Об утверждении порядка формирования и опубликования плана

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. N 117
г. Улан-Удэ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЛАНА
ПЕРЕДАЧИ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, И ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ
РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В целях реализации положений Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче
религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в
государственной или муниципальной собственности", в соответствии со статьей 8 Закона
Республики Бурятия от 28.01.2000 N 343-II "Об общих принципах управления государственной
собственностью Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Определить Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по
принятию решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения,
находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, а также имущества,
соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12
Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества
религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
2. Утвердить:
2.1. Порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям
имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Республики
Бурятия (приложение N 1).
2.2. Порядок создания и деятельности комиссии по урегулированию разногласий,
возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций (приложение N 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия Председатель Правительства
Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
Приложение N 1
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 12.03.2013 N 117
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЛАНА ПЕРЕДАЧИ РЕЛИГИОЗНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и опубликования плана передачи
религиозным организациям находящегося в государственной собственности Республики Бурятия
имущества религиозного назначения, а также имущества, соответствующего критериям,
установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2010 N
327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения,
находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее соответственно план передачи, имущество религиозного назначения).
2. План передачи формируется Министерством имущественных и земельных отношений
Республики Бурятия на основании принятого им в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального
закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного
назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее
соответственно - уполномоченный орган, Федеральный закон N 327-ФЗ) решения о подготовке
предложения о включении имущества религиозного назначения в план передачи.
3. План передачи формируется в отношении:
1) недвижимого имущества религиозного назначения, принадлежащего на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления республиканским государственным
унитарным предприятиям либо республиканским государственным учреждениям, - в случае если
передача религиозным организациям такого имущества невозможна без предоставления
указанным предприятиям либо учреждениям обеспечивающих их деятельность служебных и
производственных помещений вследствие отсутствия иного принадлежащего указанным
предприятиям либо учреждениям недвижимого имущества или его недостаточности для
осуществления уставных видов деятельности;
2) недвижимого имущества религиозного назначения (здания, помещения), занимаемого
организацией культуры, - в случае предварительного предоставления организации культуры
равноценных здания, помещения, обеспечивающих уставные виды деятельности указанной
организации культуры, взамен здания, помещения, передаваемых религиозной организации;
3) жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Бурятия,
предназначенных для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующих с
ним монастырский, храмовый или иной культовый комплекс, - в случае если передача
религиозным организациям таких помещений невозможна без предоставления гражданам жилых
помещений взамен помещений, передаваемых религиозной организации.
4. План передачи в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона N 327-ФЗ
содержит:
1) перечень недвижимого имущества религиозного назначения, планируемого для передачи
религиозным организациям;
2) наименование государственных унитарных предприятий Республики Бурятия либо
государственных учреждений Республики Бурятия, которым принадлежит на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимое имущество религиозного
назначения, планируемое для передачи религиозным организациям;
3) наименование исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, в
ведении которых находятся соответствующие государственные унитарные предприятия
Республики Бурятия либо государственные учреждения Республики Бурятия;
4) перечень мероприятий по высвобождению имущества с указанием органов,
ответственных за их осуществление, и срока осуществления таких мероприятий;
5) перечень мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного
назначения с указанием органов, ответственных за их осуществление, и срока осуществления
таких мероприятий;
6) сведения об источнике и о размере финансового обеспечения мероприятий по
высвобождению имущества, мероприятий по передаче религиозной организации имущества
религиозного назначения.
В случае если осуществляется передача религиозным организациям жилых помещений
жилищного фонда Республики Бурятия, в план передачи включаются сведения, указанные в части
8 статьи 5 Федерального закона N 327-ФЗ.
5. Предложение о включении имущества религиозного назначения в план передачи
подлежит согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия,
в ведении которого находится соответствующее республиканское государственное унитарное
предприятие либо республиканское государственное учреждение, которому принадлежит на
праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимое имущество
религиозного назначения, подлежащее высвобождению (далее соответственно - орган
исполнительной власти Республики Бурятия, предприятие, учреждение), а также с руководящим
органом (центром) религиозной организации, которой передается имущество религиозного
назначения.
6. Уполномоченный орган в 2-месячный срок со дня принятия решения о подготовке
предложения о включении имущества религиозного назначения в план передачи формирует
перечень имущества, которое может быть предоставлено предприятию либо учреждению взамен
имущества религиозного назначения, передаваемого религиозной организации, из состава
имущества, являющегося имуществом государственной казны Республики Бурятия, а также из
состава неиспользуемого или неэффективно используемого республиканского имущества (далее перечень), и направляет в орган исполнительной власти Республики Бурятия копию решения о
подготовке предложения о включении имущества религиозного назначения в план передачи и
перечень.
7. Орган исполнительной власти Республики Бурятия в 2-месячный срок со дня получения
перечня направляет в уполномоченный орган документ, содержащий согласие на передачу
предприятию либо учреждению имущества, включенного в перечень, с указанием сроков и при
необходимости этапов высвобождения передаваемого религиозной организации имущества
религиозного назначения, либо обоснованный отказ, в том числе в связи с отсутствием в перечне
служебных и производственных помещений, необходимых для обеспечения деятельности
предприятия или учреждения, либо равноценного помещения, необходимого для обеспечения
уставных видов деятельности учреждений культуры Республики Бурятия.
