Вице - Президент по технологиям _________________А.И.Кириллов «____» _______________ 2010 г.

«УТВЕРЖДАЮ»
Вице - Президент по технологиям
_________________А.И.Кириллов
«____» _______________ 2010 г.
Запрос предложений
Предмет: поставка дополнительного устройства Peakflow CP 5500-5 для анализа трафика, связности
и маршрутной информации в сети Интернет производства Arbor Networks, апгрейда двух из четырех
уже установленных устройств Peakflow CP 5000-5 до версии 5500-5, а также предоставления услуг
технической поддержки и обслуживания 5 устройств Peakflow CP 5500-5 в 2011 г.
для ОАО «КОМСТАР-ОТС
Согласовано:
Директор по развитию сервисных платформ и сетей
ОАО «КОМСТАР-ОТС»
Белов В.Л.
Содержание:
1. Общие сведения о Запросе .......................................................................................................................... 3
2. Правовой статус Запроса ............................................................................................................................. 3
3. Прочие положения ....................................................................................................................................... 3
4. Общие и технические требования .............................................................................................................. 3
5. Предмет закупки ......................................................................................... Error! Bookmark not defined.
6. Подготовка Предложений ........................................................................................................................... 4
7. Разъяснения условий Запроса ..................................................................................................................... 5
8. Продление срока подачи Предложений ..................................................................................................... 5
9. Требования к Участникам ........................................................................................................................... 5
10. Подача и прием Предложений .................................................................................................................. 6
11. Порядок рассмотрения, критерии оценки Предложения и уведомление о результатах Запроса ....... 8
Приложение № 1 ............................................................................................................................................... 9
Коммерческое предложение ............................................................................................................................ 9
Приложение № 2 ............................................................................................................................................. 10
Анкета Участника ........................................................................................................................................... 10
Приложение № 3............................................................................................................................................. 10
2
1. Общие сведения о Запросе
Компания ОАО «КОМСТАР-ОТС» (далее - Заказчик) приглашает юридических лиц принять
участие в процедуре Запроса предложений (далее – Запрос) на право заключения договоров на
поставку в 2010 году дополнительного устройства Peakflow CP 5500-5 для анализа трафика,
связности и маршрутной информации в сети Интернет производства Arbor Networks, апгрейда двух
из четырех уже установленных устройств Peakflow CP 5000-5 до версии 5500-5, а также
предоставления услуг технической поддержки и обслуживания 5 устройств Peakflow CP 5500-5 в
2011 г.
Для справок обращаться: г. Москва, Смоленская-Сенная пл., 27/2, контактное лицо –
Алексеев Андрей Викторович тел. 956-0000, е-mail: aalexeev@comstar-direct.ru
2. Правовой статус Запроса
Заказчик вправе отказаться от проведения данной процедуры Запроса в любое время, не неся
при этом никакой материальной ответственности перед Участниками.
Данная процедура Запроса не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями
447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура Запроса
также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй
Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура Запроса не
накладывает на Организатора соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
Заключенный по результатам Запроса Договор фиксирует все достигнутые сторонами
договоренности. При определении условий Договора с Победителем используется Предложение
Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям Заказчика.
3. Прочие положения
Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей
Предложения, а Заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода
и результатов данного Запроса.
4. Общие и технические требования
Изложены в
Приложении № 3 «Требования к системе анализа трафика, связности и маршрутной
информации в сети Интернет».
5. Предмет закупки.
Согласно
