Учебно-методическое пособие по Истории Нового времени 1870

1
Министерство образования и науки Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Нижегородский государственный педагогический университет»
Э. Г. Воденисова
Т. Г. Чугунова
ИСТОРИЯ НОВОГО ВРЕМЕНИ
СТРАН ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ И АМЕРИКИ
(1870-1918)
Учебно-методическое пособие
Нижний Новгород
2010
2
УДК 940; 970
ББК 63. 3 (о) 5
В 62
Печатается по решению редакционно-издательского
совета НГПУ
Воденисова Э. Г., Чугунова Т. Г.
История нового времени стран Западной Европы и Америки (18701918):Учебно-методическое пособие. Н. Новгород: НГПУ, 2010. – 58 с.
Отв. редактор: канд. ист. наук, доц. А. В. Хазина
Рецензент:
канд. ист. наук И. В. Будцын
Учебно-методическое пособие для практических занятий к курсу новой
истории стран Западной Европы и Америки (1870-1918) содержит перечень
основных тем, предлагаемых к рассмотрению, вопросы по каждой их них,
списки источников и литературы, задания для самопроверки, список
экзаменационных вопросов.
Пособие предназначено для подготовки бакалавров и магистров дневного
и заочного отделений по направлению «История» и для всех интересующихся
историей стран Запада в новое время.
© Э. Г. Воденисова, Т. Г. Чугунова, 2010
© НГПУ, 2010
3
Содержание
Введение ....................................................................................................................... 4
Пояснительная записка ............................................................................................ 4
Тематический план практических занятий............................................................ 6
Приложения ............................................................................................................... 19
Вопросы и задания к итоговой самооценке ............................................................ 55
Проверьте, как вы усвоили курс ........................................................................... 55
Задания для самопроверки .................................................................................... 56
Вопросы к экзамену .................................................................................................. 56
4
Введение
Пояснительная записка
Учебно-методическое пособие для практических занятий к третьей части
курса новой истории стран Европы и Америки посвящено изучению событий
периода 1870-1918 гг.
Последняя треть XIX – начало XX в. характеризуется вступлением
капитализма в новую – монополистическую стадию развития. К 90-м гг. XIX в.
почти во всех европейских странах и США завершается промышленный
переворот, связанный с достижениями первой научно-технической революции.
На рубеже веков начинается вторая научно-техническая революция, в основе
которой лежат новые представления о строении материи, пространстве и
времени, о развитии живой природы.
В изучаемый период завершается и территориальный раздел мира,
процесс образования мирового рынка, складывается колониальная система
капитализма. Наконец, в период с 1870-1918 гг. окончательно оформляются
государственно-правовые
элементы
политической
системы,
происходят
глубокие перемены в социальной и духовной сферах.
Целью данного курса является ознакомление с основными фактами,
характеризующими социально-экономическое и политическое развитие стран
Европы и Америки в последней трети XIX – начале XX в., формирование
предметных компетенций по изучаемому курсу.
Методические рекомендации. Изучение любой из предложенных тем
требует анализа достаточно большого материала, содержащегося в разных по
характеру и жанрам источниках, а также исследовательской литературе, с
целью его последующего обобщения и систематизации. При изучении событий
и явлений в истории стран Запада и Америки рекомендуется использовать
различные
методы
изучения
(сравнительно-исторический,
метод
классификации, текстового анализа и др.). Необходимо обращать внимание на
дискуссионные вопросы, определяя при этом, какая из предложенных точек
5
зрения является наиболее аргументированной и доказательной. На дневном
отделении изучаются все предлагаемые темы, на заочном – 1, 2, 3, 4, 7.
Студентам предлагается также список экзаменационных вопросов.
Организация самостоятельной работы
Самостоятельная работа студентов предполагает тщательное изучение
исторических источников с целью развития навыков самостоятельного анализа
документального материала; конспектирование монографической литературы,
что
дает
возможность
познакомиться
с
разными
точками
зрения,
существующими в исторической литературе; подготовку реферативных
выступлений; работу с интернет-сайтами. Преподаватель организует проверку
всех форм самостоятельной работы студентов.
В результате освоения содержания изучаемого курса студент должен знать:
 понятия и термины, характеризующие особенности социальноэкономического
и
политического
развития
стран
Запада
в
последней трети XIX – начале XX в. (классический либерализм,
либеральный реформизм, социальное государство, виды монополий
и др.);
 идейно-политические течения изучаемой эпохи: либеральные,
социалистические (левая социал-демократия, анархизм, реформизм,
центризм) и их характерные особенности;
 основные противоречия между государствами в рассматриваемый
период и цели международных блоков, сформировавшихся в
последней трети XIX – начале XX в.;
 направления художественной культуры последней трети XIX –
начала XX в. (натурализм, импрессионизм, модернизм и др.).
Студент должен уметь:
 давать социально-экономическую и политическую характеристику
стран Западной Европы и Америки в изучаемый период;
6
 работать с различными источниками (конституционные акты,
международные соглашения, мемуары, статистические документы
и др.);
 выражать и аргументировать свою собственную позицию в оценке
духовно-идеологической атмосферы изучаемого периода, выяснять
ее динамику и влияние на последующее развитие.
Тематический план практических занятий
№ Тема занятия
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кол- Самостоятельная работа
во
час.
Вводное занятие
2
Проверка остаточных знаний
Франко-германская
война 2
Работа с картой, изучение и
1870-1871 гг.
анализ источников
Парижская Коммуна 1871 г.
2
Анализ источников, чтение и
конспектирование
монографической литературы,
подготовка докладов
Сравнительная характеристика 2
Изучение и анализ источников,
политических систем Франции
составление
сравнительной
и Германии в 70-е гг. XIX в.
таблицы
Развитие
социалистической 4
Изучение и анализ источников,
мысли и социалистическое
подготовка
докладов,
движение в странах Запада (II
конспектирование
Интернационал)
монографической литературы,
составление
сравнительной
таблицы
Колониальная
политика 2
Работа с картой, анализ
Англии в последней трети XIX
источников
- начале XX в.
Колониальная
политика 2
Работа с картой, анализ
Франции в последней трети
источников
XIX - начале XX в.
Экономическое развитие США 2
Изучение и анализ источников,
в последней трети XIX конспектирование
начале XX в.
монографической литературы
Внешняя политика США в 2
Работа с картой, анализ
последней трети XIX - начале
источников, конспектирование
XX в.
монографической литературы
7
10
Латинская Америка в 1870- 2
1918 гг.
11
Наука и культура в последней 4
трети XIX - начале XX в.
Создание
двух 4
международных
блоков
накануне первой мировой
войны
Первая мировая война
4
12
13
Работа с картой, анализ
источников
и
литературы,
подготовка докладов
Подготовка
докладов,
написание эссе
Изучение и анализ источников,
работа с картой, составление
таблиц
Анализ источников, работа с
картой,
изучение
монографической литературы
Практические занятия
Тема 1. Франко-германская война
1. Причины франко-германской войны. Задачи сторон.
2. Состояние французской и германской армий перед войной.
3. Первый период войны и его характер.
4. Второй период войны.
5. Франкфуртский мирный договор и его значение.
Источники и литература
Бисмарк О. Мысли и воспоминания. Т. 1-2. М., 1940.
Мольтке Г. К. Б. История германо-французской войны 1870-1871 гг. М., 1937.
Хрестоматия по истории международных отношений. Вып. 1. Европа и Америка. М., 1963.
Юровская Е. Е. Практикум по новой истории 1870-1917. М., 1967. Гл. 1.
Желубовская Э. А. Крушение Второй империи и возникновение Третьей республики во
Франции. М., 1956.
История дипломатии. Т. 1. Гл.15-16. М., 1959.
Лукин Н. М. Правительство Национальной обороны // Избранные труды. Т. 2. М., 1962.
Оболенская С. В. Франко-прусская война и общественное мнение. М., 1977.
Ротштейн Ф. А. Две прусские войны. М., 1945.
Методические рекомендации. Проблемы для обсуждения
При изучении франко-германской войны, необходимо тщательно
проанализировать ее причины, обратив внимание на то, что военное
столкновение между двумя странами было вызвано нежеланием разрешить
возникшие противоречия дипломатическим путем. Ответьте на вопрос, какое
искажение
текста
Эмской
депеши
позволило
Бисмарку
начать
«оборонительную войну» против Франции. Прокомментируйте политику
Второй империи и правительства Национальной обороны. При изучении
Франкфуртского мирного договора необходимо рассмотреть его значение не
8
только для Франции и Германии, но и для европейских международных
отношений в целом.
Тема 2. Парижская Коммуна 1871 г.
1. Революция в Париже и провозглашение Парижской Коммуны.
2. Государственное устройство Парижской Коммуны.
3. Социально-экономическая политика Коммуны.
4. Политика Коммуны в области просвещения.
5. Причины поражения, уроки, историческое значение Коммуны.
Доклады:
Отклики на Парижскую Коммуну в европейской и американской прессе.
Карикатура Парижской Коммуны.
Парижская Коммуна и французская интеллигенция (Курбе, Гонкуры, Золя).
Источники и литература
Лавров П. Л. Парижская Коммуна. 18 марта 1871 г. - 4-е изд. М., 1925.
Мишель Л. Коммуна. М., Л., 1926.
Протоколы заседаний Парижской Коммуны 1871 года. М., 1959-1960. Т. 1-2.
Революционная карикатура Парижской Коммуны. М., Л., 1961 (Альбом репродукций).
Бродский В. Я. Художники Парижской Коммуны. М., 1970.
Гущин А. С. Парижская Коммуна и художники. Л., 1934.
Данилин Ю. Антология поэзии Парижской Коммуны (1871). М., 1948.
Он же. Парижская Коммуна и французский театр. М., 1963.
Керженцев П. М. История Парижской Коммуны. М., 1959.
Парижская Коммуна 1871 г. / Под ред. Ж. Брюа, Ж. Дотри, Э. Терсана. М., 1964.
Парижская Коммуна 1871: время, события, люди / Под ред. И. А. Бах. М., 1981.
Шури М. Париж был предан. Истоки Парижской Коммуны. М., 1961.
Фрумов А. С. Парижская Коммуна в борьбе за демократизацию школы. М., 1953.
Методические рекомендации. Проблемы для обсуждения
При изучении данной темы необходимо обратить внимание на
особенности Парижской Коммуны как формы государственной власти. Следует
рассмотреть организацию управления Парижской Коммуны, деятельность ее
комиссий и комитетов. Используя материалы протоколов заседаний Совета
Коммуны, декретов и постановлений, необходимо проанализировать
деятельность Парижской Коммуны в социально-экономической области, ее
финансовую политику в отношении различных классов французского
общества, а также мероприятия в области просвещения и культуры. При
анализе причин поражения Парижской Коммуны нужно определить
объективные (отсутствие необходимых исторических предпосылок) и
субъективные (ошибки в деятельности Коммуны) причины, приведшие к ее
падению.
9
Тема 3. Сравнительная характеристика политических систем Франции и
Германии в 70-е гг. XIX в.
1. Германская конституция 1871 г.
а) структура высших органов власти;
б) избирательная система;
в) особенности германского федерализма.
2. Конституционные законы Третьей республики.
а) структура высших органов власти;
б) избирательная система;
в) особенности местного самоуправления.
3. Сравнительная характеристика политических систем Франции и Германии.
Источники и литература
Конституция Германской империи (см. приложение данного пособия).
Конституция Французской республики (там же).
Новая история. Пособие для студентов педагогических вузов. М., 1959.
Антюхина-Московченко В. И. История Франции 1870-1918. М., 1963.
Германская история. В 3-х т. М., 1973. Т. 1.
Зеваэс А. История Третьей республики (1870-1926). М., Л., 1930.
Сироткин В. Г. Франция в середине 70-х годов XIX в. М., 1976.
Франция: Из истории европейского парламентаризма. М., 2000.
Методические рекомендации. Проблемы для обсуждения
Для изучения политического устройства Третьей республики во Франции
и Германской империи следует проанализировать тексты конституций обеих
стран, определив черты не только различия республиканской Франции и
имперской Германии, но и сходства. Необходимо выяснить степень реализации
принципов либерализма в той и другой стране, показать прерогативы
верховной исполнительной власти. Прежде чем рассматривать специфику
немецкого федерализма, вспомните основные признаки федеративного
государственного устройства. Изучив французскую конституцию, ответьте на
вопрос, какой тип республики (его особенности) был реализован во Франции в
1875 г. Подумайте, почему избирательные системы обеих стран отказывали в
праве голоса военнослужащим.
Тема 4. Развитие социалистической мысли и социалистическое движение
в странах Запада в последней трети XIX - начале XX в. (II Интернационал)
1. Рабочее и социалистическое движение в Германии в последней трети XIX в.
а) объединительный съезд в г. Готе. Создание СРПГ. Готская программа.
Замечания К. Маркса Ф. Энгельса;
б) Эрфуртская программа. Анализ вводной части, политических и социальноэкономических требований программы. Замечания Ф. Энгельса;
10
2. Основные течения международного социалистического движения в конце
XIX – начале XX в. (до первой мировой войны): левая социал-демократия,
анархизм, реформизм, центризм.
Доклад: Социально-политическая доктрина Э. Бернштейна.
Источники и литература
Бебель А. Из моей жизни. М., 1963.
Бернштейн Э. Условия возможности социализма и задачи социал-демократии. СПб., 1906.
Каутский К. Бернштейн и социал-демократическая программа. Антикритика. СПб., 1906.
Маркс К. Критика Готской программы // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., Т. 19. (или
любое отдельное издание).
Энгельс Ф. К критике проекта социал-демократической программы 1891 г. // Маркс К.,
Энгельс Ф. Соч., изд. 2. Т. 22. С. 227-243, 621-625.
Энгельс Ф. Письмо к Бебелю по поводу Готской программы // Там же. Т. 34.
Бартель Х. К. Каутский и Эрфуртская программа // Ежегодник германской истории. 1979. М.,
1981.
Буртин Ю. Г. Ахиллесова пята исторической теории Маркса // «Октябрь». № 11, 12. 1989.
Брайович С. М. Карл Каутский - эволюция его воззрений. М., 1982.
Кретинин С. В. Каутский против ревизионизма Бернштейна // Новая и новейшая история. №
4. 2003.
Кривогуз И. М. Второй Интернационал. 1889-1914. М., 1964.
Овчаренко Н. Е. Германская социал-демократия на рубеже веков. (Идейно-политическая
эволюция СДПГ в период империализма). М., 1975.
Овчаренко Н. Е. Две жизни Эдуарда Бернштейна // Новая и новейшая история. № 3. 1994.
