УТВЕРЖДЕНО Постановлением Правительства Российской Федерации от «__»___________ г. № ______

advertisement
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от «__»___________ г. № ______
ПОЛОЖЕНИЕ
о Правительственной комиссии по связи
1. Правительственная комиссия по связи (далее - Комиссия) является
постоянно
действующим
органом,
осуществляющим
координацию
деятельности органов исполнительной власти и взаимодействие с
представителями предпринимательского сообщества в разработке и реализации
основных направлений государственной политики в сфере развития связи в
Российской Федерации.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти Российской Федерации, общественными
объединениями, организациями науки и иными заинтересованными
организациями.
4. Основной задачей Комиссии являются координация взаимодействия
органов исполнительной власти по вопросам разработки и реализации
основных направлений государственной политики, касающимся развития,
увеличения темпов экономического роста в области связи, а также повышения
конкурентоспособности услуг связи, в том числе:
а) развития сетей и средств связи, включая информационнотелекоммуникационные сети, во взаимосвязи с развитием секторов экономики,
в том числе с учётом интересов нужд государственного управления, обороны
страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;
б) обеспечения доступности услуг связи, в том числе для населения;
в) осуществления структурных преобразований в сфере связи;
г) совершенствования налогового и таможенно-тарифного регулирования в
части, отнесенной к компетенции Комиссии;
д) снижения избыточных административных барьеров при осуществлении
предпринимательской деятельности в сфере связи.
5. Комиссия для реализации возложенных на неё задач осуществляет
следующие основные функции:
а) организует проведение комплексного анализа развития отрасли связи,
определяет основные факторы (административные барьеры), сдерживающие её
развитие и направления её дальнейшего развития;
б) организует разработку и рассмотрение концепций, стратегий развития и
планов действий по развитию отрасли связи с привлечением
предпринимательского сообщества;
в) рассматривает предложения по совершенствованию механизмов
привлечения инвестиций в отрасль связи, в том числе прямых;
г) подготавливает
предложения
по
определению
механизмов
стимулирования конкурентоспособности услуг в сфере связи;
д) принимает меры, направленные на ускоренную модернизацию отрасли
связи и технологическое развитие в целях повышения конкурентоспособности
отечественной продукции и услуг, и организует их реализацию;
е) подготавливает предложения по развитию инфраструктуры связи;
ж) рассматривает предложения по вопросам тарифной и ценовой политики
в сфере связи;
з) рассматривает стратегически важные проекты в сфере связи и
предложения по их разработке и реализации;
и) рассматривает предложения по развитию высокотехнологичных
производств и услуг в сфере связи;
к) рассматривает и подготавливает предложения по совершенствованию
механизмов государственно-частного партнёрства в части, относящейся к
компетенции Комиссии;
л) рассматривает состояние работ по выполнению федеральных и
ведомственных целевых программ, оказывающих влияние на развитие связи, а
также подготавливает предложения по разработке мер по повышению
эффективности их реализации;
м) рассматривает предложения по совершенствованию профессионального
образования, в том числе по координации подготовки научных и инженернотехнических кадров;
н) координирует деятельность организаций, представители которых входят
в состав Комиссии, в области международного сотрудничества в сфере
развития связи;
о) подготавливает предложения по совершенствованию нормативной
правовой базы в сфере связи.
6. Комиссия имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, а также у организаций
информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
б) заслушивать представителей федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, организаций и предпринимательского
сообщества по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и принимать
соответствующие решения;
в) заслушивать руководителей федеральных органов исполнительной
власти и членов Комиссии по вопросам, касающимся выполнения
принимаемых Комиссией решений.
7. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.
8. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
9. В рамках Комиссии могут создаваться рабочие группы с привлечением
представителей федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации,
предпринимательского сообщества, ученых и независимых экспертов для
проведения анализа социально-экономических последствий принимаемых
Комиссией решений по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются решением
Комиссии.
Состав рабочих групп утверждается решением Комиссии по
представлению руководителей рабочих групп.
10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
регламентом и планом работы, утверждаемыми председателем Комиссии.
Планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями.
11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1
раза в квартал. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению
председателя Комиссии.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его
поручению заместитель председателя Комиссии.
12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. Член
Комиссии в случае невозможности его присутствия на заседании имеет право
заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в
письменной форме.
На заседание Комиссии могут приглашаться представители федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных
объединений, организаций, предпринимательского сообщества, не входящие в
состав Комиссии, а также представители научных организаций.
13. Решения
Комиссии
принимаются
большинством
голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
В
случае
равенства
голосов
решающим
является
голос
председательствующего на заседании.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
14. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией,
являются обязательными для реализации органами исполнительной власти,
представленными в Комиссии.
15. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется Министерством связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации, организационно-техническое обеспечение деятельности Аппаратом Правительства Российской Федерации.
Download