Приложению № 3 «Требования к системе анализа трафика, связности и маршрутной
информации в сети Интернет».
6. Подготовка Предложений
Участник Запроса должен подготовить предложение, включающее:
 Коммерческое предложение с указанием конкретных сроков и условий оплаты, срока
гарантии и др. (Приложение 1);
3
 Анкету участника (Приложение 2);
 Заверенную Участником копию сертификата соответствия продукции;
 Заверенную Участником копию Устава;
 заверенные Участником копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
 заверенную Участником копию свидетельства о внесении в единый государственный
реестр юридических лиц;
Все цены должны быть представлены в рублях Российской Федерации с учетом всех налогов,
сборов и других платежей, предусмотренных Законодательством Российской Федерации, наценок.
Цены должны быть действительны до 31.05.2011 года.
Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право
в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без
доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности
(далее — уполномоченного лица). В последнем случае копия доверенности прикладывается к
Предложению.
Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника.
Документы, входящие в Предложение, должны быть скреплены или упакованы таким
образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных
конвертов.
Участник должен подготовить 1 (один) оригинал предложения на бумажном носителе. Сканкопия Предложения подготавливаются путем сканирования оригиналов каждого документа,
входящего в Предложение после их подписания и заверения печатью, а также нанесения сквозной
нумерации страниц.
Никакие исправления в тексте Предложения не имеют силу, за исключением тех случаев,
когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной
подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
7. Разъяснения условий Запроса
Участники запроса вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями настоящей документации.
8. Продление срока подачи Предложений
При необходимости Заказчик имеет право продлевать срок окончания приема Предложений,
установленный в пункте 10 с уведомлением всех участников.
9. Требования к Участникам
Чтобы претендовать на победу в Запросе и получения права заключить договор, Участник
данной процедуры должен отвечать следующим требованиям:
- должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и
исполнения договора (зарегистрированные в установленном порядке и имеющие соответствующие
лицензии на выполнение видов деятельности в рамках выполнения договора);
- не должен иметь отрицательного опыта по работе с группой компаний КОМСТАР;
- не должен являться неплатежеспособным или банкротом, находиться в процессе
ликвидации, на имущество Участника конкурса, в части существенной для договора, не должен быть
наложен арест, экономическая деятельность Участника конкурса не должна быть приостановлена;
- должен обладать необходимыми профессиональными знаниями и опытом, управленческой
компетентностью и репутацией, иметь ресурсные возможности (финансовые, материальнотехнические, трудовые);
- должен участвовать в поставках выносимого на Запрос ПО и оборудования с указанием
объёмов поставок (обязательно предоставление контактной информации клиентов)
- должен обладать статусом авторизованного партнера Arbor Networks и иметь действующую
авторизацию на поставку оборудования и техническое обслуживание Arbor Peakflow SP/CP.
4
10. Подача и прием Предложений
Предложения, оформленные в соответствии с требованиями закупочной документации,
должны быть доставлены в ОАО «КОМСТАР-ОТС» не позднее 12 часов 00 минут (время
Московское) 10 декабря 2010 г.
Претенденты запечатывают во внутренние конверты оригинал и электронную копию
Предложения, на которых указывается «ОРИГИНАЛ ПРЕДЛОЖЕНИЯ», «Электронная КОПИЯ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ».
Внутренние конверты вкладываются в один внешний конверт.
Копия коммерческой части предложения запечатывается в конверт, на котором указывается
соответственно: «КОПИЯ КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ».
Участники должны обеспечить доставку своих Предложений по месту нахождения Заказчика:
конверт с оригиналом, электронной копией Предложения по адресу - 127051, Москва,
Петровский бульвар, д. 12, стр. 3, начальнику отдела управления закупками ОАО «КОМСТАР-ОТС»,
Чернышовой Марине Михайловне, тел. +7 (495) 232-14-73.
В случае направления Предложения через курьерскую службу рекомендуется уведомить
представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки Предложения
участника.
Заказчик выдает расписку лицу, доставившему конверт с Оригиналом, о его получении, с
указанием времени получения.
Внешний конверт с оригиналом и электронной копией Предложения должен содержать
следующую информацию:
___________________________________
___________________________________
[наименование, адрес Заказчика]
для ____________________________________
[ФИО контактного лица, указанного в Извещении]
НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «__» ________ 2010 г.