Методические рекомендации. Проблемы для обсуждения
Цель данного занятия состоит в том, чтобы на основе изучения
источников получить представление о международном социалистическом
движении в последней трети XIX – начале XX в. Поскольку после поражения
Парижской Коммуны центр европейского рабочего движения переместился в
Германию, необходимо дать характеристику рабочего движения в данной
стране в начале 70-х гг. XIX в., выяснить различия в идейно-политических
позициях партий эйзенахцев и лассальянцев, причину объединения и
компромисса, закрепленного в Готской программе 1875 г. При изучении
Эрфуртской программы следует познакомиться с критикой ее текста Ф.
Энгельсом. В замечаниях Энгельса по тексту Эрфуртской программы и работах
Бернштейна дан анализ новой стадии исторического развития, когда меняются
существенные черты политической системы (развитость парламентаризма в
странах Запада), экономической структуры (монополистическая стадия,
дающая возможность планирования), социальные характеристики (понятие
абсолютного и относительного обнищания). Рассматривая основные течения
международного социалистического движения в конце XIX – начале XX в.
необходимо проанализировать политические принципы каждого из течений, их
идейную борьбу по политическим и социально-экономическим вопросам на
конгрессах II Интернационала.
11
Тема 5. Колониальная политика Англии в последней трети XIX- начале
XX в.
1. Причины перехода Англии к активной колониальной политике в последней
трети XIX века.
2. Идеологическое обоснование колониальной политики Англии.
3. Обострение англо-германских противоречий на Ближнем Востоке.
4. Участие Англии в разделе Африки:
а) Египет и Судан;
б) Восточная Африка;
в) англо-бурская война.
5. Английская агрессия в Азии:
а) в Индии;
б) в Афганистане;
в) в Китае;
г) разграничение сфер влияния в Индокитае.
Источники и литература
Девет Х. Р. Воспоминания бурского генерала Х. Р. Девета. Борьба буров с Англией. СПб.,
1903.
Ключников Ю., Сабанин А. Международная политика новейшего времени в договорах,
нотах и декларациях. Ч. 1. М., 1926.
«Суэцкий канал» : Сборник документов. М., 1957.
Юровская Е. Е. Практикум по новой истории 1870-1917. М., 1967 . Гл. III.
Бондаревский Г. Л. Английская политика и международные отношения в бассейне
Персидского залива (конец XIX - начало XX в.). М., 1968.
Жигалина О. И. Великобритания на Среднем Востоке. XIX- начало XX в. М., 1990.
Карлинер М. М. Английский империализм и его идеология в трактовке современной
буржуазной и реформисткой литературы // История и историки. Историография всеобщей
истории. М., 1966. С. 193-244.
Кертман Л. Б. История, география, культура Англии. М., 1968.
Кулагина Л. М. Экспансия английского империализма в Иране в конце XIX – начале XX в.
М., 1981.
Никитина И. А. Захват бурских республик Англией (1899-1902). М., 1970.
Парфенов И. Д. Колониальная экспансия Великобритании в последней трети XIX века. М.,
1991.
Ротштейн Ф. А. Захват и закабаление Египта. 2-е изд-е. М., 1959.
Субботин В. А. Англо-французское столкновение в Фашоде в 1898 г. // Африканский
сборник. История. М., 1963. Т. 1.
12
Халфин Н. А., Мурадян А. Л. Создание и распад Британской колониальной империи. М.,
1961.
Методические рекомендации. Проблемы для обсуждения
Подготовка к данной теме (а также к темам № 6, 8) должна
сопровождаться работой с атласом и контурными картами. Изучая
колониальную политику Великобритании, необходимо определить причины,
повлиявшие на ее активизацию, – стремление государства компенсировать за
счет колоний потерю доходов на мировом рынке и попытка таким образом
решить социальный вопрос, а также активизация германской внешней
политики, которые рассматривались в Великобритании как угроза ее
колониальной империи. Обратите внимание на проблемы, связанные с
идеологическим обоснованием колониальной политики Великобритании.
Выясните наличие связи между идеологией джингоизма и требованиями
различных социальных групп. Подумайте, почему английские захваты конца
XIX в. привели к обострению англо-германских противоречий.
Тема 6. Колониальная политика Франции в последней трети XIX - начале
XX в.
1. Идеологическое обоснование колониальной политики Франции.
2. Колониальная политика Франции в Африке:
а) Тунис;
б) бассейн р. Конго;
в) Мадагаскар;
г) Марокко.
3. Колониальная политика Франции в Азии:
а) франко-китайская война;
б) политика Франции в Индокитае.
4. Колонии Франции в Океании.
Источники и литература
Жорес Ж. Против войны и колониальной политики. М., 1961.
Юровская Е. Е. Практикум по новой истории 1870-1917. М., 1967. Гл. III.
Антюхина - Московченко В. И. История Франции. 1870-1918. М., 1963.
Дементьев Ю. П. Политика Франции в Индокитае и образование Индокитайского Союза
(1859-1907). М., 1975.
Дементьев Ю. П. Политика Франции в Камбодже и Лаосе. 1852-1907. М., 1960.
Зусманович А. З. Империалистический раздел бассейна Конго (1876-1894). М., 1962.
Коряков В. П. Политика Франции в Китае в конце XIX в. М., 1985.
Малаховский К. В. Борьба империалистических держав за тихоокеанские острова. М., 1966.
Манфред А. З. Внешняя политика Франции 1871-1891 гг. М., 1952.
Мартынов В. А. Конго под гнетом империалистов. М., 1959.
Субботин В. А. Французская колониальная экспансия в конце XIX в. М., 1962.
13
Методические рекомендации. Проблемы для обсуждения
При изучении данной темы следует дать характеристику французской
финансовой системы, выявить ее особенности, определить, какую роль она
сыграла в активизации колониальной политики. Объясните, чем определяются
основные формы колониальной экспансии Франции в конце XIX – начале XX
в., рассмотрите направления вывоза французского капитала. Какое место
занимают Марокканские кризисы в борьбе за контроль над Северной Африкой?
Тема 7. Экономическое развитие США в последней трети XIX в.
1. Основные формы сельскохозяйственного производства в США.
2. Концентрация производства и капитала.
3. Пути и методы создания монополистических объединений.
4. Антитрестовcкий закон Шермана.
Источники и литература
Новая история. Пособие для студентов педагогических вузов. М., 1959. Тема 15, док. 1, 3 - 7,
9, 11, 12.
Сборник документов по истории нового времени. Экономическое развитие и внутренняя
политика стран Европы и Америки. М., 1989. Разд. 1, док. 47-55; разд. 5, док. 8, 10, 21-23.
Белявская И. А. Буржуазный реформизм в США (1900-1914). М., 1968.
Белявская И. А. Внутренняя экономическая политика США (1917-1918). М., 1956.
Джинчарадзе В. З. Экономическая история США. М., 1973.
Зубок Л. И. Очерки истории США (1877- 1918 гг.). М., 1956.
Супоницкая Н. М. Монополии и антимонополистическое движение в США конца XIX века.
М., 1991.
Шпотов Б. М. Организация большого бизнеса в США на рубеже XIX – XX веков //
Американский ежегодник. 1998. М., 1999.
Шпотов Б. М. Формирование «американского пути индустриального развития (к. XIX- нач.
XX в.) // Новая и новейшая история. № 2. 2009.
Методические рекомендации. Проблемы для обсуждения
В экономическом развитии США наиболее выпукло проявились черты
мирового экономического развития конца XIX в. – возникновение
монополистических объединений в сельском хозяйстве, промышленности,
банковском деле. Для характеристики динамики концентрации производства и
капитала изучите статистические данные 1870-1900 гг. по основным
экономическим показателям. Обратите особое внимание на тенденции в
развитии сельского хозяйства: рост числа арендаторов-издольщиков, рост
процента арендуемых ферм, наступление железнодорожных компаний на
арендаторов ферм и лишение их традиционных льгот. Ответьте на вопрос,
каковы особенности треста и почему они стали в США наиболее
распространенной формой монополистических объединений. При изучении
закона Шермана необходимо учитывать, что это был первый шаг на пути
14
создания системы государственного
федеральном уровне.
экономического
регулирования
на
Тема 8. Внешняя политика США в конце XIX - начале XX в.
1. Причины активизации внешней политики США в конце XIX - начале XX в.
2. Идейная борьба в США по вопросам изоляционизма.
3. Политика США в Центральной и Восточной Азии и на Тихом океане.
а) политика США в Корее и Китае;
б) раздел островов Самоа;
в) аннексия Гавайских островов.
4. Испано-американская война: причины и повод, ход военных действий, итоги
войны.
5. Политика США в Центральной и Южной Америке в конце XIX – нач. XIX в.
а) создание Панамериканского союза;
б) закабаление Кубы после испано-американской войны;
в) политика США в Панаме и Мексике в начале XX в.
Доклад: Т. Рузвельт и доктрина « нового национализма».
Источники и литература
Гримм Э. Д. Сборник договоров и других документов по истории международных
отношений на Дальнем Востоке (1842-1925). М., 1927.
Юровская Е. Е. Практикум по новой истории 1870-1917. М., 1967. Гл. IV.
Бродский Р. М. Дальневосточная политика США накануне первой мировой войны. М., 1986.
Владимиров Л. С. Дипломатия США в период американо-испанской войны. М., 1957.
Внешняя политика США в последней трети XIX в. / Под ред. В. К. Фураева. Л., 1991.
Гонионский С. А. История панамской революции. М., 1958.
Дементьев И. П. Идейная борьба в США по вопросам экспансии (на рубеже XIX –XX вв.).
М., 1973.
Зубок Л. И. Империалистическая политика США в странах Карибского бассейна 1900-1939
гг. М., 1948.
Иноземцев Н. Н. Внешняя политика США в эпоху империализма. М., 1960.
Лан В. И. США: от испано-американской до первой мировой войны. М., 1975.
Медина Кастро М. Соединенные штаты и Латинская Америка в XX в. М., 1974.
Мурадян А. А. Американские миссионеры в странах Дальнего Востока, Юго-Восточной
Азии и Океании в XIX в. М., 1971.
Фонер Ф. Испано-кубино-американская война и рождение американского империализма.
1895-1902 гг. М., 1977.
Фурсенко А. А. Борьба за раздел Китая и американская доктрина «открытых дверей». 18951900. М., Л., 1956.
Хачатуров К. А. Идеологическая экспансия США в Латинской Америке. М., 1978.
Методические рекомендации. Проблемы для обсуждения
Изучая внешнюю политику США на рубеже веков, необходимо
определить факторы, повлиявшие на ее активизацию. Сформулируйте
основные внешнеполитические доктрины США конца XIX – начала XX
15
в.(Олни, Хея, Т. Рузвельта и др.), связанные с трансформацией доктрины
Монро («Америка для американцев», ставшая основой американского
изоляционизма). Отметьте, что наряду с указанными доктринами, США
использовали идеи панамериканизма для расширения экономических связей со
странами Южной Америки. Что вы понимаете под определениями: «политика
большой дубинки» и «дипломатия доллара»? Анализируя политику США в
латиноамериканских странах, рассмотрите вопрос об образовании
Международного союза американских республик и его деятельности.
Тема 9. Латинская Америка в 1870-1918 гг.
1.Основные черты социально-экономического и политического развития стран
Латинской Америки в последней трети XIX в.
2. Особенности формирования национальных государств.
а) Бразилия;
б) Куба;
в) Аргентина;
г) Мексика.
3. Тихоокеанская война 1879-1884 гг.
4. Культура стран Латинской Америки в последней трети XIX – начале XX в.
Источники и литература
Альперович М. С., Руденко Б. Т. Мексиканская революция 1910-1917 гг. и политика США.
М., 1958.
Альперович М.С., Слёзкин Л. Ю. Новая история стран Латинской Америки. М., 1970.
Зорина А. М. Из героического прошлого кубинского народа. М., 1961.
История Латинской Америки. 70-годы XIX в.- 1918 г. / Под ред. Е. А. Ларина. М., 1993.
Марчук Н. Н. Буржуазные преобразования второй половины XIX в. в странах Латинской
Америки. М., 1990.
Медина Кастро М. Соединенные Штаты и Латинская Америка в XX в. М., 1974.
Мустов К. С. Освободительная война на Кубе (1895-1898) и политика США. М., 1970.
Проблемы идеологии и национальной культуры стран Латинской Америки / Отв. ред. А. Ф.
Шульговский. М., 1967.
Романова З. И. Неоколониализм США в Латинской Америке // Новая и новейшая. 1968 № 4.
Хачатуров К. А. Идеологическая экспансия США в Латинской Америке. М., 1978.
Методические рекомендации. Проблемы для обсуждения
Характеризуя социально-экономическое и политическое развитие стран
Латинской Америки в последней трети XIX – начале XX в., покажите
постепенное
втягивание
государств
этого
региона
в
мировую
капиталистическую систему. Обратите внимание на национальные, культурные
особенности каждой из стран данного региона, выясните, как менялись
традиционные структуры общественной и политической жизни под влиянием
новых экономических отношений и взаимодействия с членами мирового
сообщества и, прежде всего, с государствами западного полушария.
16
Тема 10. Наука и культура в последней трети XIX – начале XX в.
1. Основные направления естественных и общественных наук в последней
трети XIX - начале XX в.
2. Литература последней трети XIX - начала XX в.: критический реализм,
натурализм, символизм и др. (Э. Золя, А. Франс, Дж. Голсуорси, Б. Шоу, Ги де
Мопассан, М. Твен, Т. Драйзер, Дж. Лондон и др.).
3. Живопись: импрессионизм, постимпрессионизм, модернизм: кубизм, фовизм,
футуризм, абстрактное искусство, сюрреализм ( К. Моне, О. Ренуар, П. Сезанн,
П. Гоген, В. Ван Гог, П. Пикассо, А. Матисс).
4. Стиль «модерн» в архитектуре (А. Гауди, Х. ван де Велде, Ч. Р. Макинтош и
др.).
.
Источники и литература
Бернал Дж. Наука в истории общества. М., 1955.
Большая медицинская энциклопедия / Под ред. Б. В. Петровского. М., 1979.Т. 11; М., 1984.
Т. 22
Вехи. Из глубины. М., 1991.
Всеобщая история искусств. М., 1965. Т. 6.
Жизнь науки. Антология вступления к классике естествознания. М., 1973.
Замаровский В. Их величество пирамиды. М., 1986.
Западноевропейское искусство второй половины XIX в.: Сборник статей / Под ред. Б. Р.
Виппера, И. Е. Даниловой. М., 1975.
История всемирной литературы. М., 1990. Т. 7.
История зарубежной литературы конца XIX – начала XX века / Под ред. Л. Г. Андреева. М.,
1978.
История изобразительного искусства. М., 2006. Т. 1-2.
История медицины. Т. 1. М., 1954.
Кертман Л. Е. История культуры стран Европы и Америки. 1870-1917 гг. М., 1987.
Сокольникова Н. М. История изобразительного искусства. М., 2006. Т. 1, 2.
