Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия

advertisement
Проект постановления "Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия"
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от
2004 г. №
Правила
присоединения сетей электросвязи
и их взаимодействия
I. Общие положения
1.Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия (далее - Правила)
разработаны в соответствии с требованиями федерального законодательства и
определяют:
требования к сетям электросвязи, присоединяемых к сети cвязи общего пользования;
порядок присоединения сетей электросвязи сети связи общего пользования и их
взаимодействия;
особенности присоединения сетей электросвязи к сети связи оператора, занимающего
существенное положение в сети связи общего пользования;
требования к системам управления сетей электросвязи, присоединяемых к сети связи
общего пользования.
2.Настоящие Правила обязательны для применения операторами сети связи общего
пользования и операторами сетей электросвязи, присоединяемых к сети связи общего
пользования, за исключением сетей связи для распространения программ телевизионного
вещания и радиовещания.
3.Сеть связи общего пользования представляет собой комплекс взаимодействующих сетей
электросвязи и состоит из:
1) сетей электросвязи, определяемых географически и сетей электросвязи, не
определяемых географически;
2) сетей передачи данных;
3) сетей передачи телеграфных сообщений;
4) сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
4.Сети электросвязи, определяемые географически и не определяемые географически и
использующие ресурс нумерации седьмой зоны всемирной нумерации, образуют
телефонную сеть связи общего пользования, в состав которой по технологии реализации
оказания услуг входят:
- сети фиксированной телефонной связи, использующие ресурс нумерации седьмой зоны
всемирной нумерации, определяемые географически;
- сети подвижной радиосвязи и подвижной радиотелефонной связи, использующие ресурс
нумерации седьмой зоны всемирной нумерации, определяемые географически и не
определяемые географически;
- сети подвижной спутниковой радиосвязи, использующие ресурс нумерации седьмой
зоны всемирной нумерации, не определяемые географически;
- сети фиксированной электросвязи, использующие ресурс нумерации седьмой зоны
всемирной нумерации, определяемые географически и не определяемые географически, за
исключением сетей фиксированной телефонной связи.
5.Сети передачи телеграфных сообщений включают в себя телеграфную сеть связи и сеть
Телекс.
6.Телефонная сеть связи общего пользования и cети передачи телеграфных сообщений
имеют иерархическую структуру, сети передачи данных сети связи общего пользования
имеют произвольную структуру и требования к иерархии их построения не
предъявляются.
7.Для целей настоящих Правил применяются следующие основные понятия:









абонентская линия – линия связи, соединяющая пользовательское (оконечное)
оборудование с оконечным или оконечно-транзитным узлом местной связи сети
электросвязи;
безопасность сети электросвязи – способность единой сети электросвязи
противодействовать возможным угрозам и воздействиям дестабилизирующих
факторов;
вызов – действия, совершаемые пользователем в целях установления соединения и
совокупность операций, порождаемых этими действиями в сети электросвязи;
дестабилизирующий фактор – существенное обстоятельство внутреннего или
внешнего по отношению к сети электросвязи характера, приводящее к отказу
элементов сети электросвязи или сети электросвязи в целом;
зона нумерации, не определяемая географически – территория в пределах
нескольких субъектов Российской Федерации, за которой закреплен ресурс
нумерации, идентифицированный кодом зоны нумерации, распределяемый в
соответствии с планом нумерации данной зоны нумерации;
зона нумерации, определяемая географически – территория в пределах субъекта
Российской Федерации, за которой закреплен ресурс нумерации,
идентифицированный кодом зоны нумерации, распределяемый в соответствии с
планом нумерации данной зоны нумерации;
канал связи – совокупность технических средств, обеспечивающих прохождение
сигналов электросвязи между узлами сетей электросвязи;
канал международной связи – канал связи, организованный между транзитными
узлами международной связи и узлами сетей электросвязи иностранных
государств;
канал междугородной связи – канал связи, организованный между двумя
транзитными узлами междугородной связи, между транзитным узлом
междугородной связи и транзитным узлом зоновой связи, между транзитным узлом
















междугородной связи и транзитным узлом международной связи, между
транзитным узлом зоновой связи и транзитным узлом международной связи;
канал зоновой связи – канал связи между двумя узлами сети зоновой телефонной
связи или между узлом сети местной телефонной связи и узлом сети зоновой
телефонной связи;
канал местной связи – канал связи, организованный между оконечными, оконечнотранзитными и транзитными узлами сети местной телефонной связи, а также
между пользовательским (оконечным) оборудованием и оконечными или
оконечно-транзитными узлами местной телефонной связи;
нагрузка – суммарное время занятия средств связи и линий связи за определенный
интервал времени;
независимый путь передачи трафика (независимый путь) – канал связи между
двумя узлами сети электросвязи, не использующий общих линий передачи и
физических цепей;
оконечно-транзитный узел зоновой связи – узел сети зоновой телефонной связи,
совмещающий в себе функции транзитного узла зоновой связи и оконечного узла
местной связи сети электросвязи;
оконечно-транзитный узел местной связи – средства связи, совмещающие
функции оконечного узла и транзитного узла местной связи сети электросвязи;
оконечный узел местной связи – средства связи, обеспечивающие коммутацию
трафика между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к
этому узлу электросвязи, а также от/к других узлов данной сети местной связи;
присоединение сетей электросвязи – организация использования средств связи
операторов взаимодействующих сетей связи, при котором становится возможным
установление соединения и передача информации между абонентами этих сетей
связи, а также обеспечение доступа абонентов одной взаимодействующей сети
связи к услугам связи, оказываемым оператором другой взаимодействующей сети
связи;
смежные узлы электросвязи – узлы сетей электросвязи, связанные между собой
путем, не проходящим через другие транзитные узлы;
соединительная линия – линия связи сети местной телефонной связи, соединяющая
оконечные, оконечно-транзитные и транзитные узлы местной связи между собой;
точка присоединения – средства связи оператора связи, с помощью которых
осуществляется присоединение сети связи другого оператора связи для пропуска
трафика между взаимодействующими сетями электросвязи, включая сигнальный
трафик;
транзитный узел международной связи – средства связи, выполняющие функции
систем коммутации для трафика международной телефонной связи;
транзитный узел междугородной связи – средства связи, выполняющие функции
систем коммутации для трафика международной и междугородной телефонной
связи;
транзитный узел зоновой связи – средства связи, выполняющие функции систем
коммутации для транзитного трафика между присоединенными к ним на зоновом
уровне местными сетями электросвязи одной с данным узлом зоны нумерации и
транзитного международного, междугородного трафика от/к сети международной
и междугородной связи к/от сетям местной связи;
транзитный узел местной связи – средства связи, выполняющие функции
коммутации трафика между оконечными и транзитными узлами данной сети
местной связи, а также иными сетями местной связи и транзитным узлом зоновой
связи соответствующей зоны нумерации;
управление сетью электросвязи – совокупность организационно-технических
мероприятий, направленных на обеспечение функционирования сети электросвязи;




уровень присоединения – совокупность точек присоединения на уровне иерархии
сети электросвязи, используемых для пропуска трафика между
взаимодействующими сетями электросвязи;
уровень абонентского доступа – совокупность точек присоединения,
располагаемых на оконечном или оконечно-транзитном узле местной связи сети
электросвязи;
устойчивость функционирования сети электросвязи – способность сети
электросвязи выполнять свои функции при воздействии дестабилизирующих
факторов, в том числе отказе части элементов сети электросвязи;
целостность сети электросвязи – возможность взаимодействия всех категорий
сетей электросвязи и их технологических систем, входящих в состав единой сети
электросвязи, с целью обеспечения доступности услуг связи для пользователей на
всей территории Российской Федерации, в том числе в чрезвычайных ситуациях.