На участие в: __________________________________________________________________________
[Наименование закупочной процедуры и предмета закупки как звучит в Уведомлении]
Лот №___ [наименование]
Предложение поступило: дата «___» _______ 200 г.
Время ____ час. _____ мин.
(заполняется Организатором)
5
Конверт с Копией коммерческого Предложения должен содержать следующую информацию:
КОПИЯ КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Для________________________________
[ФИО ответственного сотрудника]
Адрес:
НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО « ____» __________ 2010г.
На участие в: __________________________________________________________________________
[Наименование закупочной процедуры и предмета закупки как звучит в Уведомлении]
Лот №___ [наименование]
Внутренние конверты должны содержать следующую информацию:
ОРИГИНАЛ (КОПИЯ)
___________________________________
___________________________________
[наименование, адрес Организатора]
__________________________________
[наименование комиссии]
От________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
[почтовый адрес Участника, полное и краткое наименование в соответствии с учредительными документами]
НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «___»______201_г.
Вскрывать только на заседании закупочной комиссии
На участие в: ______________________________________________________________________________
[Наименование закупочной процедуры и предмета закупки как звучит в Уведомлении]
Лот №___ [наименование]
6
11. Порядок рассмотрения, критерии оценки Предложения и уведомление о результатах
Запроса
Полученные документы будут рассмотрены тендерной комиссией ОАО «КОМСТАР-ОТС». В
ходе рассмотрения могут быть запрошены дополнительные данные. Дополнительные данные
запрашиваются письменно.
Результаты рассмотрения будут доведены до Участников.
Критерии оценки тендерного предложения:
 максимальное соответствие технического предложения функциональным и техническим
требованиям;
 коммерческие условия, в т.ч.: цена предложения, условия оплаты, сроки поставки;
 надёжность участника, в т.ч. опыт выполнения аналогичных договоров, отзывы и
рекомендации контрагентов по договорам, финансовое состояние Участника;
 условия гарантийной поддержки.
По результатам рассмотрения Заявок тендерная комиссия определит победителя, занявшего
первое место, которого уведомят в письменной форме. Заказчик подпишет с Победителем Договор
на условиях настоящего Запроса и поступившего Предложения.
Договор по результатам Запроса будет заключаться строго с тем юридическим лицом,
который участвовал и занял в нем первое место. Передача прав поставки после объявления
результатов Запроса другому юридическому лицу не допускается.
7
Приложение № 1
Коммерческое предложение
Участник Запроса: ________________________________
Артикул
Описание
Кол-во
Цена в
рублях, без
НДС
Сумма в
рублях,
без НДС
Срок
поставки
Гарантия
ИТОГО, руб. без НДС:
НДС:
ИТОГО, руб. с НДС:
Условия оплаты: _____________________________________________________
Срок поставки:____________________________
Срок действия цены: до 31 декабря 2010 года.
Срок гарантии: __________________
__________________
___________________________________
(Подпись уполномоченного лица)
(Имя и должность подписавшего)
М.П.
8
Приложение № 2
Анкета Участника
Участник Запроса: ________________________________
№
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Наименование
Организационно-правовая форма и фирменное
наименование Участника Запроса
ИНН Участника Запроса
Юридический адрес
Почтовый адрес
Филиалы: перечислить наименования и почтовые
адреса
Телефоны Участника Запроса
Факс Участника Запроса (с указанием кода города)
Адрес электронной почты Участника Запроса
Фамилия, Имя и Отчество руководителя Участника
Запроса, имеющего право подписи согласно
учредительным документам Участника Запроса, с
указанием должности и контактного телефона
Фамилия, Имя и Отчество ответственного лица
Участника Запроса с указанием должности и
контактного телефона
____________________________________
(Подпись уполномоченного лица)
Сведения об Участнике Запроса
______________________
(Имя и должность подписавшего)
М.П.
9
Приложение № 3
«Требования к системе анализа трафика, связности и маршрутной информации в сети
Интернет».
Задачей модернизации системы анализа является увеличение ее емкости и производительности с тем,
чтобы реализовать мониторинг дополнительных магистральных маршрутизаторов на сети и
обеспечить приемлемую точность оценки и планирования емкостей магистральных каналов, аплинков,
клиентских подключений.
Помимо увеличения емкости и производительности системы анализа существует необходимость
привести конфигурацию всех устройств в кластере к единой версии аппаратного и программного
обеспечения – в настоящее время это CP5500-5. Установленная на сети комбинация из «старой» и
«новой» версии устройств CP не позволяет в полной мере использовать новые возможности Peakflow
CP.
1. Требования к масштабируемости и архитектуре

