в двух случаях за один календарный месяц среднесуточное предельное значение, либо если 5 процентов проб загрязняющих веществ, отобранных в течение одних суток, превышают среднечасовое предельное значение более чем на 30 процентов; 4) уровень загрязнения мелкими частицами PM10 превышает установленное для охраны здоровья человека среднесуточное предельное значение более чем в 35 случаях в течение одного календарного года. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 361. Загрязняющие вещества, происходящие из природных источников (1) Загрязняющие вещества, происходящие из природных источников, – загрязняющие вещества, выделение которых в атмосферный воздух прямо или косвенно обусловлено не деятельностью человека, а природными процессами, такими как извержение вулкана, сейсмические и геотермальные явления, природные пожары, сильные ветры, морские брызги, попавшие в атмосферный воздух и перенесенные ветром природные частицы, происходящие из засушливых областей. (2) Лицо или учреждение, проводящее на государственном уровне постоянный мониторинг качества атмосферного воздуха, представляет в Европейскую комиссию по наблюдаемому году перечень зон, в которых превышение предельного значения уровня загрязнения связано с природными источниками. Лицо или учреждение, проводящее государственный мониторинг, представляет данные о содержании загрязняющих веществ и их источниках, а также доказательства того, что превышение предельных норм обусловлено природными источниками. (3) В случае уведомления Европейской комиссии в соответствии с частью 2 настоящей статьи о превышении предельного значения уровня загрязнения, вызванного природными источниками, названное превышение не рассматривается как превышение предельного значения уровня загрязнения. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 362. Превышение предельного значения уровня загрязнения, связанное с борьбой с зимней скользкостью на дорогах (1) Лицо или учреждение, проводящее на государственном уровне постоянный мониторинг качества атмосферного воздуха, устанавливает в ходе мониторинга зоны, где предельное значение содержания мелких частиц PM10 в атмосферном воздухе превышается вследствие попадания в атмосферный воздух мелких частиц в ходе борьбы с зимней скользкостью на дорогах. (2) Лицо или учреждение, проводящее на государственном уровне постоянный мониторинг качества атмосферного воздуха, представляет в Европейскую комиссию перечень таких зон вместе с данными о содержании имеющихся в атмосферном воздухе мелких частиц PM10 и их источниках, а также доказательства того, что превышение предельных значений уровня загрязнения обусловлено мелкими частицами PM10, попавшими в атмосферный воздух в ходе борьбы с зимней скользкостью на дорогах, и что для уменьшения уровня загрязнения атмосферного воздуха приняты надлежащие меры. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Раздел 3. Оповещение общественности о загрязнении атмосферного воздуха Статья 37. Сведение результатов постоянного мониторинга и извещение о них общественности (1) Орган, осуществляющий постоянный мониторинг уровня загрязнения атмосферного воздуха на государственном, муниципальном или предпринимательском уровне, составляет сводку результатов мониторинга в порядке, установленном Законом об экологическом мониторинге, и информирует общественность через радио, телевидение, газеты, информационные экраны или Интернет о содержании загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и об осаждении загрязняющих веществ на поверхность земли. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (2) Информация об осаждении должна касаться следующих загрязняющих веществ: 1) мышьяк; 2) кадмий; 3) ртуть; 4) никель; 5) полициклические ароматические углеводороды. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 38. Периодичность обновления информации (1) В случае существенного изменения содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе информация о содержании загрязняющих веществ обновляется как минимум один раз в день, информация о содержании двуокиси серы, двуокиси азота и озона в атмосферном воздухе - через каждый час и информация о содержании свинца в атмосферном воздухе - через каждые три месяца. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (2) Информация о содержании в атмосферном воздухе мышьяка, кадмия, никеля, суммарной газообразной ртути, бензо(а)пирена и других полициклических ароматических углеводородов, указанных в статье 311 настоящего Закона, и их осаждении на поверхность земли обновляется не реже одного раза в год. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 39. Содержание передаваемой информации (1) Передаваемая информация должна по возможности содержать: 1) данные о превышении предельных или целевых значений уровня загрязнения и критического уровня содержания загрязняющих веществ; 2) сведения о долгосрочной перспективе на содержание озона и данные о превышении целевого значения содержания озона; 3) данные о превышении уровня, требующего оповещения о содержании озона, и критического уровня; 4) краткую оценку причин превышения предельных или целевых значений уровня загрязнения и оказываемого воздействия на здоровье человека. (2) Информация, передаваемая согласно части 1 настоящей статьи, должна содержать сведения за расчетный период, в отношении которого применяется предельное значение уровня загрязнения атмосферного воздуха, критический уровень содержания загрязняющих веществ, долгосрочная перспектива на содержание озона или целевое значение содержания озона. Статья 40. Содержание передаваемой информации в случае превышения критического уровня содержания загрязняющих веществ В случае превышения критического уровня содержания загрязняющих веществ Экологический департамент оповещает общественность через радио, телевидение или газеты. Передаваемая общественности информация должна содержать данные о зарегистрированном уровне загрязнения атмосферного воздуха, а также о причинах и продолжительности загрязнения. (RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15) Статья 41. Содержание информации в случае превышения критического уровня содержания двуокиси серы и двуокиси азота В случае превышения критического уровня содержания двуокиси серы или двуокиси азота до сведения общественности должны быть доведены: 1) дата, точное время, место и причина (если она известна) превышения критического уровня; 2) прогноз изменения содержания загрязняющих веществ, в первую очередь прогноз улучшения, стабилизации или ухудшения ситуации в зоне вместе с информацией о причине изменения ситуации и о продолжительности превышения критического уровня содержания загрязняющих веществ; 3) указание на то, какие группы населения являются чувствительными к содержанию загрязняющих веществ, превышающему критический уровень; 4) меры предосторожности, которые должны применяться чувствительной группой населения. Статья 42. Содержание информации в случаях превышения уровня, требующего оповещения о содержании озона, и критического уровня В случае превышения уровня, требующего оповещения о содержании озона, или критического уровня Экологический департамент немедленно доводит до сведения общественности: (RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15) 1) места или зоны превышения уровня, факт превышения уровня, требующего оповещения населения, или критического уровня, время начала и предполагаемую продолжительность превышения, а также показатель наивысшего уровня содержания озона в атмосферном воздухе в час и средний показатель его содержания в течение восьми часов; 2) прогноз на последующие дни, в первую очередь прогноз ожидаемого улучшения, стабилизации или ухудшения ситуации в зоне превышения уровня, требующего оповещения о содержании загрязняющих веществ, или критического уровня; 3) возможное воздействие озона на здоровье человека, а также описание симптомов воздействия, рекомендуемые действия и меры предосторожности; 4) указание на подвергаемых опасности групп населения; 5) места, где можно получить более точную информацию; 6) указание на основные источники загрязнения, на меры, принимаемые для предотвращения или уменьшения загрязнения и рекомендации эксплуатационникам источников загрязнения относительно принятия мер по уменьшению количества выбросов загрязняющих веществ. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 421. Содержание информации в случае превышения целевых значений мышьяка, кадмия, никеля и бензо(а)пирена В случае превышения целевых значений мышьяка, кадмия, никеля и бензо(а)пирена орган, осуществляющий мониторинг качества атмосферного воздуха, обнародует: 1) данные о превышении целевых значений в календарном году; 2) место и причину превышения целевых значений в случае, если они известны; 3) краткую оценку превышения целевых значений и необходимую информацию о их воздействии на здоровье человека и на окружающую среду. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Раздел 4. Допустимое количество выбросов загрязняющих веществ и методы определения количества выбросов Статья 43. Допустимое количество выбросов загрязняющих веществ (1) Допустимое количество выбросов загрязняющих веществ – это расчетный норматив на единицу времени, при котором суммарное количество загрязняющих веществ, направленных или выделившихся в атмосферный воздух от стационарного источника загрязнения или находящихся на одной производственной территории источников загрязнения, не обусловливает превышение среднечасового предельного значения уровня загрязнения атмосферного воздуха на границах производственной территории предприятия и за ее пределами, установленного на основании статей 26 и 27 настоящего Закона с целью охраны здоровья человека, относительно данного загрязняющего вещества. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (11) На производственной территории, на которой располагаются предприятия нескольких эксплуатационников, совместное воздействие предприятий учитывается таким образом, чтобы при выделении каждого загрязняющего вещества от источников загрязнения всех предприятий на границах производственной территории и за ее пределами соблюдалось среднечасовое предельное значение уровня загрязнения атмосферного воздуха, установленного на основании статей 26 и 27 настоящего Закона с целью охраны здоровья человека, относительно данного загрязняющего вещества. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (2) Эксплуатационник источника загрязнения оценивает возможное количество выбросов от стационарного источника загрязнения до подачи ходатайства о выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексного экологического разрешения. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Статья 44. Разовое количество выброса (1) При определении максимально разового количества выброса загрязняющих веществ учитываются полная нагрузка технически исправного технологического оборудования и улавливающих устройств, а также номинальная нагрузка сжигательных устройств. (2) Допустимое количество разового выброса считается превышенным в случае, если показатель максимального количества выбросов во время работы источника загрязнения или его части превышает допускаемое разрешением количество выбросов на основании пробы, взятой в течение часа, которая представляет собой постоянное измерение часовой продолжительности или среднее значение серии выборочных замеров, осуществленных в течение одного часа. Репрезентативность серии обеспечивается как минимум шестью последовательными пробами, взятыми в течение часа через равные промежутки времени на один и тот же фильтр или палочку для взятия проб, избегая при этом ее перегрузки, или продолжительностью выборочного взятия проб, составляющей не менее 50 процентов времени в течение часа. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (3) Если в ходе первых контрольных измерений, осуществляемых органом надзора, будет установлено превышение допустимого количества разового выброса, то эксплуатационник источника загрязнения может требовать от органа надзора проведения повторных контрольных измерений в течение семи дней со дня проведения первых контрольных измерений. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (4) При проведении повторных контрольных измерений эксплуатационник источника загрязнения должен гарантировать и доказать, что источник загрязнения работает в том же режиме, то есть на оборудовании той же мощности, по той же технологии, с тем же расходом сырья и топлива и с теми же другими параметрами режима работы, при которых было установлено превышение допустимого количества разового выброса. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (5) Эксплуатационник источника загрязнения должен по требованию органа надзора обеспечить доступ проводящих измерения лиц без предупреждения к источнику загрязнения для проведения контрольных измерений. В этом случае эксплуатационник источника загрязнения не должен обеспечивать режим работы источника загрязнения, идентичный режиму работы во время первых измерений по требованию проводящего измерения лица он должен представить данные о режиме работы источника загрязнения во время проведения измерений. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (6) Если контрольные измерения указывают на превышение допустимого разрешением количества выбросов согласно части 2 настоящей статьи, что подтверждается повторными контрольными измерениями, то эксплуатационник источника загрязнения уплачивает плату за загрязнение окружающей среды по повышенным ставкам в порядке, установленном Законом о плате за природопользование. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 45. Расчет рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы (1) Допустимое разовое количество выброса источником загрязнения загрязняющих веществ за одну секунду определяется посредством расчета рассеивания загрязняющего вещества в приземном слое атмосферы, исходя из параметров выбрасываемых источником загрязнения газов и среднечасового предельного значения уровня загрязнения атмосферного воздуха. (2) Если для загрязняющего вещества, выбрасываемого источником загрязнения в атмосферный воздух, не установлено среднечасовое предельное значение уровня загрязнения атмосферного воздуха, то при расчете рассеивания за ориентировочный безопасный уровень содержания данного загрязняющего вещества принимаются 10 процентов от предельной нормы химического вещества, содержащегося в течение рабочего дня в воздухе производственной среды. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (3) Для расчета рассеивания в атмосфере загрязняющих веществ разрешается использовать компьютерные программы, позволяющие получить данные о суммарной концентрации каждого загрязняющего вещества, в атмосферном воздухе в разных пунктах рассматриваемой зоны в радиусе не менее двух километров от источников загрязнения. (4) Результаты, полученные при расчете рассеивания загрязняющих веществ, заносятся на карту соответствующей зоны таким образом, чтобы было видно, на каком расстоянии от границ производственной территории достигается предельное значение уровня загрязнения. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 46. Методы определения количества выбросов загрязняющих веществ (1) Порядок и методы определения количества выбросов загрязняющих веществ устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (2) Если методы определения количества выбросов загрязняющих веществ не установлены согласно части 1 настоящей статьи, то для определения количества выбросов может использоваться иная аналогичная методика, общепризнанная в международном масштабе либо оцененная органом, выдающим разрешения на выбросы, комплексные экологические разрешения или разрешения на сжигание отходов, письменное разрешение на использование которой выдает Министерство окружающей среды. Раздел 5. Предельные значения выброса от стационарных источников загрязнения и их соблюдение (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Статья 47. Предельные значения выброса загрязняющих веществ от стационарного источника загрязнения и их соблюдение (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) (1) Предельное значение выброса загрязняющего вещества от стационарного источника загрязнения, находящегося вне сферы применения Закона о промышленных выбросах, – предельное количество выделяемого загрязняющего вещества от стационарного источника загрязнения любого промышленного процесса сжигания или производства на единицу объема выбрасываемых газов, продукции, мощности, энергии или времени, выраженное в виде уровня концентрации, процентного содержания или количества выбросов. Превышение предельного значения количества выбросов не допускается, за исключением превышения приусловиях, установленных правовыми актами. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) (2) Предельные значения выброса загрязняющих веществ для стационарных источников загрязнения, находящихся вне сферы применения Закона о промышленных выбросах, а при необходимости также требования к мониторингу выброса загрязняющих веществ и критерии соблюдения предельных значений выброса устанавливаются постановлениями министра окружающей среды. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) (3) В случае непрерывных замеров содержания загрязняющего вещества в газах, выделяющихся из сжигательной установки, состоящей из котлов с номинальной тепловой мощностью менее 50 мегаватт и использующей только каменный уголь, требования по предельному значению выброса загрязняющих веществ считаются выполненными, если результаты замеров, выполненных в течение часов работы в календарном году, указывают на то, что ни один признанный приемлемым среднесуточный выброс не превышает предельное значение выброса на 150 процентов. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Статья 48. (Статья недействительна - RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Статья 49. (Статья недействительна - RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Глава 2. МЕРЫ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА Раздел 1. Меры по уменьшению загрязнения атмосферного воздуха Статья 50. Зональный план действий по улучшению качества атмосферного воздуха (1) Для обеспечения требуемого качества атмосферного воздуха Департамент охраны окружающей среды составляет план действий по улучшению качества атмосферного воздуха для зон, где уровень загрязнения атмосферного воздуха зависит от совместного действия нескольких источников загрязнения, если уровень загрязнения атмосферного воздуха превышает или по всей вероятности превысит предельную норму, установленную на основании статьи 26 настоящего Закона для охраны здоровья человека в отношении одного или нескольких загрязняющих веществ, и если причиной превышения являются иные источники мелких частиц PM10, кроме источников борьбы с зимней скользкостью на дорогах или природных источников. (2) Требования к содержанию зональных планов действий по улучшению качества атмосферного воздуха и порядок их составления устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (3) Департамент охраны окружающей среды представляет зональные планы действий по улучшению качества атмосферного воздуха министру окружающей среды на утверждение. (4) Департамент охраны окружающей среды пересматривает планы действий не реже одного раза в год, в случае необходимости вносит в планы дополнения и представляет их министру окружающей среды на утверждение. (5) Министр окружающей среды вправе не утверждать представленный план действий в случае, если его содержание не соответствует требованиям, установленным на основании части 2 настоящей статьи. (6) Департамент охраны окружающей среды обнародует зональные планы действий по улучшению качества атмосферного воздуха на своем сайте. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) Статья 51. План действий эксплуатационника источника загрязнения (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (1) Эксплуатационник источника загрязнения составляет и представляет в Департамент охраны окружающей среды на условиях, указанных в разрешении на загрязнение или в комплексном экологическом разрешении, план действий по уменьшению количества выбросов загрязняющих веществ. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) (2) Одним из разделов указанного в части 1 настоящей статьи плана действий может являться отмена санитарно-защитной зоны стационарного источника загрязнения, образованного до вступления настоящего Закона в силу. В такой санитарно-защитной зоне предельные значения уровня загрязнения, установленные в отношении загрязняющих веществ, не относящихся к основным, вступают в силу 1 января 2010 года. (3) Эксплуатационник источника загрязнения представляет план действий по уменьшению количества выбросов загрязняющих веществ в орган местного самоуправлению по месту нахождения источника загрязнения для согласования. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (4) Эксплуатационник источника загрязнения представляет Экологическому департаменту и органу местного самоуправления не реже одного раза в год отчет о реализации плана действий. (RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 52. Суммарные предельные количества выбросов двуокиси серы, окислов азота, летучих органических соединений и аммиака и государственная программа уменьшения количества выбросов (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (1) Суммарные предельные количества выбросов двуокиси серы, окислов азота, летучих органических соединений и аммиака от стационарных и передвижных источников загрязнения и сроки их достижения устанавливаются постановлением Правительства Республики. (2) (Часть недействительна - RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (3) Министерство окружающей среды организует составление государственной программы уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ, перечисленных в части 1 настоящей статьи. К процедуре составления программы применяются положения, касающиеся открытого производства. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (4) Государственная программа уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ включает как минимум: 1) меры по уменьшению количества выбросов загрязняющих веществ, сроки их применения и данные о стоимости мер; 2) данные о фактических количествах выбросов загрязняющих веществ и прогноз количества выбросов загрязняющих веществ после применения мер. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (5) Государственная программа уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ утверждается министром окружающей среды. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (6) Министерство окружающей среды обнародует государственную программу уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ на своем сайте. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (7) Министерство окружающей среды пересматривает государственную программу уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ не реже одного раза в пять лет и при необходимости вносит в нее дополнения. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 53. Ограничение движения механических транспортных средств и самоходных машин при метеорологических условиях, неблагоприятных для рассеивания в атмосфере загрязняющих веществ В интересах охраны здоровья человека и окружающей среды органы местного самоуправления могут при неблагоприятных для рассеивания в атмосфере загрязняющих веществ метеорологических условиях, если в определенной зоне может иметь место суммарное превышение критического уровня какого-либо загрязняющего вещества либо среднечасового предельного значения уровня загрязнения атмосферного воздуха и предельного значения приемлемого уровня загрязнения, ограничить посредством организации дорожного движения движение механических транспортных средств и самоходных машин, за исключением транспортных средств специализированных служб. Статья 54. Список загрязняющих веществ, определяемых государственным мониторингом атмосферного воздуха на территориях с плотной застройкой На территориях с плотной застройкой основой организации государственного мониторинга атмосферного воздуха служит список содержащихся в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, определяемых в обязательном порядке, который устанавливается постановлением министра окружающей среды. Раздел 2. Требования к передвижным источникам загрязнения Статья 55. Содержание загрязняющих веществ в отработавших газах передвижных источников загрязнения, дымность отработавших газов и уровень шума (1) Содержание загрязняющих веществ в отработавших газах воздушных, водных и рельсовых транспортных средств, внедорожных самоходных машин и иных передвижных источников загрязнения, дымность отработавших газов и уровень шума не должны превышать установленные нормативы. (RK s 17.06.2010, в действии с 01.07.2011 - RT I 2010, 44, 261) (2) Внедорожная самоходная машина по смыслу настоящего Закона – самоходная машина, транспортируемая промышленная установка либо кузовное или бескузовное транспортное средство, которое не является по смыслу настоящего Закона механическим транспортным средством и на котором установлен двигатель с воспламенением от сжатия неттомощностью от 18 до 560 киловатт. (RK s 17.06.2010, в действии с 01.07.2011 - RT I 2010, 44, 261) (3) Нормативы содержания загрязняющих веществ и дымности отработавших газов передвижных источников загрязнения, указанных в части 1 настоящей статьи, включая предельные значения количества выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ на общий пробег или единицу энергии механического транспортного средства, а также предельные значения уровня шума устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (4) В случая несоответствия содержания загрязняющих веществ или дымности отработавших газов либо уровня шума передвижных источников загрязнения, указанных в части 1 настоящей статьи, установленным требованиям производство, ввоз в Эстонскую Республику, провоз с работающим двигателем через территорию Эстонской Республики и использование таких машин запрещаются. Статья 56. Уведомление пользователей новых механических транспортных средств Изготовитель, импортер в Эстонскую Республику или продавец нового механического транспортного средства уведомляет пользователя об расходе топлива механического транспортного средства и о количестве двуокиси углерода в выбросах. Перечень передаваемых пользователям данных и порядок их уведомления устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 561. Маркировка используемых на автогужевом транспорте шин Шины, используемые на автогужевом транспорте, маркируются для представления унифицированной информации о параметрах шин в соответствии с постановлением (ЕС) Европейского парламента и совета N 1222/2009 по маркировке шин в отношении топливной экономичности и других важных параметров (ELT L 342, 22.12.2009, стр. 46–58) в целях обеспечения низкого уровня шума, экономии топлива и безопасности. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 57. Представление сводных данных о передвижных источниках загрязнения (1) Лица, ведущие учет указанных в части 1 статьи 55 настоящего Закона и иных передвижных источников загрязнения, представляют для расчета количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории государства от передвижных источников загрязнения в Министерство окружающей среды следующие сводные данные по уездам: 1) типы и количество механических транспортных средств и общий пробег каждого транспортного средства; 2) количество летных операций по типам самолетов и их распределение на видам полетов в международном и внутреннем сообщении отдельно по каждому аэропорту; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 3) (Пункт недействителен - RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 4) типы и количество самоходных машин; 5) типы и количество тепловозов. (2) Перечень лиц, обязанных представлять данные, сроки и форма представления данных устанавливаются постановлением Правительства Республики. Раздел 3. Требования к топливу Статья 58. Экологические требования к топливу и мониторинг качества и количества топлива (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (1) Топливо по смыслу настоящего Закона - горючий материал или горючее вещество, используемые в сжигательных устройствах с целью получения энергии. Топливом не считаются неотсортированные отходы, независимо от содержания в них горючего вещества. (2) В целях ограничения количества выбросов загрязняющих веществ министр окружающей среды устанавливает своим постановлением экологические требования к жидким видам топлива, критерии экономичности биотоплива, порядок мониторинга соответствия жидкого топлива экологическим требованиям и отчетности, а также методику определения уменьшения количества выбросов парниковых газов, обусловленных использованием биотоплива и жидких видов биотоплива. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (21) Постановлением, указанным в части 2 настоящей статьи, устанавливаются: 1) экологические требования к бензину, дизельному топливу, газовому маслу, легкому топочному маслу и к используемому в качестве моторного топлива биотопливу, используемому в дизелньных двигателях, работающих по циклу Отто, дорожных транспортных средств, самоходных внедорожников, судов внутреннего плавания, сельскохозяйственных трелевочных тракторов и маломерных судов (если они не находятся в море); 2) экологические требования к газовому маслу, легкому и тяжелому топочным маслам и судовому топливу; 3) критерии экономичности биотоплива; 4) порядок мониторинга соответствия жидкого топлива экологическим требованиям и отчетности; 5) методика определения уменьшения количества выбросов парниковых газов, обусловленных использованием биотоплива и жидких видов биотоплива. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (22) Биотопливо по смыслу настоящего Закона – это используемое на транспорте жидкое и газовое топливо, произведенное из биотоплива. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (23) Биомасса по смыслу настоящего Закона – это биологически разлагаемые фракции продукции, отходов и остатков билогического происхождения, получаемые от сельского хозяйства (от веществ как растительного, так и животного происхождения), лесной промышленности и связанного с ней производства, рыболовства и аквакультурного хозяйства, а также биологически разлагаемые фракции промышленных и бытовыё отходов. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (3) Министерство окружающей среды организует мониторинг качества и количества всех типов реализуемого в Эстонии жидкого топлива. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (4) Налогово-таможенный департамент не позднее 1 мая следующего года представляет в Министерство окружающей среды следующие данные о топливе, реализованном в Эстонии в предыдущем календарном году: 1) наименования видов топлива согласно товарным кодам по Комбинированной номенклатуре; 2) количество по видам топлива. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 581. База данных мониторинга топлива (1) База данных мониторинга топлива – это входящая в государственную информационную систему база данных, где сосредотачиваются и обнародуются данные мониторинга топлива. (2) В базу данных мониторинга топлива вносятся: 1) сведения об источниках загрязнения, связанных с хранением, погрузкой-разгрузкой, сжиганием топлива или иной деятельностью, в том числе о заправочных станциях, резервуарах, судах, сжигательных устройствах и иных источниках загрязнения; 2) контактные данные эксплуатационников; 3) результаты проверенного мониторинга топлива на конкретных источниках загрязнения; 4) копии отчетов по государственному мониторингу качества и количества моторного топлива и отчетов в Европейскую комиссию; 5) данные о продаже топлива. (3) Ответственным обработчиком базы данных мониторинга топлива является Министерство окружающей среды. (4) Положение о базе данных мониторинга топлива устанавливается постановлением министра окружающей среды. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 59. Требования к транспортировке бензина и его хранению в терминалах и на заправочных станциях В целях ограничения количества выбросов летучих органических соединений министр окружающей среды устанавливает своим постановлением требования к транспортировке бензина и его хранению в терминалах и на заправочных станциях. Статья 60. (Статья недействительна - RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Раздел 4. Дополнительные меры по уменьшению выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух Статья 61. Обязанности эксплуатационников источников загрязнения при добыче полезных ископаемых, выполнении взрывных работ, сооружении навозохранилищ и погрузке сыпучих материалов (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Эксплуатационник источника загрязнения обязан при добыче полезных ископаемых, выполнении взрывных работ, сооружении навозохранилищ или осуществлении иной подобной деятельности, с большой вероятностью обусловливающей превышение предельных значений уровня загрязнения в приземном слое атмосферы, принимать дополнительные меры по уменьшению выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 62. Ограничения, действующие при принятии мер по уменьшению выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух Меры, уменьшающие выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не должны влечь за собой загрязнение почвы и вод. Статья 63. Ограничения, действующие при проектировании транспортных узлов, производственных объектов и объектов бытового обслуживания Транспортные узлы, производственные и сервисные объекты не следует проектировать на территории, где при неблагоприятных метеорологических условиях в силу естественных или искусственных причин затруднено рассеивание в атмосферном воздухе загрязняющих веществ. Статья 64. Обязанности владельцев объектов по предотвращению распространения пыли и мусора Владелец объекта обязан принимать меры по предотвращению распространения пыли и мусора с находящихся в его владении мест складирования, улиц и дорог. Статья 65. Обязанности лиц, управляющих механическими транспортными средствами, при транспортировке сыпучих материалов и ограничение работы на холостом ходу двигателя механического транспортного средства Лицо, управляющее механическим транспортным средством, должно не допускать: 1) распространение пыли и мусора с транспортного средства, перевозящего сыпучие материалы; 2) загрязнение атмосферного воздуха работающим на холостом ходу двигателем механического транспортного средства, если это не обусловливается организацией работы. Статья 66. Высота выброса загрязняющих веществ (1) С учетом возможности трансграничного распространения загрязнения атмосферного воздуха и требований Женевской конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (RT II, 2000, 4, 25) запрещается строительство труб, высота осуществляемых которыми выбросов загрязняющих веществ превышает 250 метров от поверхности земли. (2) При проектировании промышленных предприятий следует учитывать, что трубы, вентиляционные отверстия и вентиляционные трубы, через которые осуществляется выброс загрязняющих веществ, и иные источники загрязнения должны располагаться на расстоянии не менее 50 метров от жилых зданий, при определении их высоты должно быть обеспечено соблюдение среднечасовых предельных значений уровня загрязнения атмосферного воздуха, установленных постановлением министра окружающей среды на основании статей 26 и 27 настоящего Закона для охраны здоровья человека. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 24) (3) Высота выброса загрязняющих веществ должна обеспечивать требуемое рассеивание загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы с целью предотвращения превышения предельного уровня загрязнения атмосферного воздуха. (4) Для улучшения рассеивания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ от источника загрязнения, высота выброса загрязняющих веществ может быть увеличена. (5) В случае изменения высоты выброса загрязняющих веществ или диаметра выходного отверстия об этом должен быть извещен орган, выдающий разрешения на загрязнение атмосферного воздуха, и следует ходатайствовать о выдаче нового разрешения. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Глава 3. РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ И СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА ЗАГРЯЗНЕНИЕ Раздел 1. Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и специальное разрешение на загрязнение, выдающий их орган Статья 67. Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и специальное разрешение на загрязнение, а также применение открытого производства (1) Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее разрешение на выбросы) и специальное разрешение на загрязнение являются документами, предоставляющими в предусмотренных настоящим Законом случаях право на выброс стационарным источником загрязнения загрязняющих веществ в атмосферный воздух и определяющими условия использования этого права. (2) От эксплуатационника источника загрязнения, обязанного иметь комплексное экологическое разрешение, не требуется наличие разрешения на загрязнение и специального разрешения на загрязнение в отношении предприятия, которого касается комплексное экологическое разрешение. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) (3) К подаче ходатайств о выдаче разрешения на выбросы и специального разрешения на загрязнение, а также к производству по их выдаче и изменению применяются положения Закона об административном производстве, касающиеся открытого производства. (4) Министерство окружающей среды или Экологический департамент как орган надзора за проведением оценки экологических воздействий вправе устанавливать экологические требования с целью предотвращения или уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и для предотвращения причинения связанного с этим вреда состоянию окружающей среды. (rk s, 22.02.2005, в действии с 03.04.2005; RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15) Статья 68. Количество выбросов загрязняющих веществ и мощности используемого оборудования (1) С учетом специфики сфер хозяйственной деятельности министр окружающей среды устанавливает своим постановлением количества выбросов загрязняющих веществ и мощности используемого оборудования, с момента достижения которых требуются разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и специальное разрешение на загрязнение. (2) Если разрешение на выбросы обязательно в связи с наличием хотя бы одного загрязняющего вещества, то в ходатайстве о выдаче разрешения на выбросы и в разрешении на выбросы указываются все загрязняющие вещества от данного источника загрязнения, годовое количество выброса которых составляет один килограмм или более. (3) Если эксплуатационник источника загрязнения не превысил количество выбросов загрязняющих веществ, установленное на основании части 1 настоящей статьи, то данные, представленные в разрешении на выбросы согласно части 2 настоящей статьи, имеют информативное значение. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 69. Формы ходатайств о выдаче разрешения на выбросы и специального разрешения на загрязнение, формы разрешений и содержание ходатайств о выдаче разрешений Формы ходатайств о выдаче разрешения на выбросы и специального разрешения на загрязнение, формы разрешений, а также требования к содержанию ходатайства о выдаче разрешения устанавливаются постановлением министра окружающей среды. Статья 70. Орган, выдающий разрешения на выбросы и специальные разрешения на загрязнение Разрешения на выбросы и специальные разрешения на загрязнение выдают эксплуатационникам стационарных источников загрязнения Экологического департамента. (RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Раздел 2. Общие требования, действующие при выдаче разрешения на выбросы и специального разрешения на загрязнение Статья 71. Учет суммарных предельных количеств выбросов двуокиси серы, окислов азота, летучих органических соединений и аммиака при выдаче разрешения на выбросы и специального разрешения на загрязнение При выдаче разрешения на выбросы и специального разрешения на загрязнение выдающий разрешения орган принимает за основу суммарные предельные количества выбросов двуокиси серы, окислов азота, летучих органических соединений и аммиака, установленные на основании части 1 статьи 52 настоящего Закона.’ Статья 72. Преимущественное право на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (1) Если оцененный уровень загрязнения атмосферного воздуха в зоне или суммарное предельное количество загрязняющих веществ, установленное на основании части 1 статьи 52 настоящего Закона, не позволяет удовлетворить все ходатайства о выдаче разрешения на выбросы, то преимущественное право на получение разрешения имеет лицо: 1) которое производит энергию для удовлетворения бытовых или социальных потребностей; 2) у которого количество выбросов загрязняющих веществ на единицу аналогичной продукции является наименьшим. (2) Решение о предоставлении преимущественного права принимает Экологический департамент по согласованию с органом самоуправления по месту нахождения источника загрязнения. (RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15) Статья 73. Единица измерения допустимого количества выбросов загрязняющих веществ (1) Разрешением на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и специальным разрешением на загрязнение для каждого источника загрязнения устанавливается по каждому виду загрязняющего вещества и смеси веществ допустимое разовое количество выброса в атмосферный воздух в граммах за секунду и годовое количество выбросов в тоннах. (2) Если предельное значение выброса загрязняющих веществ от стационарного источника загрязнения в любой сфере хозяйственной деятельности установлено на основании части 2 статьи 47 настоящего Закона или Закона о промышленных выбросах на единицу объема выбрасываемых газов, продукции, мощности, энергии или времени, то помимо показателей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, допускаемое разрешением на загрязнение и специальным разрешением на загрязнение количество выбросов может быть выражено в виде уровня концентрации, процентного содержания или количества выброса. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Статья 74. Определение количества мест отбора проб, используемых при стационарных измерениях уровня загрязнения атмосферного воздуха Орган, выдающий разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и специальные разрешения на загрязнение, учитывает при определении количества мест отбора проб, используемых при стационарных измерениях уровня загрязнения атмосферного воздуха, вероятные схемы распространения загрязнения, попадающего в атмосферный воздух, и его возможное воздействие на здоровье человека и на окружающую среду. Раздел 3. Порядок подачи ходатайств о выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и специальных разрешений на загрязнение, производство по ходатайствам Статья 75. Ходатайство в отношении источников загрязнения, расположенных на одной производственной территории Эксплуатационник источника загрязнения ходатайствует о выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или специального разрешения на загрязнение в отношении находящихся на разных производственных территориях стационарных источников загрязнения отдельно по каждой производственной территории, а в отношении находящихся на одной производственной территории источников загрязнения - вместе. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 76. Основания подачи ходатайства о выдаче специального разрешения на загрязнение (1) Эксплуатационник стационарного источника загрязнения обязан ходатайствовать о выдаче специального разрешения на загрязнение: (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 1) если производственный процесс или технология и оборудование обусловливают кратковременное превышение допускаемого разрешением на выбросы количества выброса загрязняющего вещества, однако возможное количество выбросов и иные условия не указаны в действующем разрешении на выбросы; 2) для осуществления деятельности, обусловливающей кратковременное, не более чем на два-три часа превышение среднечасового уровня загрязнения атмосферного воздуха, что не предусмотрено разрешением на выбросы; 3) для сжигания отходов в течение непродолжительного, не более полугода срока. (2) Действия и количество выбросов загрязняющих веществ, предусмотренные специальным разрешением на загрязнение, должны быть безопасными для человека и окружающей среды. Статья 77. Производство по ходатайствам о выдаче разрешений на выбросы и специальных разрешений на загрязнение (1) Орган, выдающий разрешения на выбросы и специальные разрешения на загрязнение (далее - разрешение), регистрирует поданное ходатайство незамедлительно после его получения и проверяет соответствие содержания представленных материалов установленным требованиям. (2) В реестр ходатайств о выдаче разрешений вносятся следующие данные: 1) регистрационный номер и дата регистрации ходатайства; 2) наименование и код по коммерческому регистру эксплуатационника источника загрязнения; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 3) адрес эксплуатационника источника загрязнения, адрес местонахождения и географические координаты источников загрязнения; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 4) имя и личный код либо наименование и код по коммерческому регистру составителя относящегося к ходатайству проекта допустимого количества выбросов. (3) Выдающий разрешения орган оценивает правильность данных, представленных в проекте допустимого количества выбросов. (4) Если для деятельности, о предоставлении права на осуществление которой подано ходатайство, не требуется наличие разрешения на выбросы, то выдающий разрешения орган уведомляет об этом ходатайствующего в течение семи дней со дня регистрации ходатайства. (5) Выдающий разрешения орган может соединить два или более ходатайства одного и того же предпринимателя в одно производство и выдать в объединенном производстве одно разрешение. Статья 78. Уведомление общественности о ходатайстве о выдаче разрешения на выбросы (1) Орган, выдающий разрешения на выбросы, публикует в течение двух недель со дня получения от эксплуатационника источника загрязнения ходатайства о выдаче разрешения на выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ от нового или существующего и подвергаемого значительным изменениям стационарного источника загрязнения в официальном издании «Ametlikud Teadaanded» сообщение о возбуждении производства по ходатайству. В случае необходимости выдающий разрешения орган публикует аналогичное сообщение также в местной газете или хотя бы в одной газете общегосударственного распространения. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (2) Значительное изменение по смыслу настоящего Закона - изменение номинальной мощности оборудования, обусловливающее увеличение количества выброса загрязняющих веществ на 10 процентов. Изменение, могущее оказывать заметное отрицательное воздействие на здоровье человека или на окружающую среду, также считается значительным изменением. (3) Сообщение о возбуждении производства по выдаче разрешения на выбросы должно содержать как минимум следующие данные: 1) фирменное наименование, регистрационный код и местонахождение либо имя, личный код и адрес ходатайствующего о выдаче разрешения: 2) описание места деятельности с указанием расстояния от названного места до жилых домов и охраняемых природных объектов, а также иных чувствительных зон и объектов; 3) краткое описание планируемой деятельности с указанием данных о веществах и технологиях, которые будут использоваться в этой деятельности; 4) ( пункт недействителен) (rk s, 22.02.2005, в действии с 03.04.2005) 5) контактные данные органа, выдающего разрешения, и данные о месте, где можно ознакомиться с ходатайством и связанными с ним документами; 6) информация о производстве по выдаче разрешения; 7) иные данные, необходимые для выявления и привлечения причастных к делу лиц. (4) Выдающий разрешения орган направляет в двухнедельный срок со дня возбуждения производства по ходатайству в орган местного самоуправления по месту нахождения источника загрязнения копию ходатайства и относящиеся к нему материалы. Орган местного самоуправления дает свое заключение по ходатайству не позднее двух недель со дня получения копии ходатайства. Раздел 4. Отказ в выдаче разрешения на выбросы и специального разрешения на загрязнение Статья 79. Основания для отказа в выдаче разрешения на выбросы и специального разрешения на загрязнение (1) Отказ в выдаче разрешения на выбросы и специального разрешения на загрязнение последует: 1) в случае представления ходатайствующим о выдаче разрешения данных, не соответствующих действительности; 2) если количество выброса загрязняющего вещества от нового или реконструируемого стационарного источника загрязнения влечет за собой превышение среднечасового предельного значения уровня загрязнения атмосферного воздуха; 3) если на новом стационарном источнике загрязнения не обеспечивается соблюдение устанавливаемого на основании настоящего Закона или Закона о промышленных выбросах предельного значения выброса загрязняющего вещества; (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) 4) в случае неприменения при проектировании нового и реконструкции существующего стационарного источника загрязнения наилучшей возможной технологии. (2) При наличии у действующего стационарного источника загрязнения недостатков, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи, которые могут быть устранены разумными усилиями владельца разрешения, в разрешении на выбросы может быть установлен срок для ликвидации этих недостатков, а разрешение на выбросы может быть выдано с дополнительными условиями о возникновении вытекающих из разрешения прав после устранения недостатков, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи. Раздел 5. Общие требования к содержанию разрешения на выбросы и специального разрешения на загрязнение и сроки их действия Статья 80. Содержание разрешения на выбросы (1) Разрешением на выбросы определяются: 1) место и способы выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух; 2) названия загрязняющих веществ и количество их выбросов; 3) требования к определению эффективности мониторинга количества выбросов загрязняющих веществ и эффективности очистных сооружений; 4) необходимость и способы улавливания загрязняющих веществ; 5) необходимость в постоянном и периодическом мониторинге атмосферного воздуха на территории вокруг источника загрязнения, в том числе на границах производственной территории или санитарно-защитной зоны, перечень измеряемых загрязняющих веществ, места и периодичность измерений; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 6) в случае необходимости условия составления и реализации плана действий по уменьшению количества выбросов загрязняющих веществ; 7) данные о неблагоприятных метеорологических условиях в месте нахождения источника загрязнения, которые, по всей вероятности, могут ухудшить условия рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы, и меры, принимаемые в случае наличия этих метеорологических условий. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (11) Для завода по сжиганию отходов или по комбинированному сжиганию разрешением на загрязнение, помимо установленного частью 1 настоящей статьи, определяются: 1) предельные значения выброса загрязняющих веществ; 2) уточненные требования к забору проб и замерам при периодическом определении содержания загрязняющих веществ; 3) максимальная продолжительность технически неизбежных простоев, неполадок или поломок очистных сооружений и измерительных приборов, в течение которой допускается превышение предельных значений выброса загрязняющих веществ. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) (2) Разрешение на загрязнение может содержать не указанные в настоящей статье, но установленные настоящим Законом или принятыми на его основе правовыми актами требования или требования к выбросам, установленные Законом о прмышленныё выбросаё или принятыми на его основе правовыми актами. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) (3) Данные о неблагоприятных метеорологических условиях по местонахождению источника загрязнения, указанные в пункте 7 части 1 настоящей статьи, выдаются по ходатайству эксплуатационника источника загрязнения Эстонским институтом метеорологии и гидрологии бесплатно, и они представляются органу, выдающему разрешения на загрязнения или комплексные экологические разрешения, вместе с материалами ходатайства о выдаче разрешения. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Статья 81. Содержание специального разрешения на загрязнение (1) Специальным разрешением на загрязнение определяются: 1) место и способ совершения действий, при которых кратковременно превышается среднечасовое предельное значение уровня загрязнения атмосферного воздуха; 2) наименования сжигаемых отходов по перечню отходов, установленному на основании Закона об отходах (ПАЭ, 2004, 15, 52; RT I, 30, 208), количество отходов и их удельный вес при совместном сжигании; 3) иные перерабатываемые вещества и их количество; 4) наименования выделяющихся загрязняющих веществ и количество их выбросов; 5) метеорологические условия, позволяющие осуществлять планируемую деятельность; 6) срок действия специального разрешения на загрязнение. (2) Действия, совершаемые на основании специального разрешения на загрязнение, не должны вызывать превышение установленного критического уровня содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. Статья 82. Сроки действия разрешения на выбросы и специального разрешения на загрязнение Разрешение на выбросы выдается бессрочно или на определенный срок в зависимости от специальных условий разрешения на выбросы, специальное разрешение на загрязнение выдается на определенный срок для осуществления разовой или многоразовой деятельности. Раздел 6. Уведомление общественности о выдаче разрешения на выбросы, оформление и регистрация разрешения на выбросы и специальных разрешений на загрязнение, хранение материалов по ходатайствам о выдаче разрешений Статья 83. Уведомление общественности о выдаче разрешения на выбросы (1) Орган, выдающий разрешения на выбросы, публикует в официальном издании «Ametlikud Teadaanded» сообщение о выдаче разрешения или об отказе в этом в течение семи дней со дня принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в этом и направляет копии решения о выдаче разрешения на выбросы или об отказе в этом в орган местного самоуправления по месту нахождения источника загрязнения и в Инспекцию по охране окружающей среды. В случае необходимости выдающий разрешения орган публикует аналогичное сообщение также в местной газете или хотя бы в одной газете общегосударственного распространения. Публикация осуществляется за счет ходатайствующего. (rk s, 22.02.2005, в действии с 03.04.2005; RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (2) Сообщение о выдаче разрешения на выбросы должно содержать как минимум следующие данные: 1) фирменное наименование, регистрационный код и местонахождение либо имя, личный код и адрес получателя разрешения; 2) описание места деятельности с указанием расстояния от него до жилых домов и охраняемых природных объектов, а также до иных чувствительных зон и объектов; 3) краткое описание деятельности с указанием данных об используемых веществах и технологиях; 4) краткое описание возможного экологического воздействия деятельности, составленное на основании данных, ставших известными при выдаче разрешения; 5) контактные данные выдающего разрешения органа и данные о месте, где можно ознакомиться с решением о выдаче разрешения на выбросы или об отказе в этом, а также связанными с ним материалами; 6) иные данные, необходимые для своевременного и надлежащего уведомления причастных к делу лиц. (rk s, 22.02.2005, в действии с 03.04.2005) (3) С действующими разрешениями на выбросы можно ознакомиться на сайте Министерства окружающей среды. Статья 84. Оформление и регистрация разрешений на выбросы и специальных разрешений на загрязнение, хранение материалов по ходатайствам о выдаче разрешений (1) Разрешения на выбросы и специальные разрешения на загрязнение оформляются в двух экземплярах, один из которых вручается эксплуатационнику источника загрязнения, а второй остается у выдающего разрешения органа. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (2) Орган, выдающий разрешения на выбросы и специальные разрешения на загрязнение, регистрирует разрешение в реестре разрешений в течение трех дней с даты выдачи разрешения. (3) В реестр разрешений вносятся следующие данные: 1) регистрационные номера и даты регистрации ходатайства и разрешения; 2) фирменное наименование и регистрационный код либо имя и личный код эксплуатационника источника загрязнения; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 3) адрес эксплуатационника источника загрязнения, адрес местонахождения и географические координаты источников загрязнения; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 4) наименование и регистрационный код или имя и личный код составителя относящегося к ходатайству проекта допустимого количества выбросов. (4) Материалы по ходатайствам о выдаче разрешений на выбросы и специальных разрешений на загрязнение хранятся в Экологическом департаменте. (RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15) Раздел 7. Внесение изменений в разрешение на выбросы Статья 85. Основания для внесения изменений в разрешение на выбросы (1) В разрешение на выбросы вносятся изменения: 1) в случае изменения предельных значений уровня загрязнения атмосферного воздуха и предельных значений выброса загрязняющих веществ, установленных правовыми актами и являвшихся основанием для выдачи разрешения на загрязнение; (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) 2) если выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух повлек за собой вредные последствия, которые не могли быть предвидены при выдаче разрешения; 3) если изменения в наилучшей возможной технике позволяют существенно уменьшить количество выбросов загрязняющих веществ без излишних расходов; 4) в случае значительного изменения источника загрязнения или если планируется его существенное изменение. (2) Если внесение изменений в разрешение на выбросы инициируется эксплуатационником источника загрязнения, то он представляет выдающему разрешения органу материалы по ходатайству в порядке, установленном настоящим Законом. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (3) Если внесение изменений в разрешение на выбросы инициируется выдающим разрешения органом, то он в письменной форме уведомляет эксплуатационника источника загрязнения о причине внесения изменений в условия разрешения на выбросы, требует в установленном настоящим Законом порядке представления данных, необходимых для внесения изменений в разрешение на выбросы, и назначает срок для представления данных. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (4) Эксплуатационник стационарного источника загрязнения обязан уведомить орган, выдающий разрешения на выбросы, о переходе владения источником загрязнения в течение 14 рабочих дней со дня оформления перехода. Орган, выдающий разрешения на выбросы, вносит изменения в данные о эксплуатационнике источника загрязнения, указанный в разрешении на выбросы, после получения соответствующего извещения. Орган, выдающий разрешения на выбросы, направляет в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения о смене эксплуатационника источника загрязнения соответствующее сообщение об изменении эксплуатационнику источника загрязнения, а его копии - в орган местного самоуправления по месту нахождения источника загрязнения и в Инспекцию по охране окружающей среды. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Раздел 8. Признание разрешения на выбросы недействительным Статья 86. Основания для признания разрешения на выбросы недействительным (1) Орган, выдающий разрешения на загрязнение, признает разрешение на выбросы недействительным: 1) если об этом ходатайствует эксплуатационник источника загрязнения; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 2) если эксплуатационник нового источника загрязнения не приступил к осуществлению предусмотренной разрешением на выбросы деятельности в течение шести месяцев с начала указанного в разрешении на выбросы времени деятельности и не подал ходатайство об изменении срока начала деятельности; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 3) если при подаче ходатайства о выдаче разрешения на выбросы эксплуатационником источника загрязнения умышленно представлены информация, не соответствующая действительности, или поддельные документы, а также в случае неоднократного нарушения сроков представления данных, необходимых для выдачи разрешения; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 4) в случае изменения эксплуатационником источника загрязнения без уведомления выдающего разрешения органа технологического процесса, что привело к существенным изменениям, касающимся мощности используемого оборудования, сырья, топлива или количества выброса загрязняющих веществ; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 5) в случае неустранения эксплуатационником источника загрязнения обнаруженных недостатков в срок, установленный выдающим разрешения органом, Инспекцией по охране окружающей среды или инспектором по охране окружающей среды единицы местного самоуправления; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 6) в случае невыполнения требований, установленных в разрешении на выбросы, эксплуатационником источника загрязнения, ранее подвергавшимся наказанию за такое же деяние; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 7) если опасность для здоровья человека, обусловленная загрязнением, исходящим от источника загрязнения, не может быть устранена без фундаментального технического переустройства, предполагающего подачу ходатайства о выдаче нового разрешения на выбросы; 8) в случае банкротства эксплуатационника источника загрязнения или ликвидации его как юридического лица. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (2) Орган, выдающий разрешения на выбросы, и орган местного самоуправления вправе не реже одного раза в год проверять выполнение установленных разрешением на выбросы условий на производственной территории и технологическом оборудовании. Статья 87. Производство по признанию разрешения на выбросы недействительным (1) Если разрешение на выбросы признается недействительным по ходатайству эксплуатационника источника загрязнения, то он подает в орган, выдающий разрешения на выбросы, соответствующее заявление. Орган, выдающий разрешения на загрязнение, определяет условия последующих действий, включая требования к наблюдению за качеством атмосферного воздуха на территории вокруг источника загрязнения, и продолжительность выполнения последующих действий, и извещает о них эксплуатационника источника загрязнения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (2) Орган, выдающий разрешения на выбросы, принимает решение о признании разрешения на выбросы недействительным или о прекращении соответствующего производства не позднее семи календарных дней после получения объяснения и дополнительных данных от эксплуатационника источника загрязнения или его заслушивания. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (3) Орган, выдающий разрешения на выбросы, направляет эксплуатационнику источника загрязнения письменное решение о признании разрешения на выбросы недействительным или о прекращении соответствующего производства в течение трех рабочих дней со дня принятия решения. Выдающий разрешения орган направляет копии решения в орган местного самоуправления по месту нахождения источника загрязнения и Инспекцию по охране окружающей среды. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Глава 4. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА СТАЦИОНАРНОГО ИСТОЧНИКА ЗАГРЯЗНЕНИЯ Статья 88. Наилучшая возможная техника (1) Эксплуатационник стационарного источника загрязнения должен для уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ использовать наилучшую возможную технику, энергосберегающую технологию, экологичные источники энергии и улавливающие устройства в пределах технических возможностей и экономической разумности с учетом производимых затрат и возможных убытков. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (2) Если разрешением на загрязнение или комплексным экологическим разрешением требуется улавливание загрязняющих веществ или если это предусмотрено строительным проектом, то работать без улавливающих устройств или с неисправными улавливающими устройствами запрещается, за исключением работы на условиях, установленных правовыми актами. . (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Статья 89. Обязанности эксплуатационника стационарного источника загрязнения (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (1) Эксплуатационник стационарного источника загрязнения, имеющий разрешение на загрязнение или комплексное экологическое разрешение, должен: (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) 1) обеспечивать, чтобы количество выделяющихся в атмосферный воздух загрязняющих веществ от находящегося в его эксплуатации источника загрязнения не превышало контрольной цифры, установленной разрешением на загрязнение или комплексным экологическим разрешением, предельного значения выброса загрязняющих веществ, установленного для категории источника загрязнения на основании части 2 статьи 47 настоящего Закона и не обусловливало превышение предельного значения уровня загрязнения атмосферного воздуха, установленного в целях защиты здоровья людей на основании статей 26 и 27 настоящего Закона, на границе и за пределами производственной зоны; (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) 2) намечать меры по ограничению количества выброса в атмосферный воздух загрязняющих веществ с целью уменьшения уровня загрязнения при неблагоприятных метеорологических условиях. Распоряжение об ограничении выброса загрязняющих веществ издает орган местного самоуправления по предложению Экологического департамента или Инспекции по охране окружающей среды; (RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15) 3) предварительно уведомлять орган, выдающий разрешения на загрязнение или комплексные экологические разрешения, и орган местного самоуправления обо всех планируемых изменениях в параметрах производственной технологии или источника загрязнения, которые могут увеличить количество выброса загрязняющих веществ сверх предела, допустимого разрешением на загрязнение или комплексным экологическим разрешением, или существенно ухудшают условия их рассеивания в атмосферном воздухе; (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) 4) использовать устройства, установленные для улавливания загрязняющих веществ, периодически контролировать их эффективность и вести документальный учет проверок. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) 5) (Пункт недействителен - RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) 6) проверять состав выбрасываемых из источника загрязнения газов и количества выбросов загрязняющих веществ и их соответстие контрольным цифрам, указанным в разрешении на загрязнение или в комплексном экологическом разрешении, и предельным нормам, установленным на основании настоящего Закона или Закона о прмышленных выбросах; (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) 7) осуществлять не менее одного раза в год оценку, если разрешением на загрязнение или комплексным экологическим разрешением не установлено иное, соответствия качества атмосферного воздуха среднечасовому значению уровня загрязненности атмосферного воздуха, установленного в целях защиты здоровья людей на основании статей 26 и 27 настоящего Закона, за пределами производственной территории предприятия, если количество выброса загрязняющего вещества, выделяющегося из источника загрязнения, обусловливают расчетную концентрацию загрязняющего вещества на границе или за пределами производственной территории предприятия, составляющую не менее 40 процентов от предельного среднечасового значения уровня загрязненности; 8) информировать орган, выдающий разрешения на загрязнение или комплексные экологические разрешения, о существенном отрицательном экологическом воздействии, которое сопутствует деятельности владельца разрешения на загрязнение или эксплуатационника стационарного источника загрязнения, имеющего комплексное экологическое разрешение, независимо от того, соблюдались ли требования, установленные разрешением. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) (11) Периодичность контроля эффективности устройств, улавливающих загрязняющие вещества, установленного пунктом 4 части 1 настоящей статьи, определяется разрешением на загрязнение или комплексным экологическим разрешением по договоренности с органом, выдающим разрешения. (12) Если эксплуатационник источника загрязнения не может по техническим или экономическим причинам обеспечить выполнение требований, перечисленных в пункте 1 части 1 настоящей статьи к определенному сроку, то он незамедлительно извещает об этом Департамент охраны окружающей среды и орган местного самоуправления, составляет по требованию органа, выдающего разрешения, план мероприятий по уменьшению объема выбросов загрязняющих веществ и представляет его для одобрения в Департамент охраны окружающей среды, орган, выдающий разрешения, и в Инспекцию охраны окружающей среды. (13) Эксплуатационник стационарного источника загрязнения, обязанный иметь комплексное экологическое разрешение, должен помимо выполнения требований, перечисленных в части 12 настоящей статьи, доказать указанным в части 12 учреждениям, что он использует наилучшую возможную технику. (2) Эксплуатационник нового стационарного источника загрязнения должен по требованию Экологического департамента провести первую инвентаризацию количества выбросов загрязняющих веществ в течение трех месяцев после приема источника загрязнения в эксплуатацию. (RK s 18.12.2008, в действии с 01.02.2009 - RT I 2009, 3, 15; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (3) Эксплуатационник нового стационарного источника загрязнения дает оценку возможному наличию пахучих веществ в атмосферном воздухе в материалах по ходатайству о выдаче разрешения на загрязнение или комплексного экологического разрешения. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Статья 90. Отчетность (1) Эксплуатационник стационарного источника загрязнения, получивший разрешение на загрязнение или комплексное экологическое разрешение, отчитывается о деятельности, связанной с загрязнением атмосферного воздуха. Отчет должен содержать следующие сведения: (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) 1) расход сырья, топлива и энергии, количество продукции по определенным для отчетности сферам деятельности; 2) допустимое суммарное количество выбросов по каждому загрязняющему веществу и фактическое суммарное количество выбросов от всех источников загрязнения, расположенных на производственной территориии предприятия, включая аврийные и технологические залповые выбросы, в том числе залповые выбросы, возникающие во время пуска и остановки оборудования; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 3) фактическое количество выбросов загрязняющих веществ от каждого конкретного источника загрязнения по технологическим процессам; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 4) содержание загрязняющих веществ, выделяющихся из выходящих источников загрязнения газов, и результаты измерения или расчетные данные по уровню загрязнения атмосферного воздуха; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 5) количество часов работы оборудования и длительность технологических залповых выбросов, в том числе продолжительность времени пуска и остановки оборудования; (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) 6) предельные значения выбросов загрязняющих веществ, установленных для категории источников загрязнения; (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) 7) меры, применяемые по уменьшению количества выбросов загрязняющих веществ. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (2) Порядок составления и форма отчетности устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (3) Отчеты эксплуатационников источников загрязнения являются основанием для внесения данных об источниках загрязнения и количестве выбросов загрязняющих веществ в Европейский регистр для учета выброса и переноса загрязняющих веществ в соответствии с постановлением Европейского парламента и совета № 166/2006 об учреждении Европейского регистра для учета выброса и переноса загрязняющих веществ и пересмотре директив совета 91/689/ЕЭС и 96/61/ЕС (ELT L 33, 04.02.2006, стр. 1–17). (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 91. Обязанность оплаты мониторинга и измерений количества выбросов загрязняющих веществ (1) Мониторинг количества выбросов загрязняющих веществ организует эксплуатационник источника загрязнения за свой счет. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (2) Если повторное контрольное измерение количества загрязняющих веществ от источника загрязнения, проведенное по заказу Инспекции по охране окружающей среды или инспектора по охране окружающей среды органа местного самоуправления, указывает на превышение допустимого количества выбросов, то оплату измерения производит эксплуатационник источника загрязнения. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (3) Инспекция по охране окружающей среды направляет результаты проверки в выдающий разрешения орган и эксплуатационнику источника загрязнения в течение 14 дней со дня проверки. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Глава 5. (Глава недействительна - RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Глава 6. ОХРАНА ОЗОНОВОГО СЛОЯ Статья 106. Озоноразрушающие вещества Озоноразрушающие вещества по смыслу настоящего Закона – это вещества, указанные в приложениях I и II к постановлению (ЕС) Европейского парламента и совета № 1005/2009 о веществах, разрушающих озоновый слой (ELT L 286, 31.10.2009, стр. 1–30). (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 107. Организация оборота озоноразрушающих веществ, их оборот и лицо, осуществляющее оборот (1) Министерство окружающей среды организует охрану озонового слоя и деятельность, связанную с оборотом озоноразрушающих веществ, в соответствии с требованиями Венской конвенции об охране озонового слоя, Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, и правовых актов Европейского союза по вопросам, связанным с озоноразрушающими веществами. (2) Оборот озоноразрушающих веществ по смыслу настоящего Закона – это производство, использование, ввоз, вывоз, сбыт, сбор, принятие в обращение, восстановление озоноразрушающих веществ, а также ввоз, вывоз, сбыт, установка, уход, обслуживание, контроль герметичности и маркировка содержащих эти вещества или базирующихся на этих веществах продукции, оборудования и резервуаров. (3) Собственники озоноразрушающих веществ, содержащих эти вещества или базирующихся на этих веществах продукции, оборудования и резервуаров являются лицами, осуществляющими оборот озоноразрушающих веществ, содержащих эти вещества или базирующихся на этих веществах продукции, оборудования или резервуаров. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 108. (Статья недействительна - RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 109. Ограничения на оборот озоноразрушающих веществ Оборот озоноразрушающих веществ, продукции и оборудования, содержащих эти вещества или базирующихся на этих веществах, ограничен или запрещен. Разрешения на ввоз этих веществ, продукции и оборудования в Европейский союз и на их вывоз из Европейского союза выдаются согласно постановлению (ЕС) Европейского парламента и совета № 1005/2009 Европейской комиссией, которая в предусмотренных названным постановлением случаях запрашиваент согласие Министерства окружающей среды. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1091. (Статья недействительна - RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 110. (Статья недействительна - RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) Статья 1101. Представление информации о дальнейшем обороте хдадовеществ, содержащих хлоро-фтористые углероды и хлоро-фтористые углеводороды, и содержащих эти вещества смесей Лица, обладающие хладовеществами, содержащими хлоро-фтористые водороды и хлоровтористые углеводороды, или содержащими эти вещества смесями, в срок не позднее 15 апреля 2015 года уведомляют Министерство окружающей среды о количестве принадлежащих им названных веществ или смесей и план их дальнейшего оборота с описанием планируемого дальнейшего оборота этих веществ или смесей либо способов их устранения из оборота. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) Статья 111. Требования к компетентности (1) Лица, занимающиеся оборотом продукции, оборудования и резервуаров, содержащих озоноразрушающие вещества или базирующихся на этих веществах, должны иметь соответствующие знания и умения, наличие которых подтверждает документ о специальной подготовке. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) (2) Требования к компетентности указанных в части 1 настоящей статьи лиц устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (3) Одновременно с контролем оборудования Инспекция по охране окружающей среды проверяет наличие указанного в части 1 настоящей статьи документа, подтверждающего профессиональную компетенцию лица. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 1111. (Статья недействительна - RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 112. (Статья недействительна - RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 113. (Статья недействительна - RK s 14.06.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 114. Маркировка продукции, оборудования и резервуаров Продукция, оборудование и резервуары, содержащие озоноразрушающие вещества или базирующиеся на этих веществах, маркируются в порядке, установленном Законом о химикатах, с учетом требований, указанных в постановлении (ЕС) Европейского парламента и совета № 1005/2009. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 115. (Статья недействительна - RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1151. Надзор за оборотом озоноразрущающих веществ Надзор за оборотом озоноразрущающих веществ осуществляют: 1) Инспекция по охране окружающей среды – за оборотом озоноразрущающих веществ; 2) Налогово-таможенный департамент – за ввозрм и вывозом озоноразрущающих веществ, продукции и оборудования, содержащих озоноразрущающие вещества или базирующиеся на этих веществах; 3) Фрмацевтический департамент – за дозированными ингаляторами, функционирующими на базе озоноразрущающих веществ. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1152. Отчетность по незаконной перевозке веществ, разрушающих озоновый слой Налогово-таможенный департамент представляет в Министерство окружающей среды ежегодно к 30 апреля данные о незаконных перевозках веществ, разрушающих озоновый слой, обнаруженных в предыдущем календарном году. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) Глава 7. ПАРНИКОВЫЕ ГАЗЫ И ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА Раздел 1. Общие положения и обращение с ходатайствами о выделении квот на выброс парниковых газов, выделение квот на выброс и их продажа с торгов (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) Статья 116. Понятия (1) Парниковыми газами по смыслу настоящего Закона являются диоксид углерода (CO2), метан (CH4), закись азота (N2O), фтор-углероды (HFC), перфторуглероды (PFC и гексафторид серы (SF6). (2) Эквивалентом диоксида углерода является одна тонна диоксида углерода или иного парникового газа в пересчете на количество диоксида углерода с использованием потенциала глобального потепления. (3) Потенциал глобального потепления показывает во сколько раз с точки зрения обратного отражения тепла молекула иного парникового газа эффективнее молекулы диоксида углерода. (4) Система торговли единицами квот на выброс парниковых газов (далее – система торговли) – система, созданная в Европейском союзе директивой Европейского парламента и Совета 2003/87/ЕС, учреждающей систему торговли квотами на выброс парниковых газов в пределах Сообщества и вносящей поправки в директиву Совета 96/61/ЕС (ELT L 275, 25.10.2003, стр. 32–46), с целью сокращения выбросов антропогенных парниковых газов экономически целесообразным и эффективным способом. (5) Реестр торговли единицами квот на выброс парниковых газов – электронная база данных, в которой сохраняются данные о расчетных счетах Эстонской Республики и лиц, участвующих в системе торговли, и совершенные ими сделки с единицами квот на выброс парниковых газов, выделенные предприятиям единицы квот на выброс и совершенные с ними сделки, подтвержденные и возвращенные предприятиями единицы квот на выброс парниковых газов, статус соответствия предприятий, данные об участниках проектов, касающихся совместного внедрения и механизма чистого развития и единицы квот на выброс парниковых газов, сокращенных в результате реализации проектов. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (51) Единица квоты на выброс парниковых газов по смыслу настоящего Закона – общий знаменатель единицы квоты на выброс, единицы разрешенной государственной квоты на выброс, единицы уменьшения доказанных квот на выброс и единицы уменьшения квоты на выброс. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (52) Личный расчетный счет по смыслу настоящего Закона – расчетный счет юридического или физического лица, через который могут совершаться сделки в реестве торговли единицами квоты на выброс парниковых газов в соответствии со статей 65 постановления (ЕС) Европейской комиссии N 389/2013, которым создается реестр Союза в соответствии с директивой Европейского парламента и совета 2003/87/ЕС, с решениями Европейского парламента и совета N 280/2004,ЕС и N 406/2009/ЕС и признаются недействительными постановления (ЕС) Комиссии N 920/2010 и N 1193/2011, (ELT L 122, 03.05.2013, стр. 1–59). (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (53) Личный торговый счет по смыслу настоящего Закона – расчетный счет юридического или физического лица, через который могут совершаться сделки в реестве торговли единицами квоты на выброс парниковых газов в соответствии со статей 66 постановления (ЕС) Европейской комиссии N 389/201. (6) Единица квоты на выброс по смыслу настоящего Закона – передаваемое в системе торговли право на выброс в атмосферный воздух в течение системного периода торговли одной тонны эквивалентного количества диоксида углерода. (7) Период системы торговли (далее – период торговли) – период времени, в течение которого можно осуществлять торговлю единицами квот на выброс. Период торговли 2008– 2012 годов – период времени с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года; период торговли 2013–2020 годов – период времени с 1 января 2013 года по 31 декабря 2020 года. (8) Период торговли по Киотскому протоколу – период времени с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года, в течение которого участники, указанные в приложении 1 к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, самостоятельно или в сотрудничестве с другими участниками конвенции обеспечивают, чтобы общее количество выбросов антропогенных парниковых газов, указанных в приложении «А» к Киотскому протоколу, в пересчете на эквивалент диоксида углерода не превышало допустимое для них количество, которое рассчитывается с учетом обязанности по ограничению и уменьшению количества выбросов в воздух, установленной приложением «В» к Киотскому протоколу. (9) Лицо, присоединяющееся к системе торговли, по смыслу настоящего Закона – эксплуатационник, осуществляющий деятельность в одной или нескольких сферах деятельности, указанных в установленном Правительством Республики на основании части 1 статьи 120 настоящего Закона постановлении, который впервые получил разрешение на выброс парниковых газов (далее – разрешение на выбросы) после 30 июня 2011 года. Лицом, присоединяющимся к системе торговли, считается также эксплуатационник, осуществляющий деятельность в одной или нескольких сфераъх деятельности, указанных в установленном Правительством Республики на основании части 1 статьи 120 настоящего Закона постановлении, на предприятии которого имело место значительное расширение после 30 июня 2011 года, лишь в части указанного расширения. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (10) Эксплуатационник воздушного судна по смыслу настоящего Закона – лицо, осуществляющее эксплуатацию воздушного судна во время совершения им полетов, указанных в постановлении Правительства Республики, изданном на основании части 1 статьи 120 настоящего Закона, либо собственник воздушного судна в случае, если указанное лицо не известно или не установлено собственником воздушного судна. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) Статья 117. Организация деятельности, уменьшающей изменения климата Министерство окружающей среды организует деятельность по уменьшению изменений климата, руководствуясь требованиями к ограничению выбросов парниковых газов, установленными Рамочной конвенцией ООН об изменении климата (далее – Рамочная конвенция об изменении климата) и Киотским протоколом к конвенции (далее – Киотский протокол). (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 118. Дополнительные меры, принимаемые эксплуатационниками источников загрязнения (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Эксплуатационники источников загрязнения принимают дополнительные меры по уменьшению количества выбросов парниковых газов, которые при аккумуляции в атмосферном воздухе могут вызывать изменение климата. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 119. Обращение с ходатайством о выделении единицы квоты на выброс парниковых газов и выделение единиц квоты (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (1) (Часть недействительна - RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (2) (Часть недействительна - RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (3) На период торговли 2013-2020 годов подаются ходатайства о выделении и выделяются единицы квоты на выброс от стационарных источников загрязнения эксплуатационников в соответствии с решением Европейской комиссии 2011/278/ЕС, которым определяются переходные правила, охватывающие весь Союз, унифицированного выделения бесплатных квот на загрязнение, соответствующих статье 10"а" директивы Европейского парламента и совета 2003/87/ЕС (ELT L 130, 17.05.2011, стр. 1– 45). (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (4) На период торговли 2013-2020 годов единицы квоты на выброс выделяются с эксплуатационникам воздушных судов в соответствии с решением Европейской комиссии 2011/638/ЕС, в котором рассматриваются сравнительные основы используемые при бесплатном выделении квот на загрязнение парниковыми газами эксплуатационникам воздушных судов в соответствии со статьей 3"е" директивы Европейского парламента и совета 2003/87/ЕС (ELT L 252, 28.09.2011, стр. 20–21). (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) Статья 1191. (Статья недействительна - RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) Статья 1192. Суммарные квоты на выброс, выделяемые эксплуатационникам воздушных судов (1) Суммарные квоты на выброс, выделяемые эксплуатационникам воздушных судов в период торговли с 1 января по 31 декабря 2012 года, составляют 97 процентов от среднего количества выбросов воздушными судами, совершавшими полеты в 2004–2006 годы. (2) В период торговли 2013–2020 годов суммарные квоты на выброс, выделяемые эксплуатационникам воздушных судов, составляют 95 процентов от среднего количества выбросов воздушными судами, совершавшими полеты в 2004–2006 годы, умноженные на количество лет в указанном периоде торговли. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) Статья 1193. Специальный резерв эксплуатационников воздушных судов и обращение с ходатайствами о безвозмездном предоставлении из него единиц квот на выброс (1) В период торговли 2013–2020 годов размер специального резерва эксплуатационников воздушных судов Европейского союза (далее – специальный резерв) составляет три процента от суммарной квоты, выделяемой эксплуатационникам воздушных судов Европейского союза. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (2) Ходатайствовать о безвозмездном выделении из специального резерва единиц квот на выброс может эксплуатационник воздушного судна, который начинает совершать полеты, указанные в постановлении Правительства Республики, изданном на основании части 1 статьи 120 настоящего Закона, после 2010 года, или тоннокилометраж у которого в период 2010–2014 годов вырос более чем на 18 процентов, и вышеуказанная деятельность которого не представляет собой полное или частичное продолжение деятельности другого эксплуатационника воздушного судна. (3) Эксплуатационник воздушного судна, соответствующий условиям части 2 настоящей статьи, может ходатайствовать о безвозмездном выделении из специального резерва единиц квот на выброс путем подачи в Министерство окружающей среды надлежащего ходатайства к 30 июня 2015 года. (4) Эксплуатационнику воздушного судна, тоннокилометраж у которого в период 2010–2014 годов вырос более чем на 18 процентов, в 2017–2020 годы дополнительно выделяется максимально один миллион единиц квот на выброс. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) Статья 1194. Продажа единиц квот на выброс с торгов (1) Государство выставляет на торги все единицы квот на выброс, которые с 2013 года не выделяются бесплатно в соответствии со статьей 1195 настоящего Закона и с решением Европейской комиссии 2011/278/ЕС. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (2) Торги проводятся в соответствии с постановлением (ЕС) Европейской комиссии № 1031/2010 относительно координации и администрирования торгов квотами на выброс парниковых газов и других аспектов согласно директиве Европейского парламента и Совета 2003/87/ЕС, устанавливающей схему торговли квотами на выброс парниковых газов в пределах Сообщества, (ELT L 302, 18.11.2010, стр. 1–41) . (3) Порядок проведения торгов по продаже единиц квот на выброс устанавливается постановлением Правительства Республики. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) (4) В период 2012-2020 годов государство выставляет ежегодно на торги единицы квот на выброс, разрешенных эксплуатационникам воздушных судов, определенные государству Европейской комиссии от доказанного суммарного выброса по Европейскому союзу от авиации в 2010 году. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (5) Доход, полученный на торгах, поступает в государственный бюджет и используется согласно государственной бюджетной стратегии. В ежегодном государственном бюджете отражаются объемы доходов и расходов за соответствующий год на торгах. В государственной бюджетной стратегии отражается запланированное распределение использования полученного на торгах дохода, определяются целевое назначение мер, связанных с политикой в сфере климата, а также министры, ответственные за использование дохода. За счет дохода, полученного на торгах, покрываются административные расходы системы торговли по связанным с Эстонией торгам. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (6) Правительство Республики устанавливает постановлением общие условия использования дохода, полученного на торгах в период торговли 2013-2020 годов, и отчетности. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (7) Для реализации мер, определенных государственной бюджетной стратегией согласно части 5 настоящей статьи, министр, ответственный за использование дохода, может устанавливать постановлением условия и порядок использования дохода, полученного на торгах. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (8) Не менее 50 процентов указанного в части 1 настоящей статьи дохода, полученного на торгах, в том числе сумма общего дохода, полученного за единицы квот выброса, выделенных Эстонии в солидарных целях и целях экономического роста, или сумма, эквивалентная этой сумме, используется для финансирования ограничивающих возникновение выбросов парниковых газов целей. Такими целями являются: 1) стимулирование перехода на менее загрязняющие виды транспорта и на транспортные средства общего пользования; 2) развитие возобновляемой энергетики для достижения цели Эстонии повысить удельный вес возобновляемой энергии к 2020 году до 25 процентов, а также развитие других технологий, в том числе малых решений в сфере возобновляемой энергетики, способствующих переходу к безопасной и бережливой, порождающей меньшее количество углекислого газа экономике, а также содействие достижению цели Европейского союза по увеличению энергоэффективности к 2020 году на 20 процентов; 3) финансирование научно-прикладной деятельности в сферах энергоэффективности и чистых технологий в секторах, охваченных директивой Европейского парламента и совета 2003/87/ЕС; 4) повышение энергоэффективности и внедрение мер по экономиии энергии; 5) финансирование научно-прикладной деятельности, а также типовых пооектов в сферах уменьшения количества выбросов парниковых газов и адаптации к воздействию изменений климата; 6) производство вкладов в Глобальный фонд энергоэффективности и возобновляемой энергетики и фонд адаптации; 7) адаптация к воздействию изменений климата; 8) участие в инициативах, связанных с эстонскими и европейскими энерготехнологическими стратегическими планами и европейскимитехнологическими платформами, а также в действиях по планированию политики в сфере смягчения изменений климата и энергетической политики и по мониторингу результативности этих политик; 9) внедрение мер по предотвращению выкорчевывания лесов, ускорению лесоразведения и более широкому лесовозобновлению в развивающихся странах, ратифицировавших Рамочную конвенцию ООН об изменении климата, и облегчение адаптации к технологическим сдвигам и вредному воздействию изменений климата в этих странах; 10) связывание углекислого газа в лесоводстве. (9) Весь доход, полученный на торгах с единицами квот выброса эксплуатационников воздушных судов, указанных в части 4 настоящей статьи, используется для финансирования ограничивающих возникновение выбросов парниковых газов целей: 1) реализация целей, указанных в пунктах 1 и 5–10 части 8 настоящей статьи; 2) научно-прикладная деятельность, связанная с процессами смягчения изменений климата, и адаптации к ним, в особенности в сферах аэронавтики и воздушного транспорта. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (10) Для представления на торгах прямых предложений либо за свой счет, либо от имени своих клиентов по основному виду деятельности лица, указанные в пункте 9 части 1 статьи 47 Закона о рынке ценных бумаг, должны ходатайствовать о выдаче на то разрешения Финансовой инспекции. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (11) Для представления на торгах аукционной продукции, не являющейся финансовыми инструментами, прямых предложений от своего имени или от имени своих клиентов инвестиционные компании и кредитные учреждения должны ходатайствовать о выдаче разрешения Финансовой инспекцией. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (12) О выдаче разрешения на основании части 11 настоящей статьи может ходатайствовать инвестиционная компания, имеющая выданную Финансовой инспекцией лицензию инвестиционной компании, которая соответствует части 1 стьи 40 Закона о рынке ценных бумаг. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (13) О выдаче разрешения на основании части 1 настоящей статьи может ходатайствовать кредитное учреждение, имеющее лицензию кредитного учреждения, соответсвующую директиве 2006/48/EС Европейского парламента и совета об учреждении и деятельности кредитных учреждений, (ELT L 177, 30.06.2006, стр. 1–200), которое соответствует части 1 статьи 3 Закона о кредитных учреждениях. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (14) Производство по разрешениям, указанным в частях 10 и 11 настоящей статьи, проводится с соблюдением положений статей 51–53, частей 2 и 3 статьи 54, частей 141статьи 55 и статей 551и 56 Закона о рынке ценных бумаг. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (15) Разрешения, указанные в частях 10 и 11 настоящей статьи, выдаются лишь при условии, что соискателями выполняются требования, предусмотренные частью 5 статьи 59 постановления (ЕС) Европейской комиссии N 1031/2010, и с учктом этого представляются документы, указанные в пунктах 1–5, 7–10, 12, 13 и 15 части 1 статьи 54 Закона о рынке ценных бумаг. При представлении правил внутреннего распорядка или их проектов, указанных в пункте 12 части 1 статьи 54 Закона о рынке ценных бумаг, следует исходить также из положений части 2 статьи 59 постановления (ЕС) европейской комисии N 1031/2010 . (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (16) Финансовая инспекция может признавать недействительными разрешения, указанные в частях 10 и 11 настоящей статьи, в соответствии со статьей 58 Закона о рынке ценных бумаг, осоновываясь на различиях, предусмотренных постановлением (ЕС) Европейской комиссии N 1031/2010, и на положениях пункта "с" части 6 статьи 59 названного постановления.При признании недействительными разрешений, указанных в в частях 10 и 11 настоящей статьи, к производству привлекается учреждение надзора, указанное в части 12 статьи 120 настоящего Закона. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (17) При осуществлении надзора за выполнением требований, установленных настоящим Законом и частями 2 и 5 статьи 59 постановления (ЕС) Европейской комиссии N 1031/2010, Финансовая инспекция вправе получить бесплатно сведения из реестра торговли единицами квот на выброс парниковых газов об отчетности по количествам выбросов парниковых газов. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (18) В отношении соискателей разрешений, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, и лиц, получивших разрешение, Финансовая инспекция имеет при контроле выполнения требований, приведенных в частях 2, 3 и 5 статьи 59 постановления (ЕС) Европейской комиссии N 1031/2010, и издание предписаний все права, вытекающие из Закона о Финансовой инспекции и предусмотренные частями 1 и 5 статьи 230, статьями 2303 и 233, пунктами 1 и 3 части 1 статьи 234, статьей 2341 и пунктами 1 и 5 статьи 235 Закона о рынке ценных бумаг. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) Статья 1195. Безвозмездное выделение единиц квот на выброс за производство электроэнергии (1) Министерство окружающей среды организует составление государственного плана инвестиций, производимых за единицы квот на выброс, безвозмездно выделяемые за производство электроэнергии в период 2013–2019 годы (далее – план инвестиций), использование безвозмездно выделенных единиц квот на выброс для инвестиций, включенных в план, и надзор за их использованием. (2) О включении в план инвестиций может ходатайствовать предприятие, входящее в систему торговли единицами квот на выброс парниковых газов, которое являлось действующим предприятием или начало осуществление соответствующих инвестиций до 31 декабря 2008 года и эксплуатационником которого является: 1) электропредприниматель, производящий электроэнергию; 2) совместный производитель, производящий электроэнергию в режиме эффективного совместного производства. (3) Единицы квот на выброс, безвозмездно выделяемые эксплуатационнику в 2013 году на основании плана инвестиций, могут составлять максимально 70 процентов от среднего доказанного количества выбросов парниковых газов, возникших при покрытии внутригосударственного конечного потребления электроэнергии в ходе производства этим предприятием электроэнергии в 2005–2007 годы. Если предприятие начало работу после 2007 года, то в 2013 году на основании плана инвестиций выделяется максимально 70 процентов безвозмездно выделяемых единиц квот на выброс в соответствии с основанием для сравнения прежней эффективности. После 2013 года размер безвозмездно выделяемых единиц квот на выброс уменьшается на десять процентных пунктов в год. (4) Министр окружающей среды устанавливает постановлением указанное в части 3 настоящей статьи основание для сравнения прежней эффективности. (5) Министр окружающей среды объявляет срок подачи ходатайств о включении инвестиций в план инвестиций, который вместе с формой ходатайства о включении инвестиций в план инвестиций обнародуется на сайте Министерства окружающей среды. (6) Министр окружающей среды может установить своим постановлением условия и порядок обращения с ходатайствами о включении инвестиций в план инвестиций. (7) Инвестиция, включаемая в план инвестиций на основании ходатайства, должна: 1) рентабельно уменьшать (прямо или косвенно) количество выбросов парниковых газов; 2) согласоваться с государственной программой развития энергохозяйства на период до 2020 года, утвержденной решением Рийгикогу 15 июня 2009 года; 3) согласоваться со всеми соответствующими правовыми актами Европейского союза, не содействовать укреплению доминирующего положения на рынке эксплуатационника и не вызывать необоснованное искажение конкуренции; 4) дополнять инвестиции, которые Эстонская Республика должна осуществлять для выполнения иных вытекающих из права Европейского союза целей или правовых требований. Инвестиция не должна увеличивать общий объем производства предприятием электроэнергии в 2013–2019 годы; 5) разнообразить источники энергии и поставки при производстве электроэнергии и уменьшить количество выбросов парниковых газов, связанных с производством электроэнергии; 6) обеспечивать стабильность результата инвестиции также после 2019 года, за исключением случаев инвестирования в проходящие тестирование новые технологии; 7) быть равной рыночной стоимости испрашиваемых безвозмездно выделяемых единиц квот на выброс либо быть меньше стоимости реализуемой согласно ходатайству инвестиции. (8) Если указанная в ходатайстве инвестиция не соответствует требованиям, приведенным в части 7 настоящей статьи, то ходатайствующий должен детально обосновать несоответствие в ходатайстве. (9) Министерство окружающей среды представляет план инвестиций на одобрение Европейской комиссии. (10) Правительство Республики утверждает одобренный Европейской комиссией план инвестиций своим распоряжением. (11) Условия и порядок использования безвозмездно выделяемых на основании плана инвестиций единиц квот на выброс устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (12) Условиями и порядком использования безвозмездно выделяемых на основании плана инвестиций единиц квот на выброс устанавливаются: 1) обязанности получателей единиц квот на выброс; 2) условия и порядок выделения единиц квот на выброс; 3) порядок отчетности по использованию единиц квот на выброс и порядок проведения аудита отчетов; 4) порядок осуществления надзора за получателями единиц квот на выброс. (13) Если на основании плана инвестиций эксплуатационнику выделены единицы квот на выброс, и эксплуатационник не выполняет условия и порядок использования бесплатно выделенных единиц квот на выброс в необходимом объеме, вследствие чего инвестиция, приведенная в плане инвестиций, не реализуется своевременно, то эксплуатационник должен перечислить на определенный Министерством окружающей среды счет денежные средства в размере стоимости единиц квот на выброс, выделенных ему на основании плана инвестиций, и преценты в соответствии с постановленим министра окружающей среды, установленном на основании части 11 настоящей статьи. Процентной ставкой является Еврибор за шесть месяцев, к которому прибавляются пять процентов в год. Базой для начисления процентов является период, составляющий 360 дней. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (14) Надзор за выполнением плана инвестиций осуществляется Министерством окружающей среды. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (15) При осуществлении надзора Министерство окружающей среды имеет право: 1) проверять данные, документы и материалы, связанные с использованием бесплатно выделяемых единиц квот на выброс, и иметь доступ к даннфым и документам, связанным с призводством инвестиции, в течение трех рабочих дней со дня предъявления требования; 2) получать для быстрого проведения надзора от эксплуатационников или их представителей письменные или устные объяснения, а также иную всесторонюю помощь; 3) находиться для осуществления надзора в помещениях и на территории эксплуатационников и других участвующих в инвестициях лиц, сооруженных с помощью бесплатно выделенных единиц квот на выброс либо связанных с использованием бесплатно выделяемых единиц квот на выброс, а также производить осмотры на месте; 4) издавать предписания о прекращении нарушений, сопутствующих использованию бесплатно выделяемых единиц квот на выброс, о предотвращении дальнейших нарушений и об устранении последствий нарушений; 5) применять в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения предписания часть 13 настоящей статьи. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (16) В ходе надзора следят за тем, чтобы инвестиция соответствовала следующим показателям: 1) уменьшение фактора выбросов в связи с применением на предприятии в результате инвестиции новой технологии по сравнению с фактором выбросов, существовавшим до установки новых элементов или до модернизации предприятия; 2) прогнозированное и достигнутое уменьшение общего выброса парниковых газов, обусловленных производством электричества, в результате инвестиции; 3) прогнозированное и достигнутое уменьшение удельного веса фоссильного тплива, используемого главным образом в производстве электричества, в результате инвестиции; 4) установленная мощность в мегаваттах, освоенная при производстве возобновляемой энергии в результате нвестиции; 5) удельный вес бесплатно выделяемых единиц квот на выброс в общей стоимости инвестиции; 6) удельный вес средств, получаемых из других источников, в инвестиции в целом; 7) финансовый результат, прогнозированный инвестицией. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) Раздел 2. Проектная деятельность и торговля единицами квот на выброс парниковых газов (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) Статья 120. Перечень сфер деятельности и порядок торговли единицами квот на выброс парниковых газов (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (1) Перечень сфер деятельности эксплуатационников, входящих в систему торговли, устанавливается постановлением Правительства Республики. (2) Наличие разрешения на выбросы для эксплуатационников стационарных источников загрязнения, осуществляющих деятельность в установленных Правительством Республики на основании части 1 настоящей статьи сферах деятельности, является обязательным. Разрешения на выбросы выдаются эксплуатационникам Министерством окружающей среды. (3) Порядок торговли единицами квот на выброс парниковых газов устанавливается постановлением министра окружающей среды. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (4) Порядком торговли единицами квот на выброс парниковых газов устанавливаются: (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) 1) порядок обращения с ходатайствами о выдаче разрешения на выбросы и порядок выдачи разрешений; 2) требования, предъявляемые к ходатайствам о выдаче разрешения на выбросы и к разрешениям на выбросы; 3) порядок обращения с ходатайствами о безвозмездном выделении единиц квот на выброс и порядок их выделения; 4) требования, предъявляемые к ходатайствам о безвозмездном выделении единиц квот на выброс из специального резерва эксплуатационников воздушных судов; 5) порядок мониторинга выброса парниковых газов; 51) порядок отчетности, связанной с квотами выбросов парниковых газов; (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) 6) порядок доказывания количества выбросов парниковых газов; 7) требование о возврате единиц квот на выброс; 8) порядок возврата единиц квот на выброс. (5) Эксплуатационник, действующий в сфере деятельности, указанной в изданном на основании части 1 настоящей статьи постановлении Правительства Республики, который не выполнил в срок требование о возврате единиц квот на выброс, установленное на основании части 3 настоящей статьи, обязан уплатить 100 евро за каждую выброшенную в воздух тонну эквивалента диоксида углерода, в части которой единицы квот на выброс не были возвращены. Уплата указанной денежной суммы не освобождает такого эксплуатационника от обязанности вернуть соответствующее чрезмерному выбросу количество единиц квот на выброс не позднее чем при возврате связанных со следующим календарным годом единиц квот на выброс. (6) Министерство окружающей среды выносит эксплуатационнику предписание об уплате денежной суммы, указанной в части 5 настоящей статьи, и о возврате соответствующего чрезмерному выбросу количества единиц квот на выброс. К содержанию и рассмотрению предписания применяется Закон об экологическом надзоре. (7) В случае невыполнения требования о возврате соответствующего чрезмерному выбросу количества единиц квот на выброс применяется штраф в порядке, установленном Законом о субститутивном исполнении и о штрафах. Максимальный размер штрафа составляет 10 000 евро. (8) В случае невыполнения требования об уплате эксплуатационником денежной суммы, указанной в части 5 настоящей статьи, к установленному в предписании сроку он обязан уплатить с просроченной суммы проценты в размере 0,06 процента в день. Проценты исчисляются Министерством окружающей среды. Проценты начисляются со дня, следующего за днем, когда должна была состояться оплата, до дня фактической оплаты (включительно). (9) Действующие в период торговли единицы квот на выброс парниковых газов регистрируются в реестре торговли единицами квот на выброс парниковых газов, сделки с ними совершаются через указанный реестр в соответствии со следующими правоыми актами: 1) директива Европейской парламента и совета № 2003/87/ЕС; 2) решение Европейского парламента и совета № 280/2004/ЕС относительно механизма мониторинга по Сообществу эмисскии парниковых газов в целях имплентации Киотского протокола (ELT L 49, 19.02.2004, стр. 1–8; спецвыпуск на эстонском языке: глава 15, том 8, стр. 57–64); 3) постановление (ЕС) Европейской комиссии № 389/2013. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (10) За действия по реестру торговли единицами квот на выброс парниковых газов уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных Законом о государственной пошлине. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (11) Эксплуатационники стационарных источников загрязнения и эксплуатационники воздушных судов оствобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрение ходатайств об открытии расчетных и торговых счетов и за ежегодное обслуживание расчетных и торговых счетов. (RK s 20.06.2013, в действии с 01.08.2013 - RT I, 12.07.2013, 1) (12) Надзор за торговлей единицами квот на выброс парниковых газов в реестре торговли единицами квот на выброс осуществляется Министерством окружающей среды в соответствии с постановлением (ЕС) Европейской комиссии 389/2013. Статья 1201. Совместное внедрение (1) Совместное внедрение по смыслу настоящего Закона – проектная деятельность, предусмотренная статьей 6 Киотского протокола, в рамках которой развитые страны, ратифицировавшие Киотский протокол, или эксплуатационники в развитых странах посредством финансирования проектов по сокращению выбросов парниковых газов в других ратифицировавших Киотский протокол развитых странах, получают право иметь единицы сокращения выбросов парниковых газов, достигнутого в результате реализации данных проектов, для выполнения обязанностей, указанных в приложении «В» к Киотскому протоколу. (2) Единица сокращения выбросов по смыслу настоящего Закона – количество выбросов парниковых газов, сокращенное в результате реализации совместного внедрения, выраженное в эквиваленте двуокиси углерода. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 1202. Механизм чистого развития (1) Механизм чистого развития по смыслу настоящего Закона – проектная деятельность, предусмотренная статьей 12 Киотского протокола, в рамках которой развитые страны, ратифицировавшие Киотский протокол, или эксплуатационники в развитых странах посредством финансирования проектов по сокращению выбросов парниковых газов в ратифицировавших Киотский протокол развивающихся странах, получают право иметь единицы доказанного сокращения выбросов парниковых газов, достигнутого в результате реализации данных проектов, для выполнения обязанностей, указанных в приложении «В» к Киотскому протоколу. (2) Единица доказанного сокращения выбросов по смыслу настоящего Закона – количество выбросов парниковых газов, сокращенное в результате осуществления механизма чистого развития, выраженное в эквиваленте двуокиси углерода. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95 – применяется с 01.01.2009) Статья 1203. Использование полученных в результате проектной деятельности единиц в системе торговли (1) Все единицы доказанного сокращения выбросов и единицы сокращения выбросов, достигнутого проектной деятельностью, которые могут использоваться согласно Рамочной конвенции об изменении климата и Киотскому протоколу, а также принятым на их основе решениям, могут использоваться эксплуатационниками, указанными в плане распределения, установленном на основании части 1 статьи 119 настоящего Закона, в системе торговли, за исключением их использования: 1) в проектной деятельности, связанной с ядерными сооружениями, до 2012 года; 2) в проектной деятельности, связанной с землепользованием, изменениями в землепользовании и лесоводством. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (2) Хранение действующих в период торговли единиц парниковых газов и совершение с ними сделок осуществляются через реестр торговли единицами квот на выброс парниковых газов. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) (3) Согласно части 1 настоящей статьи эксплуатационники могут с 1 января 2008 года использовать в системе торговли единицы сокращения квот на выброс только в пределах процентной ставки, соответствующей установленным Киотским протоколом обязанностям. Единицы сокращения квот на выброс должны быть обменены в реестре торговли единицами квот на выброс парниковых газов на то же количество единиц квот на выброс. При этом одна единица квот на выброс равна одной единице сокращения квот на выброс. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) (4) Согласно части 1 настоящей статьи эксплуатационники могут с 1 января 2009 года использовать в системе торговли единицы доказанного сокращения квот на выброс только в пределах процентной ставки, соответствующей установленным Киотским протоколом обязанностям. Единицы доказанного сокращения квот на выброс должны быть обменены в реестре торговли единицами квот на выброс парниковых газов на то же количество единиц квот на выброс. При этом одна единица квот на выброс равна одной единице доказанного сокращения квот на выброс. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) Статья 1204. Предотвращение двойного учета (1) До 31 декабря 2012 года разработчикам проектов совместного внедрения и проектов механизма чистого развития за осуществление ими проектной деятельности, непосредственно сокращающей или ограничивающей выбросы с входящих в систему торговли промышленных предприятий, единицы сокращения выбросов и единицы доказанного сокращения выбросов могут предоставляться только при условии признания эксплуатационниками соответствующих предприятий недействительным такого же количества единиц квот на выбросы. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (2) Для признания недействительными единиц квот на выбросы согласно части 1 настоящей статьи Министерство окружающей среды делает предписание эксплуатационникам, относящимся к одной сфере с проектной деятельностью, с учетом удельного веса соответствующих эксплуатационников в плане распределения суммарных квот на выброс парниковых газов. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (3) До 31 декабря 2012 года разработчикам проектов совместного внедрения и проектов механизма чистого развития за осуществление ими проектной деятельности, косвенно сокращающей или ограничивающей выбросы с входящих в систему торговли предприятий, единицы сокращения квот на выброс и единицы доказанного сокращения квот на выброс могут предоставляться только при условии признания в государственном реестре торговли единицами квот на выброс парниковых газов недействительным такого же количества единиц квот на выброс, вытекающих из единиц сокращения квот на выброс и единиц доказанного сокращения квот на выброс. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) Статья 1205. Схема зеленых инвестиций (1) Схема зеленых инвестиций по смыслу настоящего Закона – это направление в экологические проекты и программы средств, получаемых от торговли единицами квоты на выбросы, разрешенные государству статьей 17 Киотского протокола. (RK s 13.05.2010, в действии с 05.06.2010 - RT I 2010, 26, 130) (2) По смыслу настоящего Закона единица квоты на выбросы, разрешенные государству, – это единица, которая дает государству право эмитировать в атмосферный воздух в течение установленного периода одну тонну эквивалента двуокиси углерода. (RK s 13.05.2010, в действии с 05.06.2010 - RT I 2010, 26, 130) (3) Через схему зеленых инвестиций, помимо прочих экологических проектов и программ, оказывается содействие также реконструкции малогабаритных жилых домов физических лиц, приобретению и установке производственного обрудования по выработке возобновляемой энергии для малогабаритных жилых домов, а также приобретению и установке электромобилей и их погрузочно-разгрузочных устройств. (RK s 14.06.2012 jõust. 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4, применяется с обратной силой начиная с 1 июля 2011 года.) Статья 1206. Торговля единицами квоты на выбросы, разрешенныегосударству (1) Для организации торговли единицами квоты на выбросы, разрешенные государству, министр окружающей среды вправе заключить административный договор на условиях и в порядке, предусмотренных Законом об административном сотрудничестве без применения положений частей 2 и 3 статьи 5, а также части 2 статьи 6 этого закона. (2) Надзор за выполнением административного договора, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляет Министерство окружающей среды. (3) Если административный договор прекращается в одностороннем порядке или имеется иная причина, препятствующая продолжению выполнения административной задачи лицом, получившим административную задачу на основании административного договора, указанного в части 1 настоящей статьи, то дальнейшее выполнение административной задачи организует Министерство окружающей среды. (RK s 13.05.2010, в действии с 05.06.2010 - RT I 2010, 26, 130) Статья 1207. Применение схемы зеленых инвестиций (1) Правительство Республики своим распоряжением назначает пользователем средств, которые получают на основании соглашения о торговле единицами квоты на выбросы, разрешенные государству, заключаемого для применения каждой схемы зеленых инвестиций, соответствующего министра (далее – пользователь средств), и в случае необходимости общие условия использования средств. (2) Для выполнения распоряжения, указанного в части 1 настоящей статьи, пользователь средств может своим постановлением ввести условия и порядок использования средств, полученных от разрешенной государству торговли единицами квоты на выбросы. (3) Для использования средств, получаемых от разрешенной торговли государства единицами квоты на выбросы и применения схемы зеленых инвестиций пользователь средств вправе заключить административный договор на условиях и в порядке, предусмотренных Законом об административном сотрудничестве без применения положений частей 2 и 3 статьи 5, а также части 2 статьи 6 этого закона. Административным договором, в частности, можно передать лицам задачу предоставления субсидий и право на совершение необходимых для выполнения этой задачи действий. (4) Надзор за выполнением административного договора, указанного в части 3 настоящей статьи, осуществляет заключивший административный договор пользователь средств. (5) Если административный договор прекращается в одностороннем порядке или имеется иная причина, препятствующая продолжению выполнения административной задачи лицом, получившим административную задачу на основании административного договора, указанного в части 3 настоящей статьи, то дальнейшее выполнение административной задачи организует пользователь средств, заключивший соответствующий административный договор. (RK s 13.05.2010, в действии с 05.06.2010 - RT I 2010, 26, 130) Статья 1208. Условия и порядок использования средств, полученных от торговли единицами квоты на выбросы, разрешенные государству (1) В постановлении, указанном в части 2 статьи 1207 настоящего Закона, в целях предоставление субсидий из средств, полученных от торговли единицами квоты на выбросы, разрешенные государству, предусматриваются: 1) цель выдачи субсидии и поддерживаемые виды деятельности; 2) расходы, соответствующие критериям субсидирования и не соответствующие критериям субсидирования; 3) максимальный размер субсидии и, в случае необходимости, - минимальный размер самофинансирования; 4) требования, предъявляемые к соискателю; 5) требования, предъявляемые к ходатайству о предоставлении субсидии (далее – заявка); 6) критерии оценки и порядок оценки заявки; 7) условия и порядок удовлетворения заявки и ее оставления без удовлетворения. (2) Согласно пункту 4 части 1 настоящей статьи для соискателя субсидии могут быть установлены следующие требования: 1) соискатель является платежеспособным; 2) соискатель ранее не получал денег на покрытие таких расходов из средств Государственного бюджета, Европейского Союза или международной помощи; 3) соискатель соответствует иным требованиям, предусмотренным условиями использования средств. (3) Соискатель обязан: 1) подтвердить по требованию лица, рассматривающего заявку, наличие самофинансирования или иных средств, или документов, предусмотренных условиями использования средств; 2) представлять по требованию лица, рассматривающего заявку, дополнительную информацию о соискателе и заявке; 3) предоставлять возможность для проверки соответствия заявки и соискателя требованиям, в том числе проводить осмотры на местах; 4) незамедлительно информировать лицо, рассматривающее ходатайство, об изменениях, произошедших в данных, представленных в заявке, или о выявленных обстоятельствах, которые могут повлиять на принятие решение по заявке. (RK s 13.05.2010, в действии с 05.06.2010 - RT I 2010, 26, 130) Статья 121. Содержание ходатайства о выдаче разрешения на выбросы и содержание разрешения на выбросы (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) (1) Ходатайство о выдаче разрешения на выбросы должно содержать как минимум следующие данные: (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) 1) наименование, код по коммерческому регистру и адрес эксплуатационника; 2) описание сферы деятельности и используемой технологии, а также расход сырья и дополнительных веществ, использование которых может по всей вероятности вызывать образование парниковых газов; 3) количество выбросов разных парниковых газов по источникам загрязнения; 4) запланированные меры по мониторингу выбросов, включая методику и периодичность мониторинга; 5) квоты на выброс парниковых газов, для торговли которыми подается ходатайство о выдаче разрешения. (2) Разрешение на выбросы должно содержать информацию, указанную в части 1 настоящей статьи, и следующие дополнительные данные: (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) 1) наименование органа, выдающего разрешение; 2) квоты на выброс парниковых газов; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 3) требование о проведении мониторинга; 4) требование о представлении отчетности; 5) срок действия разрешения. Статья 1211. Совместная деятельность эксплуатационников (1) Эксплуатационники, осуществляющие деятельность в одной сфере в Эстонии и имеющие разрешение на выбросы, могут ходатайствовать о выдаче разрешения на осуществление совместной деятельности. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.20011, 25) (2) Для осуществления совместной деятельности эксплуатационники назначают из своего числа эксплуатационника: 1) на счет которого в реестре торговли единицами квот на выброс парниковых газов заносятся суммарные квоты на выброс, определенные для осуществляющих совместную деятельность предприятий; (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.20011, 25) 2) который несет ответственность за уступку квот на выбросы, соответствующих суммарному количеству выбросов всех предприятий, осуществляющих совместную деятельность; 3) который не может продолжить осуществление перечисления квот на выбросы, если отчеты всех осуществляющих совместную деятельность эксплуатационников о количестве выбросов не будут подтверждены. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (3) Письменное ходатайство о выдаче разрешения на осуществление совместной деятельности подается в Министерство окружающей среды, которое передает его незамедлительно в Европейскую комиссию. Ходатайство должно содержать следующие данные: 1) имена или наименования эксплуатационников, желающих осуществлять совместную деятельность, их личные или регистрационные коды, адреса мест жительства или нахождения, сфера деятельности; 2) наименования предприятий, их адреса и объемы производства; 3) период действия плана распределения, указанного в части 1 статьи 119 настоящего Закона, в течение которого планируется осуществление совместной деятельности; 4) имя или наименование и личный или регистрационный код эксплуатационника, указанного в части 2 настоящей статьи, который назначен эксплуатационниками, желающими осуществлять совместную деятельность. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (4) Окончательное решение о выдаче разрешения на осуществление совместной деятельности эксплуатационников принимается Европейской комиссией. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (5) В случае осуществления совместной деятельности каждый эксплуатационник несет ответственность за происходящие на его предприятии выбросы парниковых газов и за выполнение требований, установленных по ним правовыми актами. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 1212. Заверение отчета о квотах на выброс парниковых газов и аккредитация заверителей (1) Заверение – оценка достоверности и точности данных, представленных в отчете о квотах на выброс парниковых газов (далее – отчет о квотах на выброс), проводимая заверителем согласно порядку, установленному постановлением министра окружающей среды на основании части 3 статьи 120 настоящего Закона. (2) Заверитель – лицо, аккредитованное на осуществление деятельности, указанной в части 1 настоящей статьи. (3) Единицы сокращения количества выбросов, возникающих в ходе реализации проектов совместного внедрения, могут быть заверены лицом, указанным в части 2 настоящей статьи. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) Статья 122. Отчетность (1) Эксплуатационник, действующий в сфере деятельности, указанной в постановлении Правительства Республики, изданном на основании части 1 статьи 120 настоящего Закона, представляет в Министерство окружающей среды ежегодно к 31 марта заверенный отчет о квотах на выброс за предыдущий календарный год и организует заверение квот на выброс за предыдущий год в реестре торговли единицами квот на выброс парниковых газов согласно порядку, установленному постановлением министра окружающей среды на основании части 3 статьи 120 настоящего Закона. (2) Если эксплуатационник, действующий в сфере деятельности, указанной в постановлении Правительства Республики, изданном на основании части 1 статьи 120 настоящего Закона, к 31 марта не организовал в реестре торговли единицами квот на выброс парниковых газов заверение квот на выброс за предыдущий календарный год, то Министерство окружающей среды блокирует расчетный счет данного эксплуатационника в указанном реестре до заверения квот на выброс эксплуатационника за предыдущий календарный год. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) Статья 1221. Остаток резерва присоединяющихся к системе лиц (1) Если по состоянию на 1 сентября 2007 и 2012 годов в государственном резерве устанавливаемого на основании части 1 статьи 119 настоящего Закона плана распределения для новых присоединяющихся к системе лиц остается остаток, в отношении которого новыми присоединяющимися предприятиями не поданы ходатайства, то Министерство окружающей среды может продать остаток в системе торговли. (2) Доход, получаемый от продажи остатка резерва, указанного в части 1 настоящей статьи, поступает в государственный бюджет. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 1222. Публичность информации (1) Министерство окружающей среды обнародует на своем сайте план распределения, указанный в части 1 статьи 119 настоящего Закона, информацию о проектной деятельности, касающейся совместного внедрения и механизма чистого развития, и годовые отчеты о торговле квотами на выброс парниковых газов с учетом требований, установленных постановлением (ЕС) Европейской комиссии № 2216/2004. (2) Министерство окружающей среды обнародует на своем сайте имена эксплуатационников, нарушающих требование о возврате единиц квот на выброс, установленное на основании части 3 статьи 120 настоящего Закона. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) Раздел 3. Сбор, транспортировка геологическое хранение диоксида углерода (RK s 06.12.2011, в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Статья 1223. Геологическое хранение диоксида углерода (1) Геологическое хранение диоксида углерода – это отвод диоксида углерода в подземные геологические формации с целью постоянного хранения. (2) Настоящий Закон не применяется к такому геологическому хранению диоксида углерода, когда общий объем диоксида углерода составляет менее 100 килотонн и хранение осуществляется в рамках научных исследований и прикладной деятельности либо с целью проведения испытаний новых продуктов и процессов. (RK s 06.12.2011, в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Статья 1224. Ограничения на транспортировку диоксида углерода, собираемого с целью геологического хранения Запрещается транспортировка в целях геологического хранения диоксида углерода, собираемого с целью геологического хранения, за пределы территории государств-членов Европейского союза, их экономических зон и континетальных шельфов по смыслу Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву. (RK s 06.12.2011, в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Статья 1225. Трубопровод для транспортировки диоксида углерода, собираемого с целью геологического хранения (1) Трубопровод для транспортировки диоксида углерода, собираемого с целью геологического хранения (далее – трубопровод) – это напорный трубопровод и связанный с ним стационарный функциональный комплекс строений, который необходим для передачи геологически хранимого диоксида углерода и направления его в подходящие геологические формации. (2) Трубопроводом не считается трубопровод, имеющийся на месте нахождения предприятия, который необходим для сбора и компресии диоксида углерода, исходящего от промышленных процессов. (RK s 06.12.2011, в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Статья 1226. Требования к трубопроводам (1) К планированию и строительству трубопровода применяются требования, установленные к планированию и строительству строений. (2) К прокладке, приему в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции и ремонту трубопроводов применяются требования, предъявляемые к безопасности установок, работающих под давлением. (RK s 06.12.2011, в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Статья 1227. Присоединение к трубопрову (1) Присоединение к трубопроводу – это объединение трубопровода предприятия или трубопровода диоксида углерода с трубопроводом диоксида углерода, принадлежащим другому лицу. (2) Собственник трубопровода должен позволять присоединение к принадлежащему ему трубопроводу диоксида углерода в пределах технических возможностей, если этим не подвергается опасности существующая пропускная спообность. Отказ в даче согласия на присоединение к трубопроводу нуждается в письменном обосновании. (3) Собственник трубопровода, отказавший в присоединении из-за отсутствия технических возможностей, производит необходимые для осуществления присоединения изменения, если они целесообразны с экономической точки зрения, либо если потенциальный присоединяющийся согласен их оплатить, при условии, что это не оказывает вредного воздействия на экологическую безопасность транспортировки диоксида углерода. (4) Собственник трубопровода разработает условия присоединения к трубопроводу диоксида углерода (далее – условия присоединения). (5) Условия присоединения должны: 1) быть прозрачными и однозначными; 2) следовать принципу равного обращения с похожими присоединяющимися; 3) учитывать технические возможности трубопровода. (6) Собственник трубопровода обнародует на своем сайте: 1) технические данные трубопровода и данные о достигаемой пропускной способности; 2) условия присоединения; 3) сведения о принципах формирования платы за присоединение к трубопроводу; 4) сведения о местах хранения диоксида углерода, траспортируемого по трубопроводу, и о мощностях хранения. (RK s 06.12.2011, в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Статья 1228. Требования к составу диоксида углерода, собираемого с целью геологического хранения (1) Диоксид углерода, собираемый с целью геологического хранения, не должен заключать в себе дополнительные вещества, за исключением веществ, исходящих из источника при сборе диоксида углерода или случайно сопровождающих процесс сбора либо управления, и необходимых для мониторинга движения диоксида углерода индикаторных веществ. (2) Эксплуатационник, осуществляющий сбор диоксида углерода, должен не реже одного раза в течение календарного месяца анализировать содержание иных веществ в собираемом с целью геологического хранения диоксида углерода, в том числе определять содержание веществ, классифицированных как корродирующие, в соответствии с Законом о химикатах, постановлением (EС) Европейского парламента и совета N 1907/2006 о регистрации, оценке, авторизации и ограничении химикатов (REACH), которым признаются недействительными постановление (EЭС) Совета N 793/93, постановление (EС) Комиссии N 1488/94, директива Совета 76/769/EЭС, директивы Комиссии 91/155/ЕЭС, 93/67/ЕЭС, 93/105/EС и 2000/21/EС (ELT L 136, 29.05.2007, стр. 3–280) и постановлением (EС) Европейского парламента и Совета N 1272/2008 о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей, которым изменяются директивы 67/548/EMС и 1999/45/EС и они признаются недействительными и изменяется постановление (EС) N 1907/2006 (ELT L 353, 31.12.2008, стр. 1–1355). (RK s 06.12.2011, в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Статья 1229. Отчетность по сбору и транспортировке геологически хранимого диоксида углерода (1) Эксплуатационник, осуществляющий сбор геологически хранимого диоксида углерода, представляет ежегодно к 31 марта в Министерство окружающей среды данные о количестве диоксида углерода, собранного за предыдущий календарный год, о методах его измерения и о химическом составе по каждому предприятию. (2) Собственник трубопровода представляет ежегодно к 31 марта в Министерство окружающей среды данные о количестве диоксида углерода, направленного через его трубопровод за предыдущий календарный год, и о методах его измерения. (3) Количества собранного и транспортированного с целью геологического хранения диоксида углерода определяются в соответствии с решением Европейской комиссии 2010/345/EС, которым изменяется решение 2007/589/EС в связи с добавлением указаний относительно мониторинга и отчетности по выбросам парниковых газов, возникающим в связи со сбором, транспортировкой и геологическим хранением диоксида углерода (ELT L 155, 22.06.2010, стр. 34–47). (RK s 06.12.2011, в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Статья 12210. Оценка возможности сбора и транспортировки геологически хранимого диоксида углерода, исходящего от крупной сжигательной установки (1) Эксплуатационник крупной сжигательной установки, номинальная электрическая мощность сжигательной установки которого запланирована в 300 мегаватт и более, представляет до получения разрешения на строительство крупной сжигательной установки в Министерство окружающей среды оценку относительно: 1) доступности мест, подходящих для геологического хранения диоксида углерода; 2) технической и экономической возможности транспортировки диоксида углерода; 3) технической и экономической возможности модернизации системы сбора диоксида углерода. (2) Министерство окружающей среды принимает решение о возможности сбора и транспортировки диоксида углерода, исходящего от крупной сжигательной установки, основываясь на оценке, указанной в части 1 настоящей статьи, и с учетом иной доступной информации, в том числе информации, касающейся здоровья человека и охраны окружающей среды. (3) Если Министерство окружающей среды принимает решение, согласно которому сбор и транспортировка диоксида углерода, исходящего от крупной сжигательной установки, считаются возможными, то эксплуатационник крупной сжигательной установки должен обеспечивать наличие на месте нахождения крупной сжигательной установки достаточного места для оборудования, необходимого для сбора и компресии диоксида углерода. (RK s 06.12.2011, в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Статья 12211. Обнародование информации, связанной с геологическим хранением диоксида углерода Министерство окружающей среды обнародует экологическую информацию, связанную со сбором и транспортировкой диоксида углерода с целью геологического хранения, на своем сайте. (RK s 06.12.2011, в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Раздел 4. Фторированные парниковые газы и их оборот, реестр продукции, оборудования, систем и резервуаров, содержащих фторированные парниковые газы и озоноразрушающие вещества и действий по обороту Статья 12212. Фторированные парниковые газы Фторированные парниковые газы по смыслу настоящего Закона – это вещества, указанные в пункте 1 статьи 2 постановления (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 о некоторых фторированных парниковых газах (ELT L 161, 14.06.2006, стр. 1–11). (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12213. Организация применения правовых актов, касающихся фторированных парниковых газов и отчетности Министерство окружающей среды организует применение правовых актов, касающихся фторированных парниковых газов, и государственную отчетность с учетом требований Рамочной конвенции об изменении климата, Киотского протокола и правовых актов Европейского союза, касающихся фторированных парниковых газов. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12214. Продукция, обрудование и системы, содержащие фторированные парниковые газы, оборот фторированных парниковых газов и лицо, осуществляющее оборот фторированных парниковых газов (1) Продукция, оборудование и системы, содержащие фторированные парниковые газы, – это все содержащие указанные в постановлении (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 фторированные парниковые газы либо обладающие потенциалом их содержания продукция, оборудование и системы, в том числе резервуары, используемые для транспортировки и хранения фторированных парниковых газов. (2) Оборот фторированных парниковых газов по смыслу настоящего Закона – это сбыт, купля-продажа, использование и сбор с целью принятия в обращение, восстановления или уничтожения фторированных парниковых газов, их уничтожение, а также производство, сбыт, маркировка, установка, уход и обслуживание содержащих эти вещества или базирующихся на этих веществах продукции, оборудования и систем и ограничение утечки содержащихся в этих продукции, оборудовании и системах веществ, указанных в постановлении (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 и в следующих постановлениях Европейской комиссии: 1) постановление (ЕС) Европейской комиссии № 303/2008, вводящее согласно постановлению (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 минимальные требования и условия взаимного признания сертификации компаний и персонала в отношении оборудования стационарного охлаждения, кондиционирования воздуха и тепловых насосов, содержащих фторированные парниковые газы (ELT L 92, 03.04.2008, стр. 3–11), статья 2; 2) постановление (ЕС) Европейской комиссии № 304/2008, вводящее согласно постановлению (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 минимальные требования и условия взаимного признания сертификации компаний и персонала в отношении систем противопожарной защиты и огнетушителей, содержащих фторированные парниковые газы (ELT L 92, 03.04.2008, стр. 12–16), статья 2; 3) постановление (ЕС) Европейской комиссии № 305/2008, вводящее согласно постановлению (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 минимальные требования и условия взаимного признания сертификации персонала в отношении восстановления некоторых фторированных парниковых газов от высоковольтной распределительной аппаратуры (ELT L 92, 03.04.2008, стр. 17–20), статья 1; 4) постановление (ЕС) Европейской комиссии № 306/2008, вводящее согласно постановлению (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 минимальные требования и условия взаимного признания сертификации персонала в отношении растворителей на основе фторированных парниковых газов и оборудования (ELT L 92, 03.04.2008, стр. 21–24), статья 1; 5) постановление (ЕС) Европейской комиссии № 307/2008, вводящее согласно постановлению (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 минимальные требования для учебных программ и условия взаимного признания аттестации персонала в отношении систем кондиционирования автомобилей, содержащих фторированные парниковые газы (ELT L 92, 03.04.2008, стр. 25–27), статья 1; 6) постановление (ЕС) Европейской комиссии № 1494/2007, вводящее формат маркировки согласно постановлению (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 и дополнительные требования маркировки в отношении продукции и оборудования, содержащих фторированные парниковые газы (ELT L 332, 18.12.2007, стр. 25–26), статья 1; 7) постановление (ЕС) Европейской комиссии № 1497/2007, вводящее согласно постановлению (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 стандартные требования по проверке на наличие утечки газов для стационарных противопожарных систем, содержащих некоторые фторированные парниковые газы (ELT L 333, 19.12.2007, стр. 4–5), статья 1; 8) постановление (ЕС) Европейской комиссии № 1516/2007, вводящее согласно постановлению (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 стандартные требования к контролю утечки стационарного холодильного оборудования, кондиционирования воздуха и тепловых насосов, содержащих некоторые фторированные парниковые газы (ELT L 335, 20.12.2007, стр. 10–12), статья 1. (3) Собственник фторированных парниковых газов, продукции, оборудования или системы, содержащих эти вещества либо базирующихся на этих веществах, является лицом, осуществляющим оборот фторированных парниковых газов, продукции, оборудования или системы, содержащих эти вещества либо базирующихся на этих веществах. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12215. Реестр продукции, обрудования, систем и резервуаров, содержащих фторированные парниковые газы и озоноразрушающие вещества, и действий по осуществлению оборота (1) Реестр продукции, оборудования, систем и резервуаров, содержащих фторированные парниковые газы и озоноразрушающие вещества, и действий по осуществлению оборота (далее – реестр FOKA) – это база данных, входящая в государственную информационную систему, в которой сосредотачиваются: 1) сведения о сферах использования продукции, оборудования, систем и резервуаров, содержащих три и более килограммов фторированных парниковых газов или озоноразрушающих веществ; 2) данные о количестве и типах вещества в продукции, оборудовании, системах или резервуарах, содержащих три и более килограммов фторированных парниковых газов или озоноразрушающих веществ; 3) сведения о действиях по осуществлению оборота продукции, оборудования, систем или резервуаров, содержащих три и более килограммов фторированных парниковых газов или озоноразрушающих веществ; 4) отчеты, составленные по продукции, оборудованию и системам, содержащим фторированные парниковые газы. (2) Положение о реестре FOKA, порядок ведения реестра, порядок представления сведений устанавливаются постановленим министра окружающей среды. (3) Ответственным обработчиком реестре FOKA является Министерство окружающей среды. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12216. Обязанность занесения в реестр FOKA сведений, связанных с фторированными парниковыми газами и озоноразрушающими веществами (1) Лицо, осуществляющее оборот, обязано зарегистрировать продукцию, оборудование или систему, содержащие фторированные парниковые газы в количестве трех и более килограммов, в реестре FOKA в течение двух недель со дня их приобретения. (2) Если продукция, оборудование, система и резервуар, содержащие фторированные парниковые газы или озоноразрушающие вещества в количестве трех и более килограммов, уже зарегистрированы в реестре FOKA, то лицо, осуществляющее оборот, должно зарегистрировать факт отчуждения, перехода пользовладения или изъятия из пользования и передачи обработчику отходов в реестре FOKA в течение двух недель со дня совершения соответствующего действия. (3) Компетентый исполнитель действия по осуществлению оборота обязан зарегистрировать действие по осуществлению оборотаа продукции, оборудования, системы или резервуара, содержащих фторированные парниковые газы или озоноразрушающие вещества в количестве трех и более килограммов, в реестре FOKA в течение трех рабочих дней со дня совершения действия. (4) В случае изменения в ходе реконструкции продукции, оборудования или системы, содержащих три и более килограммов фторированных парниковых газов, лицо, осуществляющее оборот, вносит в состав реестра FOKA дополнительные сведения об .тих новых продукции, оборудовании или системе в течение двух недель со дня завершения реконструкции. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12217. Квалификационное или неполное квалификационное свидетельство работника, осуществляющего оборот фторированных парниковых газов (1) Лицо, осуществляющее оборот фторированных парниковых газов (далее – работник), должно иметь, сертификат или квалификационное либо частичное квалификационное свидетельство работника, соответствующее постановлениям Европейской комиссии, указанным в части 2 настоящей статьи. (2) Квалификационное или частичное квалификационное свидетельство подтверждает компетенцию работника совершать следующие действия по осуществлению оборота, которые названы: 1) в части 1 статьи 2 постановления (ЕС) Европейской комиссии № 303/208; 2) в части 1 статьи 2 постановления (ЕС) Европейской комиссии № 304/208; 3) в статье 1 постановления (ЕС) Европейской комиссии № 305/208; 4) в статье 1 постановления (ЕС) Европейской комиссии № 306/208; 5) в статье 1 постановления (ЕС) Европейской комиссии № 307/208. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12218. Выдача квалификационного или частичного квалификационного свидетельства (1) К выдаче квалификационного свидетельства притменяется Закон о профессии с учетом особенностей, вытекающих из постановлений Европейской комиссии, указанных в части 2 статьи 12217 настоящего Закона. (2) Помимо минимальных требований и квалификации работников, установленных постановлением Европейской комиссии, указанных в части 2 статьи 12217 настоящего Закона, оперирующий с фторированными парниковыми газами работник, имеющий квалификационное или частичное квалификационное свидетельство, должен знать связанные с профессией эстонские правовые акты. (3) Помимо положений Закона о профессии, орган по присвоению профессиональных квалификаций, указанный в статье 10 Закона о профессии, должен соответствовать требованиям, предъявляемым к учреждениям по сертификации, оценке и атестации, которые установлены постановлениями Европейской комиссии, указанными в части 2 статьи 12217 настоящего Закона. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12219. Взаимное признание Право лица другого государства-члена Европейского союза осуществлять в Эстонской Республике деятельность в сферах, регулируемых постановлениями Европейской комиссии, указанными в части 2 статьи 12217 настоящего Закона, подтверждается сертификатом работника или предпринимателя, выданным в соответствующем государстве-члене согласно вышеназванным постановлениям. Сертификат работника или предпринимателя должен быть переведен на эстонский или английский язык, за исключением документов на английском языке. Перевод должен быть заверен нотариусом или присяжным переводчиком. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12220. Разрешение на осуществление оборота продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы (1) Разрешение на осуществление оборота продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы (далее – разрешение на осуществление оборота), – это документ, подтверждающий, что лицо имеет в своем распоряжении персонал, соответствующий установленным требованиям к осуществлению оборота продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, и применяет в своей экономической или профессиональной деятельности необходимые для осуществления оборота продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, средства труда и методы работы. (2) Разрешение на осуществление оборота выдается Департаментом охраны окружающей среды на неопределенный срок. (3) Орган, выдающий разрешения, может образовать комиссию по разрешениям на осуществление оборота, основной задачей которой является консультирование органа, выдающего разрешения, по вопросам выдачи, изменения и признания недействительными разрешений на осуществление оборота. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12221. Обязательность получения разрешения на осуществление оборота (1) Иметь разрешение на осуществление оборота обязательно согласно постановлению (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 для лиц, действующих в следующих сферах деятельности: 1) оборот стационарных охлаждающих установок, кондиционеров и тепловых насосов, содержащих фторированные парниковые газы или обладающих возможностью их содержать; 2) оборот стационарных проивопожарных систем и огнетушителей, содержащих фторированные парниковые газы или обладающих возможностью их содержать. (2) В сферах деятельности, указанных в части 1 настоящей статьи, действиями по осуществлению оборота, требующими наличия разрешения на осуществление оборота, являются действия, указанные в пунктах "а" и "в" части 1 и в части 2 статьи 2 постановления (ЕС) Европейской комиссии № 303/2008 и в пунктах "а" и "в" части 1 и в части 2 статьи 2 постановления (ЕС) Европейской комиссии № 304/2008. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12222. Обращение с ходатайством о выдаче разрешения на осуществление оборота (1) Для получения разрешения на осуществление оборота лицо, ходатайствующее о выдаче разрешения на осуществление оборота (далее - соискатель разрешения), подает в орган, выдающий разрешения, письменное ходатайство с указанием следующих сведений и приложением следующих документов: 1) фирменное наименование, регистрационный код и контактные данные соискателя разрешения; 2) сведения о сфере деятельности и о действиях по осуществлению оборота, для которых испрашивается разрешение на осуществление оборота; 3) сведения о работнике, имеющем в Эстонии специальное квалификационное или частичное квалификационное свидетельство либо соответствующий сертификат работника другого государства-члена Европейского союза, который будет задействован соискателем разрешения в его работе; 4) сведения об объеме работы, из которых явствует, что в распоряжении соискателя разрешения имеется достаточное количество работников, сертифицированных согласно постановлениям Европейской комиссии, указанным в части 2 статьи 12217 настоящего Закона, чтобы выполнять действия по осуществлению оборота, требующие наличие разрешения на осуществление оборота, в описанном объеме, либо оценка приступающего к осуществлению деятельности предпринимателя относительно предполагаемого объема его работы; 5) перечень средств труда, находящихся в распоряжении соискателя разрешения; 6) описание методов работы соискателя разрешения; 7) имя, должность и контактные данные подателя ходатайства и его подтверждающие достоверности представленных в ходатайстве сведений; 8) дата подачи ходатайства; 9) подтверждение отсутствия у соискателя разрешения действующего наказания за осуществление деятельности без разрешения на осуществление оборота в сфере, для которй согласно настоящему Закону требуется разрешение на осуществление оборота, и выписка из регистра наказаний; 10) сведения, позволяющие проверить уплату государственной пошлины, согласно части 4 статьи 9 Закона о государственной пошлине или платежный документ об уплате государственной пошлины. (2) Если соискатель разрешения желает осуществлять в одной сфере деятельности действия по осуществлению оборота нескольких видов, то они должны быть указаны в одном ходатайстве о выдаче разрешения на осуществление оборота. (3) Орган, выдающий разрешения, имеет право в любое время проверять правильность сведений, представленных в ходатайстве о выдаче разрешения на осуществление оборота, а также соответствие деятельности соискателя и владельца правовым актам, в том числе проводить осмотры на месте. (4) Если соискатель разрешение на осуществление оборота признано недействительным на основании пунктов 2–5 и 7 части 1 статьи 12228 настоящего Закона, то соискатель разрешения не может ходатайствовать о выдаче нового разрешения на осуществление оборота до истечения 12 календарных месяцев со дня признания недействительным предыдущего разрешения. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12223. Сведения и условия, указываемые в разрешении на осуществление оборота (1) В разрешении на осуществление оборота указываются: 1) номер и дата выдачи разрешения на осуществление оборота; 2) наименование и контактные данные органа, выдающего разрешения; 3) фирменное наименование, регистрационный код и контактные данные владельца разрешения на осуществление оборота; 4) сфера деятельности, указанная в статье 12221 настоящего Закона, и действия по осуществлению оборота; 5) дата подачи ходатайства о выдаче разрешения на осуществление оборота; 6) имя, должность и подпись представителя органа, выдающего разрешения. (2) Частью разрешения на осуществление оборота являются условия, которые орган, выдающий разрешения, устанавливает решением о выдаче разрешения на осуществление оборота и которые обязательны для исполнения владельцем разрешения на осуществление оборота. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12224. Принятие решения о выдаче разрешения на осуществление оборота (1) Орган, выдающий разрешения на осуществление оборота, принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на основании поданного ходатайства и приложенных к нему или представленных дополнительно по требованию органа, выдающего разрешения, сведений, руководствуясь при этом положениями настоящего Закона и установленных на его основе правовых актов. (2) Орган, выдающий разрешения на осуществление оборота, принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения в течение двух месяцев со дня подачи ходатайства и предствления всех прилагаемых к нему документов и за требованных от соискателя разрешения на основании настоящего Закона дополнительных сведений. (3) Соискатель разрешения уведомляется о решении о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения по почте или электронным способом в течение трех рабочих дней со дня принятия решения. (4) Если ходатайство о выдаче разрешения на осуществление оборота не было пассмотрено в течение установленного срока, то по истечении срока разрешение не считается выданным сооискателю по умолчанию. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12225. Отказ в выдаче разрешения на осуществление оборота Орган, выдающий разрешения на осуществление оборота, отказывает в выдаче разрешения: 1) в случае непредставления соискателем разрешения требуемых на основании настоящего Закона сведений либо представления им вводящих в заблуждение или соответствующих действительности сведений либо подложных документов; 2) в случае несоответствия соискателя разрешения минимальным требованиям сертификации предпринимателей, установленных постановлением (ЕС) Европейской комиссии № 303/2008 или постановлением (ЕС) Европейской комиссии № 304/2008, и установленным настоящим Законом или на его основе требованиям к соискателям разрешения; 3) если указанная в ходатайстве о выдаче разрешения деятельность не согласуется с требованиями правовых актов; 4) если соискатель разрешения был наказан за осуществление деятельности в сфере, для которой на основании статьи 12221 настоящего Закона требуется разрешение на осуществление оборота, и не истекли сроки, установленные статьей 24 Закона о регистре наказаний; 5) если соискатель разрешения присужден к принудительному прекращению за любое виновное деяние, и соответствующее судебное решение вступило в законную силу; 6) если соискателем разрешения не уплачего государственная пошлина. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12226. Внесение изменений в разрешение на осуществление оборота (1) В решение на осуществление оборота вносятся изменения: 1) в случае изменения сведений, указанных в пункте 1 части 1 статьи 12222 настоящего Закона; 2) в случае изменения сведений, указанных в пунктах 2, 3 и 5 части 1 статьи 12222 настоящего Закона, если это повлияет на действия по осуществлению оборота, допускаемые разрешением на осуществление оборота; 3) если объем работы владельца разрешения возрос на 20 и более процентов и это влияет на действия по осуществлению оборота, допускаемые разрешением на осуществление оборота; 4) если измененились правовые нормы, послужившие основанием для указанных в разрешении на осуществление оборота требований; 5) при наличии иных установленных законом оснований. (2) Если инициатива изменения разрешения на осуществление оборота исходит от владельца разрешения, то он представляет в орган, выдающий разрешения, сведения, служащие основанием для внесения указанного в части 1 настоящей статьи изменения. (3) Если инициатива изменения разрешения на осуществление оборота исходит от органа, выдающего разрешения, то он в письменном виде доводит до сведения владельца разрешения причину изменения разрешения и назначает срок для представления сведений и документов, необходимых для внесения изменений в разрешение. (4) Орган, выдающий разрешения на осуществление оборота, направляет изменение в разрешении владельцу разрешения по почте или электронным способом в течение трех рабочих дней со дня принятия решения. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12227. Прекращение действия разрешения на осуществление оборота и особенности его действия (1) Действие разрешения на осуществление оборота прекращается: 1) признанием разрешения на осуществление оборота недействительным; 2) прекращением владельца разрешения на осуществление оборота. (2) Действие разрешения на осуществление оборота не прекращается в случае объединения, разделения или преобразования предпринимателя. (3) В случае объединения действие выданного на основании настоящего Закона разрешения на осуществление оборота продолжается в отношении присоединяемого коммерческого товарищества на тех же условиях в качестве разрешения на осуществление оборота объединяющего коммерческого товарищества. В случае учреждения при объединении нового коммерческого товарищества действие разрешения на осуществление оборота, выданного на основании настоящего Закона, продолжается на тех же основаниях в качестве разрешения на осуществление оборота учреждаемого коммерческого товарищества. (4) В случае разделения действие выданного на основании настоящего Закона разрешения на осуществление оборота продолжается на тех же основаниях в качестве разрешения на осуществление оборота приобретающего коммерческого товарищества в той мере, в какой передаваемое приобретающему коммерческому товариществу имущество будет использоваться в осуществляемой на основании разрешения на оборот деятельности. При необходимости разделяющееся и приобретающее коммерческие товарищества должны ходатайствовать об изменении условий разрешения на осуществление оборота. (5) В случае преобразования действие выданного на основании настоящего Закона разрешения на осуществление оборота продолжается в отношении преобразуемого коммерческого товарищества на тех же условиях в качестве разрешения на осуществление оборота нового коммерческого товарищества. (6) Владелец разрешения на осуществление оборота обязан уведомить орган, выдающий разрешения, о переходе разрешения на осуществление оборота в течение 14 рабочих дней со дня оформления перехода. (7) В указанных в частях 3–5 настоящей статьи случаях орган, выдающий разрешения, принимает по ходатайству прежнего или нового владельца разрешения на осуществление оборота решение, которым изменяются сведения в разрешении на осуществление оборота и условия разрешения. (8) Положения частей 3–5 настоящей статьи не влияют на право органа, выдающего разрешения, признавать разрешение на осуществление оборота недействительным на основаниях, установленных настоящим Законом. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12228. Признание разрешения на осуществление оборота недействительным (1) Орган, выдающий разрешения на осуществление оборота, признает разрешение недействительным: 1) по ходатайству владельца разрешения на осуществление оборота; 2) в случае выявления факта представления владельцем разрешения на осуществление оборота при подаче ходатайства о выдаче разрешения заведомо вводящих в заблуждение или не соответствующих действительности сведений или иной информации либо подложных документов; 3) в случае выявления несоответствия деятельности владельца разрешения на осуществление оборота минимальным требованиям сертификации предпринимателей, установленным постановлением (ЕС) Европейской комиссии № 303/2008 или постановлением (ЕС) Европейской комиссии № 304/2008, и требованиям, установленным настоящим Законом и на его основе для владельцев разрешения на осуществление оборота; 4) в случае невыполнения владельцем разрешения на осуществление оборота обязанностей, установленных настоящим Законом или изданными на его основе правовыми актами, либо условий разрешения на осуществление оборота; 5) в случае противоправной передачи владельцем разрешения на осуществление оборота вытекающих из разрешения прав третьему лицу; 6) в случае присуждения владельца разрешения на осуществление оборота за любое виновное деяние к принудительному прекращению, если соответствующее судебное решение вступило в законную силу; 7) в случае систематического или существенного нарушения владельцем разрешения на осуществление оборота требований к обороту фторированных парниковых газов; 8) если выявляется наличие какого-либо иного обстоятельства, могущего согласно настоящему Закону послужить основанием для отказа в выдаче разрешения на осуществление оборота. (2) Нарушение требований к обороту фторированных парниковых газов рассматривается как систематическое, если в течение календарного года владельцем разрешения на осуществление оборота допущено более пяти нарушений требований, вытекающих из правовых актов в сфере фторированных парниковых газов. (3) Нарушение требований к обороту фторированных парниковых газов рассматривается как существенное, если из-за действий или бездействия владельца разрешения на осуществление оборота возникла значительная утечка от обслуживаемых владельцем разрешения на осуществление оборота продукции, оборудования или системы. Значительной утечкой считается утечка, превышающая в течение года 200 процентов установочного объема наполнения продукции, оборудования или системы. (4) Если служащее основанием для признания недействительным разрешения на осуществление оборота обстоятельство, указанное в части 1 настоящей статьи, может быть устранено, то орган, выдающий разрешения, предоставляет для этого владельцу разрешения на осуществление оборота разумный срок. (5) Орган, выдающий разрешения, направляет решение о признании разрешения на осуществление оборота недействительным владельцу разрешения по почте или электронным способом в течение трех рабочих дней со дня принятия решения. (6) Сообщение о признании разрешения на осуществление оборота недействительным обнародуется на сайте органа, выдающего разрешения, в течение трех дней со дня признания разрешения на осуществление оборота недействительным. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12229. Предложение о признании разрешения на осуществление оборота недействительным В случае установления в ходе надзора существенного или систематического нарушения обязанностей, установленных настоящим Законом или постановлениями Европейского союза, указанными в части 2 статьи 12214 настоящего Закона, учреждение, осуществляющее надзор за деятельностью владельца разрешения на осуществление оборота, может вносить в орган, выдающий разрешения, предложение о признании разрешения на осуществление оборота недействительным. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12230. Обязанность владельца разрешения на осуществление оборота по уведомлению об изменении представленных в ходатайстве о выдаче разрешения на осуществление оборота сведений Владелец разрешения на осуществление оборота обязан немедленно информировать орган, выдающий разрешения, об изменении фирменного наименования, регистрационного кода и контактных данных, количества работников, имеющих квалификационное свидетельство, уровней квалификации и средств труда, а также о росте объема работы на 20 процентов и более, чем может быть оказано влияние на разрешенные разрешением на осуществление оборота действия по обороту, и ходатайствовать при необходимости о внесении изменений в разрешение на осуществление оборота. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12231. Уточненный порядок обращения с ходатайствами о выдаче разрешения на осуществление оборота и выдачи разрешений на осуществление оборота, уточненные требования и формы ходатайства о выдаче разрешения на осуществление оборота и разрешения на осуществление оборота Уточненный порядок обращения с ходатайствами о выдаче разрешения на осуществление оборота и выдаче разрешений на осуществление оборота, уточненные требования и формы ходатайства о выдаче разрешения на осуществление оборота и разрешения на осуществление оборота устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12232. Открытый список владельцев разрешения на осуществление оборота Список владельцев разрешений на осуществление оборота обнародуется на сайте органа, выдающего разрешения. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12233. Государственная пошлина за подачу ходатайства о выдаче разрешения на осуществление оборота или изменение разрешения на осуществление оборота За рассмотрение ходатайства о выдаче или изменении разрешения на осуществление оборота соискателем разрешения уплачивается государственная пошлина в установленном Законом о государственной пошлине размере. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12234. Предельные значения разрешенной утечки от продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, и обеспечение доступа к продукции, оборудованию и системам, содержащих фторированные парниковые газы (1) Предельные значения разрешений утечки от продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, устанавливаются постановлением министра окружающей среды. (RK s 14.06.2012, в действии с 01.03.2013 - RT I, 04.07.2012, 4) (2) Лицо, осуществляющее оборот продукции, оборудования или системы, содержащих фторированные парниковые газы, должно обеспечивать для лиц, осуществляющих надзор, доступ к разъемным местам соединения продукции, оборудования или систем в технически возможном объеме. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12235. Маркировка продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы (1) Сбыт в Эстонской Республике продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, указанные в статье 7 постановления (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006, может осуществляться только в случае, если на них имеется маркирована на эстонском языке, соответствующая требованиям постановления (ЕС) Европейского комиссии № 1494/2007 и Закона о химикатах. (2) Маркировочные знаки на продукции, оборудовании или системе, содержащих фторированные парниковые газы, с кодом реестра FOKA (далее – маркировочный знак FOKA) должны быть наклеены вблизи отверстий обслуживания продукции, оборудования или системы. (3) Маркировочный знак FOKA должен иметь прочное прикрепление к месту, быть разборчивым в течение всего периода содержания в продукции, оборудовании или системе фторированных парниковых газов. (RK s 14.06.2012, в действии с 01.03.2013 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12236. Требования к обороту фторированных парниковых газов и отчетности (1) Учреждение, сосредотачивающее сведения об обороте фторированных парниковых газов, представляет ежегодно к 20 сентября в Министерство окружающей среды данные о количестве и типах фторированных парниковых газов, содержащихся в относящихся к сфере его ответственности продукции, оборудовании и системах, о типах продукции и об обороте. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) (2) Продавцы фторированных парниковых газов представляют ежегодно к 20 сентября в Министерство окружающей среды отчет о количестве и типах газа, сбыт которого осуществлялся ими в Эстонской Республике. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) (3) Лица, производящие продукцию, оборудование и системы, содержащие фторированные парниковые газы, представляют ежегодно к 20 сентября в Министерство окружающей среды отчет о количестве и типах использованного в ходе производства потерях вещества и о сбытых в Эстонской Республике типах продукции. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) (4) Собственники плавающих под флагом Эстонской Республике судов, на которых имеется оборудование, содержащее фторированные парниковые газы, представляют ежегодно к 20 сентября в Министерство окружающей среды отчет о количестве и типах содержащегося в оборудовании газа, а также о возникших в ходе эксплуатации потерях вещества. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) (6) Порядок оборота фторированных парниковых газов и отчетности по ним, формы отчетов и перечень учреждений, сосредотачивающих сведения об обороте, устанавливаются постановлением Правительства Республики. (RK s 14.06.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12237. Надзор за выполнением требований к обороту фторированных парниковых газов Надзор за выполнением требований к обороту фторированных парниковых газов осуществляют: 1) Инспекция охраны окружающей среды – за соответствием предпринимателей и их деятельности требованиям к обороту фторированных парниковых газов, установленным настоящим Законом и изданными на его основе правовыми актами, а также постановлениями Европейского союза, указанными в части 2 статьи 12214 настоящего Закона; 2) Налогово-таможенный департамент – за ввозом и вывозом продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, в том числе за выполнением требований маркировки продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы; 3) учреждение по вопросам профессиональной квалификации, указанное в статье 6 Закона о профессии, – за выполнением требований к присвоению квалификации работникам, указанным в постановлении (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 и в постановлениях Европейской комиссии, названных в части 2 статьи 12217 настоящего Закона, согласно Закону о профессии. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 12238. Права органов надзора при обеспечении выполнения требований к обороту фторированных парниковых газов, к отчетности по ним и к внесению сведений о них в реестр FOKA (1) При обеспечении выполнения требований к обороту фторированных парниковых газов, к отчетности по ним и к внесению сведений о них в реестр FOKA, установленных настоящим Законом, органы надзора имеют право делать предписания. (2) В случае невыполнения предписания, указанного в части 1 настоящей статьи, чиновник по надзору может применять штраф в порядке, установленном Законом о субститутивном исполнении и о штрафах. Максимальный размер штрафа составляет 3200 евро. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Глава 8. РАСПРОСТРАНЕНИЕ ШУМА В АТМОСФЕРНОМ ВОЗДУХЕ Раздел 1. Уровень распространяющегося в атмосферном воздухе шума и контрольные показатели шума Статья 123. Распространяющийся в атмосферном воздухе шум Распространяющийся в атмосферном воздухе шум по смыслу настоящего Закона обусловленные деятельностью человека и распространяющиеся в атмосферном воздухе нежелательные и вредные звуки, вызываемые стационарными или передвижными источниками загрязнения. Необоснованное создание шума запрещается. Статья 124. Нормативный уровень шума Нормативный уровень распространяющегося в атмосферном воздухе шума - нормированный цифровой показатель, который применяется при оценке разных шумовых ситуаций. Статья 125. Предельный уровень шума Предельный уровень шума - наивысший допустимый уровень шума, при превышении которого должны приниматься меры по борьбе с шумом. Статья 126. Критический уровень шума Критический уровень шума - уровень шума, превышение которого порождает неудовлетворительную шумовую ситуацию и вызывает у человека сильный дискомфорт и при наличии которого должны приниматься меры по охране здоровья человека. Статья 127. Целевой уровень шума и требования к планировкам (1) Целевой уровень шума - нормативный уровень шума, который применяется на планируемых новых территориях для улучшения существующей шумовой ситуации. (2) Требования, предъявляемые к составлению планировок с целью ограничения распространяющегося в атмосферном воздухе шума, устанавливаются постановлением министра окружающей среды. Статья 128. Контрольный показатель шума Контрольный показатель шума - оцененный уровень шума, определенный с учетом его вредного воздействия. Статья 129. Методы определения и оценки уровня шума (1) Нормативные уровни распространяющегося в атмосферном воздухе шума, а также методы определения и оценки уровня шума устанавливаются постановлениями министра окружающей среды. (2) Орган местного самоуправления вправе устанавливать на своей административной территории или ее части в отношении распространяющегося в атмосферном воздухе шума нормативные уровни, ужесточенные до 50 процентов по сравнению с нормами, установленными на основании части 1 настоящей статьи. Раздел 2. Составление шумовых карт атмосферного воздуха, стратегическая шумовая карта атмосферного воздуха и план действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума Статья 130. Составление шумовых карт (1) Составление зональной шумовой карты атмосферного воздуха - описание существующего и прогнозируемого уровня шума и его соответствия установленному нормативному уровню при помощи контрольных показателей с учетом численности людей или жилых домов, подпадающих под воздействие превышения нормативного уровня. (2) В случае превышения нормативного уровня шума шумовые карты атмосферного воздуха составляются и оценка уровня шума проводится по предложению Департамента здравоохранения эксплуатационником источника шума за свой счет. (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 131. Стратегическая шумовая карта атмосферного воздуха (1) Для дачи общей оценки или общего прогноза уровней шума, вызванных разными источниками шума в зоне, составляется стратегическая шумовая карта атмосферного воздуха. (2) На зоняльной стратегической шумовой карте атмосферного воздуха указываются вызывающие распространение шума источники загрязнения, пределы распространения существующего или прогнозируемого шума, месторасположение населения и строений, данные о численности населения и строений, специфике строений и т.д. Статья 132. План действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума (1) Планом действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума предусматриваются меры по уменьшению шума и его воздействия. (2) План действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума должен содержать перечень запланированных мер с указанием их стоимости, реализаторов и сроков. Статья 133. Содержание стратегической шумовой карты атмосферного воздуха и плана действий по уменьшению шума Минимальные требования к содержанию стратегической шумовой карты атмосферного воздуха и плана действий по уменьшению шума устанавливаются постановлением министра социальных вопросов. Статья 134. Составление, согласование и периодичность пересмотра стратегической шумовой карты атмосферного воздуха и плана действий по уменьшению шума (1) Стратегические шумовые карты атмосферного воздуха и план действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума составляют и представляют в Департамент здравоохранения на согласование: (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) 1) причинители распространяющегося в атмосферном воздухе и обусловленного транспортным движением шума, если они могут быть определены однозначно, такие как: порты, аэродромы, автобусные и железнодорожные станции; 2) собственники шоссейных дорог; 3) собственники железных дорог; 4) органы местного самоуправления территорий с плотной застройкой. (2) Составители не реже чем через каждые пять лет пересматривают стратегические шумовые карты атмосферного воздуха и планы действий по уменьшению шума, в случае необходимости вносят в них дополнения и представляют их в Департамент здравоохранения на согласование. (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) Раздел 3. Надзор за распространяющимся в атмосферном воздухе шумом Статья 135. Обязанности надзорного учреждения (1) Надзор за распространяющимся в атмосферном воздухе шумом осуществляет Департамент здравоохранения. (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) (2) Департамент здравоохранения: (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) 1) собирает у себя стратегические шумовые карты атмосферного воздуха и планы действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума; 2) проверяет соответствие стратегических шумовых карт атмосферного воздуха и планов действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума требованиям, установленным настоящим Законом и принятыми на его основе правовыми актами; (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) 3) согласовывает представленные стратегические шумовые карты атмосферного воздуха и планы действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума; 4) составляет сводку данных, содержащихся в стратегических шумовых картах атмосферного воздуха и планах действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума, и вводит указанную сводку, а также результаты составления шумовых карт атмосферного воздуха в электронную базу данных; 5) доводит сводные данные до сведения общественности через средства массовой коммуникации. Статья 136. Права инспектора (1) Инспектор имеет право: 1) требовать от причинителей распространяющегося в атмосферном воздухе шума, объяснения и документы, а также использовать с ведома причинителей шума или их представителей для регистрации шума результаты измерений или технические средства; 2) бесплатно получать от причинителей распространяющегося в атмосферном воздухе шума выписки из документов и одну или две копии с каждого относящегося к делу документа. (2) Департамент здравоохранения может делать предписания: (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) 1) об ограничении или прекращении деятельности стационарного источника загрязнения в случае превышения нормативного или критического уровня распространяющегося в атмосферном воздухе шума; 2) о составлении стратегической шумовой карты атмосферного воздуха и планы действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума, а также о приведении их в соответствие с требованиями, установленными настоящим Законом. (3) В случае неисполнения предписаний, указанных в части 2 настоящей статьи, инспектор может применять штраф в порядке, установленном Законом о субститутивном исполнении и о штрафах (ПАЭ, 2001, 44, 293 и 580). (4) Максимальный размер штрафа, указанного в части 3 настоящей статьи, составляет 640 евро. (RK s 22.04.2010, в действии с 01.01.2011 - RT I, 2010, 22, 108) Статья 137. Контрольные измерения уровня шума Если Департаментом здравоохранения проведены на основании жалоб людей контрольные измерения уровня шума, указывающие на превышение нормативного уровня шума, то проведение измерений оплачивает эксплуатационник источника загрязнения. (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331; RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 138. Предотвращение превышения нормативного уровня шума С целью предотвращения превышения нормативного уровня распространяющегося в атмосферном воздухе шума орган местного самоуправления может путем организации транспортного движения ограничить движение механических транспортных средств на своей территории. Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Статья 139. Нарушение требований к охране атмосферного воздуха и торговле квотами на выброс парниковых газов (1) Нарушение требований к охране атмосферного воздуха влечет наложение штрафа в размере до 100 штрафных единиц. (2) Деяние, указанное в части 1 настоящей статьи, если оно совершено юридическим лицом, влечет наложение штрафа в размере до 2000 евро. (RK s 22.04.2010, в действии с 01.01.2011 - RT I, 2010, 22, 108) (3) Нарушение требований к торговле единицами квот на выброс парниковых газов – влечет наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) (4) Деяние, указанное в части 3 настоящей статьи, если оно совершено юридическим лицом, влечет наложение штрафа в размере до 3200 евро. (RK s 22.04.2010, в действии с 01.01.2011 - RT I, 2010, 22, 108) Статья 1391. Сбыт и незаконное использование содержащих летучие органические соединения красок, лаков и материалов для обработки транспортных средств, в которых содержание летучих органических соединений не соответствует предельным значениям (1) Сбыт и незаконное использование содержащих летучие органические соединения красок, лаков и материалов для обработки транспортных средств, в которых содержание летучих органических соединений не соответствует предельным значениям, – влечет наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 3200 евро. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 22.04.2010, в действии с 01.01.2011 - RT I, 2010, 22, 108) Статья 1392. Нарушение требований к составлению и выполнению плана действий по уменьшению содержания пахучих веществ (1) Нарушение требований к составлению и выполнению плана действий по уменьшению содержания пахучих веществ – влечет наложение штрафа в размере до 100 штрафных единиц. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 2000 евро. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 22.04.2010, в действии с 01.01.2011 - RT I, 2010, 22, 108) Статья 140. (Статья недействительна - RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 141. Незаконный оборот веществ, запрещенных в целях охраны озонового слоя, продукции, оборудования или резервуаров, содержащих эти вещества или базирующихся на этих веществах (1) Незаконный оборот веществ, запрещенных в целях охраны озонового слоя, либо продукции, оборудования или резервуаров, содержащих эти вещества или базирующихся на этих веществах – влечет наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 6400 евро. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1411. Нарушение требований к сбору и транспортировке геологически хранимого диоксида углерода и требований к отчетности (1) Нарушение требований к сбору и транспортировке геологически хранимого диоксида углерода и требований к отчетности – влечет наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (2) Деяние, указанное в части 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 3200 евро. (RK s 06.12.2011, в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Статья 1412. Превышение предельно допустимых значений утечкн от продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, нарушение требований по ограничению утечки и неустранение утечки (1) Превышение предельно допустимых значений утечки от продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, нарушение установленных статьей 3 постановления (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006, постановлением (ЕС) Европейской комиссии № 1497/2007 и постановленим (EC) Европейской комиссии № 1516/2007 требований по ограничению утечки от продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, и неустранение утечки – влекут наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 6400 евро. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1413. Невыполнение требований о сборе фторированных парниковых газов от продукции, оборудования и систем (1) Выброс в атмосферный воздух при осуществлении оборота, продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, содержащихся в них веществ вместо их немедленного сбора, установленного статьей 4 постановления (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006, а равно нарушение требования о надлежащем сборе содержащегося в резервуарах одноразового многоразового наполнения остаточного газа по истечении срока их использования – влекут наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 6400 евро. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1414. Нарушение требования об уничтожении фторированных парниковых газов (1) Нарушение требования об уничтожении фторированных парниковых газов, соответствующих положениям статьи 2 постановления (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 – влечет наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 6400 евро. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1415. Нарушение требования маркировки продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы (1) Нарушение порядка маркировки продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, в том числе требований маркировки фторированных парниковых газов, установленных статьей 7 постановления (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 и постановлением (ЕС) Европейской комиссии 1494/2007, – влечет наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 6400 евро. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1416. Непредставление отчетов о производстве, ввозе и вывозе фторированных парниковых газов в Европейскую комиссию (1) Непредставление отчетов о производстве, ввозе и вывозе фторированных парниковых газов, установленных статьей 6 постановления (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006 и постановлением (ЕС) Европейской комиссии 1493/2007, в Европейскую комиссию – влечет наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 6400 евро. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1417. Незаконный сбыт продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы (1) Сбыт запрещенных продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, указанные в статье 9 постановления (ЕС) Европейского парламента и совета № 842/2006, – влечет наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 6400 евро. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1418. Нарушение требования о представлении отчетности по фторированным парниковым газам (1) Непредставление отчета о фторированных парниковых газах, предусмотренного частями 2 – 5 статьи 12236 настоящего Закона, – влечет наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 2000 евро. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1419. Осуществление оборота продукции, оборудования и систем, содержащих фторированные парниковые газы, несертифицированным работником или предпринимателем (1) Оборот продукции, оборудования и системы, содержащих фторированные парниковы газы, осуществляемый несертифицированным работником, – влечет наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 6400 евро. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 14110. Нарушение требования о внесении в реестр FOKA сведений, связанных с озоноразрушающими веществами или фторированными парниковыми газами (1) Нарушение требования о внесении в реестр FOKA сведений, связанных с озоноразрушающими веществами или фторированными парниковыми газами, – влечет наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 3200 евро. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 14111. Нарушение требований, связанных с хранением и обеспечением доступности журнала технического обслуживания (1) Нарушение требований по хранению журнала технического обслуживания устройства, содержащего озоноразрушающие вещества или фторированные парниковые газы, в течение требуемого времени и по обеспечению его доступности в месте нахождения устройства для лиц, проводящих техническое обслуживание устройства и проверяющих техническое обслуживание устройства и осуществление его оборота – влечет наложение штрафа в размере до 300 штрафных единиц. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – влечет наложение штрафа в размере до 3200 евро. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 142. Нарушение требований к составлению шумовых карт атмосферного воздуха, требований стратегических шумовых карт атмосферного воздуха и планов действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума (1) Нарушение требований к составлению шумовых карт атмосферного воздуха, требований стратегических шумовых карт атмосферного воздуха и планов действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума влечет наложение штрафа в размере до 100 штрафных единиц. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, - влечет наложение штрафа в размере до 2000 евро. (RK s 22.04.2010, в действии с 01.01.2011 - RT I, 2010, 22, 108) Статья 143. Производство по делам о проступках (1) К производству по делам о проступках, предусмотренных статьями 139-1392 и 141-142 настоящего Закона, применяются положения Общей части Пенитенциарного кодекса и Деликтно-процессуального кодекса (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) (2) Учреждением, ведущим во внесудебном порядке производство по делам о проступках, предусмотренных статьями 139, 1392 и 141-14111 настоящего Закона, является Инспекция по охране окружающей среды. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (21) Учреждениями, ведущими во внесудебном порядке производство по делам о проступках, предусмотренных статьей 1391 настоящего Закона, являются: 1) Инспекция по охране окружающей среды – в части нарушения требований к использованию красок, лаков и материалов для обработки транспортных средств, содержащих летучие органические соединения; (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) 2) Департамент по защите прав потребителей – в части нарушения требований к розничной продаже красок, лаков и материалов для обработки транспортных средств, содержащих летучие органические соединения; (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) 3) Налогово-таможенный департамент – в части нарушения требований к ввозу красок, лаков и материалов для обработки транспортных средств, содержащих летучие органические соединения; (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) 4) Департамент здравоохранения – в части нарушения требований, предъявляемых к находящимся в оптовой продаже краскам, лакам и материалам для обработки транспортных средств, содержащим летучие органические соединения. (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331; RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (3) Учреждением, ведущим во внесудебном порядке производство по делам о проступках, предусмотренных статьей 142 настоящего Закона, является Департамент здравоохранения. (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) Статья 144. Возмещение убытков Убытки, причиненные в связи с выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух и нарушением требований настоящего Закона, возмещаются их причинителем в соответствии с Обязательственно-правовым законом (RT I, 2001, 81, 487; ПАЭ, 2002, 12, 374; 2004, 10, 86; RT I, 2003, 78, 523; 2004, 37, 255). Глава 10. НАДЗОР Статья 145. Неисполнение предписаний о природохранных мерах, изданных Инспекцией по охране окружающей среды и Департаментом здравоохранения (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) (1) В случае неисполнения предписания о природохранных мерах, изданного Инспекцией по охране окружающей среды или Департаментом здравоохранения, административный орган применяет штраф в порядке, установленном Законом о субститутивном исполнении и о штрафах. (RK s 30.09.2009, в действии с 01.01.2010 - RT I 2009, 49, 331) (2) Максимальный размер штрафа, указанного в части 1 настоящей статьи, составляет 640 евро. (RK s 22.04.2010, в действии с 01.01.2011 - RT I, 2010, 22, 108) Глава 11. ПРИКЛАДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 146. (Статья недействительна - RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Статья 147. (Статья недействительна - RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) Статья 148. Подача ходатайства о выдаче разрешения на строительство нового стационарного источника загрязнения Если ходатайство о выдаче разрешения на строительство нового стационарного источника загрязнения подается после вступления настоящего Закона в силу, то до подачи ходатайства о выдаче разрешения на строительство следует ходатайствовать о выдаче разрешения на загрязнение или комплексного экологического разрешения. (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Статья 149. (Статья недействительна - RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) Статья 150. Торговля квотами на выброс парниковых газов (1) Эсплуатационники, получившие разрешение на выброс на основании части 2 статьи 120 настоящего Закона, могут торговать квотами на выброс парниковых газов начиная с 1 января 2005 года. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95; RK s 16.06.2011, в действии с 15.07.2011 - RT I, 05.07.2011, 25) (2) Статья 1202 настоящего Закона применяется с 1 января 2009 года. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) Статья 1501. Возвращение единиц квоты на выброс С 1 января 2013 года требование о возврате единиц разрешенной квоты на выброс, установленное на основании части 3 статьи 120 настоящего Закона, не применяется в отношении тех квот на выброс, которые доказаны в соответствии с порядком, установленном на основании части 3 статьи 120 настоящего Закона, и транспортированы с целью геологического хранения на предприятие, имеющее на то разрешение согласно директиве Европейского парламента и Совета 2009/31/EС о геологическом хранении диоксида углнрода, которой изменяются директива Совета 85/337/EЭС и директивы 2000/60/EС, 2001/80/EС, 2004/35/EС, 2006/12/EС, 2008/1/EС и постановление (EС) N 1013/2006 (ELT L 140, 05.06.2009, стр. 114–135). (RK s 06.12.2011 в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Статья 1502. Представление оценки относительно сбора и транспортировки диоксида углерода, исходящего от крупной сжигательной установки Эусплуатационник крупной сжигательной установки, номинальная электрическая мощность сжигательной установки которого составляет 300 мегаватт и более и разрешение на строительство сжигательной установки которого выдано после 24 июня 2009 года, должен представить оценку, указанную в части 1 статьи 122 настоящего Закона, в Министерство окружающей среды к 31 марта 2012 года. (RK s 06.12.2011 в действии с 31.12.2011 - RT I, 21.12.2011, 1) Статья 1503. Обязанность регистрации в реестре FOKA продукции, оборудования, систем и резервуаров, содержащих три и более килограммов фторированных парниковых газов и озоноразрушающих веществ, ведения и хранения журнала технического обслуживания (1) Изделие, устройство, система или резервуар, содержащие три и более килограммов фторированных парниковых газов или озоноразрушающих веществ, которые были приобретены до вступления в силу настоящей статьи, подлежат регистрации в реестре FOKA не позднее 1 января 2013 года. (2) До наступления указанного в части 1 настоящей статьи срока, лицо, осуществляющее оборот, обязано вести журнал технического обслуживания устройства, содержащего озоноразрушающие вещества или фторированные парниковые газы. (3) Лицо, осуществляющее оборот, обязано хранить журнал технического обслуживания, указанный в части 2 настоящей статьи, до 31 января 2017 года и обеспечивать доступ к журналу технического обслуживания для лиц, осуществляющих техническое обслуживание, а также для лиц, проверяющих техническое обслуживание и оборот устройства. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1504. Обязанность подачи ходатайства о выдаче разрешения на осуществление оборота (1) Лица, осуществляющие деятельность в указанных в части 1 статьи 12221 настоящего Закона сферах, которые осуществляли деятельность в этих сферах до вступления в силу данного законоположения, должны подавать ходатайство о выдаче разрешения на осуществление оборота не позднее 1 октября 2012 года. (2) По ходатайству о выдаче разрешения на осуществление оборота, поданному согласно части 1 настоящей статьи, орган, выдающий разрешения, может при необходимости назначать для принятия решения о выдаче разрешения на осуществление оборота или об отказе в его выдаче срок, отличающийся от предусмотренного частью 2 статьи 12224 настоящего Закона срока. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 1505. Обязанность представления отчетности по фторированным парниковым газам Отчеты, указанные в частях 1–5 статьи 12236 настоящего Закона, подлежат представлению с 2014 года. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Статья 151. Представление стратегических шумовых карт атмосферного воздуха и планов действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума (1) Согласно части 1 статьи 134 настоящего Закона представляют не позднее 30 июня 2007 года на согласование стратегическую шумовую карту атмосферного воздуха и не позднее 18 июля 2008 года - план действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума: 1) органы местного самоуправления территорий с плотной застройкой, на административной территории которых проживает не менее 250 000 человек; 2) собственники, шоссейные дороги которых используют более шести миллионов транспортных средств в год; 3) собственники, железные дороги которых используют более 60 000 железнодорожных подвижных составов в год; 4) собственники, на аэродромах которых производится более 50 000 взлетов или посадок в год, за исключением использования легкомоторных самолетов в учебных целях. (2) Согласно части 1 статьи 134 настоящего Закона представляют не позднее 30 июня 2012 года на согласование стратегическую шумовую карту атмосферного воздуха и не позднее 18 июля 2013 года ) план действий по уменьшению распространяющегося в атмосферном воздухе шума: 1) органы местного самоуправления территорий с плотной застройкой, на административной территории которых проживает не менее 10 000 человек; 2) собственники, шоссейные дороги которых используют более трех миллионов транспортных средств в год; 3) собственники, железные дороги которых используют более 30 000 железнодорожных подвижных составов в год. Статья 152. Внесение изменений в Закон об экологическом мониторинге В Закон об экологическом мониторинге (ПАЭ, 1999, 14, 154; 40, 583; 2001, 6, 597; 2003, 4, 387) вносятся следующие изменения: 1) закон дополняется статьей 61 в следующем изложении: «Статья 61. Методы измерения, используемые для мониторинга качества атмосферного воздуха Для мониторинга качества атмосферного воздуха используются международно признанные стандартизированные методы измерения.»; 2) закон дополняется статьей 111 в следующем изложении: «Статья 111. Размещение станций мониторинга атмосферного воздуха Размещение государственных станций мониторинга атмосферного воздуха должно обеспечивать получение сопоставимых данных об уровне загрязнения со всей территории государства.». Статья 153. Внесение изменения в Закон о ратификации Киотоского протокола к рамочной Конвенции ООН об изменении климата Статья 2 Закона о ратификации Киотоского протокола к рамочной Конвенции ООН об изменении климата (RT II, 2002, 26, 111) изменяется и излагается в следующей редакции: «Статья 2. С целью применения положений статей 6, 12 и 17 Киотоского протокола Правительство Республики предоставляет своим распоряжением министру окружающей среды полномочия на заключение международных договоров о передаче квот, предусмотренных для уменьшения выбросов загрязняющих веществ.». Статья 154. Признание закона недействительным Закон об охране атмосферного воздуха (ПАЭ, 1998, 27, 624; 1999, 22, 155; 2000, 6, 843; 2001, 44, 283; 2002, 17, 375; 2003, 4, 387; RT I, 2003, 88, 594) признается недействительным. Статья 155. Вступление закона в силу (1) Настоящий Закон вступает в силу 30 сентября 2004 года. (2) Часть 1 статьи 96 настоящего Закона вступает в силу 27 ноября 2004 года. (3) Передача письменных подтверждений и заключение договоров, указанных в статье 101 настоящего Закона, допускается до 1 ноября 2004 года. (4) Часть 4 статьи 32 настоящего Закона вступает в силу 30 апреля 2007 года. (RK s 08.02.2007, в действии с 11.03.2007 - RT I 2007, 19, 95) (5) Часть 3 статьи 120 настоящего Закона применяется за прошлое время начиная с 1 июля 2011 года. (RK s 14.06.2012, в действии с 15.07.2012 - RT I, 04.07.2012, 4) Председатель Рийгикогу Эне ЭРГМА -------------------------------------------------------------Директива Совета 1996/62/ЕС об оценке и управлении качеством атмосферного воздуха (EÜT L 296, 21.11.1996, стр. 55-63); 1 директива Совета 1999/30/ЕС о предельных значениях концентраций двуокиси серы, двуокиси азота, окислов азота, твердых частиц и свинца в атмосферном воздухе (EÜT L 163, 29.06.1999, стр. 41-60); директива Европейского парламента и Совета 2000/69/ЕС относительно предельно допустимых концентраций в атмосферном воздухе бензола и окиси углерода (EÜT L 313, 13.12.2000, стр. 12-21); директива Европейского парламента и Совета 2002/3/ЕС о содержании озона в атмосферном воздухе (EÜT L 067, 09.03.2002, стр. 14-30); директива Совета 1984/360/ЕЭС о борьбе с загрязнением воздуха промышленными предприятиями (EÜT L 188, 16.07.1984, стр. 20-25); директива Совета 1996/61/ЕС о комплексном предотвращении и контроле загрязнения окружающей среды (EÜT L 257, 10.10.1996, стр. 26-40); директива Совета 1999/13/ЕС об ограничении выбросов летучих органических соединений, образующихся в результате использования органических растворителей в определенных сферах производственной деятельности и на определенных объектах (EÜT L 85, 29.03.1999, стр. 1-22); директива Европейского парламента и Совета 2001/80/ЕС об ограничении эмиссии в воздух загрязняющих веществ от крупных сжигательных установок (EÜT L 309, 27.11.2001, стр. 121); директива Европейского парламента и Совета ЕС 2001/81/ЕС о национальных потолочных значениях выбросов для некоторых атмосферных загрязнений (EÜT L 309, 27.11.2001, стр. 22-30); постановление (ЕЭС) Совета № 1210/90 о создании Европейского экологического агенства и Европейской сети информации и наблюдения за окружающей средой (EÜT L 120, 11.05.1990, стр. 1-6); директива Совета 1970/220/ЕЭС о предельных значениях выбросов загрязняющих веществ, содержащихся в отработавших газах механических транспортных средств (EÜT L 076, 06.04.1970, стр. 1-22); директива Европейского парламента и Совета 1997/68/ЕС о сближении законодательства государств-членов относительно мер по борьбе с выделением газообразных и твердых загрязняющих веществ из двигателей внутреннего сгорания, устанавливаемых на внедорожных самоходных машинах (EÜT L 59, 27.02.1998, стр. 1-86); директива Совета 1974/150/ЕЭС относительно сближения законодательства государствчленов, относящегося к одобрению типов сельскохозяйственных и лесопромышленных тракторов (EÜT L 84, 28.03.1974, стр. 10-24); директива Европейского парламента и Совета ЕС 1999/94/ЕС относительно требований о доступности и обязательности информации по выбросам двуокиси углерода и расходу топлива (EÜT L 12, 18.01.2000, стр. 16-23); директива Европейского парламента и Совета ЕС 1994/63/ЕС по контролю выброса летучих органических соединений (ЛОС) в местах хранения бензина и его распределения из терминалов на заправочные станции (EÜT L 365, 31.12.1994, стр. 24-33); решение Европейской комиссии 2002/159/ЕС по общему формату предоставления данных о качестве топлива (EÜT L 53, 23.02.2002, стр. 30-36); постановление (ЕС) Европейского парламента и Совета № 2037/2000 об озоноразрушающих веществах (EÜT L 244, 29.09.2000, стр. 1-24); решение Совета 1993/389/ЕЭС о механизме Сообщества по мониторингу выбросов двуокиси углерода и других парниковых газов (EÜT L 167, 09.07.1993, стр. 31-33); директива Европейского парламента и Совета 2003/87/ЕС о схеме квот на выбросы парниковых газов, продаваемых в рамках Сообщества (ELT L 275, 25.10.2003, стр. 32-46); директива Европейского парламента и Совета 2002/49/ЕС об оценке и управлении экологическим шумом (EÜT L 189, 18.07.2002, стр. 12-25). директива Европейского парламента и Совета 2004/107/ЕС о содержании мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов в атмосферном воздухе (ELT L 23, 26.01.2005, стр. 3–16); директива Европейского парламента и Совета 2004/42/ЕС об ограничении выброса летучих органических соединений вследствие применения органических растворителей в красках, лаках и других материалах для отделкки транспортных средств, которой вносятся изменения в директиву 1999/13/ЕС (ELT L 143, 30.04.2004, стр. 87–96); директива Европейского парламента и Совета 2004/101/ЕС, изменяющая директиву 2003/87/ЕС об учреждении схемы квот на выбросы парниковых газов, продаваемых в рамках Сообщества в соответствии с механизмами, предусмотренными Киотским протоколом (ELT L 338, 13.11.2004, стр. 18–23); директива Европейского парламента и Совета 1998/70/ЕС относительно качества бензина и дизельного топлива и о внесении изменений в директиву совета 1993/12/ЕЭС (EÜT L 350, 28.12.1998, стр. 58–68); директива Европейского парламента и Совета 2003/17/ЕС, вносящая изменения в директиву 98/70/ЕС, касающуюся качества бензина и дизельного топлива (ELT L 76, 22.03.2003, стр. 10– 19); директива совета 1999/32/ЕС относительно уменьшения содержания серы в определенных видах жидкого топлива, которой вносятся изменения в директиву 1993/12/ЕЭС (EÜT L 121, 11.05.1999, стр. 13–18), изменения внесены директивой 2005/33/ЕС (ELT L 191, 22.07.2005, стр. 59–69), изменения внесены директивой 2009/30/ЕС (ELT L 140, 05.06.2009, стр. 88–113); директива Европейского парламента и совета 2003/30/ЕС о поддержке использования биологического топлива и других возобновляемых источников энергии на транспорте (ELT L 123, 17.05.2003, стр. 42–46); решение Европейской комиссии 2002/159/ЕС по общему формату предоставления национальных данных о качестве топлива (ELT L 53, 23.02.2002, стр. 30–36); директива Европейского парламента и совета 2002/30/ЕС о принятии правил и процедур в отношении введения ограниченияеятельности, связанной с шумом в аэропортах Сообщества (EÜT L 85, 28.03.2002, стр. 40–46); директива Европейского парламента и совета 2005/55/ЕС по сближению законодательства государств-членов относительно мероприятий, предпринимаемых против выброса газообразных и твердых частиц от транспортных средств с дизельными двигателями и выброса газообразных частиц от транспортных средств с карбюраторными двигателями (ELT L 275, 20.10.2005, стр. 1–163), последние изменения внесены директивой 2006/51/ЕС (ELT L 152, 07.06.2006, стр. 11–21); постановление (ЕС) Европейского парламента и совета № 166/2006 о создании Европейского реестра для учета выброса и переноса вредных веществ и внесении поправок в директивы совета 91/689/ЕЭС и 96/61/ЕС (ELT L 33, 04.02.2006, стр. 1–17); постановление (ЕС) Европейской комиссии (ЕС) № 2216/2004 о стандартизированной и безопасной системе реестров в соответствии с директивой Европейского парламента и совета 2003/87/ЕС и решением Европейского парламента и совета 280/2004/ЕС (ELT L 386, 29.12.2004, стр. 1–77); директива Европейского парламента и Совета 2008/50/ЕС о качестве атмосферного воздуха и мерах его очистки (ELT L 152, 11.06.2008, стр. 1–44); директива Европейского парламента и Совета 2008/101/ЕС, вносящая изменения в директиву 2003/87/ЕС в части включения авиационной отрасли в Европейскую систему торговли квотами на выброс парниковых газов (ELT L 8, 13.1.2009, стр. 3–21); директива Европейского парламента и Совета 2009/29/ЕС, вносящая изменения в Директиву 2003/87/EC в целях улучшения и расширения Европейской системы торговли квотами на выброс парниковых газов (ELT L 140, 5.6.2009, стр. 63–87); директива Европейского парламента и Совета 2009/31/EС о геологических хранилищах диоксида углерода, которой изменяются директива Совета 85/337/EЭС и директивы 2000/60/EС, 2001/80/EС, 2004/35/EС, 2006/12/EС, 2008/1/EС и постановление (EС) № 1013/2006 (ELT L 140, 05.06.2009, стр. 114–135). (RK s 07.11.2012, в действии с 01.01.2013 - RT I, 15.11.2012, 3) (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1) (RK s 24.04.2013, в действии с 01.06.2013 - RT I, 16.05.2013, 1)