шпоры по истории государства и права зарубежных стран

1. Предмет и метод истории государства и права
зарубежных стран. Периодизация курса.
Предмет ИГПЗС - государство и право отдельных зарубежных
стран мира в процессе их возникновения, развития и
функционирования в определенной исторической обстановке, в
хронологической последовательности, на основе выявления как
общих закономерностей этих процессов, так и закономерностей,
действующих в рамках тех исторических эпох, которые являются
важнейшими ступенями в развитии конкретных обществ.
Объектом изучения истории государства и права являются
государство и право в процессе своего исторического развития,
явления социальной жизни, происходящие в государственноправовой области.
История государства и права, как историко-правовая наука, обладает
целым рядом методов изучения государственно-правовых
институтов.
Формально-юридический метод - изучение событий и фактов,
имеющих правовое значение и подлежащих истолкованию при
помощи юридических терминов, конструкций и логики.
Структурно-аналитический
метод
предполагает
уяснение
структурных элементов и особенностей институтов государства и
права. Во взаимосвязи с ним стоит структурно-системный метод.
Эти методы применимы при анализе организации, типологии и
функционировании правовых институтов, отраслей права,
учреждений государственной власти и т.д.
Сравнительно-исторический юридический метод анализа и
обобщения содействует упорядочению наших знаний и
представлений о наиболее общих или наиболее характерных
особенностях возникновения, функционирования права в его
взаимосвязи с деятельностью институтов государства.
Конкретно-исторический
метод
предполагает
рассмотрение
государственно-правовых явлений в тех особых и неповторимых
условиях, в которых они сложились и получили развитие, т.е. в
конкретно-исторической обстановке.
История государства и права изучается при помощи совокупности
всех методов.
Периодизация истории государства и права. В современной
литературе принято выделять в истории человечества следующие
основные периоды:
I период – Государство и право Древних веков (IV тысячелетие до
н.э. – V в.н.э.).
II период – История государства и права Средних веков (V в. н.э. –
XVII – XVIII вв.).
III период – История государства и права Нового времени (XVII –
XVIII вв. – начало XX в.).
IV период – История государства и права новейшего времени
(начало XX в. – по настоящее время).
Каждый из этих периодов предоставляет собой историческую
ступень в развитии государства и права.
2. Общественный и государственный строй древнего
египта
Общественный строй. Всё население делилось на свободных и
зависимых.
Свободные – крестьяне – общинники (мереты), полусвободные
крестьяне
–
общинники
(хемму),
служивый
люд.
К
господствующему социальному слою относились родоплеменная
аристократия, жрецы, зажиточные общинники-крестьяне. Зависимые
– рабы (государственные, храмовые, общинные, частные).
Источники рабства – воен. плен, за долги, дань. Рабов наказывала в
соответствие с законом. Если раба наказывали незаконно, то он имел
право убежать от хозяина в храм.
Государственный строй. В Египте раньше, чем в других
государствах сложилось классовое общество и впервые в мире
возникло государство. Когда это произошло достоверно не известно,
но уже к III тысячелетию до н.э. государство в Египте существовало.
Государственный аппарат Древнего Египта возглавлялся фараоном,
т. е. царем или монархом, личность которого обожествлялась и
приобретала наследственный характер.
Главой правительства Древнего Египта являлся визирь, который
назначался и смещался фараоном. Функции визиря: 1. Распорядитель
воли Фараона. 2. назначал (освобождал) от должности чиновников.
3. Хранитель государственной печати. 4. Возглавлял высшую
судебную инстанцию страны – шесть судебных палат.
Со временем компетенции визиря усложняются, ему подчинены и
войска, и крепости. Но в области финансовой на первое место
выдвигается казначей.
Во главе военного ведомства стоял начальник - представитель
высшей чиновной знати, а иногда и какой-нибудь член царской
фамилии. Армия комплектовалась из населения самого Египта, а
также покоренных стран.
Суд в Древнем Египте не был отделен от администрации. Высшие
должностные лица и правители были одновременно и верховными
судьями.
Форма правления – восточная деспотия, но не в полной мере, т.к. *
фараон был ограничен религией * жрецами оракула, т.к. их вещание
было обязательно, в.т.ч. для фараона.
3. Право древнего египта.
Источниками права в Древнем Египте были 1. правовые обычаи. 2.
Указы фараона. 3. Религиозные тексты (книга Мертвых). 4. Вещания
жрецов оракулов. 5. Международные договора.
В Египте существовало несколько видов земельных владений:
государственные, храмовые, частные и общинные. Можно было
совершать различные сделки с землей: дарить, продавать, передавать
по наследству.
В частной собственности было и движимое имущество: рабы,
рабочий скот, инвентарь и пр.
Существовали несколько видов договоров - договор займа, договор
найма, купли-продажи, аренды земли, поклажи, товарищества.
Для семейных отношений Древнего Египта было характерно
довольно высокое положение женщин в семье. Брак заключался на
основе договора, от имени жены и мужа. Приданое жены оставалось
ее собственностью, допускалась и передача жене всего имущества
семьи. Развод был свободен для обеих сторон. Наследниками по
закону были дети обоего пола. Завещание могли составить и муж и
жена.
Уголовное право Древнего Египта знало следующие виды
преступлений: 1) государственные - измена, заговор, мятеж,
разглашение государственной тайны; 2) религиозные - убийство
священных животных, чародейство; 3) против личности - убийство;
4) против собственности - кража; 5) преступления против чести и
достоинства - прелюбодеяние, изнасилование.
Основной целью наказания было устрашение. Виды наказаний: *
штраф * тюремные заключения * членовредительство * смертная
казнь.
Процесс начинался по жалобе потерпевшего и носил
форализованный характер. В качестве доказательств служили
свидетельские и вещественные доказательства. Допускались пытки.
Делопроизводство носило письменный характер.
4. Общественный и государственный строй древнего
вавилона.
Общественный строй. Всё население делилось на свободных и
зависимых.
Зависимые
–
рабы.
Рабы
были
царские,
храмовые,
частновладельческие. Источники рабства – воен. плен, за долги, по
рождению. Имущество, которое имели рабы, наживалось с
разрешения господина, считалось частью собственности господина и
переходило к нему после смерти раба. Не ограничивалась власть
господина над рабом. Лишь некоторые категории рабов,
составлявших меньшинство, пользовались защитой закона. Это
рабыни, имевшие детей от своих владельцев. Такие дети считались
свободными. Порабощенные за долги не могли находиться в таком
состоянии более трех лет.
Свободное население Вавилона делилось на полноправных и
неполноправных. Полноправные граждане: * авилумы (человек, сын
человека). Они владели землей, несли имущественные и личные
повинности в пользу государства.
Неполноправные: * мушкену (находящийся на царской службе).
Жизнь авилума ценилась дороже, имущество мушкену ценилось
выше.
Государственный строй.
Правитель – Энси («построивший храм»), в случаях, если его власть
выходила за рамки города, правителю присваивался титул лугаля
("большого человека").
Форма правления – восточная деспотия, но не в полной мере, т.к. *
лугаль был лишен судебной власти, она принадлежала чиновникам.
* Обожествлялась только должность, а не человек. Для этого надо
было проходить обряд посвящения ежегодно. * Власть Лугаля не
распространялась на некоторые административные единицы.
Первый помощник Лугаля – Нубанда.
Вся территория делилась на области, ими управляли чиновники,
которых назначал Лугаль. Община – низшая административная
единица. Ими управляли старосты.
В Вивалоне были постоянные армии, состоявшие из воинов. За свою
службу воины получали наделы.
5. Законы хаммураппи.
Эти законы были выбиты на большом столбе. Закон состоит из трёх
частей: право, основная часть (содержание), эпилог. Входят 282
статей. При составлении кодекса в его основу было положено старое
обычное право, шумерийские судебники, новое законодательство.
Субъектами права признаются свободный общинник (авилум) и
неполноправный свободный, находящийся на царской службе
(мушкену). Некоторыми правами (право на развод и возвращение
приданого) пользовались также свободные женщины. Рабы и дети
рассматривались лишь как объекты права. В законе Хаммурапи.
уделялось особое внимание укреплению власти рабовладельцев над
рабами, частной собственности вообще и охране интересов царских
служилых людей. По этим законам можно сделать вывод о весьма
значительном развитии товарно-денежных отношений в Вавилоне.
В Законах Хаммурапи имеется ряд статей, регулирующих аренду
земли, игравшую большую роль в земельных отношениях того
времени. Плата за арендованное поле равнялась обычно одной трети
урожая. Кроме аренды поля, сада, Законы Хаммурапи упоминают о
различных видах имущественного найма: помещения, домашних
животных, судов, повозок, рабов. Законы устанавливают не только
плату за наем вещей, но и ответственность в случае порчи или
гибели нанятого имущества. Широко был распространен договор
личного найма. Кроме сельскохозяйственных рабочих, нанимали
врачей, ветеринаров, строителей. Законы определяют порядок
оплаты труда этих лиц, а также ответственность за результаты труда
(например, врача в случае смерти больного).
В условиях существования частной собственности как на движимое,
так и недвижимое имущество, большое развитие получил договор
купли-продажи. Продажа наиболее ценных предметов (земли,
построек, рабов, скота) осуществлялась в письменной форме (на
глиняных табличках) при свидетелях. Продавцом мог быть только
собственник вещи. Кроме названных, законодательство Хаммурапи
знает договоры хранения
(поклажи), товарищества, мены,
поручения.
В законе Хаммурапи устанавливается различие в наказании за
предумышленное и нечаянное убийство.
Довольно подробно в Законах говорится о различного рода
членовредительствах. Закон поддерживает тот принцип, что
виновного постигает та же участь, что и потерпевшего. В случае
причинения побоев с преступника взимается определенный штраф.
Основное внимание уделено описанию наказаний за различные
правонарушения. Законы предусматривают суровую систему
наказаний: практически любая кража карается смертной казнью.
6. Общественный и государственный строй древней
индии.
Появляются сословия – варны.
Первые варны были
привилегированными: брахманы - варна, в которую вошли знатные
жреческие роды, и кшатрии - варна, в которую вошла военная
знать. Этим двум варнам противостояла основная масса свободных
общинников, составлявшая третью варну - вайшьев. Участившиеся
войны и усиление имущественного и общественного неравенства
привели к появлению большого количества людей, не являвшихся
членами общин. Этих людей называли шудрами. Они составляли
четвертую низшую варну. Если чужаки и принимались в общину, то
равных со свободными общинниками прав не получали. Они не
допускались к решению общественных дел, не участвовали в
племенном собрании.
