IV ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТРЕБОВАНИЯХ К

Заседание Наблюдательного совета НП «Совет рынка»
от 31 октября 2008 года по вопросу № 3
«Об изменениях и дополнениях к Договору
о присоединении к торговой системе оптового
рынка и Положению о порядке получения
статуса субъекта оптового рынка и ведения
реестра субъектов оптового рынка»
Изменения, связанные с утверждением Положения о порядке формирования перечня товарных бирж, допущенных
к организации биржевой торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке, и определении требований
к организации биржевой торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке и утверждении
соответствующих изменений в регламенты
Инициатор: НП «Совет рынка».
Обоснование: в соответствии пп.70 и 86.11 Правил оптового рынка может быть установлена возможность для всех участников оптового рынка
заключать в ходе биржевых торгов свободные договоры купли-продажи электрической энергии и мощности, данные изменения направлены на
предоставление участникам оптового рынка такой возможности.
Дата вступления в силу: 1 ноября 2008 года.
Предложения по изменениям и дополнениям в РЕГЛАМЕНТ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЁТА СВОБОДНЫХ ДОГОВОРОВ КУПЛИПРОДАЖИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ (Приложение № 6.4 к Договору о присоединении к торговой системе
оптового рынка)
№
пункта
2.1
Редакция, действующая на момент
вступления в силу изменений
Предлагаемая редакция
(изменения выделены цветом)
2.1 Участники оптового рынка в соответствии с Правилами оптового
рынка электрической энергии (мощности) переходного периода вправе
заключать свободные договоры купли-продажи электрической энергии
и мощности следующих видов:
2.1 Участники оптового рынка в соответствии с Правилами оптового рынка
электрической энергии (мощности) переходного периода вправе заключать
свободные договоры купли-продажи электрической энергии и мощности
следующих видов:
1) СДЭМ, к которым относятся:
1) биржевые СДЭМ, к которым относятся:
свободные договоры купли-продажи электрической энергии и мощности,
заключаемые в соответствии с подпунктом а) пункта 86.11 Правил оптового
рынка электрической энергии (мощности) переходного периода в ходе
биржевых торгов, организуемых товарными биржами, включёнными в
Перечень товарных бирж, допущенных к организации биржевой торговли
2) небиржевые СДЭМ, к которым относятся:
электрической энергией и мощностью на оптовом рынке, формируемый
− свободные договоры купли-продажи электрической энергии и согласно Положению о порядке формирования переченя товарных бирж,
свободные договоры купли-продажи электрической энергии и
мощности, предусмотренные подпунктом «а» пункта 8611 Правил
оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного
периода;
мощности, заключаемые сторонами регулируемого договора на объем
мощности, не превышающий объема мощности, который был бы
определен в этом регулируемом договоре, если бы мощность в полном
объеме продавалась по регулируемым ценам (тарифам), за вычетом
объема мощности, продаваемой по этому регулируемому договору
(далее – небиржевые СДЭМ между контрагентами по РД);
допущенных к организации биржевой торговли электрической энергией и
мощностью на оптовом рынке, и определении требований к организации
биржевой торговли электрической энергией и мощностью на оптовом
рынке (приложение 1 к настоящему Регламенту);
2) небиржевые СДЭМ, к которым относятся:
− свободные договоры купли-продажи электрической энергии и мощности,
заключаемые сторонами регулируемого договора на объем мощности, не
превышающий объема мощности, который был бы определен в этом
регулируемом договоре, если бы мощность в полном объеме продавалась по
регулируемым ценам (тарифам), за вычетом объема мощности, продаваемой
по этому регулируемому договору (далее – небиржевые СДЭМ между
− свободные договоры купли-продажи электрической энергии и контрагентами по РД);
мощности, заключаемые Участниками оптового рынка в отношении
− свободные договоры купли-продажи электрической энергии и мощности,
объемов мощности, производимой на генерирующем оборудовании
заключаемые Участниками оптового рынка в отношении объемов
атомных электростанций и гидроэлектростанций, учтенных в
мощности, не учтенных в прогнозном балансе на 2007 год по состоянию на
прогнозном балансе на 2007 год по состоянию на 1 января 2007 г., на
1 января 2007 г., но учтенных в прогнозном балансе на текущий год (далее –
которые были снижены объемы мощности, продаваемые по договорам с
небиржевые СДЭМ с «новой» генерацией);
ГЭС/АЭС, заключенным в соответствии с Регламентом формирования
договоров купли-продажи мощности для генерирующего оборудования атомных − свободные договоры купли-продажи электрической энергии и мощности,
электростанций и гидроэлектростанций (Приложение № 6.5 к Договору о заключаемые Участниками оптового рынка в отношении объемов
присоединении к торговой системе оптового рынка) (далее – небиржевые СДЭМ мощности, производимой на генерирующем оборудовании атомных
электростанций и гидроэлектростанций, учтенных в прогнозном балансе на
с АЭС и ГЭС).