II. Присоединение сетей электросвязи к сети связи общего пользования
8.Операторы сети связи общего пользования обязаны оказывать услуги присоединения
иным операторам связи на основании договоров о присоединении сетей электросвязи в
соответствии с настоящими Правилами.
9.Стороны договора о присоединении сетей электросвязи являются по отношению друг к
другу взаимодействующими операторами.
10.Уровень присоединения одной сети электросвязи к другой сети электросвязи
определяется лицензионными условиями выданных операторам связи лицензий и
настоящими Правилами.
11.В телефонной сети связи общего пользования существуют следующие уровни
присоединения:
1) международный;
2) междугородный;
3) зоновый;
4) местный;
5) абонентского доступа.
12.Для присоединения на международном, междугородном уровнях операторы сетей
связи телефонной сети связи общего пользования организуют точки присоединения,
образованные средствами связи, входящими в состав сетей международной и
междугородной телефонной связи.
13.Сеть международной и междугородной телефонной связи (международная,
междугородная сеть электросвязи) - совокупность транзитных узлов международной
связи, транзитных узлов междугородной связи и иных средств связи, распределенных по
территории Российской Федерации, а также каналов международной и междугородной
связи, соединяющих между собой данные узлы и средства связи, и проходящих по
территории Российской Федерации или через спутники связи, управление которыми
осуществляется с территории Российской Федерации.
14.Узлы каждой сети международной и междугородной телефонной связи должны
распределяться по территории Российской Федерации следующим образом:
1) не менее четырех транзитных узлов международной связи этой сети, разнесенных по
территории Российской Федерации - два в европейской части и два в азиатской части;
2) не менее одного транзитного узла междугородной связи этой сети, расположенного в
каждом федеральном округе Российской Федерации.
15.Для присоединения на зоновом уровне операторы сетей связи телефонной сети связи
общего пользования организуют точки присоединения, образованные средствами связи,
входящими в состав сетей зоновой телефонной связи.
16.Сеть зоновой телефонной связи (зоновая сеть электросвязи) –совокупность
объединенных каналами зоновой связи, транзитных, оконечно-транзитных узлов зоновой
связи и сетей местной телефонной связи, расположенных на территории Российской
Федерации в пределах одной зоны нумерации, определяемой географически, или в
пределах одной зоны нумерации, не определяемой географически.
17.Количество транзитных или оконечно-транзитных узлов зоновой связи в зоне
нумерации должно быть не менее одного в каждом субъекте Российской Федерации, на
территории которых организована сеть зоновой телефонной связи.
18.При наличии нескольких транзитных узлов зоновой связи на территории зоны
нумерации, определяемой географически или не определяемой географически, должно
быть обеспечено соединение всех транзитных узлов зоновой связи по принципу «каждый
с каждым».
При наличии только двух транзитных узлов зоновой связи соединение между ними
должно быть организовано по двум независимым путям.
19.Точки присоединения сети зоновой телефонной связи должны быть организованы
оператором сети зоновой телефонной связи в каждом муниципальном образовании
субъекта Российской Федерации, на территории которого функционирует данная сеть
зоновой телефонной связи.
20.Для присоединения на местном уровне и уровне абонентского доступа, операторы
сетей связи телефонной сети связи общего пользования организуют точки присоединения,
образованные средствами связи, входящими в состав местных сетей телефонной связи.
21.Сеть местной телефонной связи (местная сеть электросвязи) - совокупность
транзитных, оконечных и оконечно-транзитных узлов местной связи, соединенных между
собой соединительными линиями связи, а с пользовательским (оконечным)
оборудованием – абонентскими линиями связи.
22.Каждая сеть местной телефонной связи, в состав которой входит транзитный узел,
должна иметь присоединение как минимум к одному транзитному узлу зоновой связи
одной с данным узлом зоны нумерации, определяемой географически, или не
определяемой географически.
23.В телеграфной сети связи существуют следующие уровни присоединения:
1) федеральный;
2) зоновый;
3) местный.
24.Для присоединения на федеральном уровне операторы телеграфных сетей связи
организуют точки присоединения, образованные средствами связи, входящими в состав
телеграфной сети связи федерального уровня.
25.Телеграфная сеть связи федерального уровня - совокупность транзитных, оконечнотранзитных узлов телеграфной связи, взаимодействующих между собой по каналам связи.
26.Транзитные, оконечно-транзитные узлы телеграфной связи федерального уровня
должны быть связаны между собой по принципу «каждый с каждым» и расположены в
каждом федеральном округе.
27.Для присоединения на зоновом уровне операторы телеграфных сетей связи организуют
точки присоединения, образованные средствами связи, входящими в состав телеграфной
сети связи зонового уровня.
28.Телеграфная сеть связи зонового уровня - совокупность оконечно-транзитных и
оконечных узлов телеграфной связи, расположенных в одном субъекте Российской
Федерации, и каналов связи, которые связывают эти узлы не менее чем с двумя узлами
телеграфной сети федерального уровня.
29.Телеграфная сеть связи местного уровня - совокупность оконечных узлов телеграфной
связи и оконечных пунктов, связанных каналами связи с узлом зонового уровня
телеграфной сети связи.
30.Оконечные пункты телеграфной сети связи на местном уровне подключаются к
оконечному узлу телеграфной связи.