Для каждой варны была сформулирована своя дхарма, т.е. закон
образа жизни.
Государственный строй.
Развивалась концепция единоправителя, власть которого будто бы
распространялась на огромные территории. Царь стоял во главе гос.
аппарата и обладал законодательной властью. Царь сам назначал
крупных государственных чиновников, являлся главой фискальной
администрации, верховным судьей.
Поскольку при дворе часто устраивались заговоры, особое внимание
уделялось охране царя. Большое значение придавалось службе
надзора.
Большую роль при дворе играл царский жрец, принадлежавший к
влиятельному брахманскому роду.
Большую роль в управлении государством играл совет царских
сановников - паришад. Паришад занимался проверкой всей системы
управления и выполнением приказов царя. Кроме паришада
существовал узкий тайный совет, состоящий из нескольких особо
доверенных лиц.
Территория государства делилась на провинции, из которых четыре
главные провинции обладали особым статусом. Во главе этих
провинций находились царевичи. Наряду с делением на главные
провинции существовало деление на обычные провинции, области,
округа. Высокое положение занимали специальные чиновники по
охране границ.
7. Законы ману.
Законы Ману состоят из 12 глав и 2685 статей. Главное в Законах
Ману - закрепление существующего варнового строя. Особенностью
Законов Ману является религиозная окраска всех его положений.
Право собственности. Законы указывают 7 возможных способов
возникновения права собственности: наследование, получение в
виде дара или находки, покупка, завоевание, ростовщичество,
исполнение работы, а также получение милостыни. Ещё одним
способом приобретения права собственности была давность
владения (10 лет). Среди основных видов собственности Законы
называют землю ( была царская, общинная, частная). За незаконное
присвоение чужой собственности (чужого участка земли)
накладывался большой штраф. Также Законы Ману охраняют и
движимое имущество. Наиболее значительным из него было: рабы,
скот, инвентарь.
Обязательства. Обязательственные отношения получили в Законах
Ману довольно тщательную разработку. В основном в Законах
говорится об обязательствах из договоров, например, договор займа,
найма, аренды земли.
Купля-продажа является одним из договоров, о котором
упоминается в Законах Ману. Договор считался действительным,
если совершался в присутствии свидетелей и в качестве продавца
должен был выступать собственник вещи. В течение 10 дней после
совершения купли-продажи сделку можно было расторгнуть без
каких-либо уважительных причин.
Упоминается в Законах Ману договор дарения. Сделка расторгается
таким же образом, как и заключается.
Законам Ману известны были и обязательства из причинения вреда.
В качестве основания для возникновения такого обязательства
называется порча имущества, вред, причиненный движением
повозки по городу. При этом виновный должен был возместить
причиненный ущерб и уплатить штраф царю.
Брачно-семейные отношения. Для Древней Индии характерна
большая патриархальная семья. Глава семьи - муж. Законы Ману
определяют положение женщины следующим образом: в детстве ей
полагалось быть под властью отца, в молодости - мужа, после
смерти - под властью сыновей, ибо "женщина никогда не пригодна
для самостоятельности". Законы Ману прямо требуют от жены
почитать своего мужа, как бога. Муж мог иметь несколько жен,
развестись с женой. Жена же не могла покинуть семью, даже если
муж ее продал и оставлял, она продолжала считаться его женой. За
измену жена подвергалась страшному наказанию, вплоть до
смертной казни. Наследования по завещанию древнеиндийское
право не знало.
Уголовное право и процесс. Среди преступлений, называемых
Законами Ману, на первом месте стоят государственные (службу
врагам царя, поломку городской стены, городских ворот). Более
подробно Законы описывают преступления против собственности и
против личности. Среди имущественных преступлений Законы
большое внимание уделяют краже. Меры, применяемые к вору
зависели от того, был ли он задержан на месте преступления или нет,
совершена кража днем или ночью. Пойманного с краденым и с
воровским инструментом Законы предписывают казнить.
Умышленное убийство влекло за собой смертную казнь. Убийство
при защите себя, защите женщин и брахмана (необходимая оборона)
не наказывалось.
Наказание зависело от принадлежности виновного и потерпевшего к
варне. Среди видов наказания следует назвать смертную казнь (для
брахмана она заменяется бритьем головы), членовредительские
наказания (отрезание пальцев, рук, ног); штрафы, изгнание,
тюремное заключение и другое.
8. Общественный и государственный строй древнего
китая.
В Китае складываются сословно-классовые границы между двумя
социальными слоями: родовой аристократией и свободными
крестьянами-общинниками. Бесправные рабы вообще не входили
в социальную лестницу. Рабы в Древнем Китае жили семьями.
Позднее формируется еще одно привилегированное сословие сословие чиновников различных рангов, существующих за счет
той же ренты-налога, получаемой с определенных общин,
территорий. привело к росту частного землевладения, а вместе с тем
и к увеличению числа безземельных и малоземельных крестьян,
которые
становились,
как
правило,
арендаторами
на
частновладельческих и государственных землях, а потом пополняли
ряды попавших в долговое рабство.
Высший социальный слой был также неоднороден. Он состоял из
титулованной знати, из ранжированного чиновничества и из
незнатных крупных землевладельцев и купцов. На раннем
историческом этапе был
возможен переход из одной партии власти в другую. Выделялся еще
один социальный слой непривилегированных свободных мелких
производителей,
собственников
средств
производства
ремесленники.
Государственный
строй.
Во
главе
государства
стоял
наследственный Ван (император). Ван распоряжался землей, ведал
политической и экономической жизнью страны, совершал
жертвоприношения, выступал как военачальник. При нем состоял
совет знати. На втором месте после царя стоял его ближайший
помощник с весьма широкой компетенцией. Должность этого
помощника становилась наследственной. Затем шли 3 других
ближайших советника и помощника вана, именуемые "тремя
старцами". Каждый из "старцев" руководил одним на трех ведомств.
Им были подчинены шесть чиновников более низкого ранга. Им
подчинялись девять губернаторов (правители областей).
Ведомства управления: финансовое, военное и общественных работ.
Финансовое ведомство – взимало подати натурой. Военное производило военные наборы, руководило военным обучением,
ведало снабжением войск. Ведомство общественных работ занималось главным образом земледелием. Оно управляло
земледельческим населением, устанавливало границы полей,
распределяло земли.
Суд не был отделен от администрации, его функции осуществляли
многочисленные представители разветвленного государственного
аппарата. Верховным судьей в государстве являлся Ван (император).
9. Право древнего китая.
Основные черты права. Наибольшее влияние на развитие права
Китая оказали конфуцианство и школа легистов. Конфуцианство
признавало преобладающее значение морали над правовыми
нормами, отождествляли право с уголовным законом. Легисты
напротив, придавая большое значение правовым нормам, пытались
распространить их действие на все случаи жизни. Они
проповедовали равенство всех перед законом.
Особенностью Китая было наличие крупной государственной
собственности как не землю, так и на рабов.
Развитие товарно-денежных отношений сопровождалось развитием
договорной практики. При совершении торговый сделок требовалось
заключение договора в письменной форме, кроме того, уплачивалась
денежная пошлина. Получает распространение договор займа,
договора дарения, аренды земли, личного найма и др.
Для семейного права Древнего Китая была характерна
патриархальная семья с абсолютной властью отца, многоженством,
культом предков. Женщина всецело находилась во власти мужа, не
имела никакой собственности и была ограничена в праве
наследования. Браки заключались по решению родителей.
Уголовное право Китая выделяло следующие виды преступлений:
1) против государства (мятеж, заговор); 2) религиозные (шаманство,
выбрасывание золы на улицу); 3) против личности (убийство,
нанесение телесных повреждений); 4) воинские (неявки к
установленному сроку на место сбора, не проявление мужества
воином); 5) против собственности (кража, грабеж, убой чужого
скота).
Основной целью наказания было устрашение. Практиковались
телесные наказания, смертная казнь. Суд в Китае не был отделен
от администрации. Верховным судьей являлся император. На
местах судили представители местной администрации. Имелись
чиновники, обязанные разыскивать преступников, вести войну с
ворами и преступниками, начальники тюрем и лица, приводившие в
исполнение судебные решения.
Процесс носил обвинительно-состязательный характер, но
начиная с 200 г. до н.э. в судебном процессе усиливаются элементы
розыскного процесса. Позднее этот вид процесса стал основным.
10.
Возникновение
демократической
афинской
республики, её развитие в 6 веке до н.э.
Афинское государство возникло на территории Аттики. Население
Аттики постепенно соединялось вокруг Афин. Эта область была
богата природными ископаемыми. Земледелием можно было
заниматься лишь на небольших и немногочисленных долинах.
Государства еще нет. Племенем управляют народное собрание, совет
старейшин, вождь.
Главным источником силы и богатства этого полиса были торговля и
кораблестроение. Крупный портовый город с удобной гаванью
быстро превратился в экономический, торговый и культурныйцентр.
У Афин был сильный флот, активно вели торговлю с колониями,
перепродавали полученные товары другим полисам.
Афины - небольшое государство. Принято называть полисом городом-государством.
Граждане полиса представляли собой общину, основанную на
совместном праве пользования и распоряжения землей, совместном
управлении общими делами. Важным этапом в длительном процессе
образования государства в Афинах были реформы, связываемые по
традиции с именем легендарного героя Тесея. Приписываемые ему
реформы – результат постепенных изменений, происходивших в
течение ряда веков и завершившихся к 8 в. до н. э. Одной из таких
реформ было объединение племен, населявших Аттику, в единый
афинский народ. В результате в Афинах был создан совет,
управлявший делами всех племен.
Политическая жизнь полиса развивалась по пути демократизации
через острую борьбу с родовой знатью.
Начиная с VI в. до н. э. в политическую жизнь афинского общества
все более активно включались общинники. Некоторые из них стали
заниматься
ремеслом.
Относительно
высокий
уровень
производительных сил, и благоприятные природные условия самой
Аттики способствовали появлению значительного ремесленного и
торгового населения. Но развитие товарно-денежных отношений
привело к дальнейшему социальному расслоению свободного
населения.
На рубеже 7—6 вв. до н. э. перед полисом стояла серьезная
проблема,
которая
реально
угрожала
его дальнейшему
существованию. Свободные общинники не всегда справлялись с
трудами крестьянина и часто попадали в долговую кабалу к
аристократам. Если не получалось отработать долг, то крестьянин
становился рабом. Из долгового рабства выбраться было
практически невозможно. Новый хозяин мог продать своего земляка
куда угодно, получив за него деньги.