Методические рекомендации. Проблемы для обсуждения
Изучая науку и культуру последней трети XIX – начала XX в.,
необходимо отметить, что этот период вошел в историю европейской культуры
как эпоха «конца века». В это время происходит ломка старой системы
ценностей, формируется новое мировоззрение. Механика утрачивает свою
монополию на формирование общенаучной картины мира, уступая место
теории относительности А. Эйнштейна. Концепция эволюционизма Ч. Дарвина
вытесняет теологическую концепцию креационизма. Характерным явлением в
духовной культуре конца XIX – начала XX в. выступает декадентство (лат.
decadentia – упадок), проникнутое настроениями неприятия жизни,
безнадежности, индивидуализмом и наиболее четко проявившееся в поэзии
символистов. Вместе с тем, следует обратить внимание на характерный для
этого периода процесс демократизации культуры, ее доступности для всех
слоев населения. В ходе занятия ответьте на вопрос, каким образом
происходящие
социально-экономические
и
политические
процессы
17
накладывали свой отпечаток на культуру, почему на рубеже веков возникает
такое большое количество стилей и направлений.
Тема 11. Формирование двух международных блоков накануне первой
мировой войны
1. Франко-германские отношения в 70-е гг. XIX в.
2. Австро-германский союз 1879 г. и Тройственный союз 1882 г.
3. Заключение русско-французского военного договора.
4. Англо-французское соглашение 1904 г.
5. Англо-русское соглашение 1907 г.
6. Военные конвенции 1908 и 1912 гг.
Источники и литература
Бисмарк О. Мысли и воспоминания. М., 1940-1941. Т. 1-2.
Материалы по истории франко-русских отношений за 1910-1914 гг. Сборник секретных
дипломатических документов б. Имп. Рос. Министерства иностр. дел. М., 1922.
Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. М., 1952.
Юровская Е. Е. Практикум по новой истории 1870-1917. М., 1967. Гл. V.
Астафьев И. И. Русско-германские дипломатические отношения. 1905-1911 гг. М., 1972.
Ерусалимский А. С. Внешняя политика и дипломатия германского империализма в конце
XIX – начале XX в. М., 1951. Гл. 2-3.
Ефремова Н. П. Военная тревога 1875 г. // Вопросы истории. 1980. № 3.
История дипломатии. Т. 2. М., 1963.
Любина Г. И. Россия и Франция. М., 1996.
Манфред А. З. Образование франко-русского союза. М., 1976.
Ротштейн Ф. А. Международные отношения в конце XIX в. М., 1962.
Субботин Ю. Ф. Россия и Германия: Партнеры и противники. М., 1996.
Методические рекомендации. Проблемы для обсуждения
Изучая этапы формирования двух международных коалиций,
столкнувшихся в первой мировой войне, выделите, прежде всего, основные
мотивы их политики. Покажите влияние Франкфуртского мира 1871 г. на
развитие международных отношений в Европе. Ответьте на вопрос, почему
австро-германский союз 1879 г. приобрел специфически антирусскую
направленность. Чем объясняется изменение направления внешней политики
Великобритании – отход от поддержки Германии в 70-е годы XIX в. к
антигерманским соглашениям в начале XX в.? Анализируя содержание
соглашений (франко-русского, англо-французского и англо-русского),
покажите степень заинтересованности в них каждой из сторон.
Тема 12. Первая мировая война
1. Подготовка к первой мировой войне. Военно-стратегические и политические
планы сторон.
18
2. Сараевский кризис и начало первой мировой войны.
3. Военные действия в 1914-1917 гг.
4. Борьба за союзников во время первой мировой войны.
5. Военные действия в 1918 г. Окончание войны. Условия перемирия.
Источники и литература
Берти. За кулисами Антанты. Дневник британского посла в Париже 1914-1919 гг. М., 1927.
Брусилов А. Мои воспоминания. М., 1963.
Сазонов С. Д. Воспоминания. М., 1991.
Фош Ф. Воспоминания (Война 1914-1918 гг.). М., 1939.
Юровская Е. Е. Практикум по новой истории 1870-1917. М., 1967. Гл. VI.
Гейдсон Г. Монополии. Пресса. Война. Исследования внешней политики Германии с 1902 по
1914 год. Роль прессы в подготовке Первой мировой войны. М.,1964.
Залесский К. А. Первая мировая война: Биографический энциклопедический словарь. М.,
2000.
История первой мировой войны / Под ред. И. И. Ростунова: в 2 т. М., 1975. Т. 1-2.
Мировая война в цифрах. М., 1934.
Первая мировая война: политика, идеология, историография / Под ред. Б. Д. Козенко.
Куйбышев, 1990.
Писарев Ю. А. Тайны Первой мировой войны: Россия и Сербия в 1914-1915 гг. М., 1990.
Полетика И. П. Возникновение первой мировой войны (июльский кризис 1914 г.). М., 1964.
Яковлев Н. Н. 1 августа 1914. М., 1993.
http: //www. firstwar. info militera. lib. ru/ h/ zayonchkovsky 1 / index. html
http: // www. petrograd. biz/ worldwars/
Методические рекомендации. Проблемы для обсуждения
Сформулируйте главные противоречия между ведущими европейскими
державами в начале XX в. Рассмотрите основные международные кризисы
этого периода, каждый из которых мог привести к войне. Вместе с тем, великим
державам удалось нейтрализовать опасность войны. Какова роль в этом
каждого из будущих участников войны? Было ли это ошибками дипломатии,
результатами проявления «злой воли» политических руководителей,
пропаганды милитаризма и шовинизма, гонки вооружений. Обратите внимание
на планы послевоенного переустройства международных отношений («14
пунктов» Вильсона).
19
Приложения
Закон 24 февраля 1875 г. относительно организации Сената
1. В состав сената входят 300 членов: 255 из них избраны департаментами и
колониями, а 75 – Национальным собранием.
2. Сенский и Северный департаменты изберут по пяти сенаторов.
Департаменты: Нижнесенский, Па-де-Кале, Жиронда, Ронский, Финистер, Потде-Норд — изберут каждый по четыре сенатора. Департаменты:
Нижнелуарский, Соны и Луары, Иле-вилен, Сены и Уазы, Изер, Пюдидом,
Сомм, Бушедерон, Эзне, Луары, Манш, Мены и Луары, Мордиган, Дордон,
Готгарон, Нижнешарптский, Кальвадос, Сарт, Герольд, Нижнепиренейский,
Гард, Авьерон, Ванден, Орнэ, Уазы, Возг, Алиэ — изберут по три сенатора. Все
остальные департаменты — по два сенатора. Бельфортская территория и три
департамента Алжира четыре колонии Мартиника и Гваделупа, островов
Соединения и Французской Индии изберут каждый по одному сенатору.
3. Никто не может быть сенатором, если он не прирожденный француз, не
достиг сорокалетнего возраста и не вправе пользоваться всеми своими
гражданскими и политическими правами.
4. Сенаторы от департаментов и колоний избираются абсолютным
большинством голосов, и если их избирается несколько, то путем голосования
всего списка сразу. Избирает их коллегия, собирающаяся в главном городе
департамента и состоящая из: 1) депутатов; 2) членов Генерального совета; 3)
членов окружных советов; 4) делегатов, избранных по одному от каждого
муниципального совета, из числа избирателей коммуны. Во Французской
Индии члены колониального совета и местных советов являются заместителями
членов Генерального: и окружного совета и делегатов муниципальных советов.
Они подают голоса в главном городе местности.
5. Сенаторы, выставленные Национальным собранием, избираются
абсолютным большинством голосов и путем голосования всего списка сразу.
6. Сенаторы департаментов и колоний избираются на 9 лет, и каждые 3 года
одна треть общего состава сената обновляется. В начале первой сессии
департаменты будут распределены в три серии, представляющие разное
количество сенаторов. Жребий решит, какие серии должны быть возобновлены
по окончании первого и второго трехлетия.
7. Сенаторы, избранные Национальным собранием, несменяемы. В случае
освобождения вакансий по причине кончины, выхода в отставку сенатора или
какого-либо другого обстоятельства сам сенат должен в течение двух месяцев
озаботиться, о замещении этих вакансий.
20
8. Сенат владеет вместе с палатой депутатов правом законодательной
инициативы и издания законов. Финансовые законы должны быть в первую
очередь обсуждаться и голосоваться в палате депутатов.
9. Сенат может составить из себя юридическую коллегию, чтобы судить
президента республики или министра и чтобы ведать дела о покушениях на
безопасности государства.
10. K выборам сенаторов приступят за месяц до того дня, который
Национальное собрание назначит последним днем своей деятельности.
Сенат приступит к отправлению своих обязанностей и сформируется в тот
день, когда прекратит свое существование Национальное собрание.
11. Настоящий закон не может быть опубликован раньше того, как будет
окончательно вотирован закон о государственных властях.
Законодательные акты Франции. СПб., 1905. С. 106—107.
Закон 25 февраля 1875 г. об организации государственной власти
1. Законодательная власть отправляется двумя собраниями: палатой депутатов
и сенатом. Палата депутатов избирается путем всеобщей подачи голосов
согласно условиям, определенным законам. Состав, способы избрания и
полномочия сената будут установлены особым законом.
2. Президента республики избирают абсолютным большинством голосов палата
депутатов и сенат, соединившиеся в Национальное собрание. Он избирается на
семь лет. Он переизбираем.
3. Президент республики обладает правом законодательной инициативы
сообща с членами обеих палат. Он опубликовывает законы, когда они
проголосованы обеими палатами; он наблюдает за применением и обеспечивает
исполнение законов. Он владеет правом помилования; амнистии могут быть
дарованы лишь в силу издания соответственного закона. Он располагает
вооруженной силой. Он назначает на все гражданские и военные должности.
Он председательствует на национальных торжествах; послы и посланники
иностранных держав состоят при нем. Всякий акт, исходящий от президента
республики, должен быть скреплен подписью министра.
4. Начиная с момента опубликования этого закона по мере освобождения
вакансий президент республики будет исключать, сообразуясь с указаниями
министров, членов Государственного совета; таким образом, назначенные не
могут быть смещены иначе, как в силу указа совета министров. Члены Государственного совета, назначенные в силу закона 24 мая 1872 г., не могут быть
смещены до окончания срока их полномочий иначе, как согласно только что
21
обозначенному закону. После роспуска Национального собрания отрешение их
от должности может быть произведено лишь на основании соответственной
резолюции сената.
5. Президент республики с согласия сената вправе распустить палату депутатов
до законного срока окончания ее полномочий. В подобном случае
избирательные коллегии должны быть созваны для нового избрания не позже
трех месяцев со дня роспуска палаты.
6. Министры каждый за всех и все за одного ответственны перед палатами за
общую политическую деятельность правительства, и каждый несет личную
ответственность за свои собственные действия. Президент республики
ответствен лишь в случае государственной измены.
7. В случае освобождения поста президента по причине ли его кончины, или
вследствие других обстоятельств соединенные палаты немедленно приступают
к избранию нового президента. В промежуточное время совет министров
облечен исполнительною властью.
8. Палаты вправе заявить о необходимости пересмотра конституционных
законов, если в каждой из них в отдельности по собственному ли желанию, или
по инициативе президента обсуждался этот вопрос и соответственное решение
было принято абсолютным большинством голосов. После того как каждая из
палат приняла соответственную резолюцию, они объединяются в Национальное
собрание, чтобы произвести пересмотр.
Решения, касающиеся изменения конституционных законов в их целом или в
их части, должны быть приняты абсолютным большинством голосов всех
членов, входящих в состав Национального собрания. Во все время, пока власть
президента будет находиться в руках маршала Мак-Магона, которому она была
вручена законом от 20 ноября 1873 г., пересмотр может состояться лишь в
случае, если президент республики сам его предложит.
9. Резиденцией исполнительной власти и местом заседания -обеих палат будет
служить Версаль.
Законодательные акты Франции. СПб., 1905. С. 104—106.
Конституционный закон от 16 июля 1875 г. о соотношении
государственных властей
1. Сенат и палата депутатов ежегодно собираются во второй вторник месяца
января по предварительному приглашению президента республики. Сессии в
обеих палатах должны продолжаться по меньшей мере пять месяцев в году.
Сессия одной палаты начинается и заканчивается одновременно с сессией другой. В первое воскресенье, следующее за открытием палат, во всех церквах и
22
храмах будет принесена общая молитва богу о даровании благословения
трудам собраний.
2. Президент республики закрывает сессию. Он владеет правом созывать
чрезвычайные заседания палат. Он обязан их созвать, если в промежутке между
сессиями к нему поступит просьба о созыве, поддержанная абсолютным
большинством голосов каждой палаты. Президент вправе откладывать
заседания палат. Но этот перерыв в заседаниях не может быть им зачислен
более продолжительным, чем в один месяц, и не может иметь места более двух
раз в продолжение одной сессии.
3. По меньшей мере за месяц до срока окончания полномочий президента
республики обе палаты объединяются в одно Национальное собрание, чтобы
произвести выборы нового президента. В случае, если это собрание не будет к
сроку созвано, оно само в силу самого закона сформируется за две недели до
окончания власти президента. В случае кончины или подачи в отставку
президента обе палаты соединяются немедленно без созыва. В случае если к
моменту освобождения поста президента палата депутатов вследствие
применения к ней параграфа пятого закона от 25 февраля 1875 г. будет
распущена, немедленно должны быть созваны избирательные коллегии, а сенат
соберется сам собой.
4. Всякое заседание одной из двух палат, которое состоялось бы вне времени,
назначенного для одновременной сессии обеих палат, недозволено и в силу
самого закона не имеет никакого значения, за исключением случая, указанного
в предыдущем параграфе, и в том случае, если сенат образует из себя судебную
коллегию; в этом последнем случае он может отправлять лишь судебные
функции.
5. Заседания сената и палаты депутатов публичны. Каждая палата может,
однако, образовать из себя тайный комитет по просьбе известного числа ее
членов, которое будет определено в регламенте. После такого тайного
совещания палата решает абсолютным большинством голосов, должно ли это
совещание быть повторено публично.
6. Президент республики сообщается с палатами посредством посланий,
которые министр прочитывает вслух с трибуны. Министры имеют право входа
в обе палаты и должны быть выслушаны, если они этого просят. Они могут
быть сопровождаемы комиссарами, назначенными президентом республики для
участия в совещании по поводу определенного закона.
7. Президент республики должен опубликовать законы в продолжение месяца,
после того как окончательно принятый закон был передан правительству. Он
должен опубликовать в течение трех дней те законы, которые специальным
голосованием обеих палат были признаны неотложными. В течение времени,
23
предшествующего обнародованию закона, президент вправе посредством
мотивированного послания просить о новом совещании по поводу закона,
который должен быть обнародован, и его просьба не может быть отклонена.
