Решение № 151 от 29.04.2015 года «Об утверждении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАГАЛЬНИЦКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
«КАЛИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»
РЕШЕНИЕ
№ 151
29.04.2015г.
п. Двуречье
«Об утверждении Положения
о порядке присвоения, изменения
и аннулирования адресов объектам
недвижимости, и наименований
элементов улично-дорожной сети
расположенных на территории
Калининского сельского поселения».
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О
федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», с Постановлением Правительства РФ от 19 ноября
2014 г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования
адресов», с Уставом муниципального образования "Калининское сельское
поселение". Собрание депутатов Калининского сельского поселения
РЕШИЛО:
1.Утвердить Положение о порядке присвоения, установления, изменения и
аннулирования адресов объектам недвижимости, и наименований элементов
улично-дорожной сети расположенных на территории Калининского сельского
поселения.
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит
опубликованию в информационном бюллетене муниципального образования
«Калининское сельское поселение».
3.Контроль над исполнением настоящего решения возложить на Главу
Калининского сельского поселения.
Глава Калининского
сельского поселения
О.Н. Посохова
Приложение
к решению Собрания депутатов
Калининского сельского поселения
от 29.04. 2015 г. № 151
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке присвоения, установления, изменения и аннулирования адресов
объектам недвижимости, и наименований элементов улично-дорожной сети
расположенных на территории Калининского сельского поселения.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1 Положение "О порядке присвоении, установления, изменения и
аннулирования адресов объектам недвижимости расположенных на территории
Калининского
сельского
поселения"
устанавливает
на
территории
муниципального образования единый порядок присвоения, изменения,
аннулирования адресов объектов недвижимости.
1.2 Настоящие положение регламентирует формат записи адресов объектов
недвижимости, существующих на момент принятия данного положения, и
порядок присвоения и изменения адресов по вновь созданным или создаваемым
объектам недвижимости.
1.3 Объектами адресации являются один или несколько объектов
недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения,
помещения и объекты незаверенного строительства.
1.4 Присвоение, изменение объектам адресации адресов и аннулирование
таких адресов осуществляется Администрацией Калининского сельского
поселения по собственной инициативе или на основании заявлений физических
или юридических лиц и без взимания платы.
1.5 Все адресные операции, влекущие за собой изменение отношений между
адресом и объектом недвижимости (присвоение, изменение, аннулирование),
подлежат регистрации в государственном адресном реестре.
1.6 Один и тот же действующий адрес не может быть присвоен более чем
одному объекту недвижимости. Несоответствия, выявленные в адресах, подлежат
изменению согласно настоящему Положению.
1.7 Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в
соответствии с настоящим Положением.
1.8 Присвоение адресов проводится либо при первичной адресации уже
существующих объектов, при появлении новых объектов в результате
строительства, реконструкции, при делении объекта, при признании права
собственности на объект адресации.
1.9 Аннулирование адреса осуществляется в случае прекращения
существования объекта адресации, отказа в осуществлении кадастрового учета и в
случае присвоения объекту нового адреса.
2.0 Изменение адреса объекта адресации происходит в случае изменения
границ муниципального образования, при изменении улично-дорожной сети
(улицы, проезда, переулка и т.п.) без изменения его границ, при выявлении
несоответствия существующего адреса объекта адресации его фактическому
расположению на территории, при разделении
адресации.
или объединении объекта
II. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОНЯТИЯ
2.1. Объекты недвижимости, адресуемые в соответствии с настоящими
Правилами:
- земельный участок –
часть поверхности земли, границы которой
сформированы, описаны и удостоверены в установленном порядке;
- домовладение – совокупность жилого дома, подсобных помещений и
других построек, расположенных на земельном участке;
- здание – объект недвижимости, предназначенный для проживания или
постоянной людей. Основные типы зданий: жилые, общественные,
производственные, складские;
- сооружение –
объект
недвижимости,
предназначенный
для
технологических функций;
- объекты недвижимости – земельные участки и прочно связанные с ними
объекты и части объектов, перемещение которых без несоразмерного ущерба их
назначению невозможно.
- адрес – структурированное описание по установленной форме
совокупности реквизитов местоположения объекта на местности (земельного
участка, домовладения, здания, сооружения), однозначно определяющего данный
объект.