2007 год по состоянию на 1 января 2007 г., на которые были снижены
объемы мощности, продаваемые по договорам с ГЭС/АЭС, заключенным в
соответствии с Регламентом формирования договоров купли-продажи мощности для
генерирующего оборудования атомных электростанций и гидроэлектростанций
(Приложение № 6.5 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка)
(далее – небиржевые СДЭМ с АЭС и ГЭС).
− свободные договоры купли-продажи электрической энергии и
мощности, заключаемые Участниками оптового рынка в отношении
объемов мощности, не учтенных в прогнозном балансе на 2007 год по
состоянию на 1 января 2007 г., но учтенных в прогнозном балансе на
текущий год (далее – небиржевые СДЭМ с «новой» генерацией);
3.1.1
3.1.1 Свободный договор купли-продажи электрической энергии и
3.1.1 Требования к составу информации, которая должна содержаться в мощности, определенный в подпункте 1) п. 2.1 настоящего Регламента
свободном договоре купли-продажи электрической энергии и должен содержать:
мощности, определенном в подпункте 1 п. 2.1 настоящего Регламента,
1) вид свободного договора купли-продажи электрической энергии и
устанавливаются приложением к Договору о присоединении к торговой
мощности, зависящий от графика поставки электроэнергии по
системе оптового рынка, определяющем порядок заключения таких
СДЭМ, в соответствии с п. 3.2.5.1 Положения о порядке
договоров.
формирования перечня товарных бирж, допущенных к
организации биржевой торговли электрической энергией и
мощностью на оптовом рынке, и определении требований к
организации биржевой торговли электрической энергией и
мощностью на оптовом рынке (приложение №1 настоящему
Регламенту).
2)
величину поставки мощности за каждый месяц;
3)
график поставки электрической энергии;
4)
указание на ГТП потребления/экспорта (ГТП потребления
Поставщика), в отношении которой осуществляется покупка
электрической энергии и мощности (далее – ГТП Покупателя);
5)
указание на ГТП генерации, в отношении которой осуществляется
продажа электрической энергии и мощности (далее – ГТП
Продавца);
6)
указание на срок, в течение которого осуществляется поставка
мощности по свободному договору купли-продажи электрической
энергии и мощности, с указанием даты начала и даты окончания
поставки мощности;
7)
условие о снижении стоимости электрической энергии и
мощности по договору в случае невыполнения поставщиками
требований по готовности генерирующего оборудования к
выработке электроэнергии;
8)
указание величины максимально допустимого снижения стоимости
электрической энергии и мощности по договору в случае
невыполнения поставщиками требований по готовности.
3.1.2 Свободный договор купли-продажи электрической энергии и
мощности, определенный в подпункте 2) п. 2.1 настоящего Регламента
должен содержать:
1)
величину поставки мощности за каждый месяц;
2)
график поставки электрической энергии;
3)
указание на ГТП потребления/экспорта (ГТП потребления
Поставщика), в отношении которой осуществляется покупка
электрической энергии и мощности (далее – ГТП Покупателя);
4)
указание на ГТП генерации, в отношении которой осуществляется
продажа электрической энергии и мощности (далее – ГТП
Продавца);
5)
указание на ГТП, в отношении которой Стороны договорились
оплачивать системные ограничения и (или) величину расчетных
нагрузочных потерь, указанная
двустороннего договора»;
ГТП
называется
«ГТП
6)
указание на срок, в течение которого осуществляется поставка
мощности по свободному договору купли-продажи электрической
энергии и мощности, с указанием даты начала и даты окончания
поставки мощности;
7)
условие о снижении стоимости электрической энергии и
мощности по договору в случае невыполнения поставщиками
требований по готовности генерирующего оборудования к
выработке электроэнергии;
8)
указание величины максимально допустимого снижения стоимости
электрической энергии и мощности по договору в случае
невыполнения поставщиками требований по готовности;
9)
для ГТП потребления – стоимость электроэнергии и мощности,
продаваемых в соответствующем месяце по СДЭМ, используемая
для трансляции покупателям на розничном рынке;
10) для небиржевого СДЭМ с АЭС и ГЭС – указание на номер
договора с ГЭС/АЭС, заключенного сторонами указанного СДЭМ
в соответствии с Регламентом формирования договоров купли-продажи
мощности для генерирующего оборудования атомных электростанций и
гидроэлектростанций (Приложение № 6.5 к Договору о присоединении к
торговой системе оптового рынка);
11) для небиржевого СДЭМ между контрагентами по РД – указание на
номер регулируемого договора, заключенного сторонами
указанного СДЭМ.