8. Президент республики заключает и утверждает договоры. Он сообщает о них
палатам, лишь только это дозволяет безопасность и интересы государства.
Договоры о мире, коммерческие договоры, договоры финансовые, договоры о
правах личности и условиях владения собственностью для француза за
границей не действительны, пока их не проголосуют обе палаты. Ни одна
уступка территории, ни одна мена или присоединение территории не могут
совершиться иначе, как в силу соответственного закона.
9. Президент республики не может объявить войны без предварительного на то
согласия обеих палат.
10. Каждая палата судит о том, допустимы ли ее члены к избранию и правильно
ли они избраны; только палата может принять отставку членов.
11. Бюро каждой палаты избирается ежегодно на все время сессии и служит
также и тем чрезвычайным сессиям, которые могут иметь место до начала
обычной сессии следующего года. Когда обе палаты соединяются в
Национальное собрание, бюро составляется из президента, вице-президентов и
секретарей сената.
12. Возбудить обвинение против президента республики может только палата
депутатов и судить его может только сенат. Возбудить обвинение против
министров может палата депутатов в случае преступлений, совершенных ими
при исполнении своих обязанностей. В таком случае их судит сенат. Сенат
может быть преобразован в суд декретом президента республики,
сообразующегося с указаниями министров, для того, чтобы судить всякого
заподозренного в злом умысле против безопасности государства. Если
следствие начато обыкновенными судебными властями, декрет о созыве сената
может быть издан до определения обвинительной камеры о предании суду.
Закон определит способы предания суду, ведения следствия и постановления
решения.
13. Ни один член палаты депутатов или сената не может быть преследуем или
судим за мнения, высказанные им, или за вотум, поданный им при отправлении
своей функции.
14. Ни один член палаты депутатов или сената не может быть во время сессии
преследуем или арестован за уголовное преступление или проступок без
согласия на то той палаты, членом которой он состоит, за исключением тех
случаев, когда он захвачен на месте преступления. Арест или возбуждение
обвинения против члена одной из палат может быть отложен до конца сессии,
если палата этого требует.
24
Законодательные акты Франции. СПб., 1905, С. 108—110.
Из закона 14 августа 1884 г. об изменениях, вносимых в конституцию
1. Пункт 2 параграфа 5 конституционного закона от 25 февраля 1875 г.
касательно организации государственной власти изменяется следующим
образом: «В данном случае избирательные коллегии собираются для новых
выборов не позже двухмесячного срока, а палата чрез десять дней после
окончания выборов».
2. Пункт 3 параграфа 8 того же закона от 25 февраля 1875 г. дополняется
следующим образом: «Республиканская форма правления не может стать
предметом предложения от изменения. Члены тех семейств, которые занимали
французский престол, не допустимы к избранию на пост президента республики».
3. Параграфы начиная с 1-го до 7-го конституционного закона от 24 февраля
1877 г. касательно организации сената не носят больше характера
конституционных законов.
4. Пункт 3 параграфа 1 конституционного закона от 16 июля 1875 г. о
соотношении государственных властей отменяется.
Законодательные акты Франции. СПб., 1905. С. 122—123.
http: // www. hist. msu. ru / er / etext / pict / modern. htm
Конституция Германии 16 апреля 1871 г.
Его Величество Король Прусский, от имени Северо-Германского Союза, Его
Величество Король Баварский, Его Величество Король Вюртембергский, Его
Королевское Высочество великий герцог Баденский и Его Королевское
Высочество великий герцог Гессенский, стоящий также во главе тех частей
герцогства, которые расположены по Рейну к югу от Майна, заключаем вечный
союз для защиты союзной территории и применяемого на ее протяжении права,
а также для обеспечения благосостояния немецкого народа. Этот союз будет
именоваться Германской Империей (Deutsches Reich) и будет иметь
нижеследующую
Конституцию
I. Союзная территория
1. Союзная территория состоит из государств: Пруссии с Лауэнбургом,
Баварии, Саксонии. Вюртемберга, Бадена, Гессена, Мекленбург-Шверина,
Саксен-Веймара, Мекленбург-Стрелица, Ольденбурга, Брауншвейга, Саксен-
25
Мейнингена,
Саксен-Альтенбурга,
Саксен-Кобург-Гота,
ШварцбургРудольфштадта, Шварцбург-Зондерсгаузена, Ангальта, Вальдека, Рейсса
старшей линии, Рейсса младшей линии, Шамбург-Липпе, Липпе, Любека,
Бремена и Гамбурга.
II. Имперское законодательство
2. На протяжении этой союзной территории Империя пользуется правом
законодательствовать, применяясь к содержанию этой конституции, с таким
действием, что имперские законы имеют преимущество перед законами
областными. Имперские законы получают обязательную силу посредством
публикации в Reichsgesetzblatt. Если в опубликованном законе не назначен
особый срок, с которого он приобретает обязательную силу, то последняя
начинается на 14-й день, считая с того дня, когда был издан в Берлине
соответственный экземпляр Reichsgesetzblatt.
3. Для всей Германии существует общее право уроженцев (индигенат), по
которому принадлежащий к каждому союзному государству (подданный,
гражданин) должен рассматриваться в каждом другом союзном государстве,
как туземец, и вследствие этого должен допускаться на тех же условиях, как и
природный обитатель, к постоянному проживанию, к занятию ремеслами, к
общественным должностям, к приобретению недвижимости, к приобретению
гражданских прав и к пользованию всеми этими правами, а также в отношении
преследования закона и защиты закона он должен стоять в одинаковом
положении.
Ни один немец не должен быть стеснен в пользовании этим правом ни
властями его родины, ни властями другого союзного государства.
Основное положение, высказанное в первом отделе, не касается тех
определений, которые регулируют заботу о бедных принятие их в местные
общины.
Точно так же остаются в силе соглашения, существующие между отдельными
союзными государствами относительно принятия высылаемых, ухода за
больными и погребения умерших.
Имперское законодательство сделает необходимые распоряжения об
исполнении воинской повинности в отношении к каждому государству.
Все немцы могут притязать на одинаковую защиту со стороны империи по
отношению к иностранным государствам.
4. Надзору со стороны империи и ее законодательству подлежат следующие
предметы:
1) Определения, касающиеся свободы переселения, отношений к месту
рождения и к месту жительства, права гражданства, паспортов, полиции
иностранцев, а также касающиеся ремесла и страхования, поскольку эти
26
предметы не определены уже ст. 3-й этой конституции, за исключением
отношений к месту рождения и жительства в Баварии; сверх того определения
о колонизации и о переселении в иностранные, негерманские земли.
2) Законодательство таможенное и торговое и установление налогов,
необходимых для нужд империи.
3) Определение системы мер, весов и монет, а также основные положения о
выпуске бумажных денег, гарантированных .движимыми или недвижимыми
ценностями.
4) Общие определения о банках.
5) Патенты на изобретения.
6) Охрана авторской собственности.
7) Организация общей защиты германской торговли за границей, германского
мореплавания и его морского флага и распределение общего консульского
представительства, установленного на счет империи.
8) Железные дороги (в Баварии придерживаясь определению ст. 46) и пути
сообщения, водные и сухопутные, установленные в интересах защиты страны и
всеобщего оборота.
9) Сплавка и судоходство по водным путям, общим нескольким государствам, и
состояние этих путей, речные и иные таможни, а также сигнализация
судоходства (огни, бакены и другие дневные сигналы).
10) Почта и телеграф (но в Баварии и Вюртемберге в той мере, как определяет
ст. 52).
11) Определения о взаимном исполнении приговоров в гражданских делах и об
удовлетворении исков вообще.
12) Предписание относительно доказательной силы подлинных актов.
13) Общее законодательство в гражданском праве, уголовное право и
судопроизводство.
14) Армия и военный флот в империи.
15) Правила медицинской и ветеринарной помощи.
16) Определения о прессе и о праве общения (союзов).
5. Имперское законодательство выполняется союзным советом (Bundesrat) и
рейхстагом. Согласие большинства в том и другом собрании необходимо для
имперского закона и устанавливает его.
Если в союзном совете произойдет разделение мнений, касательно
законодательных проектов, относящихся к армии, флоту и всему тому, о чем
упоминается в ст. 35, то голос президента является решающим, если он
высказывается за сохранение существующего устройства.
III. Союзный совет (Bundesrat)
27
6. Союзный совет состоит из представителей государств, входящих в состав
союза, между которыми голоса распределяются таким образом, что Пруссия
включает и бывшие голоса.
Ганновера,
Кургессена,
17
Саксен-Веймар,
Гольштинии,
голосо Мекленбург-Стрелиц,
Нассау
и в
Ольденбург,
Франкфурта
Саксен-Мейнинген,
6
Саксен-Альтенбург,
Бавария
голосо Саксен-Кобург-Гота,
каждое из
в
Шварцбург-Рудольфштадт,
данных
4
Шварцбург-Зондергаузен,
государст
Саксония
голоса Вальдек,
в имеет
4
Рейсе старшей линии,
по
1
Вюртемберг
голоса Рейсе младшей линии,
голосу
Шаумбург-Липпе,
3
Баден
голоса Липпе,
Любек,
3
Гессен
голоса Бремен,
Гамбург.
Мекленбург2
Шверин
голоса
2
58
Брауншвейг
Всего
голоса
голосов
Каждый член союза (каждое государство) может представить столько
уполномоченных в союзный совет, сколько оно имеет голосов, но все его
голоса могут вотировать только в одном смысле.
7. Союзный совет постановляет решения:
1) о предложениях, вносимых в рейхстаг, и о принятых последним решениях;
2) об административных предписаниях и инструкциях, необходимых для
проведения имперских законов, поскольку они не определены прямо какимлибо имперским законом;
3) о недостатках, которые выступают при исполнении имперских законов, или
при вышеозначенных предписаниях или инструкциях.
Каждый член союза уполномочен делать предложения и докладывать их, и
президент обязан подвергать их обсуждению. Решение постановляется, кроме
случаев, определенных в ст. 5, 37 и 78, — простым большинством голосов.
Голоса, не представленные, или без инструкции, — не считаются. При
равенстве голосов, голос президента решает. При решении о каком-либо
предмете, который, согласно определениям этой конституции, не является
общим для всей империи, считаются голоса только тех союзных государств,
которых касается данный предмет.
28
8. Союзный совет образует из своей среды постоянные комитеты для
следующих дел:
1) для армии и крепостей,
2) для морских дел,
3) для таможенных дел и налогов,
4) для торговли и обмена,
5) для железных дорог, почт и телеграфов,
6) для юстиции,
7) для счетной части.
В каждом таком комитете должны быть представлены по крайней мере 4
союзных государства, кроме президентства, и каждое государство имеет в нем
только один голос. В комитете, касающемся армии и крепостей, Бавария имеет
постоянное место; остальные члены его, точно так же, как члены комитета
морских дел, назначаются императором; члены других комитетов избираются
союзным советом. Состав этих комитетов возобновляется каждый год, на всю
сессию союзного совета; выбывающие члены могут вновь избираться. Кроме
того, в союзном совете образуется еще комитет иностранных дел, состоящий из
уполномоченных от королевства Баварии, Саксонии и Вюртемберга и двух
ежегодно избираемых от союзного совета уполномоченных других союзных
государств; в этом комитете председательствует Бавария.
Комитетам для их работ предоставляются особые чиновники.
9. Каждый член союзного совета имеет право являться в рейхстаг, и должен
быть выслушан там, лишь только пожелает этого, чтобы таким образом
высказать взгляды своего правительства, даже и тогда, когда они не одобрены
большинством в союзном совете.
Никто не может быть одновременно членом союзного совета и рейхстага.
10. Император осуществляет дипломатическую защиту членов союзного совета.
IV. Президентство (Presidium)
11. Президентство в союзе принадлежит королю прусскому, который носит
титул германского императора (Deutscher-Kaiser). Император является
представителем империи в международных отношениях; от имени империи
объявляет войну и заключает мир, входит в союзы и в другие договоры с
иностранными государствами, аккредитует и принимает послов. I
Для объявления войны от имени империи требуется согласие союзного совета,
кроме случая нападения на союзную территорию или ее границы.
Поскольку договоры с иностранными государствами касаются предметов,
входящих по ст. 4 в компетенцию имперского законодательства, — для
заключения их необходимо согласие союзного совета и для законной силы их
— одобрение рейхстага.
29
12. Император созывает, открывает, отсрочивает и закрывает союзный совет и
рейхстаг.
13.Созыв союзного совета и рейхстага совершается ежегодно, причем союзный
совет может быть созван для подготовительных работ и без рейхстага, но
рейхстаг не может быть созван без союзного совета.
14. Созыв союзного совета должен последовать, если этого требует одна треть
всех его голосов.
15. Председательство в союзном совете и руководство его делами принадлежит
имперскому, канцлеру, который назначается императором.
Каждый член союзного совета может заместить канцлера, если получит от него
письменное на то уполномочие.
16. Предложения, которые должны быть переданы рейхстагу, по мере
заключения союзного совета, вносятся туда от имени императора и
поддерживаются там членами союзного совета или особыми комиссарами,
назначенными от последнего.
17. Императору принадлежит выработка и публикация имперских законов и
надзор за исполнением последних.
Постановления и распоряжения императора издаются от имени империи и
нуждаются для законной силы в подписи имперского канцлера, который этим
принимает на себя ответственность.
18. Император назначает должностных лиц империи, заставляет их присягать
империи и дает в случае надобности распоряжение об их увольнении.
Призванному к имперской должности чиновнику отдельного союзного
государства принадлежат в отношении к империи те же права, которые
вытекают для него из его служебного положения в отечестве, если только до
его вступления в имперскую должность имперское законодательство не постановило чего-либо другого.
19. Если государства, являющиеся членами союза, не выполняют согласных с
конституцией союзных обязанностей, они мог быть принуждаемы к тому
посредством экзекуции. Эта экзекуция определяется союзным советом и
приводится в исполнение императором.
V. Рейхстаг
20. Рейхстаг образуется посредством всеобщих и прямых вы боров с тайной
подачей голосов. До регулирования законом, которое предусмотрено в § 5
избирательного закона от 31 мая 1869 г. Бавария выбирает 48 депутатов,
Вюртемберг — 17, Баден — 14 и Гессен (к Югу от Майна) — 6. Общее число
депутатов составляет, таким образом, — 382.
21. Для государственных чиновников не требуется увольнение, чтобы они
могли войти в рейхстаг. Когда член рейхстага вступает в имперскую должность
30
с содержанием, или в союзном государстве получает должность с содержанием,
или же на имперской службе, равно как на службе отдельного государства
получает новую должность, связанную с повышением чина или содержания, то
он теряет свое место и голос в рейхстаге и может получить его вновь только
посредством вторичного избрания.
22. Прения в рейхстаге происходят публично. Согласное с истиной изложение
прений, происходящих в публичных заседаниях рейхстага, остается свободным
от всякой ответственности.