Для Афин была характерна частная собственность на землю и
частное рабовладение.
11. Правовое положение населения в афинском
государстве.
Образование афинского государства связано с именем греческого
героя Тезея, проведшего ряд реформ. В результате чего афинское
общество было разложено на три социальных группы: родовую
знать - эвпатридов, имевших монополию на занятие
государственных должностей; простых земледельцев (геоморов) и
ремесленников (демиургов). Кроме того значительную часть
населения составляли метеки - выходцы из других общин, лично
свободные, но ограниченные в своих политических и экономических
правах.
Высшая власть принадлежала ареопагу, заменившему совет
старейшин и архонтам, осуществляющим непосредственное
управление, административную, судебную и военную власть.
Развитие товарно-денежных отношений привело к более глубокому
социальному расслоению свободного населения. В среде эвпатридов
и геоморов выделяются богатые землевладельцы, некоторая часть
эвпатридов беднеет, а геоморов — превращается в батраков,
обрабатывающих чужую землю, получая за это 1/6 часть урожая,
или попадает в долговую кабалу, теряет свободу и продается в
рабство за границу.
Растет экономическая роль богатой торгово-ремесленной верхушки
горожан, по-прежнему отстраненной от власти. Растет и число
бедняков. Все неустойчивее становится положение средних и
мелких землевладельцев и ремесленников.
Дальнейшее развитие Афинского государства тесно связано с
борьбой широких народных масс - демоса с господством родовой
аристократии, долговым рабством и другими формами порабощения.
12. Государственный строй афин.
Государственный аппарат Афин состоял из следующих органов
власти: народного собрания, гелиэи, совета пятисот, коллегии
стратегов и коллегии архонтов.
Народное собрание являлось законодательным органом афинской
республики. В народном собрании принимали участие только
полноправные афинские граждане. Необходимо было быть
совершеннолетним. Совершеннолетие наступало в 18 лет. Но так как
в течение 2 лет молодые люди несли военную службу, то фактически
участвовать в народном собрании они начинали с 20 лет.
Каждое заседание имело свой порядок и свою намеченную повестку.
Собиралось 10 раз в год. Позднее число заседаний возросло до 30-40
раз в год.
Народное собрание являлось высшим законодательным органом
афинской рабовладельческой демократии. Осуществляло функции
управления, избирая должностных лиц и контролируя их
деятельность. Народное собрание располагало и значительной
судебной властью. Оно могло присудить к изгнанию, к конфискации
имущества и даже к смертной казни. Действуя в качестве судебного
органа, народное собрание разбирало лишь дела о наиболее тяжких
преступлениях.
Совет пятисот (булэ) представлял собой постоянно действующий
исполнительный орган власти. Компетенция Совета была довольно
обширна и заключалась в следующем:
а) Совет руководит деятельностью народного собрания. После
рассмотрения
законопроекта
народным
собранием
такой
законопроект поступал на заключение Совета 500.
б) Совет руководит администрацией. Кандидаты на те или иные
должности должны были пройти проверку со стороны Совета 500.
Совет контролирует деятельность должностных лиц, от которых
требует отчета.
в) Совет следит за укреплением военной мощи Афинского
государства.
г) Совету 500 принадлежат важные полномочия в области внешних
связей.
д) Совет 500 является высшим распорядительным органом в области
прихода и расхода государственных средств. Конфискация
имущества, сдача в аренду рудников, взыскание налогов,
обеспечение продовольствием города Афин, регулирование торговли
- все это входит в компетенцию Совета;
е) Действуя в качестве судебного органа, он мог присуждать даже к
такой мере наказания, как смертная казнь.
На первое место в управлении выдвигается коллегия стратегов. На
них лежала организация сбора чрезвычайных военных налогов, они
руководили доставкой продовольствия в Афины и т.д. Стратеги
ведали
дипломатическими
сношениями:
они
принимали
капитуляцию противника, заключали перемирие, они скрепляли
своей подписью мирные договоры. Стратеги вели следствие и
председательствовали в судах по делам о воинских преступлениях
Стратеги держали постоянную связь с Советом 500 и народным
собранием и имели право требовать созыва заседаний Совета 500
или народного собрания. Они имели право в любой момент сделать
доклад в Совете 500 и требовать принятия нужных мер.
Особое место в системе государственных учреждений занимала
гелиэя или суд присяжных. Гелиэя была первой инстанцией по
важнейшим делам, в том числе по делам о государственных
преступлениях и злоупотреблениях должностных лиц. Она же
являлась апелляционной инстанцией по делам, рассматриваемым в
других судах.
Также ей принадлежали важные полномочия также в области
управления и законодательства. Например, решение финансовых
вопросов.
13. Реформы солона и клисфена.
Афинский аристократ Солон своими реформами запретил долговое
рабство для граждан и вернул очень многих рабов на родину.
Отныне рабами в Афинах могли стать только пленные.
Политическая реформа Солона устанавливала имущественный
ценз и была направлена на уничтожение наследственных привилегий
знати, замену привилегий происхождения привилегиями богатства.
Отныне незнатные, но богатые граждане Афин могли участвовать в
управлении государством. Солон закрепил деление граждан на
четыре разряда по имущественному признаку. Самые богатые были
причислены к первому разряду. Просто богатые - ко второму. Оба
эти разряда граждан получали право замещения всех важнейших
постов в государственном аппарате. Третий разряд составили
граждане среднего достатка. Все прочие были зачислены в один
четвертый и последний разряд.
По предложению Солона высшим органом власти было афинское
Народное собрание. Оно было самым высоким органом власти и
получало самые широкие полномочия: принимало законы, решало
законы о войне и мире, заключало или расторгало договоры с
другими полисами, избирало должностных лиц и проверяло их
работу. Были созданы два новых органа: совет четырехсот и так
называемая гелиэя – суд присяжных. Совет четырехсот оказывал
сдерживающее влияние на Народное собрание. Гелиэя была
судебным и законодательным органом одновременно.
Реформы Клисфена были напрвлены на ликвидацию старых
племен. Взамен родоплеменному делению граждан было введено их
территориальное разделение. Аттика была разделена на 10
территорий, каждая их которых включала три находящиеся в разных
местах территории - городскую, прибрежную и земледельческую.
Клисфену принадлежит изобретение изгнание из государства как
мера наказания к лицам, которых считали опасными в политическом
плане.
Помимо этого, страна была поделена на наименьшие районы. Их
было около ста. Совет четырехсот был ликвидирован. Вместо него
стали выбирать совет пятисот.
14. Реформы эфиальта и перикла.
Реформы Эфиальта. Сущность реформы Эфиальта заключалась в
том, что он ограничил функции ареопага (в ведении которого
остались лишь религиозные и некоторые уголовные дела).
Принадлежавшее ареопагу право контроля за должностными лицами
и надзора за исполнением законов перешло к Совету пятисот и
Народному собранию, но главным образом - к гелиэе.
Эфиальт усложнил систему отчетов, но одновременно сделал ее
более гласной, предоставив народу право непосредственного
контроля за деятельностью должностных лиц.
Кроме того, с именем Эфиальта античная традиция связывает
обычай выставлять все документы (декреты и постановления) для
всеобщего ознакомления.
Реформы Перикла. С именем Перикла связано два важнейших
законодательства: о гражданских правах и об оплате
должностных лиц. Прежде всего, была введена плата судьям.
Народный суд, учрежденный еще при Солоне, составлял основу всей
демократической системы афинского государства. Роль суда была
многогранна: он решал множество вопросов как между самими
афинскими гражданами, так и между союзниками Афин по
морскому союзу, превращаясь одновременно в важнейший
инструмент контроля над ними.
Следовательно, вводя такое
новшество, как оплата труда чиновников, Перикл открывал дорогу
для участия в государственных делах самого широкого круга
афинских граждан, в том числе - малообеспеченных.
Другая проведенная Периклом реформа - гражданская. В
соответствии с ее требованиями, гражданином Афин мог считаться
лишь тот, чьи мать и отец были афинянами.
15. Основные черты афинского права.
Древнейшим источником права в Афинах был обычай. Далее
появляется писаное право в виде Законов Драконта.
Имущественные отношения. Афинское право не знает четкого
различия между вещами. Однако, правовой статус недвижимости
имел свои особенности. Было известно также деление имущества на
видимое и невидимое. К первому относились земля, рабы, скот. Ко
второму деньги, драгоценности. Среди вещных прав известны были
владение и собственность.
Обязательственные отношения возникали либо из договора, либо из
деликта. Основанием договора служило всякое соглашение любого
содержания. Договоры заключались чаще всего в письменной
форме, хотя никакой обязательной формы не существовало. В
качестве средств обеспечения договорных обязательств сохраняются
задаток, залог и поручительство. Афинскому праву были известны
различные виды договоров: купли-продажи, найма, ссуды, подряда,
займа, хранения вещей, товарищества, поручения, комиссионный
договор. Обязательства из деликтов возникают в случае причинения
имуществу любого вреда.
Семейное и наследственное право. Вступление в брак в Афинах
считалось обязательным. Однако безбрачие не влекло наказаний.
Брак представлял собой договор, заключаемый с главой семьи.
Развод для мужчин был свободным, для женщины это было сложно.
Женщина занимала в семье подчиненное положение.
Наследование осуществлялось по закону и по завещанию.
Наследниками по закону в первую очередь являлись сыновья,
дочери могли получить наследство лишь при отсутствии сыновей.
Внебрачные дети наследниками отца не являлись Завещать мог лишь
тот, у кого не было законных детей мужского пола. Не могли
завещать несовершеннолетние, женщины, приемный сын.
Уголовное право. Афинскому праву были известны следующие
виды преступлений: государственные, против семьи, против
личности, против собственности. Различались умышленные и
неосторожные преступления (в частности, убийства), известно было
понятие самообороны.
Среди наказаний следует отметить смертную казнь, продажу в
рабство, штраф, конфискацию. Наказание для рабов и свободных
было различным. Цель наказания заключалась в причинении
страдания преступнику.
Судебный процесс. Начинать судебные дела могли только
полноправные афинские граждане. Должностное лицо, получившее
жалобу, производило предварительное расследование. Стороны
представляли все необходимые доказательства по делу. По
окончании предварительного расследования назначался день
судебного заседания. Решение принималось тайным голосованием.
На судебные решения и приговоры допускалась апелляция к гелиэе.
Решения гелиэи были окончательными и обжалованию не
подлежали.
16. Общественный и государственный строй спарты.
Господствующим классом были спартиаты, полноправные
граждане, жившие только в Спарте. Они обладали собственностью
на землю, скот и на работающих на их полях илотов.