31.В сети передачи данных общего пользования существуют следующие уровни
присоединения:
1)
узловой (зоновый);
2) абонентского доступа.
32.Для присоединения на узловом (зоновом) уровне и уровне абонентского доступа
операторы сетей передачи данных организуют точки присоединения, образованные
средствами связи, входящими в состав узлов сети передачи данных.
33.Присоединение к сети передаче данных осуществляется:
1) на узловом (зоновом) уровне с использованием каналов связи;
2) на абонентском уровне с использованием абонентских линий и/или соединительных
линий.
34.При присоединении сетей электросвязи, операторы сетей электросвязи обязаны
обеспечить согласованное взаимодействие входящих в состав данных сетей электросвязи
следующих технологических систем:
1) системы сигнализации, включая подсистемы сетевой и абонентской сигнализации;
2) системы тактовой сетевой синхронизации;
3) системы управления;
4)
учетно-расчетной системы.
35.Деятельность оператора связи по оказанию услуги присоединения включает в себя:
1) организацию точек присоединения, включая подготовку условий присоединения
сетей, согласование проектно-сметной документации, необходимой для реализации
условий присоединения и пропуска трафика, монтаж и наладку предназначенных для этих
целей средств связи, осуществление физического подключения сети электросвязи
присоединяемого оператора, сопряжение технологических систем взаимодействующих
сетей электросвязи;
2) обслуживание точек присоединения и предоставляемых для целей присоединения
средств и/или сооружений связи.
36.Перечень услуг присоединения в телефонной сети связи общего пользования
Российской Федерации состоит из:
1)
услуг присоединения на международном уровне;
2)
услуг присоединения на междугородном уровне;
3)
услуг присоединения на зоновом уровне;
4)
услуг присоединения на местном уровне;
5)
услуг присоединения на уровне абонентского доступа.
37.Присоединение сетей электросвязи на междугородном, международном уровнях
присоединения обеспечивает взаимодействие сетей зоновой телефонной связи с сетью
международной и междугородной телефонной связи.
38.Точки присоединения сетей международной и междугородной телефонной связи
должны быть организованы в европейской и азиатской частях Российской Федерации.
39.Точки присоединения сети международной и междугородной телефонной связи с
привязкой по независимым путям к двум транзитным узлам междугородной связи,
размещенным в разных федеральных округах, должны быть организованы в каждом
субъекте Российской Федерации и сданы в эксплуатацию оператором данной сети в
установленном порядке.
40.Применение средств связи оператора связи, образующих точку присоединения к одной
сети международной и междугородной телефонной связи, для использования в качестве
точки присоединения к другой сети международной и междугородной телефонной связи
не допускается.
41.Монтированная емкость средств связи оператора сети международной и
междугородной телефонной связи, образующих точки присоединения к сети
международной и междугородной телефонной связи, организованные в пределах
территории одного федерального округа, должна быть достаточной для пропуска не
менее 25% от общих объемов трафика международной и междугородной телефонной
связи сетей электросвязи данного федерального округа. При этом монтированная емкость
всех средств связи оператора сети международной и междугородной телефонной связи
должна быть достаточной для пропуска не менее 25% от общих объемов трафика
международной и междугородной телефонной связи сетей электросвязи Российской
Федерации.
42.Общий объем трафика международной и междугородной телефонной связи сетей
электросвязи Российской Федерации или отдельного федерального округа определяется
на основании данных официальной государственной статистики по состоянию на год,
предшествующий году сдачи в эксплуатацию данной сети междугородной и
международной телефонной связи.
43.Присоединение сетей электросвязи на зоновом уровне обеспечивает взаимодействие
посредством задействования точек присоединения, организованных на транзитном или
оконечно-транзитном узле зоновой связи:
- расположенных в пределах территории одного субъекта Российской Федерации местных
сетей электросвязи различных зон нумерации, определяемых географически или не
определяемых географически;
- местных сетей электросвязи, расположенных на территории Российской Федерации в
пределах одной зоны нумерации, определяемой географически, или в пределах одной
зоны нумерации, не определяемой географически.
44.Присоединение сетей электросвязи на местном уровне обеспечивает взаимодействие
местных сетей электросвязи посредством задействования точек присоединения на
транзитном или оконечно-транзитном узле местной сети электросвязи.
45.Присоединение на уровне абонентского доступа осуществляется по абонентским
линиям посредством задействования точек присоединения на оконечно-транзитном,
оконечном узле местной сети электросвязи.
46.Допускается присоединение к транзитным узлам международной связи сети
международной и междугородной телефонной связи транзитных, оконечно-транзитных
узлов зоновой телефонной связи на международном уровне, минуя транзитные узлы
междугородной связи, если соответствующая нагрузка превышает 100 Эрланг и
присоединение организовано междугородными каналами по прямым путям.
47.Транзитные узлы зоновой связи, размещаемые в субъекте Российской Федерации,
присоединяются к сети международной и междугородной телефонной связи через точку
присоединения, расположенную в этом же субъекте Российской Федерации и могут иметь
присоединение к транзитному узлу международной связи, минуя указанную точку
присоединения в соответствии с пунктом 46 настоящих Правил.
48.В случае если в сети связи общего пользования функционирует более одной сети
международной и междугородной телефонной связи, транзитные узлы зоновой связи
должны быть присоединены к каждой такой сети международной и междугородной
телефонной связи с целью обеспечения пользователям услугами связи возможности
выбора сети международной и междугородной телефонной связи при каждом исходящем
международном и/или междугородном вызове набором соответствующего префикса (кода
доступа) или набором единого префикса (кода доступа) выхода на заранее определенную
сеть международной и междугородной телефонной связи.
Оператор сети международной и междугородной телефонной связи до момента начала
оказания услуг международной и междугородной телефонной связи обязан получить в
установленном порядке указанный код доступа к своей сети.
49.Перечень услуг присоединения в сети передачи телеграфных сообщений общего
пользования Российской Федерации состоит из:
1)
услуг присоединения на федеральном уровне;
2)
услуг присоединения на зоновом уровне;
3)
услуг присоединения на местном уровне.
50.Телеграфные сети связи федерального и зонового уровня должны иметь
монтированную емкость, обеспечивающую возможность пропуска всего трафика
телеграфных сообщений с/на территории Российской Федерации.
51.На федеральном и зоновом уровнях для организации телеграфной сети связи и/или сети
Телекс могут использоваться интегрированные станции коммутации сообщений и
каналов. Сеть Телекс на федеральном и зоновом уровнях строится на базе станций
коммутации каналов.