23. Рейхстаг имеет право предлагать законы в пределах имперской
компетенции и направленные к нему петиции передавать союзному совету и
имперскому канцлеру.
24. Законодательный период рейхстага продолжается 3 года. Для роспуска
рейхстага в течение этого периода необходимо решение союзного совета при
согласии императора.
25. В случае роспуска рейхстага, избиратели должны собраться вновь в течение
60-дневного периода после роспуска, а новый рейхстаг в течение 90-дневного
периода после такового.
26. Без согласия рейхстага отсрочка его заседания не должна превышать 30дневного срока и не может быть повторена в ту же самую сессию.
27. Рейхстаг рассматривает и утверждает правомочия своих членов. Он
регулирует дисциплину и ход дел посредством устава о порядке дел и выбирает
своего президента, вице-президента и секретаря.
28 Рейхстаг решает абсолютным большинством голосов. Для законной силы
его решения необходимо присутствие большинства законного числа членов.
29. Члены рейхстага суть представители всего народа и не связаны никакими
поручениями и инструкциями.
30. Ни один член рейхстага никогда не может быть подвергнут законному или
дисциплинарному преследованию за подачу голоса или за мнения, выраженные
им при отправлении его обязанностей, и не может быть привлечен к
ответственности вне собрания как-либо иначе.
31. Без согласия рейхстага ни один член его не может, в продолжение сессии,
быть привлечен к следствию или арестован за какое-либо наказуемое деяние,
кроме того случая, если он будет схвачен при совершении этого деяния, или же
в течение следующего дня. Такое же согласие рейхстага требуется при аресте за
долги.
По требованию рейхстага прекращается на время сессии всякое уголовное
делопроизводство против какого-либо его члена и всякий следственный или
гражданский арест.
31
32. Члены рейхстага не получают, как таковые, никакого жалования или
вознаграждения.
VI. Таможни и торговля
33. Германия образует таможенную и торговую территорию, окруженную
одной общей таможенной границей. Исключаются отдельные части
территории, которые по своему положению не могут быть включены в
таможенную границу.
Все предметы, которые в каком-либо союзном государстве имеют свободное
обращение, могут ввозиться в каждое другое союзное государство и
подвергаются в последнем только такому обложению, какому подлежат
выработанные в этой стране предметы того же рода.
34. Ганзейские города Бремен и Гамбург с необходимой частью территории,
принадлежащей им или близлежащей, остаются в качестве свободных гаваней
вне общей таможенной границы, пока они не пожелают включиться в эту
последнюю.
35. Исключительно империя имеет право издавать законы об общем
таможенном тарифе, о налоге на соль и табак, добытые в союзной области, на
приготовленную там водку и пиво, на сахар и патоку, которые вырабатываются
из свеклы или других туземных продуктов; законы о предупреждении
контрабанды в отдельных союзных государствах, где установлены налоги на
потребление, а также правила, которые необходимы в случаях таможенных
исключений для охранения общей таможенной границы.
В Баварии, Вюртемберге и Бадене обложение туземной водки и пива
предоставляется местному законодательству. Однако союзные государства
должны стремиться достигнуть единства в законах, касающихся обложения и
этих предметов.
36. Взимание пошлины и налогов на потребление (ст. 35), а также
администрация этого дела предоставляется каждому союзному государству на
протяжении его территории в той ж мере, как оно выполняло это до сего
времени.
Император следит за предупреждением нарушений закона через посредство
имперских чиновников, которых он, с согласия «комиссии налогов и пошлин»
союзного совета, прикомандировывает к податным и административным
властям отдельных государств.
Замеченные и указанные этими чиновниками упущения в исполнении
общеимперского законодательства (ст. 35) представляются на заключение
союзного совета.
37. В принятии решения, которое касается административных предписаний и
установлении, регулирующих исполнение общего законодательства (ст. 35),
32
голос президента дает перевес в том случае, если он высказывается за
сохранение существующего предписания или установления.
38. Доход, проистекающий от пошлины и от других означенных в ст. 35
налогов, поскольку последние подлежат имперским законам, — идет в
имперскую казну. Этот доход состоит из общего прихода, полученного с
пошлин и остальных налогов, за вычетом из него:
1) на законе или на административном предписании основанных сбавок и
прощения налогов;
2) возвращение неправильно полученных сборов;
3) расходов по взиманию и по управлению, а именно:
a) расходов на таможни, необходимых для охранения и взимания таможенных
пошлин на границах с иностранными государствами, а также внутри страны;
b) расходов на уплату жалования чиновникам, следящим за взиманием налога
на соль и контролирующим это обложение;
c) того вознаграждения, которое, по определениям союзного совета, выдается
отдельным союзным правительствам за издержки по администрации,
заведующей налогами на свекловичный сахар и на табак;
d) для остальных налогов—15% валового дохода.
Области, лежащие вне общей таможенной границы, участвуют в расходах
империи посредством уплаты особого пропорционального, сбора (Aversum).
Бавария, Вюртемберг и Баден не участвуют в том приходе, который поступает в
имперскую казну от налогов на водку и пиво, и не уплачивают
соответствующей этому приходу пропорциональной части (Aversum), о
которой выше было упомянуто.
39. Власти, заведующие взиманием налогов в союзных государствах, по
истечении каждой четверти года составляют «четвертные извлечения» (Quartal
— Extrakte), а по окончании каждого года и каждого регистра составляют
общий итог; эти отчеты касаются
приходов,
полученных от пошлин и
поступающих в казну на основании ст. 38 налогов на потребление, которые I
собраны в течение отчетной четверти или отчетного года. Административные
власти союзных государств проверяют эти отчеты и составляют из них
главную ведомость, в которой каждый налог обозначен отдельно, и затем уже
эти ведомости пересылаются в ту комиссию союзного совета, которая заведует
отчетностью.
Последняя устанавливает предварительно, на основании этих ведомостей от
каждых трех месяцев, ту сумму, которую казна в каждого союзного государства
повинна уплатить имперской казне, и об этом расчете извещает союзный совет
и отдельные государства, а также докладывает ежегодно союзному совету
33
окончательный подсчет установившихся сумм, со своими замечаниями.
Союзный совет утверждает этот доклад.
40. Определения договора о таможенном союзе от 8 июля 1867 г. остаются в
силе, поскольку они не изменены предписаниями этой конституции, и пока они
не будут впредь изменены на основании ст. 7 и 78.
VII. Железные дороги
41. Железные дороги, которые признаются необходимыми в интересах защиты
Германской империи или в интересах торгового оборота, на основании
имперского закона могут даже и против желания перерезаемых ими государств
союза, но без нарушения их верховных прав на территорию, быть проводимы за
счет империи или же могут передаваться по концессии частным
предпринимателям для проведения с правами экспроприации.
Каждая существующая железная дорога обязана разрешить присоединение к
ней вновь возникающей железнодорожной ветви за счет этой последней.
Законодательные постановления, дающие существующим железнодорожным
предприятиям право возражать против проведения параллельных, или
конкурирующих ветвей, сим уничтожаются для всей империи, без нарушения
уже приобретенных прав. Такое право возражения не может быть дано и в
будущих концессиях.
42. Правительства союзных государств обязаны в интересах общего оборота
страны рассматривать германские железные дороги при управлении ими, как
единую сеть, и заботиться о том, чтобы вновь проводимые железные дороги
строились и эксплуатировались по единообразным правилам.
43. На основании изложенного должны быть с возможной скоростью
составлены общие правила эксплуатации железных дорог, и в особенности —
введены однообразные регламенты для железнодорожной полиции. Империя
несет заботу о том, чтобы железнодорожные управления постоянно
поддерживали свои пути в состоянии, гарантирующем необходимую
безопасность, и снабжали их материалами производства, поскольку того
требует торговый оборот страны.
44. Железнодорожные управления обязаны установить достаточно быстрые
пассажирские поезда для непрерывной циркуляции и скомбинировать
соответствующие маршруты, а также должны ввести товарные поезда,
необходимые для торгового обо рота, и устроить за известное вознаграждение
прямые сообщения для движения пассажирского и товарного, позволяя
передачу транспортов с одного пути на другой.
45. Империи принадлежит контроль над тарифами. Он будет состоять в
следующем:
34
1) Введение на всех германских железных дорогах, по возможности скоро,
единообразных правил эксплуатации.
2) Достижение возможной равномерности и понижения тарифов; в особенности
же ведение при больших расстояниях для транспортов угля, кокса, дерева,
руды, минералов, соли, необделанного железа, удобрения и других подобных
предметов, — тарифа умеренного и отвечающего потребностям сельского
хозяйства и индустрии; по возможности же скорее введение тарифа «одного
пфеннига» (Ein pfennig—Tarif).
46. При наступлении бедственного положения и в особенности при
необыкновенном вздорожании жизненных продуктов, железнодорожные
управления обязаны ввести для транспортов зернового хлеба, муки, стручковых
плодов и картофеля специальный временный низкий тариф, установленный
императором по предложению компетентной комиссии союзного совета; этот
тариф, однако, не может спускаться ниже той минимальной таксы, которая
установлена на данной железной дороге для сырых продуктов. Эти
вышеизложенные положения, разно как упомянутые в ст. 42—45, не
применяются в Баварии.
Но и по отношению к Баварии, империи принадлежит право законодательным
путем
устанавливать
общие
нормы,
касающиеся
постройки
и
функционирования железных дорог, важных для защиты страны.
47. Требования имперских властей, касающиеся эксплуатации железных дорог
для целей военной защиты Германии, должны беспрекословно исполняться
всеми железнодорожными управлениями. В особенности всякие военные
материалы должны переправляться по равномерной и умеренной таксе.
VIII. Почта и телеграф
48. Почта и телеграф суть учреждения, устроенные и управляемые в интересах
гражданского общения на всем протяжении германской территории.
Предусмотренное в ст. 4 законодательное право империи в делах почты и
телеграфа не распространяется на те предметы, I регулирование которых
предоставляется административным распоряжениям и инструкциям, согласно
основным положениям северогерманских почтовых и телеграфных управлений.
49. Доход с почт и телеграфов — общий для всей империи. Расходы
производятся из общих доходов. Излишки поступают в имперскую казну (отдел
XII).
50. Императору принадлежит высшее руководство почтовыми и телеграфными
управлениями. Поставленное им начальство имеет право и обязано заботиться о
том, чтобы устанавливалось и поддерживалось единство в организации
управления, в отправлении службы и в распределении должностных лиц.
35
Император следит за обнародованием уставов и постановлений об общем
порядке администрации и за отношением к другим почтово-телеграфным
управлениям.
Все должностные лица почтовых и телеграфных управлений должны следовать
этим исходящим от императора распоряжениям. Это обстоятельство должно
быть включено в служебную присягу.
Назначение высших чиновников главного почтово-телеграфного начальства в
различных округах (напр., директоров, советников, обер-инспекторов), а также
назначение почтовых и телеграфных чиновников, служащих в качестве органов
означенного начальства для надзора, контроля и т. п. службы в отдельных
округах (напр., инспекторов, контролеров) — назначение всех этих лиц для
всей территории Германской империи исходит от . императора, которому они
приносят служебную присягу.
Правительствам отдельных государств своевременно сообщается об
упомянутых назначениях, поскольку они касаются их областей, для
утверждения и публикации со стороны этих правительств.
Другие чиновники, необходимые для администрации почт и телеграфов, а
также все, предназначенные для местной и технической службы, или для
службы в собственном смысле, — назначаются правительством тех государств,
где они служат. Там, где не существует самостоятельной почтовой,
телеграфной администрации, эти пункты регулируются специальными
конвенциями.
51. (Ею устанавливалось правило об употреблении излишков почтовых доходов
в течение ближайших восьми лет.)
52. Определения предыдущих ст. 48—51 не применяются в Баварии и
Вюртемберге. Вместо них для обоих государств имеют силу следующие
определения. Только империи принадлежит законодательство о привилегиях
почт и телеграфов, о правовых отношениях этих учреждений к публике, о
почтовых льготах и таксах, за исключением регламентов и тарифов,
касающихся местного обращения внутри Баварии и Вюртемберга, и установлен
в тех же границах, платы за телеграфную корреспонденцию.
Точно так же империи принадлежит регулирование почтовых и телеграфных
сношений с иностранными государствами, за исключением прямых сношений
Баварии и Вюртемберга с соседними государствами, не входящими в империю;
об этом упоминается в ст. 49 почтовой конвенции от 23 ноября 1867 г. Бавария
и Вюртемберг не принимают участия в почтовых и телеграфных доходах,
поступающих в имперскую казну.
36
IX. Флот и мореплавание
53. Военный флот империи представляет единую силу под высшим
начальством императора. Организация и состав флота зависит от императора,
который назначает офицеров их и др. служащих во флоте и которому они,
вместе с остальным экипажем, приносят присягу при вступлении на службу.
Киль и Яде (Jadehafen) суть военные порты империи. Расходы, необходимые
для создания и содержания военного флота и связанных с ним учреждений,
покрываются из имперской казны. Все моряки, принадлежащие к империи,
включая сюда машинистов и судовых рабочих, освобождаются от службы в
армии, но обязаны служить в императорском флоте.
54. Купеческие корабли всех союзных государств образуют единый торговый
флот. Империя устанавливает способы измерения вместимости судов,
регулирует выправку корабельных свидетельств и удостоверений,
устанавливает условия, от которых зависит разрешение управления морским
судном. Купеческие суда всех союзных государств одинаково допускаются в
морские порты и на все естественные и искусственные водные пути отдельных
государств.
Сборы, которые взимаются в портах с судов или с их грузов, за пользование
учреждениями, предназначенными для судоходства, не должны превышать
расходов, необходимых для установления и поддержания этих учреждений. На
всех естественных водных путях сборы могут взиматься только за пользование
особыми учреждениями, предназначенными для облегчения обращения. Эти
сборы, а также те сборы, которые взимаются за проезд по искусственным
водным путям, составляющими собственность государства, не должны
превышать расходов, необходимых для их установления и поддержания.
Эти постановления касаются также и сплавки, поскольку она совершается по
судоходным водным путям.
Право налагать на иностранные суда или на их грузы другие или более высокие
сборы, чем платят суда союзных государств, — принадлежит только империи,
но не отдельным государствам.
55. Флаг военного и торгового флота черно-бело-красный.
X. Консульства
56. Все консульства Германской империи стоят под надзором императора,
который назначает консулов, с одобрения комитета союзного совета,
касающегося торговли и обращения. В округа, которыми заведуют германские
консулы, не должны назначаться консульства отдельных государств.
Германские консулы выполняют в своем округе функции консулов отдельных
немецких государств, которые не представлены там особо. Все существующие
консульства отдельных немецких государств уничтожаются, лишь только будет
37
выполнена организация германских консулов и союзный совет признает, что
эти германские консульства вполне обеспечивают представительство интересов
всех отдельных союзных государств.