- улица, переулок – поименованные градостроительные объекты,
обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а
также между жилыми районами и "промзонами", общественными центрами,
кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и
окончание.
- площадь – поименованный
градостроительный
объект,
являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые
границы.
- номер домовладения, здания, корпуса, строения, сооружения –
реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр с возможным
добавлением буквы (А, Б, В, Г и т.д.).
- кадастровый номер – уникальный, не повторяющийся во времени и на
территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который
присваивается при его формировании в соответствии с утвержденным порядком и
сохраняется, пока он существует как единый объект зарегистрированного права.
- элементы улично-дорожной сети - градостроительный объект,
обеспечивающий транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а
также между жилыми районами и промзонами, общественными центрами,
кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и
окончание. К ним относятся: улица, проспект, магистраль, площадь, бульвар,
тракт, набережная, шоссе, переулок, проезд, тупик и т.п.
-элемент планировочной структуры - квартал, микрорайон или иной
элемент, границами которого являются определенные документацией по
планировке территории красные линии либо подлежащие определению красные
линии, а также район, как совокупность кварталов, микрорайонов;
III. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ ОБЪЕКТУ АДРЕСАЦИИ АДРЕСА,
ИЗМЕНЕНИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ ТАКОГО АДРЕСА НА ТЕРРИТОРИИ
КАЛИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
3.1 Для присвоения, изменения или аннулирования адреса объекту
юридические и физические лица обладающие одним из следующих вещных прав:
- право хозяйственного ведения,
- право оперативного управления,
- право пожизненного наследуемого владения,
- право постоянного (бессрочного) пользования,
обращаются в Администрацию Калининского сельского поселения.
3.2 С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие
в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном
законодательством Российской Федерации порядке доверенности.
3.3 Распорядительным документом по присвоению, изменению
и
аннулированию адресов является Постановление администрации муниципального
образования Калининского сельского поселения.
3.4. Подготовка распорядительных документов на присвоение (изменение,
аннулирование) адреса осуществляется на основании заявления (приложение №1,)
с предоставлением следующих документов:
а) документ, удостоверяющий личность физического лица (для граждан),
выписку
из
Единого
государственного
реестра
индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц (для индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц);
б ) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на
объект (объекты) адресации;
в)
кадастровые
паспорта
объектов
недвижимости,
следствием
преобразования которых является образование одного и более объекта адресации
(в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более
новых объектов адресации);
г) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса
строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в
эксплуатацию;
д) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или
кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения
земельному участку адреса);
е) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса
объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
ж) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в
нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае
присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса
вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или
нежилого помещения в жилое помещение);
з) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке
помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов
адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с
образованием одного и более новых объектов адресации);
и) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в
случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в «б»
подпункте настоящих правил);
к) уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости
запрашиваемых сведений по объекту адресации (при наличии оснований,
указанными в пункте «б» пункта 3.3 настоящих правил).
3.5 Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в виде
заверенных копий или копий при предъявлении оригинала. Требовать от заявителя
документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
3.6 При приеме документов от заявителя для присвоения адреса объекту
недвижимости проводится их изучение на предмет их комплектности,
достоверности и соответствия настоящему Положению.
3.7 Заявители несут ответственность за достоверность и полноту
представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Специалист Администрации в течение 18 рабочих дней со дня
поступления заявления готовит проект Постановления на утверждение
присвоения (изменения, аннулирование) адреса объекта.
3.9. Основания для отказа в присвоении, изменении, аннулировании адреса
объекта адресации:
- в случае непредставления документов,
- при отсутствии оснований и условия для присвоения, установленных
пунктами
- с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не
указанное в пунктах 3.1 и 3.2 настоящих Правил;
- ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии
документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации
адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был
представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
- документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения
объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя
(представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного
законодательством Российской Федерации;
3.10 Решение о присвоении адреса объекту адресации, изменении,
аннулировании адреса или решение об отказе в присвоении адреса объекту
адресации, изменении, аннулировании адреса направляется заявителю в течение
10 дней с момента его утверждения лично под расписку, либо посредствам
почтового отправления.
3.11 Решение о присвоении адреса объекту адресации, изменении,
аннулировании адреса подлежит обязательному внесению в государственный
адресный реестр в течение трех рабочих дней.