Земля в Спарте была поделена на равные участки - по числу
полноправных граждан. Число это должно было оставаться
неизменным. Илотами признавались порабощенные жители, они
являлись собственностью государства. Периэки - жители
периферийных горных неплодородных районов Спарты - занимали в
правовом отношении промежуточное положение между спартиатами
и илотами. Они были лично свободны, обладали имущественной
правоспособностью, но не пользовались правами и находились под
надзором особых должностных лиц. На них распространялась
военная обязанность: они должны были участвовать в сражениях.
По
своему
государственному
строю
Спарта
была
аристократической республикой. Народное собрание (апелла)
решающей роли в политической жизни страны не играло.
Созывалось оно не чаще одного раза в месяц, при чрезвычайных
обстоятельствах созывались чрезвычайные собрания. К ведению
народного собрания относилось избрание должностных лиц,
принятие
решения
в
случае
возникновения
спора
о
престолонаследии, кому из царей идти в поход в случае войны.
Народное собрание участвовало в законодательстве, решало вопросы
войны и мира, союза с другими государствами. Все решения
собрания находились под контролем герусии (совет старейшин).
Герусия обсуждала предварительно дела, которые должны были
рассматриваться в народном собрании. Это было судебное
учреждение. Герусия рассматривала уголовные дела, в том числе о
государственных преступлениях. Она являлась судебной инстанцией
для процессов против царей.
Во главе государства стояли два царя, которые выполняли функции
военных вождей, были верховными жрецами, осуществляли
судебную власть. Однако, фактическое руководство государством
принадлежало эфорам, в руки которых постепенно переходили
полномочия, принадлежавшие царям.
Эфоров было 5, их ежегодно избирали на народном собрании из
числа всех граждан. В их руках почти целиком находились внешние
связи, внутреннее управление страной. Они осуществляли строгий
надзор за нравами и за соблюдением дисциплины, контролировали
деятельность всех должностных лиц и ежегодно проверяли их
отчеты.
17. Царский период: общественный и государственный
строй. Реформы сервия туллия.
Население древнеримского государства-полиса составили две
основные группы: собственно Римские граждане, так называемые
патриции, и их общественные противники - плебеи. Первые были
полноправными гражданами и потомками знатных римских родов,
происхождение вторых было не ясно и спорно. Они стояли вне
племенной организации и поэтому не могли принимать участия в
управлении общиной. Но плебеи были лично свободны, несли
военную службу наравне с патрициями, платили налоги.
Каждое племя состояло из 100 родов. Каждые 10 родов
образовывали курию.
Курии образовывали общее Народное собрание римской общины,
решающее вопросы смертной казни, объявления войны. Дела
непосредственного
управления,
выработка
законопроектов,
заключение мира входили в компетенцию римского совета
старейшин - Сената.
Военное предводительство, верховные жреческие и некоторые
судебные функции принадлежали избираемому собранием курий
царю.
Были острые конфликты, касающиеся политических прав плебеев,
что привело к коренным реформам. Самой первой среди них и самой
важной была реформа Сервия Туллия. - * Плебейский элемент был
допущен в Народное собрание, сделался частью римского народа. *
Было произведено деление граждан на пять имущественных
разрядов. Каждый разряд выставлял определенное количество
военных единиц - центурий (сотен). * В Народном собрании
граждане выстраивались и голосовали по центуриям. Каждая из них
имела один голос. * Город был разбит на 4 территориальных округа.
Каждый округ имел некоторые политические права и
самоуправление.
Реформа Сервия Туллия была важной уступкой плебеям. Спор
между богатством и знатностью происхождения окончился в пользу
богатства.
18.
Римская
республика:
общественный
и
государственный строй.
Граждане Рима делились на два сословия:
а) Нобили, включавшие в свой состав крупных землевладельцев. По
общему правилу из нобилей выбирались магистраты и
комплектовался сенат. Для этого сословия был установлен
имущественный ценз в миллион сестерциев.
б) Всадники, занимавшиеся торговлей, ростовщичеством, взиманием
налогов в провинциях. Ценз всадников - 400.000 сестерциев.
В Риме царскую власть сменил консулат. Вместо царя стали
выбирать двух консулов.
Органами центральной государственной власти в республиканском
Риме являлись: сенат, народное собрание, магистраты.
Сенаторов назначали особо уполномоченные лица, избранные
Народным собранием, - цензоры. В ведении Сената находились
многие дела по управлению: распоряжение казной и наблюдение за
государственным имуществом вообще; бюджет; устанавливал
налоги; внешние связи; военное дело, включая назначение
командующих; издавал общие постановления, касающиеся
благоустройства и общественной безопасности; ведал постройкой
храмов, назначением религиозных церемоний, допущением культа
новых богов и т. п. Сенат мог назначать судебные коллегии и давать
указания о производстве расследования.
Народные собрания.
а) Куриатные собрания - служил целям ограждения прав граждан
от злоупотреблений власти
б) Центуриатные собрания - утверждали законы и избирали всех
основных начальников республики: консулов, цензоров и др
в) Трибутные собрания - собрания граждан по территориальным
округ. Избирали плебейских должностных лиц, обсуждали
некоторые законопроекты, местные дела.
Народные собрания созывались магистратом. В руках магистратов
сосредоточивались
функции
управления,
военная
и
административная власть. Пределы власти магистратов не были
точно очерчены законом, и магистраты были свободны в своих
действиях, но по существу находились в зависимости от сената.
Полномочия магистратов: а) командование войском и заключение
перемирий, б) право собирать сенат и народное собрание и
председательствовать в них, в) право суда и наложения наказаний, г)
право издавать приказы и принуждать к их исполнению.
19. Падение римской республики.
Жители провинций обращались в рабство или становились
подданными Рима, не получая прав гражданства, и облагались
тяжелыми налогами. Какого-либо общего порядка управления
провинциями
не
существовало.
Управителю
провинции
принадлежала вся полнота власти: он являлся высшим
администратором, военачальником и судьей.
Происходило разорение мелких землевладельцев и восстания рабов.
Предотвратить разорение крестьянства пытались Тиберий и Гай
Гракхи. Ослабевала главная социальная база республики.
Недовольство крестьян совпало с мощным восстанием рабов в
Сицилии Это свидетельствовало о глубоком кризисе республики.
Была проведена реформа согласно которой, чтобы увеличить приток
людей в армию, было разрешено набирать в нее всех желающих
граждан, независимо от имущественного ценза. Так возникла
профессиональная армия наемников. С моментом этой реформы
гибель республики стала вопросом времени.
В 82 г. до н.э. полководец Сулла занял Рим.
Опираясь на армию, Сулла стал неограниченным правителем Рима.
Продолжалась
постепенная
ликвидация
республиканских
институтов. При Цезаре в сенат дополнительно вошли еще 300 его
сторонников. Цезарь мог единолично осуществлять высшую власть,
объявлять войну и заключать мир, распоряжаться казной,
командовать войском. Однако республиканские традиции были еще
живы. Окончательный упадок республики и переход власти в руки
одного человека произошел вскоре после убийства Цезаря (44 г. до
н.э.). Его дальнему родственнику Октавиану удалось полностью
подчинить себе все прежние учреждения.
20. Римская империя: общественный и государственный
строй. Реформы императоров диоклетиана и константина.
При империи нобили – господствующее сословие, доминирующее и
в обществе, и в государстве, включавшие в свой состав крупных
землевладельцев. По общему правилу из нобилей выбирались
магистраты и комплектовался сенат. При императоре Августе (63 до
н.э. – 14 н.э.) нобилитет превратился в сенаторское сословие,
которое пополнялось за счет сановников, выдвинувшихся на
государственной службе.
Из сословия всадников – финансовой знати империи выходили
ответственные чиновники и офицеры.
Управление городами империи осуществлялось декурионами –
сословием, представленным бывшими магистратами. Это были, как
правило, средние землевладельцы.
На самой низшей ступени социальной лестницы находились попрежнему рабы.
Период монархии делился на две части: а) принципат (до III в.) и
б) доминат (IV-V в.).
1. Принципат. Имеет видимость переходного этапа от республики к
монархии. В руках принцепса сосредоточивается постепенно
единоличная и неограниченная власть, но с сохранением в большем
или меньшем объеме некоторых республиканских учреждений,
находящихся, однако, в зависимости от принцепса. Власть
принцепса включала в себя командование войсками, ведение
внешних сношений и заключение международных договоров,
руководство изданием законов, управление Римом и провинциями.
Существует особая казна императора. В нее поступают доходы от
личного имущества императора, с государственных имуществ в
провинциях, дань и налоги с покоренных народов и т. п.
Народные собрания утрачивают всякое значение. В начале
принципата сенат еще сохраняет некоторое, хотя и весьма
ограниченное, влияние на государственные дела. Далее сенату
предоставляется законодательная власть, но он лишь механически
утверждает предложения принцепса.
Магистраты уже лишены реальной власти: они являются
исполнителями распоряжений принцепса и их основные функции
переходят к императорским чиновникам.
В провинциях содержатся постоянные римские гарнизоны и
вводится римская полиция. Римские чиновники осуществляют и
судебные функции, что содействует вытеснению местного права
правом римским. 2. Доминат. В период домината усиливается
террор, доводится до передела налоговое обложение. Но идет распад
римской империи.
Происходит разделение империй на две половины - восточную и
западную. Во главе каждой половины империи стоял особый август,
имевший соправителя, носившего титул цезаря.
Во главе империи (а впоследствии - каждой половины империи)
стоит император, носящий титул августа и владыки. Власть его
признается неограниченной. Своего ближайшего помощника, цезаря,
выбирает император; обычно цезарь является сыном императора и
ему наследует. Фактическое управление империей находилось в
руках многочисленной бюрократии.
Сенат и некоторые магистраты хотя и сохраняются, но утрачивают
всякое влияние на государственные дела. Центральным органом,
рассматривающим важнейшие вопросы, являлся совет при
императоре. Главным должностным лицом является управляющий
двором. Кроме него, при императоре состоит ряд управлений,
основанных на принципе централизации и иерархической
подчиненности.
Основными принципами организации местного управления
являются:
строгая
централизация,
многочисленность
специализированных чиновников, отделение военной власти от
гражданской.
Западная Римская империя пала под ударами варваров в 476г.
Восточная Римская империя - Византия - просуществовала ещё
почти тысячу лет, войдя в мир феодализма.
Реформы Константина и Диоклетиана характеризуются строгой
централизацией
власти,
внедрением
многочисленного
чиновничества и четким разделением гражданской и военной власти.