52.Перечень услуг присоединения в сети передачи данных общего пользования состоит
из:
1)
услуг присоединения на узловом (зоновом) уровне;
2)
услуг присоединения на уровне абонентского доступа.
53.Присоединение сети передачи данных на зоновом уровне сети зоновой телефонной
связи предназначено для доступа пользователей телефонной сети связи общего
пользования к услугам сети передачи данных с использованием кода доступа к услуге в
соответствии с системой и планом нумерации сетей связи Российской Федерации.
54. Присоединение сети передачи данных на зоновом уровне сети зоновой телефонной
связи предназначено также для доступа пользователей сети передачи данных к услугам
телефонной сети общего пользования. Использование данного присоединения для доступа
пользователей телефонной сети связи общего пользования к услугам сети передачи
данных допускается только в соответствии с пунктом 53 настоящих Правил.
55.Присоединение сети передачи данных на уровне абонентского доступа сети местной
телефонной связи предназначено для оказания услуг передачи данных абонентам сетей
местной телефонной связи. Использование такого присоединения для осуществления
исходящих от сети передачи данных телефонных вызовов не допускается.
56.Ресурс нумерации телефонной сети связи общего пользования может использоваться в
сетях передачи данных только для идентификации точки присоединения к сети передачи
данных. Подключение оконечного оборудования к сети передачи данных с
использованием нумерации телефонной сети не допускается.
57.Сети взаимодействующих операторов сети связи общего пользования должны
отвечать требованиям по проведению оперативно-розыскных мероприятий,
установленным законодательством Российской Федерации.
58.Сети взаимодействующих операторов сети связи общего пользования должны
обладать возможностью их устойчивого функционирования в течение всего срока
действия лицензий операторов данных сетей электросвязи.
59.Независимо от состава и количества взаимодействующих с сетью международной и
междугородной телефонной связи сетей связи общего пользования, сеть международной и
междугородной телефонной связи должна удовлетворять требованиям к следующим
показателям целостности и устойчивости:



время восстановления работоспособности семидесяти процентов элементов сети
электросвязи не должно превышать шесть часов;
вероятность связности между зоновыми сетями электросвязи после воздействия
дестабилизирующих факторов должна составлять не менее 0,8;
величина потерь вызовов на каждом коммутационном участке не должна
превышать одного процента.
Независимо от состава и количества взаимодействующих с телеграфной сетью связи сетей
операторов связи общего пользования, телеграфная сеть связи федерального и зонового
уровней должна удовлетворять требованиям к следующим показателям целостности и
устойчивости:


время восстановления сетевых элементов после отказа не должно превышать
30 минут;
коэффициент готовности средств связи должен быть не менее 0,999.
61.С целью обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности
сети связи общего пользования, обеспечения качества оказываемых услуг связи, средства
связи сети передачи данных должны быть распределены по территории действия
лицензии с учетом их установки в каждом субъекте Российской Федерации, входящим в
территорию действия лицензии данного оператора сети передачи данных.
62.Перечень услуг по пропуску трафика в телефонной сети связи общего пользования
включает следующие группы услуг по пропуску трафика:
1)
услуги по завершению вызова:
- услуга по международному завершению вызова (деятельность, направленная на
обеспечение на международном уровне присоединения пропуска трафика от сети
электросвязи, находящейся за пределами территории Российской Федерации, и от сети
электросвязи сети связи общего пользования Российской Федерации к пользовательскому
(оконечному) оборудованию, сети электросвязи, находящейся за пределами территории
Российской Федерации);
- услуга по междугородному завершению вызова (деятельность, направленная на
обеспечение на междугородном уровне присоединения пропуска трафика от зоновой сети
электросвязи, сети международной и междугородной телефонной связи сети связи общего
пользования Российской Федерации и от сети электросвязи, находящейся за пределами
территории Российской Федерации, к пользовательскому (оконечному) оборудованию,
подключенному к сети связи общего пользования Российской Федерации);
- услуга по зоновому завершению вызова (деятельность, направленная на обеспечение на
зоновом уровне присоединения пропуска трафика от зоновой сети электросвязи к
пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к другой сети
электросвязи в пределах одной зоны нумерации);
- услуги по местному завершению вызова (деятельность, направленная на обеспечение на
местном уровне присоединения пропуска трафика, входящего на сеть оператора от сетей
других операторов к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к
сетям электросвязи сети связи общего пользования в пределах одной зоны нумерации):
- услуга по местному завершению вызова на узле связи;
- услуга по местному завершению вызова на смежном узле связи;
- услуга по местному завершению вызова на сеть связи с одним транзитным узлом;
- услуга по местному завершению вызова на сеть связи с двумя и более транзитными
узлами;
2) услуги по завершению вызова на сеть оператора связи (деятельность, направленная на
обеспечение пропуска трафика от сетей электросвязи операторов связи на
пользовательское (оконечное) оборудование, подключенное к сети электросвязи
оператора связи):
- услуга по зоновому завершению вызова на сеть оператора связи;
- услуги по местному завершению вызова на сеть оператора связи:
- услуга по местному завершению вызова на узле связи оператора связи;
- услуга по местному завершению вызова на смежном узле связи оператора связи;
- услуга по местному завершению вызова на сеть оператора связи с одним транзитным
узлом;
- услуга по местному завершению вызова на сеть оператора связи с двумя и более
транзитными узлами;
3) услуги по транзиту вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска
трафика между сетями электросвязи сети связи общего пользования Российской
Федерации, без учета деятельности по завершению и инициации вызова):
- услуги по международному транзиту вызова:
- услуга по международному транзиту вызова, не предназначенного для завершения на
территории Российской Федерации;
- услуга по международному транзиту вызова, предназначенного для завершения на
территории Российской Федерации;
- услуги по междугородному транзиту вызова;
- услуги по зоновому транзиту вызова;
- услуги по местному транзиту вызова;
4) услуги по инициированию вызова (деятельность, направленная на обеспечение
пропуска трафика, исходящего от пользовательского (оконечного) оборудования,
включенного в сеть электросвязи оператора связи, к сети электросвязи оператора связи, с
которой этот оператор связи осуществляет взаимодействие непосредственно или через
сеть другого оператора, для предоставления доступа пользователям оператора связи к
следующим услугам связи взаимодействующих операторов связи: услуги международной
и междугородной телефонной связи, услуги связи для целей телеголосования и
организации массовых вызовов (соединений), услуги зоновой телефонной связи, услуги
передачи голосовой информации по сетям передачи данных с использованием нумерации
телефонных сетей, телематические услуги):
- услуги по междугородному инициированию вызова;
- услуги по зоновому инициированию вызова;
- услуги по местному инициированию вызова:
- услуга по местному инициированию вызова на узле связи;
- услуга по местному инициированию вызова на смежном узле связи;
- услуга по местному инициированию вызова с одним транзитным узлом;
- услуга по местному инициированию вызова с двумя и более транзитными узлами;
5) услуги по пропуску сигнального трафика (деятельность, направленная на обеспечение
потребности операторов связи в пропуске сигнального трафика по сети любого оператора
связи).