IV ПРАВИЛА НАПИСАНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ И НУМЕРАЦИИ
ОБЪЕКТОВ АДРЕСАЦИИ.
4.1 Присвоение адреса зданиям, образующим непрерывный фронт
застройки, расположенным на улицах сквозного направления, производится
относительно сторон света следующим образом:
- с запада на восток по правой стороне улиц четными номерами, по левой
стороне улиц нечетными номерами;
- с юга на север по правой стороне улиц четными номерами, по левой
стороне улиц нечетными номерами.
4.2. Нумерация объектов, расположенных между двумя уже адресованными
объектами недвижимости, с последовательными номерами, производится путем
добавления прописной буквы русского алфавита к меньшему номеру
соответствующего объекта недвижимости, которая пишется после номера (за
исключением букв е, з, и).
4.3. Зданиям, находящимся на пересечении равнозначных по категории
улиц, присваивается номер по улице, на которую выходит главный фасад здания. В
том случае, если на обе равнозначные улицы выходят равнозначные фасады
здания, номер присваивается по улице, идущей в направлении центра поселка.
4.4. Присвоение номеров зданиям, образующим периметр площади,
производится по часовой стрелке, начиная от главной дороги, идущей от центра
площади. Если угловое здание имеет значительную протяженность вдоль улицы,
прилегающей к площади (в сравнении с его протяженностью вдоль площади), и
главный фасад такого здания выходит на прилегающую улицу, ему присваивается
номер по прилегающей улице.
4.5. Помещениям, встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным к
зданию гражданского назначения, присваивается номер здания и дополнительно
через наклонную черту номер помещения. Нумерация помещениям присваивается
слева направо по главному фасаду здания, начиная с нижнего этажа.
4.6. Присвоение адреса земельному участку, отведенному под
строительство, осуществляется с учетом сложившейся адресации близлежащих
объектов недвижимости в соответствии настоящим Положением. В этом случае
при присвоении адреса вновь возведенному на данном земельном участке зданию
(сооружению) его адрес должен соответствовать адресу земельного участка.
4.7. Объектам адресации, расположенным на протяжении (вдоль)
автомобильной дороги, присваивается адресный номер с указанием вместо
наименования улицы наименования автомобильной дороги. Нумерация
осуществляется по правилам, указанным в п. 4.1 настоящего Положения.
4.8. Нумерация зданий и сооружений, расположенных на одном земельном
участке и входящих в комплекс объектов недвижимости (за исключением
объектов индивидуального жилищного строительства), производится по улице, со
стороны которой находится главный въезд на территорию комплекса. При этом
адресный номер присваивается основному объекту комплекса либо зданию
(сооружению), наиболее близко расположенному к улице, на которой расположен
комплекс. Остальным зданиям и сооружениям дополнительно присваивается
номер здания или номер сооружения.
4.9 В условиях существующей застройки возможно иное направление
нумерации объектов адресации.
4.10. Нумерация зданий и сооружений, расположенных на земельном
участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства,
осуществляется по следующим правилам:
- адрес жилого дома имеет структуру, установленную пунктом 4.21
настоящего Положения;
- в структуру адреса зданий и сооружений вспомогательного назначения
входит адрес жилого дома и номер здания или номер сооружения.
4.11. Объектам адресации, расположенным в парках, лесах, на территориях
природоохранных комплексов, исторических и архитектурных памятников,
лечебно-оздоровительных местностей и курортов (далее - рекреационная
территория), присваивается адрес, включающий в себя название соответствующей
рекреационной территории, номер объекта адресации. Нумерация объектов
производится по часовой стрелке, начиная от главного входа на рекреационную
территорию.
4.12. Адрес может быть присвоен линейному объекту (трубопроводу,
автомобильной и железной дороге, линии электропередач и др.), если он
расположен в пределах одного квартала и предназначен для обслуживания одного
земельного участка. Для линейных объектов не соответствующим указанным
критериям, в распоряжении указывается описание их местоположения, а также
при расположении объекта вне улично-дорожной сети используется ориентация
по частям света относительно близлежащих объектов, имеющих акцентирующее
значение для локальной территории.
4.13. Адрес линейного объекта включает в себя наименование субъекта
Российской Федерации, наименование муниципального образования; адрес
земельного участка, который он обслуживает, назначение объекта, номер
линейного объекта.