В результате реформ Диоклетиана: * было обеспечено полное
разделение гражданской и военной власти в провинциальной
администрации. * Большие изменения были введены Диоклетианом
в управление провинциями. При нем прежнее различие между
сенатскими и императорскими провинциями исчезло; все провинции
зависели от императора. Разделил провинции на более мелкие
территории. * вновь был введен золотой стандарт, хотя Диоклетиан
предпочитал собирать налоги натурой, а не деньгами. *
занчительное увеличение численности армии.
При Константине завершилось формирование режима домината: *
Гражданская власть окончательно отделилась от военной. * Была
введена строгая иерархия чинов и титулов. * В военной сфере было
проведено разукрупнение легионов, что позволило усилить контроль
над армией. * Константин осуществил успешную денежную
реформу: он выпустил новую золотую монету (солид). * Константин
отказался от антихристианского курса. * Император освободил
духовенство от всех государственных повинностей.
Т. о. главными отличительными признаками реформы Диоклетиана
и Константина было установление неограниченной (абсолютной)
власти императора.
21. Периодизация истории римского права: общая
характеристика источников, принципов и институтов.
Можно выделить следующие этапы:
1. Древнейший период (VI в. до н.э. - середина III в. до н.э.) римское
право этого периода характеризуется национально-полисной
замкнутостью: архаичностью, неразвитостью и простотой основных
институтов.
2. Классический период (середина III в. до н.э. - конец III в. до н.э.) в этот период римское право достигает наивысшей степени
разработанности.
3. Постклассический период (IV-VI вв. н.э.) - изменения в римском
праве данного периода связаны главным образом с его
систематизацией и приспособлением к зарождающимся феодальным
отношениям, но касается уже Западной Римской империи
(Византии). Одним из первых памятников римского права являются
Законы XII таблиц.
Источники прав в древний период. Древнейшим источником
права в Риме были правовые обычаи. Другим источником права
являлось законодательство римских царей. С борьбой плебеев и
патрициев связывается принятием первых писаных римских законов
– Законов XII таблиц.
Другим важным источником права были законы. Согласно Законам
XII таблиц всякое решение народного собрания должно иметь силу
закона. В древнейший период правовую силу имели также решения
Сената, а в исключительных случаях и постановления магистратов.
Источники права в классический период.
Продолжали
действовать Законы XII таблиц.
На новом этапе истории римского права характерным источником
становятся
эдикты преторов, на этой базе развиваются 2
совершенно самостоятельные правовые системы: “преторское
право” и “право народов”.
Особую роль в развитии права классического периода сыграли
эдикты претора перегринов, так регулировались отношения между
римскими гражданами и иностранцами (перегринами).
Постепенно укреплялась и расширялась и самостоятельная
законодательная власть императоров. Законы императоров в отличие
от многих актов магистратов действовали на всей территории
римского государства, а не были ограничены пределами города или
отдельной провинции.
Важным источником развития римского права в классический
период становится деятельность юристов, которая способствовала
развитию стройности и цельности всей правовой системы Древнего
Рима.
Источники постклассического периода. В период домината в
связи с глубоким кризисом рабовладельческой системы римское
право претерпевает некоторые незначительные изменения, но его
основные институты практически сохраняются в прежнем виде.
Наибольшие изменения в это время происходят именно в
источниках права. Среди которых все больший удельный вес
приобретает законодательство императоров. Сокращается число
классических юристов.
22. Законы 12 таблиц: источники, принципы, институты.
Принятие (около 450 г. до н.э.) первых писаных римских законов –
Законов 12 таблиц связывают с борьбой плебеев и патрициев.
Согласно традиционной версии, для их составления была создана
первоначальная комиссия из 10 патрициев, подготовившая законы на
10 таблицах, текст которых не удовлетворил плебейское население
Рима. В результате острого конфликта была создана новая комиссия,
состоявшая как из патрициев, так и плебеев, дополнившая
первоначальный текст еще 2 таблицами. Законы 12 таблиц стали
основой общего для патрициев и плебеев единого права,
предназначенного исключительно для граждан Рима. Законы 12
таблиц были выполнены на 12 медных досках, выставленных для
всеобщего обозрения на форуме. Знание их было обязательно.
По Закону было четко проведено разделение вещей на две
категории. К первой принадлежали главным образом земля, рабы,
рабочий скот. Ко второй – все остальные вещи. Отчуждение земли,
рабов, рабочего скота должно было совершаться в строго
установленной форме.
Семейные отношения по Законам 12 таблиц характеризуются
прежде всего неограниченной властью главы фамилии. Жена и
другие домочадцы были во власти мужа.
Имущественная правоспособность наступала для римского
гражданина позже политической - не ранее смерти отца.
Существовала одна возможность для освобождения сына при жизни
отца - через троекратную продажу в рабство. После третьей продажи
сын становился свободным. Законы 12 таблиц разрешают
наследование по завещанию, но ограничивают его рядом условий.
Уголовно-правовые постановления Законов 12 таблиц также
отличаются суровостью. За любое убийство - смертная казнь. Во
избежание произвола за каждым римским гражданином
признавалось право апелляции к Народному собранию, решение
которого было окончательным.
В спорах между иностранцами нормы Законов 12 таблиц были
неприменимы.
23. Преторское право: источники и институты.
ПРЕТОРСКОЕ ПРАВО - особая система римского частного права,
сложившаяся в республиканскую эпоху в процессе осуществления
претором и др. судебными магистратами принадлежавшей им
власти. Поскольку преторы не могли отменять или изменять
законов, их решения всегда носили не материальный, а
процессуальный характер, т. е. касались исков.
Претор решал вопросы об обоснованности иска, вырабатывал
собственную инструкцию для назначаемого по данному делу судьи,
являвшуюся для судьи обязательной.
Претор в одних случаях оставлял без применения отдельные
устаревшие его нормы, а в других - давал судебную защиту
отношениям, не предусмотренным цивильным правом, и этим по
существу создавал новые нормы. Эти нормы являлись
обязательными. В процессе осуществления судебной власти претора
и др. судебных магистратов сложилась целая система норм, которая
в отличие от цивильного права получила название П.п. Так,
параллельно с цивильным правом собственности сложилось П.п.
собственности, наряду с цивильным наследственным правом преторское наследственное право.
24. Свод законов юстиниана: история создания, структура
и значение.
В Риме большое внимание уделялось праву и деятельности юристов,
которая считается становится важным и источником развития
римского права в классический период. Укреплению авторитета
римской юриспруденции как источника права способствовал тот
факт, что императоры стали нередко приближать видных юристов к
себе, назначать их на ключевые государственные посты.
Всеобъемлющая систематизация римского права была проведена в
528—534 г г ., т. е. уже после падения Западной Римской империи,
по указанию византийского императора Юстиниана. Результатом
работы комиссии явилось составление ряда крупных сборников
римского права.
Свод законов Юстиниана был разделен на 12 книг, в которых
рассматриваются вопросы церковного права и христианской
теологии, различные вопросы частного и публичного права. Каждая
книга распадается на титулы, а титулы - на фрагменты.
Важнейшую часть кодификации императора Юстиниана составляют
дигесты, или пандекты. Дигесты представляют собой уникальный
правовой памятник. Составлены из сочинений выдающихся римских
юристов Здесь излагается и комментируется действующее право.
Институциями был назван учебник для студентов византийских
юридических учебных заведений.
Институции Юстиниана состоят из 4 книг.
В первой книге даются общие сведения о правосудии и праве, о
правовом статусе лиц, о вольноотпущенниках, о браке, об отцовской
власти, об опеке и попечительстве.
Вторая книга посвящена вещному праву.
В третью книгу включены титулы, относящиеся к наследованию без
завещания, степени родства и т.п.
Обязательства из деликтов (виновного поведения) включены в
четвертую книгу.
25. Государство салических франков. Этапы развития.
В 5 веке большая часть Галлии (провинции Рима) была захвачена
вестготами, бургундами, франками (салическими и рипуарскими) и
другими племенами. Самыми сильными из этих племен оказались
франки, которые расселились сельскими общинами (марками).
Вместе с тем возникла новая организация власти, во главе которой
стоял король. Население разделялось по территориальному
признаку.
В историографии выделяют два периода государственности
франков: первый (6-7 вв. - монархия Меровингов), второй (вторая
половина 8 - первая половина 9 в. -монархия Каролингов).
Монархия Меровингов. Короли щедро наделяли знать землей, чтобы
привлечь их на свою сторону. Эта земля становилась наследственной
отчуждаемой собственностью (аллодом). Также утверждается
частная собственность на землю. Возникает система патроната
(«покровительства»). Многие из крестьян становились крепостными
(сервами). По мере уменьшения земельного фонда королей, их
власть также уменьшалась, а росло могущество знатных фамилий.
Государственная власть оказалась в руках управляющего
королевским дворцом майорлома. Он становится фактическим
главой государства. Эта должность превращается в наследственное
достояние богатого рода, давшего начало династии Каролингов.
Монархия Каролингов. Органы государственного управления. К
ним, прежде всего, следует отнести высших должностных лиц минестериалов, управлявших королевским хозяйством. Страна была
разделена на округа, которыми управлял уполномоченный короля —
граф. Постепенно они превратились в крупных землевладельцев. Что
касается правового положения зависимого крестьянства, то в эпоху
Каролингов оно подразделялось на колонов и сервов. Колон не имел
права уйти со своего надела, он находился в поземельной
зависимости от своего феодала, а занимаемая им земля — в
наследственном пользовании колона. Рабы были двух категорий:
дворовые рабы и рабы, посаженные на землю (сервы).
Суд.
Монарху
принадлежала
высшая
судебная
власть.
Первоначально основными судебными учреждениями страны
являлись «суды сотни». Судьи выбирались на собраниях свободных
людей. Уполномоченные короля лишь следили за правильностью
судопроизводства, В последующем сеньоры приобрели судебные
полномочия в отношении крестьян, живших на их землях.
В 843 году государство распалось на три королевства, что было
закреплено юридически.
26. Салическая правда: источники, институты
Важнейшим источником права являлись варварские правды - записи
обычного права варварских племен. В конце 5 в. была составлена
запись обычного права вестготов (судебник короля Эврика),
несколько позднее - Бургундская Правда. В конце 5 или в начале 6
вв. появилась Салическая Правда. Была создана запись обычного
права рипуарских франков - Рипуарская Правда. Алеманы имели
свою - Алеменскую Правду, бавары - Баварскую Правду, саксы –
Саксонскую.
