П О С Т А Н О В Л Е Н И Е - Администрация Ростовского

АДМИНИСТРАЦИЯ
РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01. 11. 2010 года
№ 1995
г. Ростов
О внесении изменений в Постановление
администрации Ростовского муниципального района
от 19.01.2010 г. № 79 «Об утверждении порядка
предоставления и расходования субсидии на
обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных
услуг для населения»
В соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области от
25.12.2009 года № 1216-п «Об утверждении Порядка предоставления и
расходования межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности
жилищно-коммунальных услуг для населения и признании утратившим силу
постановления Правительства области от 24.12.2008 № 688-п», Законом
Ярославской области от 16.12.2009 года № 71-з «Об областном бюджете на 2010 год
и плановый период 2011 и 2012 годы» (с изм. и доп.), Решением Думы Ростовского
муниципального района от 11.12.2009 года № 137 «О бюджете муниципального
района на очередной 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годы» (с изм. и доп.),
Уставом Ростовского муниципального района, администрация Ростовского
муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в Постановление администрации Ростовского
муниципального района от 19.01.2010 г. № 79 «Об утверждении порядка
предоставления и расходования субсидии на обеспечение равной доступности
жилищно-коммунальных услуг для населения», изложив приложение в новой
редакции в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания.
3. Опубликовать постановление в газете «Ростовский вестник».
4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы
администрации муниципального района по ЖКК С.Н. Сотникова.
Глава администрации
муниципального района
С.М. Румянцев
Приложение
к Постановлению
администрации Ростовского
муниципального района
от 01.11.2010 № 1995
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидии на обеспечение равной доступности
жилищно-коммунальных услуг для населения
1. Порядок предоставления и расходования субсидии на обеспечение равной
доступности жилищно-коммунальных услуг для населения (далее – порядок)
разработан в соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области
от 25.12.2009 года № 1216-п «Об утверждении Порядка предоставления и
расходования межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности
жилищно-коммунальных услуг для населения и признании утратившим силу
постановления Правительства области от 24.12.2008 № 688-п», Законом
Ярославской области от 16.12.2009 года
№ 71-з «Об областном бюджете на
2010 год и плановый период 2011 и 2012 годы» (с изм. и доп.), Решением Думы
Ростовского муниципального района от 11.12.2009 года № 137 «О бюджете
муниципального района на очередной 2010 год и плановый период 2011 и 2012
годы» (с изм. и доп.) и определяет механизм предоставления управляющим
организациями, товариществам собственников жилья и др. и расходования субсидии
на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения
(далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется управляющим организациям, товариществам
собственников жилья и др. (далее – организации) в пределах средств,
предусмотренных Законом Ярославской области от 16.12.2009 года № 71-з «Об
областном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годы» (с изм. и
доп.).
3. Субсидия рассчитывается по формуле:
С = Т рсо х V ку – Р ку 2010, где
С – размер субсидии (руб.);
Т рсо – тарифы ресурсоснабжающей организации на услуги теплоснабжения и
горячего водоснабжения, установленные органами регулирования на 2010 год, с
учетом НДС (руб. / Гкал; руб. / м3);
V ку – совокупный объем потребления населением услуг теплоснабжения и
горячего водоснабжения в месяц, определяемый в соответствии с действующим
законодательством (Гкал; м3);
Р ку 2010 = V ку х Т ку 2009 х К, где
Р ку 2010 – размер платы граждан за услуги теплоснабжения и горячего
водоснабжения в месяц в 2010 году (руб.);
V ку – совокупный объем потребления населением услуг теплоснабжения и
горячего водоснабжения в месяц, определяемый в соответствии с действующим
законодательством (Гкал; м3);
Т ку 2009 – тарифы на услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения,
действующие на конец 2009 года для населения (руб. / Гкал; руб. / м3);
К – значение критерия доступности на коммунальные услуги в соответствии с
Постановлением Правительства Ярославской области от 25.12.2009 года № 1238-п,
равное 110%.
4. В расчет принимается нормативный объем потребления услуг населением или
объем потребления в соответствии с показаниями приборов учета.
5. Главным распорядителем субсидии является администрация Ростовского
муниципального района.
6. При наличии потребности в субсидии организации ежемесячно в срок до 20
числа месяца, предшествующего предоставлению субсидии, направляют в
Управление жилищно-коммунального комплекса администрации Ростовского
муниципального района плановые расчеты, произведенные в соответствии с п. 3
настоящего порядка, в разрезе ресурсоснабжающих организаций.