Перечень услуг по пропуску трафика сетей связи общего пользования, за исключением
услуг по пропуску трафика телефонной сети связи общего пользования, определяется в
соответствующих договорах о присоединении сетей связи.
63.Договор о присоединении сетей электросвязи должен определять:
1) права и обязанности операторов связи при присоединении сетей электросвязи и их
взаимодействии;
2) обязанности операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего
пользования, в части присоединения в случае, если участником договора является
оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования;
3) существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия;
4) перечень услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, которые оператор,
занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, обязан
оказывать, а также порядок их оказания;
5) порядок рассмотрения споров между операторами связи по вопросам присоединения
сетей электросвязи и их взаимодействия.
64.Существенные условия присоединения включают технические, экономические,
информационные условия, а также условия, определяющие имущественные отношения и
содержатся в договоре о присоединении.
65. Технические условия должны отражать:
1) местонахождение точек присоединения сети электросвязи;
2) технические параметры точек присоединения;
3) минимальный объем монтированной емкости и ресурс нумерации, необходимые для
подключения сети электросвязи к точке присоединения каждого уровня присоединения;
4) минимальная и максимальная нагрузка в точках присоединения сети электросвязи;
5) особенности пропуска и маршрутизации (выбора пути, в том числе направления
передачи) трафика по сетям электросвязи взаимодействующих операторов связи;
6) способ учета трафика;
7) особенности взаимодействия технологических систем.
66.Экономические условия должны включать:
1) перечень оказываемых услуг присоединения и услуг по пропуску трафика;
2) цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика;
3) единицы измерения для осуществления расчетов за услуги присоединения и за услуги
по пропуску трафика;
4) порядок расчетов за услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.
67.Информационные условия должны включать:
1) перечень информации об абонентах, которая должна передаваться
взаимодействующими операторами, необходимой для расчетов с абонентами за оказанные
им услуги связи, а также информации, необходимой для рассмотрения претензий и
порядок ее предоставления и актуализации. При этом должно быть указано, что начало
передачи такой информации взаимодействующему оператору должно быть не ранее
начала оказания последним услуг связи абонентам сети связи оператора связи,
осуществляющего такую передачу. Указанная информация предоставляется только
относительно абонентов, которым взаимодействующий оператор фактически оказал
услугу связи;
2) требования по соблюдению конфиденциальности передаваемой информации об
абоненте.
68.Условия, определяющие имущественные отношения, должны включать перечень
имущества, задействованного в ходе исполнения договора о присоединении сетей
электросвязи и порядок его использования.
69.Договор о присоединении сетей электросвязи может содержать условие о возможности
приостановления полностью либо частично исполнения обязательств по такому договору
в части оказания услуг по пропуску трафика в случае несоблюдения взаимодействующим
оператором связи своих обязательств, связанных с исполнением договора о
присоединении сетей электросвязи, в том числе в случае неоплаты оказанных ему услуг
по пропуску трафика в срок, превышающий сорок пять дней с наступления момента
исполнения таких обязательств. При этом такое приостановление не может превышать
сорока пяти дней с момента уведомления о приостановлении, по истечении которых
оператор связи направляет взаимодействующему оператору связи уведомление о
расторжении договора о присоединении сетей электросвязи.
70.Требования к показателям качества функционирования сети передачи данных,
характеризующим работу сети передачи данных, устанавливаются оператором
самостоятельно с учётом требований иных нормативных правовых актов и включаются в
договор о присоединении сетей электросвязи.
1) перечень требуемых услуг присоединения и услуг по пропуску трафика;
2) сведения об ожидаемой нагрузке сети электросвязи по видам трафика;
3) информация о технологических системах сети электросвязи используемых для
присоединения и взаимодействия.
К запросу должны быть приложены:
1) нотариально заверенная копия лицензии;
2) схема сети электросвязи с указанием ее монтированной емкости и плана нумерации.
72.Оператор сети электросвязи, за исключением операторов, занимающих существенное
положение в сети связи общего пользования, получивший запрос об оказании услуг
присоединения, рассматривает данный запрос и в срок, не превышающий тридцати дней с
момента его получения, выдает заявителю ответ в письменной форме, содержащий
возможность оказания услуг присоединения и услуг по пропуску трафика или
мотивированный отказ.
73.Споры между операторами связи по вопросам заключения договоров о присоединении
сетей электросвязи рассматриваются в судебном порядке.
74.Особенности присоединения сети электросвязи к сети электросвязи оператора,
занимающего существенное положение в сети связи общего пользования,
устанавливаются в разделе III настоящих Правил.
75.Требования к системам управления сетей электросвязи, присоединяемых к сети связи
общего пользования, устанавливаются в разделе V настоящих Правил.
III. Особенности присоединения сетей электросвязи к сети связи оператора,
занимающего существенное положение в сети связи общего пользования
76.К договору о присоединении сетей электросвязи, определяющему условия оказания
услуг присоединения, а также связанные с этим обязательства по взаимодействию сетей
электросвязи и пропуску трафика, применяются положения о публичном договоре в
отношении операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего
пользования. При этом потребителями услуг присоединения и услуг по пропуску трафика
являются операторы сети связи общего пользования.
77.Операторы, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования, на
основе настоящих Правил устанавливают условия присоединения других сетей
электросвязи к своим сетям электросвязи в части использования сетевых ресурсов и
пропуска трафика, включающие в себя условия, предусмотренные пунктами 64. - 68.
настоящих Правил.
78.Оператор связи сети связи общего пользования признается оператором, занимающим
существенное положение в сети связи общего пользования, после опубликования
информации о включении его в Реестр операторов, занимающих существенное положение
в сети связи общего пользования (далее - Реестр), ведение которого осуществляется
Федеральной службой по надзору в сфере связи, в соответствии с положением о ведении
Реестра, утвержденным Министерством информационных технологий и связи Российской
Федерации.