4.1
4.1 Порядок регистрации свободных договоров купли-продажи
электрической энергии и мощности, заключаемых в соответствии с
4.1 Порядок регистрации свободных договоров купли-продажи подпунктом 1) пункта 2.1 настоящего Регламента
электрической энергии и мощности, заключаемых в соответствии с 4.1.1 Свободные договоры купли-продажи электрической энергии и
подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Регламента, устанавливается мощности, заключаемые в соответствии с подпунктом 1) пункта 2.1
приложением к Договору о присоединении к торговой системе настоящего Регламента, регистрируются в КО на основании реестра
оптового рынка, определяющем порядок заключения таких договоров.
заключённых СДЭМ, передаваемого аккредитованными биржами в КО в
формате, определённом Положением о порядке формирования перечня
товарных бирж, допущенных к организации биржевой торговли
электрической энергией и мощностью на оптовом рынке, и определении
требований к организации биржевой торговли электрической энергией и
мощностью на оптовом рынке (приложение 1 к настоящему Регламенту).
4.1.2 Порядок и сроки передачи в КО реестра заключённых СДЭМ
определяются Положением о порядке формирования перечня товарных
бирж, допущенных к организации биржевой торговли электрической
энергией и мощностью на оптовом рынке, и определении требований к
организации биржевой торговли электрической энергией и мощностью на
оптовом рынке (приложение 1 к настоящему Регламенту).
4.1.3 Требования к реестру заключённых СДЭМ определяются Положением
о порядке формирования перечня товарных бирж, допущенных к
организации биржевой торговли электрической энергией и мощностью на
оптовом рынке, и определении требований к организации биржевой
торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке
(приложение 1 к настоящему Регламенту).
4.1.4 КО при получении реестра заключённых СДЭМ от каждой биржи
проверяет:

соответствие каждого СДЭМ из реестра требованиям Положения
порядке формирования перечня товарных бирж, допущенных
организации биржевой торговли электрической энергией
мощностью на оптовом рынке, и определении требований
организации биржевой торговли электрической энергией
мощностью на оптовом рынке;

регистрацию указанных в реестре заключённых СДЭМ Сторон и
групп точек поставки в реестре субъектов оптового рынка;

наличие у Сторон действующего договора о присоединении.
о
к
и
к
и
4.1.5 В случае если реестр СДЭМ не соответствует требованиям, указанным в
п. 4.1.4, КО в течение одного календарного дня с момента получения
реестра заключённых СДЭМ информирует биржу о выявленных
нарушениях.
При этом биржа для регистрации реестра должна в течение одного
календарного дня исправить выявленные нарушения и прислать в КО
исправленный реестр СДЭМ, отвечающий требованиям п. 4.1.4 настоящего
Регламента.
4.1.6 Кроме Реестра СДЭМ, Биржа также передает в КО:
− реестр заявок Поставщиков за отчетный месяц.
При этом состав информации, формат и сроки передачи
соответствующего реестра определяются Положением о порядке
формирования перечня товарных бирж, допущенных к организации
биржевой торговли электрической энергией и мощностью на оптовом
рынке, и определении требований к организации биржевой торговли
электрической энергией и мощностью на оптовом рынке (приложение 1 к
настоящему Регламенту).
4.1.7 В случае если реестр заключённых СДЭМ соответствует требованиям,
указанным в п. 4.1.4, то КО в течение одного часа с момента получения
реестра СДЭМ:
1)
регистрирует свободные договоры купли-продажи электрической
энергии и мощности на основании реестра заключённых СДЭМ
путем:
− регистрации соответствующих свободным договорам куплипродажи электрической энергии и мощности графиков поставки
электрической энергии;
− присвоения свободным договорам купли-продажи электрической
энергии и мощности регистрационного номера.
2)
направляет биржам уведомления о регистрации свободных
договоров купли-продажи электрической энергии и мощности на
основании реестра заключенных СДЭМ.