Система должна быть распределенной, чтобы не вносить дополнительную точку отказа в сети

Система должна обеспечивать масштабирование до уровня мониторинга всех типов
интерфейсов, поддерживаемых на оборудовании оператора (100/1000/10000 Mbps)

Система должна обладать возможностью обрабатывать и предоставлять информацию в
едином пользовательском интерфейсе с общей точкой предоставления информации

Система должна иметь возможность приема данных по протоколам NetFlow версий v5, v7, v9 и
Juniper cflow (далее Netflow)

Система должна обеспечивать возможность обработки не менее 50000 FPS (flow per second –
данных, экспортируемых по Netflow) на одном устройстве

Система в целом должна обеспечивать возможность обработки информации о трафике не
менее 200 Гб/с

Система должна обладать возможностью реплицирования данных Netflow и экспорта данных
Netflow другим коллекторам в сети

Система должна обеспечивать прием, обработку и хранение истории маршрутной информации
BGP (Border Gateway Protocol) с основных устройств сети оператора, мониторинг которых
осуществляется

Система должна иметь возможность обеспечить прием и обработку маршрутной информации
BGP с устройств, входящих в BGP конфедерации, с BGP route-reflector, с BGP из области приватных
ASN (autonomous system number), с внешних ASN (поддерживать eBGP), а также обеспечивать
поддержку аутентификации MD5 на BGP сессиях

Система должна иметь возможность обеспечить прием и обработку маршрутной информации
по протоколу IPv6 BGP и обеспечить корреляцию IPv6 flow с соответствующей BGP таблицей
маршрутизации для поиска аномалий и отчетности, а также обеспечивать поддержку 4 байтных
номеров ASN

Система должна не нарушать конфиденциальности передаваемой по сети оператора
информации

Система должна поддерживать SOAP API для интеграции с другими системами

Система должна поддерживать предоставление информации с использованием Web 2.0
2. Функциональные требования к аналитической подсистеме

Система должна предоставлять отчеты по трафику между пирами (peers - операторы, с
которыми организовано присоединение) и другими управляемыми объектами

Система должна обеспечивать отображение уровней трафика в разрезе по пирам, по AS
источника для сети в целом, по маршрутизатору, по интерфейсам маршрутизаторов и по объекту
управления

Система должна отслеживать изменение топологической информации BGP по пирам

Система должна обеспечивать инструментарий для оценки пиринговых отношений с точки
зрения обмена трафиком

Система должна обеспечивать возможность получения отчетов по трафику на основе BGP
атрибутов IPv6

Система должна иметь возможность создания собственных отчетов
3. Функциональные требования к методикам обнаружения аномалий

Система должна обеспечивать возможность выдачи оповещений по обнаружению сигнатуры
аномалии и достижению заданного порога по битовой или пакетной скорости
10

Система должна обеспечивать детектирования географических аномалий

Система должна обеспечивать возможность указания определенных IP адресов в качестве
прокси с целью увеличения порогов срабатывания противомер для указанных адресов

По запросу пользователя система должна обеспечивать возможность выдачи рекомендаций по
ограничению скорости аномалии или ее фильтрации в терминах списков фильтрации и правил.
Синтаксис рекомендаций должен иметь возможность соответствия командам маршрутизаторов Juniper
или Cisco

По запросу пользователя система должна обеспечивать возможность генерации и
распространения маршрутов BGP blackhole, или перенаправления аномального трафика для
дальнейшего анализа, фильтрации и очистки

Систем должна уметь динамически распространять списки фильтрации с помощью протокола
FlowSpec

Система должна иметь возможность определения инфицированных IP адресов в сети
оператора

Система должна иметь возможность предоставления управляемого сервиса для
пользователей.

Количественные требования к системе

Система должна обеспечить возможность снятия информации не менее чем с 25 сетевых
маршрутизаторов
4. Требования к безопасности системы

Система должна обеспечивать возможность контроля доступа извне через встроенный
пакетный фильтр, и явного указания разрешенных к использованию сервисов

Система должна обеспечивать доступ к интерфейсу графического управления через HTTPS,
без использования java

Система должна обеспечивать конфигурацию нескольких уровней административного доступа

Система должна обеспечивать функциональность AAA посредством локальных списков
пользователей, RADIUS, TACACS.
5. Требования к механизмам управления и мониторинга

Наличие выделенного Ethernet порта для Out-of-Band управления при помощи CLI

Поддержка управления через сеть (In-Band Management)

Поддержка SNMP

Поддержка передачи SNMP Traps на станцию управления. Возможность передачи SNMP Trap
на несколько устройств.

Поддержка протоколов Telnet, SSHv2

Поддержка синхронизации времени при помощи NTP
6. Требование к электропитанию
Электропитание оборудования должно осуществляться от сети переменного тока с
номинальным напряжением 220 В
Контакты
С вопросами по данному проекту просьба обращаться по электронной почте к следующим сотрудникам
"Комстар-ОТС" перечисленным в Табл. 1:
Табл. 1. Список контактов
1.
№ ФИО
Алексеев Андрей
Викторович
Должность
Директор деп-та сервисных
сетей
11
Контакты
aalexeev@comstar-direct.ru,
956-0000