О некоторых вопросах лицензирования деятельности по

О некоторых вопросах лицензирования деятельности по
предоставлению услуг в области связи
В соответствии с подпунктом 2) статьи 10 Закона Республики
Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях»
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые квалификационные требования и перечень
документов, подтверждающих соответствие заявителя, на осуществление
деятельности по предоставлению услуг в области связи.
2. Определить:
1) лицензиаром деятельности по предоставлению услуг в области связи
Агентство Республики Казахстан по связи и информации;
2) государственным органом, согласующим выдачу лицензии на
деятельность по предоставлению услуг в области связи, в части
подтверждения наличия аппаратно-программных и технических средств для
обеспечения проведения оперативно-розыскных мероприятий в соответствии
с законодательством Республики Казахстан, Комитет национальной
безопасности Республики Казахстан.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря
2012 года № 1620 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по
предоставлению услуг в области связи» (САПП Республики Казахстан,
2013 г., № 4, ст. 75);
2) пункт 23 изменения, которые вносятся в некоторые решения
Правительства Республики Казахстан, утвержденным постановлением
Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 507 (САПП
Республики Казахстан, 2013 г., № 34, ст. 505).
4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении
двадцати одного календарного дня после его официального опубликования,
но не ранее 21 ноября 2014 года.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от « »
года
№
Квалификационные требования и перечень документов,
подтверждающих соответствие заявителя, на осуществление
деятельности по предоставлению услуг в области связи
№
п\п
1
1.
Квалификационные
Документы
требования
включают наличие:
2
3
Для всех подвидов деятельности
квалифицированного
Список
состава технических
квалифицированного
руководителей и
состава технических
специалистов
руководителей и
специалистов,
имеющих
соответствующее
образование и опыт
практической работы
по специальности не
менее трех лет
Копии дипломов
Приказы о принятии на
работу
Копии трудовых
книжек или трудовых
договоров
Примечание
4
Список с печатью
и подписью
руководителя
Сканированные
копии документов
на бумажном
носителе или
электронные
документы*
Сканированные
копии документов
на бумажном
носителе или
электронные
документы*
Сканированные
копии документов
на бумажном
носителе или
2
2.
3.
системы учета
трафика, которая
должна иметь систему
измерения
длительности
соединений и систему
измерения передачи
данных оператора
связи, внесенную в
реестр
государственной
системы обеспечения
единства измерений
Республики Казахстан,
действующий
сертификат поверки в
соответствии с
требованиями статей
17 и 19 Закона
Республики Казахстан
«Об обеспечении
единства измерений»
аппаратнопрограммных и
технических средств
для обеспечения
проведения
оперативно-розыскных
мероприятий на всех
сетях связи, а также
сбора и хранения в
течение двух лет
служебной
информации об
абонентах всех сетей
электронные
документы*
Свидетельства или
Сканированные
сертификаты о
копии документов
прохождении курсов по на бумажном
подготовке и
носителе или
повышению
электронные
квалификации в
документы*
области связи
Выписка из реестра
Проверяется с
государственной
использованием
системы обеспечения
электронного
единства измерений
реестра «Средств
Республики Казахстан
измерений»
Копии действующих
Сканированные
сертификатов поверки
копии документов
на бумажном
носителе или
электронные
документы*
Сертификаты
соответствия
Письмо-согласование
от КНБ РК
Сканированные
копии документов
на бумажном
носителе или
электронные
документы*
Сканированная
копия документа
на бумажном
носителе или
электронный
документ*
3
связи в соответствии с
законодательством
Республики Казахстан
4.
средства
Копии документов,
Сканированные
телекоммуникаций
подтверждающих права копии документов
(средства связи) на
собственности или
на бумажном
праве собственности и договора аренды
носителе или
ином законном
электронные
основании
документы*
Для предоставления услуг спутниковой подвижной связи
5.
земных станций
Копии документов,
Сканированные
спутниковой связи
подтверждающих права копии документов
собственности
на бумажном
носителе или
электронные
документы*
Сертификаты
Сканированные
соответствия
копии документов
на бумажном
носителе или
электронные
документы*
6.
технической
Копии соглашений или Сканированные
готовности точек
протоколов о
копии документов
стыка с сетями
намерениях,
на бумажном
телекоммуникаций
подтверждающих
носителе или
иностранных
возможности
электронные
операторов связи
сотрудничества с
документы*
операторами
спутниковой
подвижной связи
Для предоставления услуг сотовой связи (с указанием наименования
стандарта)
7.