Частное право. У франков сохранилось общинная собственность на
землю. Продолжает существовать сельская соседская община
(марка). В частную собственность перешли только приусадебные
участки.
Частная собственность на землю возникает в результате дарений,
покупки у римлян, захватов никем не занятой земли. Эти земли
получают название аллода. Наряду с аллодами существовали
прекарии - земли, переданные их собственниками в пользование и
владение за услуги или плату.
Наследование было возможно по наследству – сыновья, а при их
отсутствии - отец, мать, брат, сестра и другие родственники с
отцовской стороны. С 7 века к наследованию земли допускались и
женщины.
Уголовное право. В уголовном праве удерживаются остатки обычая
кровной мести. В случае неуплаты штрафа виновный отдавался
головой пострадавшему, допускалась кровная месть или в дело
вмешивался суд, который назначал наказание.
Статьи Салической Правды определяют последствия преступных
посягательств исходя из социального положения потерпевшего и
преступника.
В качестве санкций за преступления Салическая Правда
устанавливает в основном денежные штрафы. Вместе с тем
применялась смертная казнь, членовредительские наказания,
телесные наказания.
Процесс был состязательным, возникал по инициативе потерпевшего
и был построен целиком на началах частного обвинения. Суд
выступал в процессе в роли арбитра между сторонами.
27. Государственный строй англосаксонских варварских
королевств.
Завоевание Британии способствовало перерождению у англосаксов
органов племенной демократии в государственные. В 7 - 8 в.в.
происходило постепенное возвышение королевской власти не только
над рядовым свободным населением, но и над родовой знатью.
Вместе с усилением королевской власти двор постепенно
превратился в центр управления страной, а бывшие дружинники – в
должностных лиц государства. Среди высших королевских
чиновников особую роль стали играть королевский казначей и
капелланы, ведавшие канцелярией. Место народного собрания занял
витанагемот, состоявший из представителей феодальной знати. В
компетенцию витанагемота включались вопросы войны и мира,
назначение на различные должности, утверждение налогов,
принятие законов и др. Наиболее постоянной его функцией являлось
участие в рассмотрении королем судебных дел.
Местное управление. Основной территориальной единицей у
англосаксонов стали графства, в которые входили сотни. Во главе
графства стоял элдормен, назначаемый королем с согласия витанов
из представителей местной знати. В основном его роль заключалась
в руководстве вооруженными силами графства. Одновременно в
управление графством и сотней все больше возрастает роль личного
представителя интересов короля – герефы. Подобно Свои функции
элдормен и герефа осуществляли в собраниях графства и сотни.
Собрания сохраняли свое значение как судебные и отчасти
административные органы.
Низшей территориальной единицей у англосаксов была сельская
община. Собрания, в которых принимало участие все взрослое
мужское население общины, решали хозяйственные вопросы,
разбирали мелкие уголовные дела и гражданские споры. В
полицейских целях общины были разбиты на десятки.
Суд. Высшим судом государства был суд короля. Он рассматривал
дела о государственной измене, а также споры по поводу земельных
владений. Собрания графства под председательством элдормена
рассматривали все уголовные и гражданские дела на территории
графства, кроме тех, которые относились к исключительной
компетенции суда короля. Кроме того, эти собрания рассматривали
жалобы на судебные решения сотен.
28. Влияние нормандского завоевания на развитие
государственности в Англии. Реформы Генриха II.
Становление и развитие феодального государства в Англии связано
с англосаксонским и нормандским завоеванием Британии. В 7 в.
англосаксы образовали семь раннефеодальных, а в начале 9 в. –
Королевство Уэссекс подчинило себе все остальные. Было создано
единое англосаксонское государство – Англия.
В 1066 году Англия была завоевана герцогом северо-французской
провинции Нормандии Вильгельмом Завоевателем. Англосаксонская
знать, противившаяся завоевателям, была полностью истреблена, а
земли у 4000 англосаксонских лордов были отобраны. Четвертая
часть их была передана церкви, одну пятую часть король забрал
себе, а оставшиеся были поделены между знатными французскими
боронами. Каждый барон получил семь частей земли,
расположенной черезполосно среди владений других баронов. Все
феодалы были объявлены непосредственными вассалами короля.
Реформы Генриха II. Реформы Генриха II были направлены на
укрепление королевской власти и ослабление политических позиций
крупных светских феодалов и церкви.
В области судебной большой новацией стало введение разъездных
судей (вначале двух, затем десятков судей в рамках шести округов) и
введение специальной процедуры расследования по земельным
искам и связанными с этим правонарушениями.
В компетенцию судов включались почти все уголовные
преступления и подавляющее большинство гражданских споров,
связанных с землей.
Военная реформа содействовала замене традиционной личной
военной повинности выплатой «щитовых» денег, введению общего
налога на движимое имущество (Ассиза о вооружении 1181 г.). В
составе королевских курий (ведомств) были выделены Палата
шахматной доски (финансовое управление), ведомство канцлера,
ведомство высшего суда во главе с юстициарием (знаток обычного,
римского и церковного права), произошло обособление Суда общих
тяжб от Суда королевской скамьи.
В борьбе с политической автономией церкви и усиливающейся
независимостью церковного землевладения Генрих II издал в 1164 г.
Кларендонские конституции (Кларендонские ассизы). По ним
король признавался верховным апелляционным судьей по делам,
рассмотренным церковными судами.
29. Великая Хартия Вольностей: внешняя история
памятника права, основные положения.
Великая хартия вольностей 1215 г. была принята в результате
выступления баронов при участии рыцарства и горожан против
короля Иоанна Безземельного (1198-1216 гг.). Король Ионн
Безземельный вызвал недовольство у своих подданных тем, что
неоднократно прибегал к различным поборам и своим произволом.
Основные положения хартии сводились к следующему:
1) король обязывается соблюдать феодальные обычаи в своих
отношениях с вассалами, не вмешиваться в юрисдикцию
феодальных курий;
2)
предусматривалось
создание
совета
королевства,
ограничивающего власть короля по одному из важных финансовых
вопросах – взиманию «щитовых денег».
3) всякий арест должен быть основан на показаниях,
заслуживающих доверия свидетелей;
4) ни один свободный человек не может быть заключен в тюрьму,
изгнан из страны, лишен имения, поставлен вне закона и так далее
иначе как по законному приговору, вынесенному равными по
положению судьями и по законам страны;
5) соблюдение хартии должен гарантировать совет из 25 баронов,
наделенный правом принуждать и теснить короля различными
способами.
Большинство статей Хартии касается отношений короля и баронов и
стремятся ограничить произвол короля в использовании его
сеньориальных прав, связанных с земельными владениями.
30. Образование и развитие английского парламента в XIIXIV вв.
К началу 13 в. в Англии складываются объективные предпосылки
для перехода к новой форме феодального государства – монархии с
сословным представительством. Результатом борьбы с политикой
королевской власти в 13 в. являются конфликт., закончившийся
принятием Великой хартии вольностей, и гражданская война 12581267 г.г. Важнейшим итогом гражданской войны был созыв первого
в истории Англии сословно-представительного учреждения –
парламента (1265 г.) В него наряду с баронами и духовными
феодалами были приглашены представители от рыцарей и наиболее
значительных городов.
В 1295 г. был создан «образцовый» парламент, состав которого
послужил моделью для последующих парламентов Англии. Помимо
лично приглашенных королем крупных светских и духовных
феодалов в него вошли по два представителя от 37 графств (рыцари)
и по два представителя от городов. Создание парламента повлекло за
собой изменение формы феодального государства, возникновение
монархии с сословным представительством. До середины 14 в.
английские сословия заседали вместе, а затем разделились на две
палаты. При этом 1) рыцари от графств стали заседать вместе с
представителями городов в одной палате (палата общин) и
отделились от 2) крупнейших магнатов, образовавших верхнюю
палату (палату лордов). Высшее духовенство заседало вместе с
баронами, а низшее – в палате общин.
Первое время возможности парламента влиять на политику
королевской власти были незначительные. Его функции сводились к
определению размеров налогов на движимость. Постепенно
парламент средневековой Англии в период сословной монархии
приобрел:
1) право на участие в издании законов;
2) право решать вопросы о поборах в пользу королевской казны;
3) право осуществлять контроль над высшими должностными
лицами и выступать в некоторых случаях в качестве судебного
органа.
Стремясь подчинить своему контролю государственное управление,
парламент с конца 14 в. постепенно ввел процедуру импичмента
(Она состояла в возбуждении палатой общин перед палатой лордов,
как высшим судом страны, обвинения против того или иного
должностного лица короля в злоупотреблении властью.).
31. Сословно представительная монархия в Англии.
К началу 13 в. в Англии складываются объективные предпосылки
для перехода к новой форме феодального государства – монархии с
сословным представительством. Результатом борьбы с политикой
королевской власти в 13 в. являются конфликт., закончившийся
принятием Великой хартии вольностей, и гражданская война 12581267 г.г. Важнейшим итогом гражданской войны был созыв первого
в истории Англии сословно-представительного учреждения –
парламента (1265 г.) В него наряду с баронами и духовными
феодалами были приглашены представители от рыцарей и наиболее
значительных городов. Его функции: 1) право на участие в издании
законов; 2) право решать вопросы о поборах в пользу королевской
казны; 3) право осуществлять контроль над высшими должностными
лицами и выступать в некоторых случаях в качестве судебного
органа.
Происходит развитие нового исполнительного органа –
Королевского совета. Он представлял собой узкую группу
ближайших советников короля, в руках которой сконцентрировалась
высшая исполнительная и судебная власть.
Главой королевской администрации оставаётся шериф, а в сотне –
его помощник, бейлиф. Кроме них, представителями королевской
администрации на местах были коронеры и констебли. Назначаются
в графствах так называемых охранителей, или мировых судей. Они
обладали полицейскими и судебными полномочиями.
Судоустройство. Всшими судами в Англии стали Суд королевской
скамьи (уголовные дела), Суд общих тяжб (гражданские дела) и Суд
казначейства, ведавший разбором гражданских дел, в которых одной
из сторон выступала корона. С развитием гражданского оборота из
общей системы высших королевских судов выделился Суд лорда –
канцлера, который решал вопросы «по справедливости».
32. Абсолютная монархия в Англии и ее особенности.
Государственный строй.
Особенности:
1.наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал
существовать парламент.
2. сохранение местного самоуправления и отсутствие в Англии
такой централизации и бюрократизации государственного аппарата.
3. отсутствовала крупная постоянная армия.
Центральными органами власти и управления в период абсолютной
монархии в Англии были Король, Тайный совет и Парламент.