XI. Военное дело империи
57. Каждый немец подлежит воинской повинности и не может заместить себя
кем-либо другим для отправления этой обязанности.
58. Расходы по общему военному делу империи равномерно падают на все
государства, принадлежащие к союзу; таким образом, недопустимы ни
привилегии, ни увеличение тяжести расходов для отдельных государств или
классов. Там, где равное распределение тяжести расходов не может быть
действительно проведено без вреда для общественного благосостояния, — там
законодательство должно позаботиться о справедливом распределении.
59. Каждый немец, способный носить оружие, принадлежит в течение 7 лет, по
общему правилу, от 20 до 28 лет от роду, к составу армии.
Три первых года он находится под знаменами, а четыре остальных — в резерве.
Следующие четыре года он принадлежит к местному ополчению (Landwehr). В
отдельных государствах, где до сего времени закон требовал более длинного
общего срока службы, чем 12 лет, уменьшение срока повинности может иметь
место лишь в той мере, насколько это позволяет постоянная готовность армии.
Эмиграция резервистов регулируется теми же постановлениями как и
эмиграция членов ополчения (Landwehr) …
60. До 31 декабря 1871 г. германская армия в мирное время будет состоять из
одного процента населения, по исчислению 1867 г., и будет распределяться
между отдельными государствами пропорционально населению. На следующее
время состав армии в мирное время определяется имперским
законодательством.
61. После обнародования этой конституции, во всей империи немедленно
должно быть введено общее прусское военное законодательство; как самые
законы, так и для их применения, разъяснения и восполнения изданные
регламенты, инструкции и рескрипты, а именно: кодекс военно-уголовных
законов от 3 апреля 1845 г., свод военно-уголовного судопроизводства от 3
апреля 1845 г., устав о судах чести от 20 июля 1843 г., постановления о наборе,
о времени службы, о самой службе и продовольствии о расквартировании, о
вознаграждении за повреждение полей! о мобилизации и т. п. как в военное, так
и в мирное время'. Из этого исключается военно-церковный устав.
После равномерного введения военной организации германской армии,
рейхстагу и союзному совету будет предложен для согласного с конституцией
утверждения всеобщий имперский военный закон.
38
62. Для покрытия расхода на всю германскую армию и относящиеся к ней
учреждения императору должно быть предоставлено до 31 декабря 1871 г. По
225 талеров на каждого солдата, считая численность армии по мирному
времени, согласно ст. 60 (Срав. отдел XII). После 31 декабря 1871 г. эти взносы
от отдельных государств союза в имперскую казну продолжают уплачиваться.
Они вычисляются, принимая во внимание наперед определенную в ст. 60
численность наличных войск в мирное время, каковая установлена впредь до
отмены ее имперским законом. Расходование этих сумм на всю имперскую
армию и ее учреждения определяется финансовым законом. При установлении
бюджета военных расходов полагается в основу существующая на основании
этой конституции законная организация имперской армии.
63. Общая военная сила страны составляет единую армию, которая в военное и
мирное время подчинена императору.
Полки ведут последовательный счет номеров для всей германской армии.
Обмундирование определяется цветами и покроем королевской прусской
армии. Начальнику каждой части предоставляется определять внешние знаки
(кокарды и т. п.).
Император имеет право и обязан заботиться о том, чтобы все части,
составляющие германскую армию, были в полном комплекте и способны к
походу и чтобы было установлено и поддерживалось единство в организации,
формировке, вооружении и командовании, в обучении солдат и в иерархии
офицерских чинов. Для этого император имеет право постоянно следить,
посредством инспекции, за устройством отдельных частей и постановляет об
устранении замеченных недостатков.
Император призывает под знамена, разделяет и распределяет части имперской
армии, определяет организацию ополчения - (Landwehr) и имеет право
назначать гарнизоны в пределах союзной территории, а также постановлять о
военной готовности каждой части имперской армии.
Для поддержания неизбежного единства в администрации, службе, вооружении
и экипировке всех частей германской армии правила, изданные впредь для
прусской армии, сообщаются командирам остальных частей для однородного
исполнения через посредство упомянутого в ст. 8 § 1 комитета, заведующего
армией и укреплениями.
64. Все германские войска обязаны безусловно следовать приказаниям
императора. Эта обязанность входит в военную присягу. Главнокомандующий
одною частью, а также все офицеры, которые начальствуют над войсками
нескольких частей, и все .коменданты крепостей — назначаются императором.
Назначенные им офицеры дают ему военную присягу. Что касается назначения
генералов и офицеров, исполняющих генеральские должности в отдельных
39
частях, то оно зависит каждый раз от согласия императора. Император имеет
право перемещать любых офицеров из всех частей армии с повышением, или
без оного, назначая их на любые места службы, замещаемые по его повелению,
как в прусской армии, так и в других частях.
65. Право возводить крепости в пределах союзной территории принадлежит
императору, который, согласно отд. XII, разрешает употребление необходимых
для того средств, если они являются необычными.
66. Там, где особые конвенции не определяют иного порядка, князья союзных
государств и сенаты назначают офицеров в своих войсковых частях, с
ограничением, указанным в ст. 64.
Они являются шефами всех войсковых частей, принадлежащих к их
территориям, и пользуются соединенными с этим почестями. Они имеют право
делать смотры во всякое время и получают, кроме постоянных рапортов и
донесений о происходящих изменениях, также своевременные сообщения о
повышениях и назначениях, касающихся их частей, для необходимого
обнародования в стране.
Они имеют также право употреблять для полицейских целей не только их
собственные войска, но и все другие войсковые части имперской армии,
которые стоят в их областях.
67. Сбережения, сделанные в военных расходах, ни в каком случае не
принадлежат отдельным правительствам, но всегда имперской казне.
68. Император может объявить каждую часть союзной территории на военном
положении, если что-либо угрожает общественной безопасности.
До тех пор, пока имперский закон не урегулирует условия, форму и
последствия такого объявления, имеют силу относящиеся сюда предписания
прусского закона от 4 июня 1851 г.
Заключительное определение к отделу XI
Содержащиеся в этом отделе постановления применяются в Баварии после
ближайшего определения союзных отношений от 23 ноябре 1870 г. и в
Вюртемберге после ближайшего определения военной конвенции от 21—25
ноября 1870 г.
XII. Финансы империи
69. Все приходы и расходы империи ежегодно публикуются и составляют
бюджет империи. Последний утверждается законодательным путем перед
началом каждого года по следующим правилам.
70. Для покрытия общих расходов служат прежде всего общие доходы от
налогов и пошлин, от железных дорог, почт, телеграфов и др. учреждений. Если
расходы не покрываются этими доходами, то канцлер империи для пополнения
бюджетной суммы назначает подати с отдельных союзных государств,
40
пропорциональные их населению. Если эти дополнительные взносы, переданные, не пойдут на покрытие расходов, то они в конце года возвращаются
союзным государствам в той мере, как остальные обыкновенные имперские
доходы покроют все нужды империи.
Всякий остаток от прошлых лет, если имперский финансовый закон не даст ему
другого назначения, идет на покрытие общих чрезвычайных расходов.
71. Общественные расходы устанавливаются, по общему правилу, на год, но в
особых случаях могут устанавливаться и на большой срок.
В переходное время определенная ст. 60 смета расходов на армию сообщается
союзному совету и рейхстагу лишь для принятия к сведению и для памяти.
72. Имперский канцлер ежегодно представляет союзному совету и рейхстагу в
качестве оправдательного документа отчет об употреблении всех доходов
империи.
73. В случаях исключительной надобности законодательным путем может быть
постановлен заем, а также принятие гарантии, обеспеченной государством.
Заключительное определение к XII отделу
Что касается расходов на Баварскую армию, то ст. ст. 69 и 71 применяются
здесь, лишь поскольку они не исключаются постановлениями соглашения от 23
ноября 1870 г., о котором упоминается в заключительном определении к XI
отделу; ст. же 72 применяется лишь в том смысле, что Бавария должна
сообщать союзному совету и рейхстагу о том, какая сумма необходима для
баварской армии.
XIII. Устав о конфликтах и наказаниях
74. Всякое деяние, направленное против существования, целостности и
безопасности германской Империи или против ее конституции, всякое
оскорбление союзного совета, рейхстага или члена оных, или чиновника
империи, если последние подвергнутся оскорблению на словах, в письме, в
печати, посредством знаков или изображений, при исполнении своих
обязанностей или в отношении к таковым, подлежит судебному рассмотрению
в отдельных государствах и наказанию по существующим и впредь
издаваемым там законам, которые говорят о таких же деяниях против
отдельного государства союза, его конституции, его палат или его чинов
(Stande), членов таковых, его властей и чиновников.
75. Для тех, обозначенных в ст. 74 преступлений против германской империи,
которые, в том случае, если они направлены против одного из союзных
государств, квалифицируются, как измена верховной власти или стране, —
компетентным судом первой и второй инстанции является высший
апелляционный суд трех свободных ганзейских городов, заседающий в Любеке.
41
Ближайшие определения о функциях и процедуре высшего апелляционного
суда будут изданы законодательным путем.
Впредь до нового имперского закона следует сообразоваться с существующими
положениями о функциях и процедуре в судах отдельных союзных
государствах.
76. Конфликты между различными государствами союза, которые не имеют
частно-правового характера и потому не входят в компетенцию обычных судов,
по требованию одной из сторон представляются на рассмотрение союзному
совету.
Конституционные конфликты тех государств, конституции которых не
определяют, какая власть разрешает такие конфликты, по требованию одной из
сторон, передаются союзному совету для мирного улаживания дела; если же
таковое не удается, то они разрешаются путем имперского законодательства.
77. Если в каком-либо союзном государстве имеет место случай отказа в
правосудии и этот дефект не может быть устранен обычным легальным путем,
то союзный совет обязан принимать жалобы на это и рассматривать их
согласно с конституцией и законами того государства, где имело место это
правонарушение, и затем принимать необходимые законные меры по
отношению к тому правительству, которое подало повод к жалобе.
XIV. Общие определения
78. Изменения конституции происходят законодательным путем. Они
считаются отклоненными, если имеют против себя 14 голосов в союзном
совете. Постановления имперской конституции, которые устанавливают
специальные права некоторых государств в отношении ко всему союзу, могут
быть изменяемы только с согласия заинтересованных государств.
Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX вв. М., 1957.
Резолюция пленарного заседания первой международной конференции
американских государств (I Межамериканской конференции) 29 марта
1890 г.
Американское международное бюро — организация, в которой правительства
будут представлены вместе для сбора, систематизации и публикации
информации о промышленности и торговле, о таможенных законах и правилах
соответствующих государств на английском, испанском и португальском
языках. Такое бюро, созданное для общей пользы и на общие средства, будет
находиться в одном из государств и будет каждым из этих государств
снабжаться данными коммерческой статистики и другой полезной
42
информацией, которые могут быть переданы каждой из американских
республик... Комитет по таможенным правилам разработает и представит
конференции схему организации и план практической деятельности
предполагаемого Бюро.
The international Conferences of American States (1889-1928). 1931. № 4. Р. 36.
Из доклада комитета по таможенным правилам 14 апреля 1890 г.
1. Государствами, представленными на настоящей Конференции, будет
образована ассоциация под названием «Международный Союз Американских
Республик» для быстрого сбора и распространения коммерческой информации.
2. Международный Союз будет представлен Бюро, имеющим своим
местопребыванием город Вашингтон, округ Колумбия, руководимым
Государственным Секретарем Соединенных Штатов и заботящимся обо всех
переводах и публикациях и обо всей корреспонденции, имеющей отношение к
Международному Союзу.
3. Это Бюро будет именоваться «Коммерческим Бюро Американских
Республик», а его орган будет издаваться под заглавием «Бюллетень
Коммерческого Бюро Американских Республик».
4. Бюллетень будет издаваться на английском, испанском и португальском
языках...
5. Бюллетень будет содержать:
а) Действующие таможенные тарифы отдельных государств, принадлежащих к
Союзу, и все производимые в тарифах изменения, с самыми необходимыми
пояснениями.
б) Все официальные правила и предписания, которые касаются въезда и выезда,
прохода судов и импорта и экспорта товаров в портах государств-членов, а
также все официальные циркуляры по таможенным вопросам, которые
относятся к процедуре досмотра или к классификации товаров для взыскания
пошлин.
с) Пространные выдержки из торговых договоров и договоров о почтовой связи
между теми или иными американскими республиками...
7. Бюро будет во всякое время выступать в качестве посредника по вопросам
связи и сношений между лицами, которые обратятся за необходимой
информацией, касающейся существующих таможенных тарифов и правил, а
также торговли и мореплавания между Американскими Республиками.
8. Форма и стиль Бюллетеня будут определяться Коммерческим Бюро, и он
будет издаваться тиражом не менее чем в 1000 экземпляров...
43
9. Каждое государство, принадлежащее к Международному Союзу, будет
получать свою долю тиража Бюллетеня; доля эта будет пропорциональна
численности населения данного государства...
14. Чтобы избежать задержки в деле создания вышеназванного Союза,
делегаты, собравшиеся на настоящую конференцию, немедленно согласуют с
соответствующими
Правительствами
принятый
конференцией
план
организации и практической деятельности Бюро и будут просить
вышеупомянутые Правительства уведомить Государственного Секретаря
Соединенных Штатов — либо через своих представителей, аккредитованных в
этой столице (т.е. в г. Вашингтоне), либо иным способом— о своем согласии
или несогласии...
15. Государственный Секретарь Соединенных Штатов предлагает организовать
Коммерческое Бюро тотчас, как только большинство представленных здесь
государств официально заявит о своем согласии с объединением в
Международный Союз.
16. Исправления и изменения плана этого Союза могут производиться во всякое
время в течение его действия голосами большинства членов Союза,
сообщенными Государственному Секретарю Соединенных Штатов.
17. Настоящий Союз будет сохраняться в течение десяти лет с момента его
организации, и ни одно государство — член Союза не будет аннулировать
своего членства до окончания этого десятилетнего периода. Если за двенадцать
месяцев до окончания этого периода большинство членов Союза не передаст
Государственному Секретарю Соединенных Штатов официального уведомления о том, чтобы положить конец существованию Союза к концу этого
первого периода, Союз будет сохранен на следующий десятилетний период, а
затем, на тех же условиях, на последующие десятилетние периоды.
( Подписи)
The International Conferences of American States (1889—1928). 1931. № 4. Р. 36—39.
Резолюция о реорганизации международного бюро американских
республик 29 января 1902 г.