разрешения на
Проверяется с
использование
использованием
радиочастотного
ГБД «еспектра
лицензирование»
Для предоставления услуг междугородной телефонной связи
8.
магистральных линий
Копии актов ввода в
Сканированные
связи
эксплуатацию,
копии документов
договоров куплина бумажном
продажи линий связи
носителе или
электронные
4
9.
10.
11.
12.
13.
документы*
Для предоставления услуг международной телефонной связи
магистральных линий
Копии актов ввода в
Сканированные
связи
эксплуатацию/договор
копии документов
купли-продажи линий
на бумажном
связи
носителе или
электронные
документы*
центра управления на
Копии документов,
Сканированные
территории
подтверждающих права копии документов
Республики Казахстан собственности
на бумажном
носителе или
электронные
документы*
информации по
Копии учредительных
Сканированные
распределению
документов заявителя и копии документов
пакетов акций (долей
реестра держателей
на бумажном
участия в уставном
ценных бумаг
носителе или
капитале) между
(участников
электронные
акционерами
товарищества)
документы*
(участниками)
заявителя
технической
Копии договоров или
Сканированные
готовности точек
протоколов о
копии документов
стыка с сетями
намерениях,
на бумажном
телекоммуникаций
подтверждающих
носителе или
иностранных
возможности
электронные
операторов связи
сотрудничества с
документы*
зарубежными
операторами связи, для
последующего
осуществления обмена
трафиком
Письмо заявителя с
Сканированная
печатью и подписью
копия документа
руководителя с
на бумажном
указанием
носителе или
географических
электронный
координат стыка с
документ*
зарубежными
операторами связи
технической
Письмо-согласование
Сканированная
готовности
от РГП «ГТС»,
копия документа
5
подключения центров
управления с системой
централизованного
управления сетями
телекоммуникаций
обеспечивающего
функционирование
системы
централизованного
управления сетями
телекоммуникаций
на бумажном
носителе или
электронный
документ*
Примечание:
* Созданные и удостоверенные электронной цифровой подписью в
порядке,
определенном Правилами
электронного
документооборота,
утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от
17 апреля 2004 года № 430.
Расшифровка аббревиатур:
ГБД «е-лицензирование» – государственная база данных «елицензирование»;
КНБ РК - Комитет национальной безопасности Республики Казахстан;
РГП «ГТС» - Республиканское государственное предприятие
«Государственная техническая служба».
________________________________
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
«О некоторых вопросах лицензирования деятельности по
предоставлению услуг в области связи»
Перечень сведений,
№
которые
п/п должны быть отражены в
пояснительной записке
1 Государственный
органразработчик проекта
2 Обоснование
необходимости
принятия
проекта
3
4
5
Информация государственного
органа разработчика
Агентство Республики Казахстан по
связи и информации
В соответствии с распоряжением
№ 95-р от 25 июня 2014 года «О мерах
по реализации Закона Республики
Казахстан от 16 мая 2014 года «О
разрешениях и уведомлениях» и «О
мерах по реализации Закона Республики
Казахстан от 16 мая 2014 года «О
внесении изменений и дополнений в
некоторые
законодательные
акты
Республики Казахстан по вопросам
разрешительной системы»;
В целях реализации Закона Республики
Казахстан от 16 мая 2014 года «О
внесении изменений и дополнений в
некоторые
законодательные
акты
Республики Казахстан по вопросам
разрешительной системы»
Предполагаемые
Принятие
проекта
не
повлечет
социально-экономические
отрицательных
социальнои/или правовые последствия экономических
и/или
правовых
в случае принятия проекта
последствий
Предполагаемые
Реализация проекта не потребует
финансовые
затраты, дополнительных
затрат
из
связанные с реализацией государственного бюджета
проекта
Конкретные цели, сроки Целью данного проекта постановления
ожидаемых результатов и является приведение в соответствие с
предполагаемая
Законом Республики Казахстан от 16 мая
эффективность
принятия 2014 года «О внесении изменений и
проекта
дополнений
в
некоторые
законодательные
акты
Республики
Казахстан по вопросам разрешительной
системы» и установления требований и
2
6
7
8
9
перечня документов, подтверждающих
соответствие
заявителя,
на
осуществление
деятельности
по
предоставлению услуг в области связи
Сведения
об
актах Не имеется
Президента
и/или
Правительства, принятых
ранее
по
вопросам,
рассматриваемым
в
проекте, и результатах их
реализации
Необходимость
Проект не предполагает последующего
последующего приведения приведения
законодательства
в
законодательства
в соответствии с ним
соответствии с проектом
Результаты дополнительной
Не имеется
экспертизы
(правовой,
экономической,
экологической, финансовой
и других) в случае ее
проведения по поручению
Премьер-Министра
в
других организациях
Иные сведения
Не имеется
10 Разрешается
передача
материалов (выписок) на
мобильные
устройства
членов Правительства через
информационную систему
«Мобильный
офис
Правительства Республики
Казахстан»
11 Информация о размещении
проекта постановления на
интернет-ресурсе
государственного
органа
(веб-сайте,
интернетпортале
или
другой
информационной системе)
Разрешается
Разрешается, размещен на интернетресурсе
Агентства
Республики
Казахстан по связи и информации
www.aci.gov.kz.