79.Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять
государственное регулирование цен на услуги присоединения и услуги по пропуску
трафика, обязан в срок, не превышающий шестидесяти дней с момента признания
оператора связи, оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего
пользования, установить цены на данные услуги в соответствии с установленными
Правительством Российской Федерации Перечнем услуг и Правил регулирования цен на
услуги по присоединению и пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими
существенное положение в сети связи общего пользования.
80.Оператор связи, занимающий существенное положение в сети связи общего
пользования, в срок, не превышающий девяноста дней с момента уведомления данного
оператора связи о включении его в Реестр, обязан установить условия присоединения
сетей электросвязи на территории каждого субъекта Российской Федерации, входящего в
территорию действия его лицензии с учетом установленных в соответствии с
действующим законодательством цен на услуги присоединения и пропуска трафика.
81.Условия присоединения устанавливаются оператором, занимающим существенное
положение в сети связи общего пользования, на территории каждого субъекта Российской
Федерации, в точках присоединения всех уровней присоединения к сети электросвязи с
учетом перечня наименований оказываемых операторами услуг связи в соответствии с
выданными им лицензиями.
82.В течение семи дней после установления условий присоединения оператор,
занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, публикует
указанные условия и направляет их в Федеральную службу по надзору в сфере связи. К
условиям присоединения, направляемым оператором связи, занимающим существенное
положение в сети связи общего пользования, в Федеральную службу по надзору в сфере
связи, должны быть приложены:
1) схема сети электросвязи с указанием монтированной емкости и точек присоединения;
2) план нумерации сети электросвязи;
3) перечень взаимодействующих операторов с указанием используемых точек
присоединения.
83.В случае, если Федеральная служба по надзору в сфере связи самостоятельно или по
обращению операторов связи обнаружит несоответствие условий присоединения других
сетей электросвязи к сети электросвязи оператора, занимающего существенное положение
в сети связи общего пользования, и пропуска трафика по ней настоящим Правилам или
иным нормативным правовым актам в сфере связи, указанная федеральная служба
направляет оператору, занимающему существенное положение в сети связи общего
пользования, мотивированное предписание об устранении указанных несоответствий.
Такое предписание должно быть принято и выполнено получившим его оператором связи
в течение тридцати дней со дня его получения.
84.По получении предписания Федеральной службы по надзору в сфере связи оператор,
занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, должен
устранить указанные в предписании несоответствия и в течение тридцати дней со дня
получения предписания опубликовать вновь установленные условия присоединения и
направить их в Федеральную службу по надзору в сфере связи.
85.Оператор связи, занимающий существенное положение в сети связи общего
пользования, имеет право осуществлять пересмотр условий присоединения не чаще
одного раза в год. При пересмотре условий присоединения оператор, занимающий
существенное положение в сети связи общего пользования, в течение семи дней
публикует указанные условия и направляет их в Федеральную службу по надзору в сфере
связи.
86.Оператор связи, имеющий намерение присоединиться к сети электросвязи оператора,
занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, направляет
такому оператору письменный запрос о заключении договора о присоединении сетей
электросвязи в соответствии с условиями присоединения, опубликованными оператором
связи, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования. Запрос
должен основываться на информации, содержащейся в опубликованных условиях
присоединения и включать:
1) наименование (фирменное наименование), организационно-правовую форму, место
нахождения юридического лица, фамилию, имя, отчество, место жительства, данные
документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);
2) перечень требуемых услуг присоединения и услуг по пропуску трафика;
3) перечень выбранных точек присоединения;
4) сведения о наличии ресурса нумерации;
5) сведения об ожидаемой нагрузке сети электросвязи по видам трафика;
6) потребности в средствах связи и сооружениях связи, необходимых для
присоединения;
7) потребности в использовании технологических систем сети электросвязи.
К запросу должны быть приложены:
1) нотариально заверенная копия лицензии;
2) схема и описание сети электросвязи с указанием:
- монтированной емкости;
- взаимодействия сети оператора с сетью электросвязи общего пользования;
- используемых технологических систем.
87.Оператор связи, занимающий существенное положение в сети связи общего
пользования, получивший запрос о заключении договора о присоединении сетей
электросвязи, рассматривает данный запрос и в срок, не превышающий тридцати дней с
момента его получения, выдает заявителю ответ в письменной форме, содержащий проект
договора о присоединении сетей электросвязи или мотивированный отказ от заключения
договора.
88.Отказ оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего
пользования, от заключения договора о присоединении сетей электросвязи не
допускается, за исключением случаев, если осуществление присоединения сетей
электросвязи и их взаимодействие противоречит условиям лицензий, выданных
операторам связи, и настоящим Правилам.
89.При присоединении к сети электросвязи оператора, занимающего существенное
положение в сети связи общего пользования, указанный оператор обязан обеспечить не
дискриминационный доступ к сооружениям связи, в том числе, к линейно-кабельным
сооружениям для размещения кабелей связи в целях такого присоединения. Плата за
предоставление доступа к сооружениям связи должна устанавливаться указанным
оператором, исходя из принципов разумности и добросовестности.
90.Проект договора о присоединении сетей электросвязи между оператором связи и
оператором связи, занимающим существенное положение в сети связи общего
пользования, должен содержать все условия, указанные в пункте 63 настоящих Правил.
91.Договор о присоединении сетей электросвязи, заключаемый оператором, занимающим
существенное положение в сети связи общего пользования, в части оказания услуг
присоединения должен содержать только обязательства по выполнению работ, указанных
в пункте 35 настоящих Правил.
92.Договор о присоединении сетей электросвязи заключается в письменной форме путем
составления в соответствии с гражданским законодательством одного документа,
подписанного сторонами, в срок, не превышающий девяноста дней со дня получения
запроса о заключении договора о присоединении сетей электросвязи.
93.Федеральная служба по надзору в сфере связи в пределах своей компетенции обязана
рассматривать обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей
электросвязи и их взаимодействия в течение шестидесяти дней со дня получения
указанных обращений и публиковать принятые по ним решения. В случае невыполнения
оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования,
предписаний Федеральной службы по надзору в сфере связи по вопросам присоединения
сетей электросвязи и их взаимодействия, а также уклонения оператора, занимающего
существенное положение в сети связи общего пользования, от заключения договора о
присоединении сетей электросвязи, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием
о понуждении заключить договор о присоединении сетей электросвязи и возмещении
причиненных убытков.