7. Управление жилищно-коммунального комплекса проверяет представленные
организациями плановые расчеты потребности в бюджетных средствах, формирует
сводный расчет, и ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, предшествующего
предоставлению финансовых средств из областного бюджета, направляет в
Департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области заявку на очередной
месяц по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку в электронном виде
и на бумажном носителе за подписью заместителя главы администрации
муниципального района по ЖКК и начальника Управления финансов.
8. Управление жилищно-коммунального комплекса представляет в Отдел
бухгалтерского учета и отчетности администрации Ростовского муниципального
района один экземпляр заявки на финансирование, направленной в Департамент
ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области.
9. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального
района в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств из
областного бюджета направляет их на счета организаций на основании
заключенных договоров, плановых расчетов потребности в бюджетных средствах,
выставленных счетов, а также заявки на финансирование и предложения по
распределению средств субсидии, подготовленного Управлением жилищнокоммунального комплекса и утвержденного заместителем главы администрации
муниципального района по ЖКК.
Финансирование может осуществляться путем авансовых перечислений,
предусмотренных договорами.
10. Субсидия имеет целевое назначение и должна быть направлена
организациями на разницу в стоимости услуг теплоснабжения и горячего
водоснабжения по тарифам ресурсоснабжающих организаций и размером платы
граждан за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения.
Ресурсоснабжающие организации могут направлять средства субсидии на оплату
топливно-энергетических ресурсов, используемых для производства и
реализации услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, и выплату заработной
платы.
11. Контроль целевого использования субсидии возлагается на Управление
жилищно-коммунального комплекса администрации Ростовского муниципального
района.
12. Организации ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, представляют в Управление жилищно-коммунального комплекса отчет
об использовании финансовых средств по форме согласно приложению 2 к
настоящему порядку в разрезе ресурсоснабжающих организаций.
13. Управление жилищно-коммунального комплекса проверяет представленные
организациями отчеты, формирует сводный отчет об использовании финансовых
средств в разрезе организаций и ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего
за отчетным периодом, представляет его в Департамент ЖКХ и инфраструктуры
Ярославской области по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку в
электронном виде и на бумажном носителе за подписью заместителя главы
администрации муниципального района по ЖКК и начальника Управления
финансов.
Один экземпляр отчета направляется в Отдел бухгалтерского учета и отчетности,
копия отчета - в Управление финансов администрации Ростовского муниципального
района.
14. Организации в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
представляют в Управление жилищно-коммунального комплекса счет-фактуру на
возмещение разницы в стоимости услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения
по тарифам ресурсоснабжающих организаций и размером платы граждан за услуги
теплоснабжения и горячего водоснабжения, с приложением расчета фактической
потребности, произведенного в соответствии с п. 3 настоящего порядка, счетовфактур ресурсоснабжающих организаций и информации о начислениях населению
платежей за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения, заверенные МУП
«Расчетный центр».
В том случае, если начисления платежей населению осуществляют
непосредственно организации, то данная информация заверяется организациями.
15. Управление жилищно-коммунального комплекса проверяет представленные
организациями материалы о фактической потребности в субсидии и формирует
сводный расчет фактической потребности в финансовых средствах.
Управление жилищно-коммунального комплекса на основании представленных
организациями материалов осуществляет корректировку потребности в субсидии
при подготовке сводного расчета плановой потребности на очередной месяц.
16. Организации в срок до 15 декабря текущего финансового года, представляют
в Управление жилищно-коммунального комплекса расчет ожидаемой годовой
потребности в средствах субсидии, произведенный по формуле:
С = ((Т рсо х V ф рсо 1) + (Т рсо х V ф рсо 2)… + (Т рсо х V ф рсо 11) +
(Т
рсо х V ож рсо 12)) – ((V ф рсо 1 х Т ку 2009 х К) + (V ф рсо 2 х Т ку 2009 х К)… +
(V ф рсо 11 х Т ку 2009 х К) + (V ож рсо 12 х Т ку 2009 х К)), где
С – размер субсидии (руб.);
Т рсо – тарифы ресурсоснабжающей организации на услуги теплоснабжения и
горячего водоснабжения, установленные органами регулирования на 2010 год, с
учетом НДС (руб. / Гкал; руб. / м3);
V ф рсо 1, 2… 11 – совокупный объем фактического потребления населением услуг
теплоснабжения и горячего водоснабжения в январе – ноябре текущего
финансового года, определяемый ресурсоснабжающей организацией в соответствии
с действующим законодательством (Гкал; м3);
V ож рсо 12 – совокупный объем ожидаемого потребления населением услуг
теплоснабжения и горячего водоснабжения в декабре текущего финансового года,
определяемый ресурсоснабжающей организацией в соответствии с действующим
законодательством (Гкал; м3);
Т ку 2009 – тарифы на услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения,
действующие на конец 2009 года для населения (руб. / Гкал; руб. / м3);
К – значение критерия доступности на коммунальные услуги в соответствии с
Постановлением Правительства Ярославской области от 25.12.2009 года № 1238-п,
равное 110%.