Реальная власть сосредоточилось в этот период полностью в руках
короля.
Тайный совет короля, окончательно сложившийся в период
абсолютизма, состоял из высших должностных лиц государства:
лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др.
Государство и церковь. С целью учреждения в стране церкви,
подчиненной королевской власти, в Англии была проведена
Реформация, сопровождавшаяся изъятием церковных земель и
превращением их в государственную собственность (секуляризация).
Таким образом, церковь перестала зависеть от римского папы и
превратилась в часть государственного аппарата.
Местное управление. Графства – шериф, лорд – лейтенант, сотни –
Бейлиф, коронёры, констебли, Община - мировые судьи, церковный
приход – настоятели.
Основные изменения в местном управлении в этот период
выразились в учреждении должности лорда-лейтенанта и
административном оформлении местной единицы церковного
прихода. Лорд-лейтенант, назначаемый в графство непосредственно
королем, возглавлял местное ополчение, руководил деятельностью
мировых судей и констеблей.
Судебная система. В период абсолютизма окончательно
оформилась структура и юрисдикция центральных Вестминстерских
судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда
адмиралтейства. Помимо них создаются чрезвычайные суды, такие,
как Звездная палата и судебные советы в «мятежных» графствах.
Звездная палата в качестве специального отделения Тайного совета
являлась орудием борьбы с противниками королевской власти.
33. Право средневековой Англии.
Право собственности. Верховным собственником земли являлся
король, от него непосредственно землю держали лорды, они в свою
очередь передавали землю в держание своим вассалам и т. д..
Существовало три вида, основных, свободных земельных держаний:
Во- первых, пожалованные земли, которые переходили к
наследникам держателя.
Во-вторых, заповедные земли, держатели которых не могли
отчуждать или обременять свои имения в ущерб наследникам,
обычно
нисходящим
родственникам,
старшим
сыновьям.
Наследование заповедных имений по завещанию не допускалось.
В-третьих, условное пожизненное держание земли, которое в случае
смерти вассала переходило не к его наследникам, а к сеньору.
Обязательное право. Английскому феодальному праву были
известны обязательства, вытекающие их договоров и из причинения
вреда. Различались два основных типа договоров по форме из
заключения: формальные, и неформальные, или простые договоры.
«Общее право» предоставляло защиту только формальным
договорам в виде денежной компенсации убытков, причиненных
неисполнением обязательства.
Семейное право. Брачно-семейные отношения регулировались в
основном нормами канонического права. «Общее право» определяло
лишь имущественные отношения супругов. Замужняя женщина не
могла самостоятельно заключать договоры, распоряжаться
имуществом, тем более завещать его, принимать подарки без
согласия мужа. Супружеская измена считалась преступлением.
Внебрачные дети не признавались «общим правом», их узаконение
было запрещено.
Уголовное право. В качестве наказаний применялся объявление вне
закона, денежные штрафы в пользу короля и семьи потерпевшего.
Широко была распространена еще кровная месть.
Уголовный процесс. Процесс носил состязательный характер. Он
протекал публично и устно, стороны наделялись равными
процессуальными правами. Дело возбуждалось истцом, а судебное
разбирательство протекало в форме спора между сторонами.
Основными видами доказательства были собственное признание,
присяга, показания свидетелей. Получил распространение судебный
поединок. Стали проникать розыскные начала. Обжалование
судебных решений не допускалось.
34. Раннефеодальная монархия в Германии.
Германия
как
самостоятельное
феодальное
государство
образовалось на землях восточных франков после распада
Франкской империи.
Общественный строй. Сохранилась сильная, устойчивая сельская
община-марка, которая объединяла свободное крестьянство.
В 11 - 12 в.в. в Германии сформировались основные классысословия феодального общества. К первой принадлежали герцоги –
племенные князья, превратившиеся в крупных землевладельцев.
Должностная аристократия состояла в основном из лиц графского
ранга. Крупными землевладельцами стали королевские чиновники,
осуществлявшие судебные функции в церковных вотчинах.
Сословие рыцарей образовалось не только из мелкопоместных
дворян, но также из верхушки свободного крестьянства.
Феодальное дворянство и духовенство было разделено по
иерархическому принципу на своеобразные ранги, так называемые
щиты.
Крестьянство в Германии в 13 в. разделилось на две категории –
свободное и несвободное. Чиншевики являлись держателями
господской земли с выплатой определенной денежной повинности
(чинша). Арендаторы не имели своей земли и получали ее во
временную обработку. Большая же часть крестьян находилась в
зависимом положении не только фактически, но и юридически.
Государственный строй. Германия представляла собой единое
государство. Германские короли с 10 в. получили титул императоров
«Священной Римской империи». Королевский престол в Германии
был выборным. С развитием феодализма избрание короля стало
зависеть от небольшого числа крупных феодалов.
С целью увеличения власти короля были проведены реформы
(Оттоновские привилегии).
Центральный аппарат в Германии в 10 – 12 в. в. сохранял в себе
черты дворцово - вотчинной системы управления. Высшие
сановники дворца (канцлер, маршал и т.п.) исполняли важнейшие
государственные функции. С начала 11 в. при императоре создается
королевский
совет,
который
рассматривал
важнейшие
государственные дела.
Королевские чиновники на местах (графы) стали превращаться в
наследственных ленников. Они создают собственный аппарат
управления своими владениями, защищенный привилегиями и
иммунитетами от вмешательства центральной власти.
35. Феодально-раздробленная монархия в Германии.
В 13 в. Германия вступает в эпоху развитого феодализма. Страна
распадается на множество княжеств, графств, бароний и рыцарских
владений.
Города в Германии разделились на три резко обособленные группы.
Имперские города, Вольные города, Земские или княжеские.
Население германских городов образовало три различные группы.
Городская верхушка (патрициат) держала в руках все городские
должности, передаваемые по наследству. В аппозиции к ней стояли 2
четко определившиеся фракции: бюргерство (средняя часть
населения городов, полноправные мастера) и городской плебс
(подмастерья, неимущие горожане).
Государственный строй. Власть была сосредоточена в руках
курфюрстов (светских и духовных князей). Они создали свою
коллегию.
Была принята «Золотая булла», которая признала полную
политическую самостоятельность курфюрстов, их равенство
императору.
Значительная власть принадлежала рейхстагу, который состоял из 3
курий: - князей, - курфюрстов, - императорских городов. Император
испрашивал его согласие по военным, международным и
финансовым вопросам. Рейхстаг обладал правом законодательной
инициативы.
Империю было решено разделить на 10 округов во главе с особыми
стражами порядка из князей, которые должны были приводить в
исполнение приговоры суда. Наблюдалось усиление власти князей.
36. Княжеский абсолютизм: специфика государственного
строя.
В период раздробленности в Германии насчитывалось более 300
самостоятельных государств, а также около 1,5 тыс. свободных
рыцарских владений. Власть князей усилилась. По Вестфальскому
миру 1648 г. за князями было признано право заключать союзы не
только друг с другом, но и с иностранными государствами.
Таким образом, в Германских государствах утвердились абсолютные
монархии. Это был так называемый княжеский абсолютизм. Его
отличали от централизованных абсолютных монархий Запада
следующие черты.
1. он сложился не в рамках всей империи, которая оставалась
децентрализованной, а в пределах отдельных княжеских владений.
2. его утверждение не являлось результатом временного равновесия
сил дворянства и буржуазии. Напротив, он являлся выражением
полного торжества феодальной реакции, ее победы над буржуазным
движением и подчинения слабой немецкой буржуазии князьям.
Княжеский абсолютизм сыграл исключительно реакционную роль,
надолго закрепив состояние экономической и политической
раздробленности.
Наиболее крупными абсолютистскими государствами империи были
Пруссия и Австрия, между которыми уже начиналось соперничество
за политическое верховенство в империи.
По своему политическому режиму Прусская монархия может быть
охарактеризована как военно-полицейское государство. В нем
получили широкое развитие произвол властей, цензура и мелочная
регламентация не только государственной, но и частной жизни
подданных.
Австрия в отличие от Пруссии не представляла собой
централизованного государства. Она была многонациональной
страной. В ней господствовало католическое вероисповедание.
37. Основные источники Германского права.
В развитии феодального права Германии можно выделить три
основных этапа:
- период преобладания обычного права (10 - 14 в.в.);
- период рецепции римского права (14-17 в.);
- период оформления самостоятельных правовых систем в
княжествах (17-18 в.в.).
В 10-14 в.в. основным источником права Германии являлся местный
обычай. Постепенно возникла необходимость записи и
систематизации правовых обычаев. Среди таких записей
наибольшую известность приобрели «Саксонское зерцало» и
«Швабское зерцало».
В «Саксонском зерцале» были записаны наиболее распространенные
нормы обычного права и судебной практики северо-восточной
Германии. «Саксонское зерцало» делится на две части: первая
посвящена земскому, вторая – ленному праву. Земское право
содержит нормы государственного права, Ленное право
регулировало отношения между «благородными» свободными.
«Швабское зерцало». Этот памятник также содержал нормы
земского и ленного права, но отразил значительное влияние
канонического права. Особенно подробно здесь говорилось о
взаимоотношениях императора и папы, пропагандировалась идея
господства папы в феодальном мире.
Источником германского права этого периода являлись также
постановления центральных органов империи – законы.
В 13 в. в Германии получило значительное развитие городское
право, началась унификация практики городских судов. В 15 в.
важнейшим источником права становится рецепированное римское
право.
Одним из значимых источников права в Германии в 16 в. стало
уголовно-процессуальное уложение Карла V в 1532 г. и получившее
название «Каролина».
Особенно широкую известность получило Прусское земское
уложение. Уложение состояло из двух частей. Первая была
посвящена гражданскому праву. Во второй части содержались
главным образом нормы государственного и уголовного права, а
также нормы о положении сословий, о школах и церкви.
38. Каролина 1532 г.
Одним из значимых источников права в феодальной Германии стало
уголовно-процессуальное уложение Карла V, принятое рейхстагом в
1532 г. и получившее название «Каролина».
Уголовное право. К общим понятиям уголовного права можно
отнести умысел и неосторожность, обстоятельства, исключающие,
смягчающие и отягчающие ответственность, покушение, соучастие
Обстоятельства, исключающие наказание, подробно излагаются в
«Каролине» на примере убийства. Ответственность за убийство
исключалась в случае необходимой обороны, при «защите жизни,
тела и имущества третьего лица», задержании преступника по долгу
службы, и некоторых других случаях.