IV. Взаимодействие операторов сетей электросвязи
94.Взаимодействие операторов сетей электросвязи предназначено для реализации единого
процесса установления соединений и передачи информации между пользователями
взаимодействующих сетей электросвязи, а также для обеспечения доступа абонентов
одной взаимодействующей сети связи к услугам связи, оказываемых оператором другой
взаимодействующей сети связи.
Взаимодействие операторов связи осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации, настоящими Правилами, выданными лицензиями и на основании
заключенных операторами связи договоров о присоединении.
95.При вводе в эксплуатацию новых средств связи, внедрении новых технологических
решений, выводе из эксплуатации или модернизации устаревших средств связи оператор
связи обязан заблаговременно и в разумные сроки оповестить об этом операторов
взаимодействующих сетей.
96.При взаимодействии операторов связи осуществляется:
1) оказание услуг по пропуску трафика;
2) ведение взаиморасчетов между операторами за оказанные друг другу услуги, включая
услуги по пропуску трафика;
3) обеспечение совместного и согласованного функционирования технологических
систем и систем информационно-справочного обслуживания;
4) организация, при необходимости, совместного рассмотрения претензий
пользователей услугами связи;
5) обеспечение согласованного эксплуатационно-технического обслуживания и
использования средств связи и сооружений связи в соответствии с установленными
договором о присоединении сетей электросвязи обязанностями каждого из
взаимодействующих операторов связи.
97.Взаимодействие, организованное с сетью международной и междугородной
телефонной связи, должно обеспечивать:
1) пропуск международного транзитного трафика между сетями связи общего
пользования иностранных государств;
2) пропуск междугородного трафика между сетями зоновой телефонной связи и
международного трафика от/на сетей зоновой телефонной связи на/от сети связи общего
пользования иностранных государств;
3) доступ к системе информационно-справочного обслуживания.
98.Взаимодействие, организованное с сетью зоновой телефонной связи должно
обеспечивать:
1) пропуск трафика от/к сетей местной телефонной связи одной зоны нумерации;
2) пропуск международного, междугородного трафика от/на сетей местной телефонной
связи зоны нумерации на/от сеть международной и междугородной телефонной связи;
3) доступ к системе информационно-справочного обслуживания;
4) доступ к экстренным оперативным службам.
99.Взаимодействие, организованное с сетью местной телефонной связи, должно
обеспечивать:
1) пропуск исходящего, входящего и транзитного трафика сетей местной телефонной
связи;
2) доступ к системе информационно-справочного обслуживания;
3) доступ к экстренным оперативным службам.
100.Оператор сети международной и междугородной телефонной связи должен
обеспечить возможность взаимодействия сети международной и междугородной
телефонной связи с сетями зоновой телефонной связи как с использованием технологии
коммутации каналов, так и с использованием технологии коммутации пакетов. При этом
тип технологии коммутации, используемой для организации взаимодействия с сетью
конкретного оператора, определяется в соответствии с информацией, содержащейся в
запросе на оказание услуг присоединения, направленном данным оператором в адрес
оператора сети международной и междугородной телефонной связи.
101.В случае если в сети связи общего пользования функционирует более одной сети
международной и междугородной телефонной связи, то их взаимодействие должны быть
организовано по принципу «каждая с каждой» не менее чем по трем независимым путям,
проходящим по территории Российской Федерации или через спутники связи, управление
которыми осуществляется с территории Российской Федерации.
102.Взаимодействие сети международной и междугородной телефонной связи с сетями
зоновой телефонной связи должно быть организовано с соблюдением следующих правил:
- каналы междугородной связи, использующиеся для организации междугородного
соединения, должны проходить по территории Российской Федерации или через спутники
связи, управление которыми осуществляется с территории Российской Федерации;
- международное соединение должно осуществлялось не более чем через два транзитных
узла международной связи одной сети международной и междугородной телефонной
связи;
- на участке прохождения международного соединении по территории Российской
Федерации количество коммутируемых участков должно быть не более шести;
- на участке прохождения международного соединения по территории Российской
Федерации использование спутниковых систем передачи допускается в случае, когда нет
возможности организации соединения по наземным линиям связи;
- междугородное соединение должно осуществляться не более чем через два транзитных
узла междугородной связи сети международной и междугородной телефонной связи;
- при междугородном соединении количество коммутируемых участков должно быть не
более девяти;
- при наличии наземных каналов связи для междугородного соединения допускается
организация только одного участка с использованием спутниковых систем передачи;
- операторы сетей зоновой телефонной связи должны обеспечивать пользователям
услугами связи возможность выбора сети международной и междугородной телефонной
связи при каждом исходящем международном и/или междугородном вызове набором
соответствующего префикса (кода) или набором единого префикса выхода на заранее
определенную договором оказания услуг связи сеть международной и междугородной
телефонной связи.
103.Пропуск трафика международной телефонной связи операторов сети связи общего
пользования должен осуществляться через транзитные узлы международной связи сети
международной и междугородной телефонной связи.
104.Совмещение (объединение) средств связи транзитного узла международной связи и
транзитного узла междугородной связи сети международной и междугородной
телефонной связи не допускается.
105.Пропуск трафика сети международной и междугородной телефонной связи к/от сетям
связи общего пользования иностранных государств должен быть организован по двум
независимым путям от каждого транзитного узла международной связи.
106.Пропуск транзитного трафика международной телефонной связи, не
предназначенного для завершения вызова или его коммутации на территории Российской
Федерации, может осуществляться только оператором сети международной и
междугородной телефонной связи, в том числе без использования транзитных узлов
международной связи.
107. Транзит трафика междугородной телефонной связи от/к сети международной и
междугородной связи от/к сети зоновой телефонной связи через другую сеть зоновой
телефонной связи не допускается.
108.В том случае, если на каналах связи сети международной и междугородной
телефонной связи время распространения сигналов по каналу в одном направлении
превышает 25 миллисекунд при наличии в соединении перехода с 4-х на 2-х проводную
передачу, при передаче голосовой информации необходимо использовать оборудование
подавления эхосигналов (оборудование эхоподавления).
109.Оборудование эхоподавления может подключаться к каналу связи по требованию
(групповое включение), либо может использоваться метод индивидуального включения в
канал связи.
110.Определение необходимости включения оборудования эхоподавления осуществляется
по специальной информации сетевой сигнализации, передаваемой по сети связи общего
пользования.
111.При оказании услуг внутризоновой телефонной связи взаимодействие сетей зоновой
телефонной связи, находящихся на территории одного субъекта Российской Федерации,
осуществляется через транзитные узлы зоновой связи указанных сетей зоновой
телефонной связи. Пропуск трафика между двумя зоновыми сетями электросвязи одной
зоны нумерации через другую зоновую сеть электросвязи не допускается.