проект постановления – 70 144 байт
пояснительная записка – 92 160 байт
3
12 Информация о размещении Пресс-релиз размещен на интернетна интернет-ресурсе (веб- ресурсе Агентства Республики Казахстан
сайте)
государственного по связи и информации www.aci.gov.kz.
органа
пресс-релиза
к
проекту
постановления,
имеющего
социальное
значение
(наименование
пресс-релиза, дата)
Председатель Агентства
Республики Казахстан
по связи и информации
«___» ________ 2014 года
А. Жумагалиев
Справка-обоснование
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
«О некоторых вопросах лицензирования деятельности по
предоставлению услуг в области связи»
Проектом постановления Правительства Республики Казахстан «О
некоторых вопросах лицензирования деятельности по предоставлению услуг
в области связи» (далее – Проект постановления) предусматривается
признание утратившими силу следующих постановлений Правительства
Республики Казахстан:
1) Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря
2012 года № 1620 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по
предоставлению услуг в области связи» (САПП Республики Казахстан,
2013 г., № 4, ст. 75);
2) Пункт 23 изменения, которые вносятся в некоторые решения
Правительства Республики Казахстан, утвержденным постановлением
Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 507 (САПП
Республики Казахстан, 2013 г., № 34, ст. 505).
Указанные постановления приняты в соответствии со статьей 6 Закона
Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании».
Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»
Закон Республики Казахстан «О лицензировании» поставлен на утрату.
Согласно пункта 2 статьи 21-1 Закона Республики Казахстан «О
нормативных правовых актах» При признании утратившим силу
нормативного правового акта вышестоящего уровня подлежат признанию
утратившими силу нормативные правовые акты нижестоящего уровня,
принятые для его реализации.
На
основании
вышеизложенного,
Проектом
постановления
предусматривается
признать
утратившими
силу
вышеуказанные
постановления Правительства Республики Казахстан.
Председатель Агентства
Республики Казахстан
по связи и информации
« ___» ___________ 2014 года
А. Жумагалиев
ЛИСТ
согласования
Наименование проекта постановления Правительства Республики
Казахстан (распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан):
«О некоторых вопросах лицензирования деятельности по предоставлению
услуг в области связи».
Наименование государственного органа разработчика: Агентство
Республики Казахстан по связи и информации.
Дата
получе
ния
1
Госорганы, руководители
2
Агентство
Республики
Казахстан по связи и
информации
Министерство
юстиции
Республики Казахстан
Министерство экономики и
бюджетного планирования
Республики Казахстан
Министерство
регионального
развития
Республики Казахстан
Комитет
национальной
безопасности
Республики Казахстан
С кем
персонально
согласован
(Ф.И.О.)
3
Результаты
согласовани
я (подпись,
дата)
4
Дата
возврата
5
ПЕРЕЧЕНЬ
прилагаемых документов к проекту постановления Правительства
Республики Казахстан (распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан)
№
п/п
1.
Наименование документов
Номер и дата
документа
Количество
листов
Проект постановления Правительства
РК (распоряжения Премьер-Министра
РК)
2.
Пояснительная записка к проекту
3.
Указатель рассылки
4.
Заключения, справки, замечания
госорганов
5.
Копия приказа о временно возложении
обязанностей руководителя
государственного органа
6.
7.
8.
9.
Всего поступило документов в сектор по выпуску правительственных решений после
подписания____________________________ , в них ___________________ листов
Подпись________________ дата _________________
_________________________