Вся система наказаний определялась основной целью –
устрашением. В «Каролине» содержатся следующие основные виды
наказания: смертная казнь, членовредительские наказания, телесные
наказания (сечение розгами); позорящие наказания (лишение прав,
выставление к позорному столбу в железном ошейнике, клеймение);
изгнание; тюремное заключение; возмещение вреда и штраф.
Процессуальное право. Основной формой рассмотрения уголовных
дел в «Каролине» являлся инквизиционный (следственнорозыскной) процесс. Обвинение предъявлялось судьей от лица
государства «по долгу службы». Следствие велось по инициативе
суда и не было ограничено сроками. Широко применялись средства
физического воздействия на подозреваемого. Непосредственность,
гласность судопроизводства сменились тайным и преимущественно
письменным
рассмотрением
дела.
Основными
стадиями
инквизиционного процесса были дознание, общее расследование и
специальное расследование.
Приговоры были обвинительные, с оставлением в подозрении и
оправдательные.
39. Сеньориальная монархия во Франции.
В 9-12 вв. в условиях политической децентрализации, приведшей к
глубокой феодальной раздробленности, королевская власть утратила
свое былое значение. Король рассматривался феодалами как
«первый среди равных». Вне пределов королевского домена власть
принадлежала крупным феодалам.
В 9-10 вв. во Франции, когда королевская власть была особенно
слабой, король избирался верхушкой светских и духовных феодалов,
хотя и с соблюдением династического принципа.
Первоначально функции королевской власти были крайне
ограниченными, хотя формально у короля сохранялись некоторые
традиционные привилегии. Он считался главой французского
войска, законодательствовал, осуществлял суд. Но при первых
Капетингах королевское законодательство (издание капитуляриев)
фактически прекратилось. Другие королевские полномочия также
существовали лишь в теории, а не на практике. Судебную власть
король имел только в пределах своего домена.
Центральное управление. Дворцово-вотчинная система сочеталась
с управлением, основанным на вассальных отношениях. Главную
роль в Королевской администрации (до конца 12 в.) играл сенешал.
Он считался главой королевского двора, командовал армией,
подписывал государственные документы.
Развитие феодальных отношений нашло свое отражение в собрании
королевских вассалов – курии короля. Короли прибегали к ее
советам для решения вопросов о войне и мире, о крестовых походах,
об отношениях с римским папой, о предполагаемой женитьбе и т.д.
На одобрение курии представлялись законодательные акты короля.
Местное управление. Органы местного королевского управления
создавались лишь в домене короля, где признавалась его власть. В
крупных сеньориях действовала своя система местного управления.
С середины 11 в. король ввел в своем домене должность прево,
которые назначались в специальные округа – превотства. Их
помощниками в деревнях были сержанты, в городах – майоры.
С конца 12 в. возникают более крупные административные единицы
– бальяжи. Обычно они объединяли несколько превотств.
40. Реформы Людовика IX.
Военная реформа. Были созданы городская милиция и отряды
наемников. В результате король в меньшей степени стал зависеть от
феодального
ополчения,
более
эффективно
использовал
вооруженные силы в борьбе с непокорными феодалами.
Людовик IX запретил частные войны в королевском домене. На
остальное территории вводились так называемые 40 дней короля. В
течение этого срока феодалы не могли начинать военные действия, с
тем, чтобы любая из спорящих сторон могла перенести спор в суд
короля.
На базе королевской курии (собрание королевских вассалов) был
создан специальный судебный орган – парламент, который
собирался на сессии в Париже 4 раза в год и стал высшим судом во
Франции.
Судебные поединки (ордалии) в королевском суде были запрещены.
На приговоры и решения низших судов допускалась апелляция к
суду парламента.
Людовик IX ввел на территории домена единую монету, запретив
здесь использование денег, выпускаемых другими феодалами.
Реформы Людовика IX, активно проводившего политику по
преодолению
феодальной
раздробленности,
способствовали
территориальному объединению страны и консолидации основной
массы феодалов и городского населения вокруг короля. Тем самым
были заложены основы для последующего возникновения во
Франции сословно- представительной монархии.
41. Сословно-представительная монархия во Франции.
Золотая Булла.
Сеньориальная власть феодалов по существу утратила свой
самостоятельный политический характер. Короли лишали их права
собирать налоги на политические цели. У феодалов отняли право
чеканить монету.
Короли лишили феодалов и их традиционной привилегии – вести
частные
войны.
Постепенно
исчезло
сеньориальное
законодательство. В 14 в. была предусмотрена возможность
апелляции на любое решение судов отдельных феодалов в
Парижский парламент. Этим окончательно был разрушен принцип,
согласно которому сеньориальная юстиция считалась суверенной.
Большую роль в юридическом обосновании этого процесса сыграли
легисты. Они отстаивали приоритет светской власти над церковной,
отрицали божественное происхождение королевской власти во
Франции. Легисты утверждали, что король сам является верховным
законом, а следовательно, может создавать законодательство по
своей воле. Для принятия законов королю уже не требовался созыв
вассалов или согласие королевской курии.
Именно к началу 14 в. окончательно оформляется построенный на
политическом компромиссе, союз короля и представителей разных
сословий, в том числе и третьего сословия. (Первым сословием во
Франции считалось духовенство, вторым – дворянство, третьим –
городское население и крестьяне, всё остальное население кроме
крестьян). Политическим выражением этого союза стали особые
сословно-представительные учреждения – Генеральные штаты и
провинциальные штаты.
При Короле создаётся совещательный орган – нотабилет.
Территория делилась на балижи (округа). Управляли ими бали.
Балижи делились на преватажи. Сельскими округами управляли
старосты. Городами - мер.
42. Генеральные Штаты во Франции: история создания,
организация, компетенция, значение.
Появлению Генеральных штатов как особого государственного
органа предшествовали расширенные собрания королевской курии.
Созыв Генеральных штатов королем Филиппом IV Красивым имел
конкретные исторические причины: неудачная война во Фландрии,
серьезные экономические трудности, спор короля с римским папой.
Но создание общенационального сословно-представительного
учреждения имело закономерный характер.
В 1302 году создаются Генеральные штаты. Данный орган состоял
из трёх палат: * духовенство, * дворянство, * третье сословие.
Ген. штаты созывались по инициативе Короля. Основная причины
созыва – установление дополнительного налога. При голосовании
каждая палата обладала 1 голосом.
В 1357 году был принят Великой мартовской ордонанс. Генеральные
штаты получили право собираться два раза в год, не ожидая
королевского соизволения, назначать королевских советников и по
своей воле разрешать налоги или отказываться в них.
Ген штаты приобрела право решать вопросы войны и мира,
контролировать расходы гос. казны, определять налоги.
После утверждения единых налдогов, Правительство Франции
сделало всё, чтобы не созывать Ген. Штаты.
43. Абсолютная монархия во Франции.
В 16
в.
Генеральные
штаты
практически
перестают
функционировать. Король полностью подчинил себе католическую
церковь.
В качестве своеобразной политической оппозиции королевской
власти выступил Парижский парламент. Монархия была объявлена
божественной, а власть короля стала рассматриваться как
священная. У короля было право назначения на любую
государственную
и
церковную
должность.
Он
являлся
окончательной инстанцией во всех вопросах государственного
управления. Король принимал важнейшие внешнеполитические
решения, определял экономическую политику государства,
устанавливал
налоги,
выступал
высшим
распорядителем
государственных средств. От его имени осуществлялась судебная
власть.
Большую роль в центральном управлении играл Генеральный
контролер финансов, который составлял государственный бюджет и
непосредственно руководил всей экономической политикой
Франции, а также практически контролировал деятельность
администрации.
Был создан Большой совет. Этот совет рассматривал важнейшие
государственные вопросы. Для обсуждения внешнеполитических
дел созывался более узкий по составу Верховный совет.
Государственные финансы. Главным источником поступления
денежных средств в казну были налоги. С целью пополнения гос.
казны стали продаваться должности – титулы. Дворяне стали двух
категорий: шпаги и мантии (купившие должность).
Появляются спец. суды. У каждого ведомства был свой суд.
44. Право средневековой Франции.
Важнейшим источником права был обычай. К 10 в. во Франции
практически перестали действовать Салическая правда и другие
варварские обычаи, которые применялись по персональному
принципу. На смену им в условиях феодальной раздробленности
пришли территориальные правовые обычаи (кутюмы) отдельных
регионов, сеньорий и даже общин.
Обязательственное право. Важные сделки купли-продажи
начинают составлять в писанном виде, а в последующем –
утверждаться нотариусами. Особо тщательно регламентировалась
купля-продажа земли в обычном праве. Широкое распространение
получил договор найма (аренды) земли.
Семейное и наследственное право. Сам брак стал рассматриваться
не только как религиозное таинство, но и как акт гражданского
состояния. Разрешался брак заключенный без согласия родителей.
На севере родительская власть рассматривалась как своеобразная
опека и сохранялась в основном до совершеннолетия детей. Здесь
длительное время действовал режим общности имущества супругов,
которым распоряжался муж. На юге под влиянием римского права
утвердилась сильная отцовская власть над детьми, но существовал
раздельный режим имущества мужа и жены.
В наследственном праве феодальной Франции наиболее
характерным была передача по наследству земельного имущества
умершего старшем сыну.
Уголовное право. Расширяется круг дел, которые рассматриваются
как тяжкие преступления и входят в категорию так называемых
«королевских случаев». Не допускалась смертная казнь через
повешение.
Особая
система
уголовной
ответственности
существовала для духовенства.
Наиболее тяжкими считались покушения на короля или членов его
семьи и заговор против государства. Была создана «вторая ступень»
преступлений, рассматривавшихся как «оскорбление величества».
Целью наказания стало возмездие и устрашение. Смертная казнь
применялась в разнообразных формах: разрывание на части
лошадьми, четвертование, сожжение и т.д. Многочисленными были
членовредительские и телесные наказания. Широко стало
применяться и тюремное заключение.
Судебный процесс. Первой стадией розыскного процесса было
дознание. Собственно судебное дело возбуждалось на основании
обвинения королевского прокурора, а также доносов и жалоб,
содержание которых оставалось неизвестным для обвиняемого.
Затем судебный следователь собирал письменные доказательства,
допрашивал свидетелей и обвиняемого, проводил очные ставки.
Само судебное рассмотрение дела проходило в закрытом заседании.
До 13 в. судебные приговоры считались окончательными и не
подлежали обжалованию. Позже постепенно признается право
обжаловать любое дело из сеньориального суда в королевский суд.
Высшим апелляционным судом по гражданским и уголовным делам
со временем становится Парижский парламент.