17. До конца текущего финансового года финансирование организаций за счет
средств субсидии осуществляется исходя из расчета ожидаемой годовой
потребности, произведенного в соответствии с п. 16 настоящего порядка, с учетом
сумм полученной субсидии.
18. По завершении финансового года в срок до 15 января года, следующего за
отчетным, организации представляют в Управление жилищно-коммунального
комплекса расчет фактической годовой потребности в средствах субсидии,
произведенный в соответствии с п. 16 настоящего порядка, принимая во внимание
совокупный объем фактического потребления населением услуг теплоснабжения и
горячего водоснабжения в декабре текущего финансового года, определяемый
ресурсоснабжающей
организацией
в
соответствии
с
действующим
законодательством.
По результатам расчета, в случае излишнего финансирования организации,
полученные средства субсидии подлежат возврату на лицевой счет главного
распорядителя субсидии - администрации Ростовского муниципального района.
19. При расчете ожидаемой и фактической годовой потребности в средствах
субсидии в соответствии с п. 16 настоящего порядка, годовой объем потребления
услуг населением, определяемый ресурсоснабжающей организацией, не должен
превышать годовой объем потребления, принимаемый в расчет размера платы
граждан за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения.
20. В случае расторжения договора финансирования организации за счет средств
субсидии по причине прекращения деятельности, реорганизации, заключения
договора с другой организацией на управление многоквартирным домом, выбора
собственниками жилых помещений иного способа управления многоквартирным
домом и пр., денежные средства, полученные организацией авансом либо не
полученные на момент заключения соглашения о расторжении договора,
учитываются при расчете потребности в средствах субсидии организации, к которой
перешли полномочия по управлению многоквартирным домом.
21. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений возлагается на
организации, Управление жилищно-коммунального комплекса и Отдел
бухгалтерского учета и отчетности администрации Ростовского муниципального
района.
Заявка
на предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов на
обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения на
_______________ 20__ года для__________________________________________
(наименование
муниципального
района
(городского
округа)
области)
Общая площадь
жилищного
фонда, принятая
для расчета
трансферта,
тыс.кв. м
Остаток
неиспользованных средств на
начало отчетного
месяца,
рублей
1
2
Произведено
расходов из
местного бюджета
с начала года
(кассовых
расходов),
рублей
3
Ожидаемая
потребность
в средствах с начала
отчетного года в
соответствии с
договорами,
рублей
4
* Указывается текущая потребность на месяц (сумма недофинансирования
заявок на предыдущие месяцы указывается в примечании).
Глава муниципального района
______________________
______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального района
______________________
______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
к Порядку
Форма
Отчёт
об использовании субсидии на обеспечение равной доступности
жилищно-коммунальных услуг для населения
_______________________________________________ за январь ________________ 20__ года*
(наименование организации – управляющей организации, ТСЖ и др.)
в рублях
Наименование
организации
1
Всего по
Остаток
неиспользованных
средств
(размер
авансирования
организаций)
на начало
текущего года
Объём
средств,
поступивших
из
областного
бюджета с
начала
текущего
года
Использовано на разницу в тари
по тепловой энергии
по горячему
водоснабжению
всего
2
3
4
в т.ч. направлено
на оплату на выплату
топливно- заработной
энергеплаты
тических
ресурсов
5
6
всего
7
в т.ч.
направле
на оплат
топливно
энергетически
ресурсо
8
организации
в том числе по
ресурсоснабжа
ющим
организациям
* Данные заполняются нарастающим итогом.
Руководитель организации
_________________
_________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
________________
_________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
к Порядку
Форма
Отчёт
об использовании межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности
жилищно-коммунальных услуг для населения
_______________________________________________ за январь ________________ 20__ года*
(наименование муниципального района (городского округа) области)
в рублях
Наименование
организации
Остаток
неиспользованных
средств
(размер
авансирования
организаций)
на начало
текущего года
Объём
средств,
поступивших
из
областного
бюджета с
начала
текущего
года
Использовано на разницу в тари
по тепловой энергии
по горячему
водоснабжению
всего
в т.ч. направлено
на оплату на выплату
топливно- заработной
энергеплаты
тических
ресурсов
всего
в т.ч.
направле
на оплат
топливно
энергетически
ресурсо
1
2
3
4
5
6
7
Всего по
муниципальному району
(городскому
округу)
в том числе по
организациям
* Данные заполняются нарастающим итогом.
Заместитель главы муниципального района
по экономическому развитию
_________________
_________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района
_________________
_________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
8