4.1.8 В целях расчёта ценовых параметров, применяемых при
ценообразовании на розничных рынках электрической энергии, КО
использует данные о ценах на электрическую энергию и мощность,
определённых в заключённых Участниками оптового рынка биржевых
СДЭМ, а также данные о суммах всех расходов и доходов от биржевых
сделок, в результате совершения которых приобретена электрическая
энергия и мощность по свободным договорам купли-продажи
электрической энергии и мощности в ходе биржевых торгов,
предоставленные биржами в соответствии с Положением о порядке
формирования перечня товарных бирж, допущенных к организации
биржевой торговли электрической энергией и мощностью на оптовом
рынке, и определении требований к организации биржевой торговли
электрической энергией и мощностью на оптовом рынке (приложение 1 к
настоящему Регламенту).
В случае если Участник оптового рынка не согласен с данными о ценах на
электрическую энергию и мощность, определённых в заключённых
Участником оптового рынка биржевых СДЭМ, и (или) данными о суммах
всех расходов и доходов от биржевых сделок, в результате совершения
которых приобретена электрическая энергия и мощность по свободным
договорам купли-продажи электрической энергии и мощности в ходе
биржевых торгов, предоставленными биржей, то указанный участник
должен уведомить об этом биржу и коммерческого оператора в срок до 10
числа месяца поставки мощности по СДЭМ в письменном виде с
обоснованием причин своего несогласия и приложением необходимых
документов. При этом решение о применении информации, указанной в
настоящем пункте, при расчёте ценовых параметров, используемых при
ценообразовании на розничных рынках электрической энергии,
принимается Советом рынка.
5.4
5.4 Учет свободного договора купли-продажи электрической
энергии и мощности, заключенного в соответствии с
подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Регламента, может быть
прекращен по инициативе КО в порядке, определенном п.
5.11 настоящего Регламента.
5.4 Учет свободного договора купли-продажи электрической
энергии и мощности, заключенного в соответствии с пунктом
2.1 настоящего Регламента, может быть прекращен по
инициативе КО в порядке, определенном п. 5.11 настоящего
Регламента.
5.11 КО прекращает учет свободных договоров купли- 5.11 КО прекращает учет свободных договоров купли-продажи
продажи электрической энергии и мощности, указанных в электрической энергии и мощности в следующих случаях:
подпункте 2 п. 2.1 настоящего Регламента, в следующих − Для СДЭМ, указанных в подпункте 1 пункта 2.1:
случаях:
5.11
1) наступление срока после указанного в заявлении на 1) окончание срока, в течение которого осуществляется поставка мощности
по свободному договору купли-продажи электрической энергии и
регистрацию как срок окончания действия договора;
мощности;
2) подача сторонами (стороной) свободного договора
купли-продажи электрической энергии и мощности 2) исключение стороны двустороннего договора купли-продажи
электрической энергии и мощности из Реестра субъектов оптового рынка в
заявления о досрочном прекращении учета договора;
порядке, определенном Положением о порядке получения статуса субъекта оптового
3) исключение стороны двустороннего договора купли- рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка, с момента принятия решения
продажи электрической энергии и мощности из Реестра об исключении;
субъектов оптового рынка в порядке, определенном
Положением о порядке получения статуса субъекта оптового 3) наличие решения арбитражного (третейского) суда о расторжении
рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка, с момента свободного договора купли-продажи электрической энергии и мощности –
с момента получения КО такого решения;
принятия решения об исключении;
4) наличие решения арбитражного (третейского) суда о 4) исключение ГТП покупателя или ГТП продавца, или ГТП двустороннего
расторжении свободного договора купли-продажи договора из Реестра субъектов оптового рынка в порядке, определенном
электрической энергии и мощности – с момента Положением о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и
получения КО такого решения;
ведения реестра субъектов оптового рынка (приложение 1 к настоящему
Регламенту), с момента исключения.
5) исключение ГТП покупателя, или ГТП продавца, или
ГТП двустороннего договора из Реестра субъектов
оптового рынка в порядке, определенном Положением о − Для СДЭМ, указанных в подпункте 2 пункта 2.1:
порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения
1) наступление срока после указанного в заявлении на
реестра субъектов оптового рынка, с момента исключения.
регистрацию как срок окончания действия договора;
2) подача сторонами (стороной) свободного договора куплипродажи электрической энергии и мощности заявления о
досрочном прекращении учета договора;
3) исключение стороны двустороннего договора купли-продажи
электрической энергии и мощности из Реестра субъектов
оптового рынка в порядке, определенном Положением о порядке
получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра
субъектов оптового рынка, с момента принятия решения об
исключении;
4) наличие решения арбитражного (третейского) суда о
расторжении
свободного
договора
купли-продажи
электрической энергии и мощности – с момента получения
КО такого решения;
5) исключение ГТП покупателя, или ГТП продавца, или ГТП
двустороннего договора из Реестра субъектов оптового рынка
в порядке, определенном Положением о порядке получения статуса
субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка, с
момента исключения.