4.14. Не подлежат адресации строения на садовых участках, сооружения, не
являющиеся зданиями. Для таких объектов
в распоряжении указывается
описание их местоположения, а также при расположении объекта вне уличнодорожной сети используется ориентация по частям света относительно
близлежащих объектов, имеющих акцентирующее значение для локальной
территории.
4.15. Не присваиваются адреса временным строениям и сооружениям,
металлическим гаражам (номера боксов), вторым жилым домам, расположенным
на одном земельном участке. Вместо адреса в технической и
правоустанавливающей документации на такие объекты указывается описание
местоположения объекта недвижимости, которое должно наиболее точно
определять положение объекта относительно границ муниципального
образования, планировочных единиц, элементов улично-дорожной сети,
природных объектов, зданий и сооружений.
4.16 Основными признаками, формирующими адрес, являются:
- наименование субъекта Российской Федерации (Тюменская область);
- название муниципального образования (город Ишим);
- название элемента улично-дорожной сети;
- номер объекта адресации;
- номер здания, номер сооружения.
4.17 Адрес имеет следующую структуру: А, Б, В, Г, где:
А - страна
Б - наименование субъекта Российской Федерации;
Б - район муниципального образования;
В - наименование поселения;
Г- название улицы (переулка, проезда, въезда, бульвара, площади), при этом
используются сокращения: улица - ул.; переулок - пер.; проезд - пр.; въезд - в-д;
бульвар - бул.; площадь - пл.;
Д - адресный номер объекта (целое число, обозначается арабскими
цифрами).
V.ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ ЭЛЕМЕНТАМ
УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ.
5.1 Присвоение новых наименований элементам улично-дорожной сети, а
так же их переименование осуществляется в случаях:
- образование объектов в результате строительства (реконструкции)
микрорайонов;
- выявления несоответствия в названиях с фактической планировкой;
-выявления безымянных улиц с находящимися на них зданиями, строениями
и сооружениями.
5.2. Предложения по вопросам присвоения, изменения, переименования
наименований элементам улично-дорожной сети вносятся по ходатайству
государственных, муниципальных и общественных организаций, трудовых
коллективов организацией, инициативных групп населения муниципального
образования Калининского сельского поселения численностью не менее 30
граждан.
5.3. Предложение о наименовании, изменении и переименовании должно
содержать обоснование (описание знаменательного события, краткие
биографические данные о гражданине и сведения о его заслугах, привязку
наименования к местности), которое излагается в письменном виде в
произвольной форме и направляется в Администрацию. К предложению
прилагаются
документы,
подтверждающие
описываемые
события,
биографические данные.
5.4. Присвоение имен государственных и общественных деятелей
производиться только посмертно и лишь в исключительных случаях в целях
увековечения памяти особо выдающихся государственных и общественнополитических деятелей, защитников Родины, Героев Труда, деятелей науки и
культуры, а также граждан, в целях признания выдающихся заслуг перед
поселением, за значительный вклад в социально-экономическое, общественнополитическое и культурное развитие села.
5.5. При присвоении наименований элементам улично-дорожной сети
учитывается:
- тип элемента улично-дорожной сети (улица, проспект, бульвар, проезд и
т.д.);
- местоположение элемента в структуре уличной сети, его протяженность,
отношение к ранее существовавшим улицам и поселениям;
- исторические и культурные традиции и связи, значительные исторические
и современные события;
- благозвучность, немногословность и разборчивость в произношении
наименования;
- соответствие нормам русского языка, правилам написания географических
объектов;
- оригинальность (единичность).
5.6 Принятие решения о наименовании элементов улично-дорожной сети,
принимается на основании решения Комиссии в случае поддержания
предложения инициаторов о наименовании элементов улично-дорожной сети,
специалист администрации подготавливает проект решения о наименовании
элементов улично-дорожной сети,
5.7. Решение о наименовании элементов улично-дорожной сети, вступает в
силу после его официального опубликования в средствах массовой информации.
VI.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1 Адреса объектов недвижимости, присвоенные, измененные или
аннулированные до вступления в силу настоящего Положения и не
соответствующие установленному в нем порядку присвоения, изменения или
аннулирования адресов объектов недвижимости, считаются действительными.