(Извлечение)
Нижеподписавшиеся, делегаты Республик, представленных на Второй
Межамериканской конференции, должным образом уполномоченные своими
Правительствами, принимают следующую резолюцию:
44
Ст. 1. Международное Бюро Американских Республик будет находиться под
управлением Руководящего Совета, состоящего из Государственного Секретаря
Соединенных Штатов Америки, который будет являться его Председателем, и
аккредитованных при Правительстве Соединенных Штатов Америки
дипломатических представителей правительств, представленных в Бюро.
Руководящий Совет будет собираться регулярно каждый месяц, за
исключением июня, июля и августа, а также на специальные заседания,
которые могут быть созваны Председателем или по просьбе двух членов
Руководящего Совета...
Ст. 3. Руководящий Совет совместно с Директором Бюро будет ежегодно
разрабатывать смету расходов на следующий год. Эта смета будет сообщаться
каждому представленному в Бюро правительству...
Ст. 5. Бюро будет иметь право сноситься через дипломатических
представителей в Вашингтоне с исполнительными органами каждой из
Американских Республик и будет снабжать их той информацией, которой он
располагает или которая может быть получена по просьбе одной из названных
Республик...
Ст. 6. Бюро будет издавать ежемесячный Бюллетень на английском, испанском,
португальском и французском языках... Бюро будет издавать брошюры, планы,
топографические и географические карты, направляемые Руководящим
Советом...
Ст. 10. Директор Бюро может присутствовать на заседаниях Руководящего
Совета и всех его комитетов, а также на сессиях Международных Конференций
Американских Республик, дабы иметь возможность дать информацию, которая
может от него потребоваться.
Ст. 11. Бюро будет хранить архивы Международных Конференций
Американских Республик...
(Подписи)
The International Conferences of American States (1889—1928). 1931, № 4. Р. 92—93.
Резолюция и проект конвенции о создании Панамериканского 11 августа
1910 г.
(Извлечение)
Поскольку на рассмотрение Конференции было внесено предложение
согласиться с постоянной организацией «Панамериканского Союза»,
постановлено:
45
рекомендовать
Правительствам
Американских
Республик
обсудить
предложение об обеспечении дальнейшего развития и постоянного
существования «Панамериканского Союза» путем заключения конвенции,
основанной на следующих положениях:
Проект конвенции
Правительства Соединенных Штатов Америки, Аргентинской республики,
Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Коста-Рики, Кубы, Доминиканской
Республики, Эквадора, Гватемалы, Гаити, Гондураса, Мехико, Никарагуа,
Панамы, Парагвая, Уругвая и Венесуэлы, желая дать более прочную основу
Международному Бюро Американских Республик, созданному Первой
Международной Конференцией Американских Государств и сохраненному
Второй, Третьей и Четвертой конференциями, решили заключить с этой целью
настоящую Конвенцию.
Ст. I. «Союз Американских Республик», состоящий из указанных государств,
образует учреждение под названием «Панамериканский Союз», которое
действует как его орган, имеющий своим местопребыванием здание
Американских Республик в г. Вашингтоне.
Ст. II. Функции «Панамериканского Союза»:
1. Собирать и распространять информацию и сведения о развитии в области
торговли, промышленности, сельского хозяйства и просвещения, а также об
общем прогрессе американских стран.
2. Собирать и классифицировать информацию о договорах и конвенциях,
заключенных как между Американскими Республиками, так и между ними и
другими государствами, а также о законодательстве первых.
3. Содействовать развитию торговых и научных связей между Американскими
Республиками и их наиболее тесному взаимному сближению.
4. Играть роль постоянной комиссии Международных Американских
конференций; хранить их протоколы и архивы; содействовать ратификации
принятых резолюций и конвенций; подготавливать или проявлять инициативу в
отношении проектов, которые могут быть включены в программу следующей
конференции, сообщая о таких проектах Правительствам стран — членов
Союза не позже, чем за шесть месяцев; подготавливать программу и регламент
каждой конференции.
Ст. III. В столице каждой из Республик Союза при министерстве иностранных
дел будет учреждена «Панамериканская комиссия», состоящая, по
возможности, из бывших делегатов Международной Американской
Конференции. Комиссии будут выполнять следующие обязанности:
a) содействовать окончательному утверждению резолюций, принятых
конференцией;
46
b) без промедления снабжать «Панамериканский Союз» всей полной
информацией, которая может ему понадобиться;
c) по своей собственной инициативе комиссии будут вносить проекты, которые
они сочтут применительными к задачам Союза, а также будут осуществлять
другие функции..., приданные им Правительствами.
Ст. IV. Правительства государств, входящих в «Панамериканский Союз», будут
представлены в Руководящем Совете, состоящем из дипломатических
представителей
Американских
Правительств,
аккредитованных
при
Правительстве Соединенных Штатов Америки, и Государственного Секретаря
Соединенных Штатов Америки, которому Республики Америки вручают
президентство в Руководящем Совете.
В отсутствие Государственного Секретаря председательствовать на сессиях
Руководящего Совета может, в качестве вице-президента, один из
дипломатических представителей в Вашингтоне, в порядке дипломатического
ранга и старшинства.
То Американское Правительство, которое не имеет дипломатического
представителя в Вашингтоне, может поручить свое представительство в
Руководящем Совете одному из членов названного Совета; в этом случае такой
представитель будет иметь по одному голосу за каждое представляемое им
государство.
Руководящий Совет будет собираться на очередные сессии ежемесячно, за
исключением июня, июля и августа, и на чрезвычайные сессии, созываемые
Президентом либо по своей собственной инициативе, либо по просьбе двух
членов Совета. Присутствие пяти членов на очередной или чрезвычайной
сессии будет достаточным для образования кворума.
Ст. IX. О ратификации настоящей конференции нациями Америки будет
сообщено Государственному Секретарю Соединенных Штатов Америки,
который будет делать официальное уведомление о каждой ратификации,
сделанной той или иной подписавшей стороной...
The International Conferences of American States (1889—1928). 1931. № 4. Р. 176—179.
Рост промышленного производства в США
Выплавка в тыс. тонн
Годы
1870
1880
чугуна
стали
1665
3835
69
1247
Добыча
каменного
угля в млн.
тонн
29,5
63,8
Потребление
хлопка в тыс.
кип
__
1570
47
1890
1898
9203
11 774
4277
8933
140,9
196,4
2518
3465
Мировые экономические кризисы 1848—1935 гг. Т. I. М., 1937. С. 496—498.
Внешняя торговля США в 1870-1900 гг.
Годы
1870
1880
1890
1900
Вывоз
Ввоз
в млн. долларов
377
420
876
683
846
812
1453
804
Мировые экономические кризисы 1848—1935 гг. Т. I. М., 1937. С. 497—499.
Рост концентрации хлопчатобумажной промышленности США
Годы
Количество
предприятий
1870
1900
956
1055
Среднее
производство
каждого
предприятия
(в долл.)
185 600
321 500
Средний
капитал
каждого
предприятия
(в долл.)
147 000
443 000
Среднее
число рабочих
на
каждом
предприятии
142
287
Богарт Э. Л. Экономическая история Соединенных Штатов. М., 1927. С. 294.
Концентрация металлургической промышленности США
Годы
Количество
предприятий
1870
1900
726
668
Среднее
производство
каждого
предприятия
(в долл.)
275 000
1 203 500
Средний
капитал
каждого
предприятия
(в долл.)
161 000
858 000
Среднее
число рабочих
на
каждом
предприятии
103
333
Богарт Э. Л. Экономическая история Соединенных Штатов. М., 1927. С. 294.
Концентрация обрабатывающей и строительной промышленности США
Годы
1870
Количество предприятий Количество рабочих
( в тыс.)
(в млн.)
252
2053
48
1880
1890
1900
253
355
512
2732
4251
6306
Мировой альманах (с англ.). 1930. С. 345.
Увеличение числа арендаторов-издольщиков по отношению к общему
числу фермеров США
Годы
1880
1890
1900
%
издольщиков
к
общему
числу всех
фермеров
17,5%
18,4%
22,2%
Приведено в работе В. И. Ленина «Новые данные о законах развития капитализма в
земледелии» (Сочинения. Т. 22. С. 14).
Рост процента арендуемых ферм
На севере США
Район
Новая Англия
Средне-Атлантические штаты
Центральные Северо-Восточные
штаты
Центральные
Северо-Западные
штаты
На западе США
1880
8,5
19,2
1900
9,4
25,3
20,5
26,3
20,5
29,6
Район
1880
1900
Горные штаты
8,5
9,4
Тихоокеанские штаты
19,2
25,3
Фермерские владения на юге США в 1880 г.
Собственники и управляющие
Арендаторы
Всего
Число
977 229
553 848
1 531
077
Рочестер А. Почему бедны фермеры? М., 1949. С. 50, 63, 69.
%
63,8
36,2
100,0
49
Соглашение об учреждении нефтяного треста «Стандарт-ойл»
А. Соглашение
Настоящее соглашение, заключенное сего второго дня января 1882 года . . .
удостоверяет следующее:
II. Участники настоящего соглашения обязуются и договариваются между
собой, каждый во внимание к обоюдному обязательству и соглашению других,
в следующем:
1. При первой возможности должна быть основана в каждом из следующих
штатов соответствующая их законам корпорация, а именно в штатах Огайо,
Нью-Йорк, Пенсильвания, Нью-Джерсей; причем, однако, вместо составления
новой корпорации можно воспользоваться для этой цели любым существующим уставом или организацией, если это окажется выгодным и удобным.
2. Задачи и полномочия означенных корпораций должны состоять в том, чтобы
добывать, производить, выделывать, очищать нефть и торговать ею и ее
продуктами, а также материалами, употребляемыми в этих производствах, и
вести другие торговые дела, с ними связанные. Всякого рода иные задачи и
полномочия должны включаться в разных уставах отдельных корпораций,
смотря по усмотрению лиц, ищущих утверждения, или же, если того потребует
закон, то вышеперечисленные полномочия могут быть сокращены и
ограничены.
3. Во всякое время впредь по усмотрению уполномоченных, настоящим
соглашением установляемых, подобные корпорации могут быть основаны и в
других штатах и территориях.
4. Каждая из означенных корпораций должна быть известна под именем
«Главной компании нефтезаводчиков (Standard Oil Company) такого-то штата
(название штата, в силу законов которого организована данная корпорация).
5. Основной капитал означенной корпорации должен быть назначен в том
размере, который окажется необходимым по усмотрению участников, ее
организующих, ввиду поставленной ею для исполнения цели.
6. Паи или акции каждой из означенных корпораций должны выдаваться лишь
за деньги, имущество или долговые обязательства, равные по правильной
оценке номинальной стоимости акций за их выдаваемых.
7. Всякая собственность, движимая или недвижимая, весь капитал в долговых
обязательствах и все торговые дела каждой из корпораций или товариществ,
означенных или включенных в разряде первом, должны быть перенесены и
вложены в означенные немногие главные компании. Вся собственность, долговые обязательства и торговые дела, относящиеся к известному определенному
штату, должны быть перенесены и вложены в Главную компанию этого
50
определенного штата, во исполнение чего директора и управляющие всех до
единой корпораций и товариществ, обозначенных в разряде первом, сим
уполномочиваются и приглашаются от лица их акционеров и членов (целиком
участвующих в настоящем соглашении) продать, переписать, перенести и
передать за вознаграждение, далее здесь обозначенное, всю собственность,
движимую и недвижимую, капитал в долговых обязательствах и торговые дела
означенных корпораций или товариществ в Главную компанию определенного
штата или же в компанию разных штатов ... Всякая передача должна при этом
сопровождаться точными реестрами такой собственности, долговых
обязательств и торговых дел.
8. Лица, включенные в разряде втором настоящего соглашения, всякий за себя
соглашаются за вознаграждение, далее здесь обозначенное, продать,
переписать, перенести или передать всю собственность, движимую или
недвижимую, капитал в долговых обязательствах и торговые дела ... в Standard
Oil Company известного штата или же компаний разных штатов тотчас по
основании подобных корпораций и по изъявленной ими готовности к принятию
дел.
9. Участники, включенные в разряд третий сего соглашения, уговариваются
между собой и соглашаются передать все акции, которыми они владеют в
назначенных здесь корпорациях или товариществах, в руки уполномоченных,
сим установляемых, за вознаграждение и на условиях, ниже изложенных. При
этом подразумевается, что означенные уполномоченные и их преемники могут
впредь вообще принимать передачу акций из тех же, а также и других
компаний на условиях, здесь установленных, и что как только все акции какойнибудь из корпораций или товариществ окажутся вверенными означенным
уполномоченным, то уже могут быть приняты меры для внесения и передачи
всех денег и всякой собственности, движимой или недвижимой, данной
корпорации или товарищества в Главную компанию соответствующего штата;
и в этом случае уполномоченные получают ценность, равную подлежащим
передаче деньгам, собственности или торговым делам уже в акциях (паях)
Главной компании взамен акций компании, их продающей.
10. Вознаграждением за вышеозначенную передачу денег, собственности и
торговых дел в любую из главных компаний должны быть акции
соответствующей компании, равные по номинальной стоимости оцененной
стоимости передаваемых таким образом денег, собственности и торговых дел.
Означенные акции должны быть сдаваемы уполномоченным, сим
установляемым, и их преемникам, и никакие акции означенных главных компаний не должны быть выдаваемы иначе, как за деньги, собственность или
торговые дела, равные по меньшей мере номинальной стоимости выдаваемых
51
акций, а также ни для каких целей означенные компании не должны выдавать
акций иначе, как на руки уполномоченных, хранящих их согласно
полномочиям, дальше здесь изложенным. Сие постановление, однако, не имеет
в виду •ограничить права главных компаний на продажу, покупку или обмен
имущества в полном объеме, разрешаемом им соответствующими уставами,
лишь бы только акции при этом не выдавались иначе, как в руки
уполномоченных.
11. Вознаграждением за акции, сданные согласно выше установленному в руки
уполномоченных, а также за акции, сданные им лицами, упомянутыми и
включенными в разряде третьем настоящего соглашения, должна быть выдача
означенными уполномоченными — лицам, на то имеющим право, особых
синдикатных паев или свидетельств (trust certificates), равных по своей
номинальной
стоимости
номинальной
же
стоимости
полученных
уполномоченными акций главных компаний нефтезаводчиков...
Означенная оценка и определение стоимости должны производиться путем
соглашения между заинтересованной стороной и уполномоченными.
При этом подразумевается, однако, что означенные уполномоченные, имея в
руках какие-либо синдикатные фонды, могут в добавление к предусмотренным
выше способам покупать по своему усмотрению бумаги и акции других
занятых схожим или сродным торговым делом компаний, храня оные за счет
владельцев синдикатных свидетельств, и могут продавать, переписывать,
передавать или закладывать такие бумаги и акции, когда считают это выгодным
для означенного синдиката.
III. Полномочия, на основании которых означенные акции имеют быть
хранимы, и число, права и обязанности уполномоченных должны быть
следующие:
1. Число уполномоченных должно быть девять . ..