Прило
жение 1 Добавить новое приложение
Изменения, связанные с уточнением механизма внебиржевых СДЭМ между контрагентами по РД
Инициатор: НП «Совет рынка».
Обоснование: в связи с окончанием срока действия Временного регламента обеспечения торговли электроэнергией и мощностью на оптовом
рынке в июле-августе 2008 года (Приложение № 20 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка), необходимо определить
механизм определения предельного объема поставки мощности по внебиржевому СДЭМ между контрагентами по РД в Регламенте регистрации и
учёта свободных договоров купли-продажи электрической энергии и мощности (Приложение № 6.4 к Договору о присоединении к торговой
системе оптового рынка).
Дата вступления в силу: с 1 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года. (Протокол № 29/2008 от 26.12.2008).
Предложения по изменениям и дополнениям в РЕГЛАМЕНТ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА СВОБОДНЫХ ДОГОВОРОВ КУПЛИПРОДАЖИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ (Приложение № 6.4 к Договору о присоединении к торговой системе
оптового рынка)
№ пункта
4.2.4
Редакция, действующая на момент
вступления в силу изменений
…
Объем мощности, продаваемой по СДЭМ, определенным в
подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Регламента, не может
превышать величину, равную
− для небиржевого СДЭМ между контрагентами по РД –
разнице объема мощности, который был бы определен в
этом регулируемом договоре, если бы мощность в полном
объеме продавалась по регулируемым ценам (тарифам), и
объема мощности, продаваемой по этому регулируемому
договору;
− для небиржевого СДЭМ с АЭС и ГЭС – объему
мощности, продаваемому по договору с ГЭС/АЭС,
заключенному в соответствии с Регламентом формирования
договоров купли-продажи мощности для генерирующего оборудования
атомных электростанций и гидроэлектростанций (Приложение
№ 6.5 к Договору о присоединении к торговой системе оптового
рынка);
− для небиржевого СДЭМ с «новой» генерацией –
объемам мощности, учтенным в прогнозном балансе на
текущий год в отношении соответствующей ГТП
Предлагаемая редакция
(изменения выделены цветом)
Суммарный объем мощности, продаваемой по СДЭМ, определенным
в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Регламента, не может
превышать величину, равную
− для небиржевого СДЭМ между контрагентами по РД –
предельному
объему
мощности,
определяемому
в
соответствии с п. 4.2.8 настоящего Регламента;
− для небиржевого СДЭМ с АЭС и ГЭС – объему мощности,
продаваемому по договору с ГЭС/АЭС, заключенному в
соответствии с Регламентом формирования договоров купли-продажи
мощности для генерирующего оборудования атомных электростанций и
гидроэлектростанций (Приложение № 6.5 к Договору о
присоединении к торговой системе оптового рынка);
− для небиржевого СДЭМ с «новой» генерацией – объемам
мощности, учтенным в прогнозном балансе на текущий год в
отношении
соответствующей
ГТП
генерации
и
аттестованным СО.
генерации и аттестованным СО.
Добавить пункт
4.2.8
Предельный объем поставки мощности в месяц m по СДЭМ между
контрагентами по i-му РД заключенному в отношении ГТПГ g и ГТПП p
отнесенной к ЗСП z определяется как :
СДЭМ_РД ;i
g
; p ; s Своб_РД;i
p
N
= Kz *Kg *Nm
,
z
m
;p
где Kz – коэффициент отнесения ГТПП p к ЗСП z; в соответствии с
главой 4 Регламента определения и актуализации параметров зон свободного
перетока ЕЭС (Приложение № 19.1 к Договору о присоединении к торговой
системе оптового рынка);
NСвоб_РД;i – разница объема мощности, который был бы
определен в i-м РД, если бы мощность в полном объеме продавалась
по регулируемым ценам (тарифам), и объема мощности,
продаваемой по i-му РД;
;s
Kg – коэффициент отнесения мощности станции s по ГТПГ g,
определяемый согласно следующему выражению:
Error! ,
где NУст;g– суммарная установленная мощность ГТПГ на 1 июля 2008
года, значение которой передается Участником ОРЭ в АТС по
Форме 1 согласно Приложению 7 к Положению о порядке получения
статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового
рынка, при этом при расчете коэффициента, учитываются значения
только по тем ГТПГ, в отношении которых заключены
регулируемые договоры поставщика электроэнергии и мощности
по станции s.