8. В случае отказа в передаче предприятию либо учреждению имущества, включенного в
перечень, орган исполнительной власти Республики Бурятия подготавливает для последующего
включения в план передачи предложение по высвобождению передаваемого религиозной
организации имущества религиозного назначения, по мероприятиям, необходимым для его
высвобождения, и сроках их проведения, а также согласованное с Министерством финансов
Республики Бурятия предложение о размере бюджетных ассигнований республиканского
бюджета, которые необходимо предусмотреть в законе Республики Бурятия о республиканском
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на осуществление
мероприятий по высвобождению имущества религиозного назначения.
9. При подготовке предложения о включении в план передачи жилого помещения, в
котором проживают граждане по договору социального найма и которое принадлежит на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления предприятию либо учреждению, орган
исполнительной власти Республики Бурятия (а в отношении жилого помещения, которое не
принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления предприятию либо
учреждению, - уполномоченный орган) в срок не позднее 4 месяцев со дня принятия решения о
подготовке указанного предложения обеспечивает направление гражданину, проживающему в
этом жилом помещении, предложения о предварительном предоставлении ему жилого
помещения взамен жилого помещения, передаваемого религиозной организации, с указанием
адреса и общей площади жилого помещения, органов, ответственных за осуществление
мероприятий по выселению, сроков их осуществления.
Гражданин в течение 2 месяцев со дня получения такого предложения рассматривает его и
информирует указанные органы о принятом решении.
В случае несогласия гражданина с этим предложением указанные органы подготавливают с
последующим включением в план передачи согласованное с Министерством финансов
Республики Бурятия предложение о размере бюджетных ассигнований республиканского
бюджета, которые необходимо предусмотреть в законе Республики Бурятия о республиканском
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на осуществление
мероприятий по обеспечению гражданина иным жилым помещением, выселению его из
занимаемого им жилого помещения и передаче этого помещения религиозной организации.
10. Уполномоченный орган подготавливает и вносит в Правительство Республики Бурятия
проекты распоряжений Правительства Республики Бурятия об утверждении плана передачи либо,
если план передачи уже утвержден распоряжением Правительства Республики Бурятия, о
внесении в него изменений.
К проектам распоряжений Правительства Республики Бурятия прилагаются копии
документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества
религиозного назначения, предусмотренных постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.04.2011 N 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной
организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной
или муниципальной собственности, и порядке их выдачи", а также выписки из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и из реестра
республиканского имущества, которые подтверждают нахождение конкретного объекта
недвижимости в государственной собственности Республики Бурятия.
11. План передачи подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте
уполномоченного органа в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения
Правительства Республики Бурятия об утверждении плана передачи либо о внесении в него
изменений.
Приложение N 2
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 12.03.2013 N 117
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ
РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ
РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящий Порядок определяет порядок создания и деятельности комиссии по вопросам,
возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества
религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия
(далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской
Федерации, законодательством Республики Бурятия, настоящим Порядком.
3. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Республики
Бурятия.
4. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а при его
отсутствии - заместитель председателя Комиссии.
5. В состав Комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти
Республики Бурятия, общественных организаций, руководящих органов (центров) религиозных
организаций, а также специалисты в области религиоведения, культурологии, права и других
областях.
6. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) запрашивает у исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и
организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач;
б) заслушивает на своих заседаниях представителей исполнительных органов
государственной власти Республики Бурятия, организаций и специалистов в области
религиоведения, культурологии, права и других областях по вопросам, входящим в компетенцию
Комиссии;
в) привлекает для участия в работе Комиссии представителей исполнительных органов
государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления, организаций и
специалистов в области религиоведения, культурологии, права и других областях;
г) создает рабочие группы для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.
7. Комиссия принимает решения по следующим вопросам:
а) урегулирование разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных
организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в государственной
собственности Республики Бурятия (далее - разногласия);
б) рассмотрение заявлений физических и юридических лиц о возможных нарушениях их
прав и (или) законных интересов в связи с принятием решения о передаче религиозной
организации имущества религиозного назначения, находящегося в государственной
собственности Республики Бурятия, либо действиями (бездействием) Министерства
имущественных и земельных отношений Республики Бурятия в связи с рассмотрением заявления
религиозной организации (далее - заявления).
8. Заседания Комиссии проводятся по мере возникновения вопросов, требующих решения
Комиссии, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
9. Срок рассмотрения Комиссией разногласий и (или) заявлений не может превышать двух
месяцев со дня их подачи.
10. Члены Комиссии извещаются о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии
не позднее чем за три дня до даты его проведения.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины
ее членов. Член Комиссии в случае его отсутствия на заседании имеет право изложить свое
мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
По решению председателя Комиссии могут проводиться выездные заседания Комиссии.
12. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании
членов Комиссии и оформляется протоколом заседания, который подписывается ее
председателем.
При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.
Особое мнение членов Комиссии, не согласных с принятым решением, оформляется в виде
приложения к решению Комиссии.
13. Решения, принятые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются основанием
для принятия Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения,
находящегося в государственной собственности Республики Бурятия.
14. Решение Комиссии, а также особое мнение членов Комиссии, не согласных с этим
решением, направляются в течение 7 дней в Министерство имущественных и земельных
отношений Республики Бурятия для размещения в сети Интернет.