5. Ежегодно должны происходить выборы уполномоченных для замены
выбывающих вследствие ли окончания срока службы или по иным причинам.
Все уполномоченные избираются на срок службы в три года, за исключением
тех, кто заменяет собой выбывших не по причине окончания срока службы; в
последнем случае новый уполномоченный выбирается лишь на остаток срока
службы занимаемого им предшественника. Всякий уполномоченный должен
оставаться на службе вплоть до избрания его преемника.
6. Уполномоченные должны быть избираемы владельцами синдикатных паев
или их представителями. На всех собраниях владельцы синдикатных паев,
список коих ведется в книгах уполномоченных, могут голосовать лично или
через представителя и имеют по голосу на каждый пай; но подобный пайщик не
52
имеет права голосовать на основании пая, не записанного за ним 30 дней до
назначенного для выборов дня . ..
7. Ежегодное собрание владельцев синдикатных паев для выбора
уполномоченных и для иного дела должно состояться в конторе
уполномоченных в городе Нью-Йорке в первую среду апреля месяца каждого
года, если не изменено будет место собрания по усмотрению уполномоченных,
и означенное собрание может быть продолжено со дня на день, пока не будут
окончены его дела. Экстренные собрания владельцев синдикатных паев могут
быть созываемы по желанию большинства уполномоченных в сроки и места,
ими назначаемые. На обязанности уполномоченных будет лежать также
созывать экстренное собрание в случае поступления к ним требующей того
петиции от владельцев синдикатных свидетельств (паев), представляющих
собой по ценности 10 процентов общей суммы Последних. Занятия таких
экстренных собраний должны ограничиваться предметами, обозначенными в
повестках на оные. Уведомление о времени и месте собраний должно быть
предъявлено через личную повестку где только можно и через публикацию в
одной из главных газет каждого из штатов, в которых существуют главные
компании нефтезаводчиков по крайней мере за 10 дней до такого собрания. На
любом собрании в случае согласия большинства членов его по представляемой
ими ценности синдикатных свидетельств могут быть составлены, заменены или
отменены дополнительные постановления или правила о выборе
уполномоченных и других делах, касающихся владельцев синдикатных паев,
предполагая, конечно, что означенные дополнительные постановления должны
быть в согласии с настоящим соглашением. С согласия большинства по
представляемой ценности синдикатных паев могут также быть составлены и
отменены и дополнительные постановления, видоизменяющие настоящее
соглашение по отношению к числу, правам и обязанностям уполномоченных, и
к другим сторонам, ведущим к более действительному исполнению задач, для
которых создан синдикат, предполагая, однако, что этим не изменяются
основные тенденции и цели настоящего соглашения ...
10. При всякой перемене, происходящей в комитете уполномоченных,
юридические права на акции и другую хранимую собственность переходят на
преемников означенных уполномоченных без всякой их формальной передачи.
Но если бы оказалось при подобном случае, что формальная передача
необходима или полезна, то на обязанности комитета будет лежать получение
таковой, а всякий выбывающий уполномоченный или в случае смерти его
душеприказчик обязан будет производить такую формальную передачу своих
прав.
53
11. Уполномоченные должны изготовить свидетельства, указывающие степень
участия каждого пайщика в настоящем синдикате и выдавать их лицам, на то
имеющим право. Они должны быть разделены на паи в номинальную
стоимость 100 долларов каждый, и должны быть известны под именем
«Синдикатных свидетельств (паев) Главного синдиката нефтезаводчиков»
(Standard Oil Trust certificates), и должны выдаваться согласно условиям и
постановлениям настоящего соглашения ...
13. Акции главных компаний нефтезаводчиков, хранимые означенными
уполномоченными, не должны быть продаваемы, переписываемы, передаваемы
означенными уполномоченными или пайщиками, или теми и другими вместе,
покуда существует настоящий синдикат. Хранимые уполномоченными акции и
бумаги других корпораций могут быть ими обмениваемы и продаваемы и
вырученные отсюда деньги распределяемы пропорционально между
владельцами синдикатных паев, или же они могут быть сохраняемы и вновь
вкладываемы означенными уполномоченными для целей и на пользу
синдиката; причем, однако, означенные уполномоченные могут/от времени до
времени ассигновать намеченному ими лицу в виде акций Главной компании
нефтезаводчиков ценз, требующийся для права быть избираемым в директора
или служащие какой-либо из таких главных компаний. )
14. На обязанности означенных уполномоченных должно быть получение и
сохранное сбережение всех процентов и дивидендов, объявляемых и
выплачиваемых на любые из ценных бумаг, акций или денег, ими хранимых,
распределение всех денег, получаемых из подобных источников, или же от
продажи собственности синдиката, или же при декларации и выплачивании
дивидендов на свидетельства синдиката, по мере того как накапливаются
фонды, которые не требуются на его нужды и издержки ...
15. На обязанности уполномоченных лежит общий надзор за делами
означенных нескольких главных компаний нефтезаводчиков, и насколько это
исполнимо, над остальными компаниями или товариществами, коих акции
имеются в означенном синдикате. Они обязаны в качестве акционеров этих
компаний избирать в директора и служащие оных людей верных и
компетентных. Они могут сами лично баллотироваться на такие должности,
если считают нужным, и должны всячески блюсти за тем, чтобы дела всех
означенных компаний велись и направлялись к наибольшей выгоде владельцев
паев синдиката ...
21. Настоящий синдикат должен продолжаться, пока остается в живых хоть
один из уполномоченных, названных в настоящем соглашении, и еще 21 год
спустя; предполагая, впрочем, что если когда-либо по истечении 10 лет, две
трети всех владельцев синдикатных паев, по ценности их, или же по истечении
54
одного года 90% из них вотируют на собрании, с этой целью созванном в
пользу окончания его, то настоящий синдикат должен прекратить свое
существование в срок, ими назначенный. Если владельцы паев вотируют, как
сказано выше, в пользу окончания синдиката, они могут на том же или
ближайшем с этой целью созванном собрании вотировать двумя третями
голосов по ценности паев способ ликвидации дел синдиката, должна ли его
собственность быть распределена между участниками, или же она должна быть
продана и ценность ее распределена между ними; или же часть ее, и какая,
должна быть разделена, а какая продана и должна ли такая продажа быть
публичной или частной ...
Янжул И. И. Промысловые синдикаты или предпринимательские союзы для
регулирования производства преимущественно в Соединенных Штатах Северной
Америки. СПб., 1895. С. 435—443.
«Антитрестовский» закон Шермана (2 июля 1890 г. )
В конце 80-х годов усилилось недовольство рабочих и фермеров господством
трестов. Республиканская партия в предвыборной программе обещала издать
«антитрестовский» закон. Избиратели, поверив этому демагогическому обещанию, обеспечили республиканцам победу. В 1890 г. конгресс действительно
принял «закон Шермана», запрещавший трестирование. На деле этот закон не
только не остановил дальнейшего роста трестов, но был использован господствующими классами против рабочего движения, так как организации,
возглавлявшие стачечное движение, приравнивались к трестам, а сами стачки
рассматривались как нарушение «свободы конкуренции».
Ст. 1. Любой договор, соглашение в виде треста или в другой подобной форме,
препятствующей производству или торговле между отдельными штатами или с
иностранными государствами, настоящим объявляются незаконным. Всякий,
кто заключит такое соглашение или будет вовлечен в подобную сделку или
заговор, будет рассматриваться как виновный в судебно наказуемом проступке
и по решению суда будет приговорен к штрафу до пяти тысяч долларов, или к
тюремному заключению до одного года, или к тому и другому по усмотрению
суда.
Ст. 2. Каждое лицо, монополизирующее или пытающееся монополизировать,
или соединяющееся с другим лицом или лицами, чтобы монополизировать
какую-либо часть промышленности или торговли между отдельными штатами
или с иностранными государствами, будет рассматриваться как виновное в
судебно наказуемом порядке и по решению суда будет приговорено к штрафу
до пяти тысяч долларов или к тюремному заключению до одного года, или к
тому и другому по усмотрению суда ...
55
Ст. 4. Окружные суды Соединенных Штатов настоящим уполномочены
судебным порядком препятствовать и ограничивать нарушения этого акта; а на
прокуроров Соединенных Штатов в их участках возлагается обязанность под
руководством генерального прокурора учинять иск против таких правонарушений ...
Ст. 6. Всякого рода собственность, находящаяся во владении по какому-либо
соглашению . . . упоминаемому в статье первой данного акта и перевозимая из
одного штата в другой или в иностранное государство, подлежит конфискации
правительством Соединенных Штатов и может быть захвачена, как если бы она
представляла собой контрабанду.
Ст. 7. Всякий, кто потерпит ущерб в своем деле или имуществе от любой
другой личности или объединения действием, запрещенным или объявленным
этим актом незаконным, может искать защиты в любом судебном округе
Соединенных Штатов, в котором проживает или будет обнаружен ответчик,
независимо от суммы причиненного ущерба, и получит тройное возмездие
понесенной потери, а также судебные издержки, включая обычную плату
адвокату.
Ст. 8. Слова «лицо» и «лица», употребляемое в данном акте, должны включать
корпорации и объединения, существующие и имеющие полномочия по законам
Соединенных Штатов, или какой-либо территории, или штата, или
иностранного государства.
Документы по американской истории. / Под ред. Коммаджера. Изд. 4. Нью-Йорк, 1948.
С.136—137.
Вопросы и задания к итоговой самооценке
Проверьте, как вы усвоили курс
1. Что такое монополистическая стадия в развитии капитализма?
Сформулируйте объективные предпосылки акционирования капитала и
возникновения монополий.
2. Почему Англия утратила свое первенство в мировом экономическом
развитии в последней трети XIX в.?
3. Какую роль сыграли преобразования политической системы в процессах
модернизации в Западной Европе?
4. Почему США добились больших успехов в развитии экономики и
технического прогресса к началу XX в.?
5. Назовите годы канцлерства Бисмарка в Германии.
6. Какими причинами можно объяснить успехи марксизма во второй половине
XIX в.?
7. В чем суть антитрестовского закона Шермана? Когда он был принят?
8. Какие положения марксистской идеологии критиковали Э. Бернштейн и его
сторонники?
56
9. Перечислите важнейшие изобретения последней трети XIX - начала XX в.
10. Назовите направления и стили, сложившиеся в искусстве в изучаемый
период.
11. Какие страны занимали 1-е и 2-е места по размерам колониальных
владений?
12. Назовите военно-политические блоки, сформировавшиеся в последней
трети XIX - начале XX в., и страны, входившие в них.
13. Укажите причины первой мировой войны.
14. Какие этапы можно выделить в ходе первой мировой войны?
Задания для самопроверки
1.Составьте синхронистическую таблицу развития политической системы
(смотри пример)
Великобритания
Германия
Конституционные
изменения
Избирательная система
Система
представительства
2. Составьте исторический портрет государственных деятелей:
Д. Ллойд Джордж, Ж. Греви, О. Бисмарк, Вильгельм II, Т. Рузвельт.
При подготовке любого из предложенных исторических портретов необходимо
прочесть статью - Силласте Г. Г., Джуринский А. Н. Мастерство исторического
портрета // Новая и новейшая история. 2003. № 3.
Вопросы к экзамену
1.Основные черты социально-экономического развития стран Западной Европы
и Америки в последней трети XIX - начале XX в.
2. Основные черты политического развития стран Западной Европы и Америки
в последней трети XIX - начале XX в.
3. Особенности развития французского капитализма в последней трети XIX начале XX в.
4. Франко-прусская война: причины, ход военных действий, итоги.
5. Парижская Коммуна. Создание нового государственного аппарата.
Социально-экономическая политика Коммуны.
6. Деятельность Парижской Коммуны в области культуры и просвещения.
Историография Парижской Коммуны.
7. Создание Третьей республики во Франции. Конституционные законы 1875 г.
57
8. Политическая борьба во Франции в последней трети XIX - начале XX в.
9. Рабочее и социалистическое движение во Франции.
10. Колониальная политика Франции в последней трети XIX - начале XX в.
11. Особенности экономического развития Германии в последней трети XIX –
начале XX в.
12. Внутренняя политика О. Бисмарка.
13. Развитие социалистического движения в Германии. Готская и Эрфуртская
программа и их критика К. Марксом и Ф. Энгельсом.
14. Ревизионизм в марксизме. Э. Бернштейн.
15. Политические партии в Германии в последней трети XIX – начале XX в.
16. Колониальная политика Германии в конце XIX - начале XX в.
17. Социально-экономическое развитие Великобритании в 1870-1914 гг.
18. Двухпартийная система Великобритании в последней трети XIX – начале
XX в. Кризис двухпартийной системы.
19.Социальное законодательство в Великобритании в начале XX в. Ллойд
Джордж.
20. Рабочее и социалистическое движение в Великобритании.
21. Национально-освободительное движение в Ирландии в последней трети
XIX- начале XX в.
22. Колониальная политика Великобритании в последней трети XIX – начале
XX в.
23. Экономическое развитие США в последней трети XIX – начале XX в.
24. Политическое развитие США в последней трети XIX – начале XX в.
25. Основные направления внешней политики США в последней трети XIX начале XX в.
26. Рабочее, фермерское и социалистическое движение в США.
27. Социально-экономическое и политическое развитие Австро-Венгрии в
последней трети XIX - начале XX в.
28. Социально-экономическое и политическое развитие Италии в последней
трети XIX - начале XX в.
29. Особенности развития стран Латинской Америки в последней трети XIX –
начале XX в.
30. Международные отношения в 1871-1898гг.
31. Международные отношения в 1898-1914 гг.
32. Основные течения международного социалистического движения в конце
XIX – начале XX в.: левая социал-демократия, анархизм, реформизм, центризм.
II Интернационал.
33. Испания в 1875-1914 гг.
34. Югославянская проблема в последней трети XIX в.
35. Национально-освободительное движение на Балканах в 1900-1914 гг.
36. Первая мировая война: причины, военные и политические планы сторон.
Повод и начало войны.
37. Первая мировая война: ход военных действий в 1914-1917 гг.
38. Борьба за союзников в первую мировую войну.
58
39. Военные действия в 1918 г. Окончание первой мировой войны. Итоги.
40. Наука и культура стран Западной Европы и Америки в последней трети
XIX- начале XX в.
59
Учебное издание
Воденисова Элеонора Григорьевна
Чугунова Татьяна Георгиевна
История нового времени стран Западной Европы и Америки (1870-1918)
Учебно-методическое пособие
Редактор Л. И. Опарина
Подписано в печать
Объем
Печать оперативная.
Тираж
Заказ
____________________________________________________________________
_______________
Нижегородский государственный педагогический университет
Полиграфический участок НГПУ
603950, Нижний Новгород, ГСП-З7, ул. Ульянова, 1
60
61