112. Пропуск трафика между функционирующими в разных субъектах Российской
Федерации сетями зоновой телефонной связи разных зон нумерации, осуществляется
через сеть международной и междугородной телефонной связи.
113.Пропуск трафика между сетями местной телефонной связи одной зоны нумерации
определяемой географически, через сеть электросвязи зоны нумерации не определяемой
географически, не допускается.
114.Соединение между сетями местной телефонной связи должно устанавливаться не
более чем через два зоновых транзитных узла.
115.Допускается использование спутников связи для организации абонентской линии. В
этом случае в соединении между пользователями сети связи общего пользования должно
быть не более двух участков, использующих спутниковые системы передачи.
116.Доступ пользователей телефонной сети связи общего пользования к услугам сети
передачи данных должен обеспечиваться путем набора дополнительного номера,
автоматическим или иным способом.
117.При оказании услуг передачи голосовой информации по сетям передачи данных с
использованием нумерации телефонных сетей передача голосового информации к
пользователям телефонных сетей связи осуществляется через зоновые транзитные узлы
телефонной сети связи того же субъекта Российской Федерации, на территории которого
был инициирован данный вызов.
118.Передача голосового информации между пользователями телефонной сети связи
общего пользования через сеть передачи данных без использования транзитных узлов
зоновой связи сети электросвязи того же субъекта Российской Федерации, на территории
которого был инициирован данный вызов, не допускается.
119.Взаимодействие, организованное с сетью передачи данных на узловом или
абонентском уровне, должно обеспечить возможность пропуска трафика передачи данных
между взаимодействующими сетями.
120.Пропуск трафика телеграфных сообщений между телеграфной сетью связи
федерального уровня и телеграфными сетями связи иностранных государств должен быть
организован по двум независимым путям от каждого транзитного узла телеграфной связи
федерального уровня, обеспечивающего обработку международного трафика телеграфных
сообщений.
121.Взаимодействие, организованное с телеграфной сетью связи федерального уровня,
должно обеспечивать возможность пропуска трафика телеграфных сообщений между
телеграфными сетями связи на зоновом уровне различных субъектов Российской
Федерации, а также пропуск трафика телеграфных сообщений к/от телеграфным сетям
связи иностранных государств.
122.Взаимодействие, организованное с телеграфной сетью связи зонового уровня, должно
обеспечивать возможность пропуска трафика телеграфных сообщений между местными
телеграфными сетями в пределах одного субъекта Российской Федерации, а также
транзитного трафика от/к телеграфной сети федерального уровня.
123.Взаимодействие, организованное с телеграфной сетью связи местного уровня, должно
обеспечивать возможность пропуска местного трафика телеграфных сообщений.
124.Для ведения взаиморасчетов операторы связи обязаны вести раздельный учет трафика
по оказываемым услугам пропуска трафика в каждой точке присоединения.
125.Трафик телефонной сети связи должен учитываться повременно с первой секунды
установления соединения.
126.Трафик сети передачи телеграфных сообщений и сети передачи данных должен
учитываться по объему передаваемой информации.
127.Порядок оказания услуг связи и расчетов с пользователями за оказанные услуги связи
определяется правилами оказания услуг связи и договорами о присоединении.
128.Операторы связи при наличии технической возможности обязаны при установлении
соединения обеспечить передачу посредством технологических систем
взаимодействующему оператору связи номера вызывающего абонента. Операторы связи
обязаны также предусматривать при модернизации существующих сетей электросвязи и
строительстве новых сетей электросвязи наличие технических средств, позволяющих
передавать номер вызывающего абонента операторам взаимодействующих сетей связи.
Операторы взаимодействующих сетей связи в соответствии с договором о присоединении
обязаны передавать информацию об абонентах, необходимую для расчетов с абонентами
за оказанные им услуги связи, а также информацию, необходимую для рассмотрения
претензий.
129.Обеспечение согласованного эксплуатационно-технического обслуживания и
использования средств связи и сооружений связи включает организационно-технические
мероприятия, связанные с:
1) маршрутизацией трафика;
2) введением новых кодов и адресов;
3) изменением планов нумерации сети связи;
4) взаимодействием технологических систем и систем информационно-справочного
обслуживания;
5) обеспечением возможности доступа персонала на сооружения связи
взаимодействующих операторов;
6) иными необходимыми мероприятиями.
130.В случае возникновения на сети электросвязи повреждений, перегрузок и иных
ситуаций, приводящих к нарушению целостности, устойчивости и безопасности
функционирования единой сети электросвязи Российской Федерации, доступности услуг
связи для пользователей, взаимодействующие операторы связи должны незамедлительно
принимать согласованные между собой меры по восстановлению сети электросвязи или ее
частей.
V. требования к системам управления сетей электросвязи, присоединяемых к сети
связи общего пользования
131.Требования к системам управления сетей электросвязи, присоединяемых к сети связи
общего пользования, устанавливаются в целях обеспечения целостности, устойчивости
функционирования и безопасности сети связи общего пользования Российской
Федерации.
132.Операторы сетей электросвязи, присоединяемых к сети связи общего пользования,
обязаны создавать центры управления своими сетями электросвязи в соответствии с
требованиями настоящих Правил.
133.Для функционирования системы централизованного управления в чрезвычайных
ситуациях, в условиях чрезвычайного положения и военного положения, системы
управления сетями электросвязи, присоединенными к сети связи общего пользования,
должны обеспечивать:
1) сбор и обработку информации о характере и масштабах повреждений на сетях
электросвязи;
2) координацию и контроль проведения восстановительных работ по устранению
повреждений на сетях электросвязи;
3) прием и обработку заявок от центров управления сетями электросвязи специального
назначения на выделение средств связи, необходимых для устранения последствий
чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и (или) военного положения;
4) оповещение центров управления сетями электросвязи операторов связи о
приоритетном использовании, приостановлении или ограничении использования их сетей
электросвязи и средств связи;
5) определение совместно с центрами управления сетями электросвязи операторов связи
перечня и объема средств связи, в том числе использования резервных технических
средств, необходимых для устранения последствий чрезвычайных ситуаций,
чрезвычайного и (или) военного положения;
6) оповещение центров управления сетями электросвязи специального назначения о
выделении средств связи или резервных технических средств, необходимых для
устранения последствий чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и (или) военного
положения;
7) оповещение центров управления сетями электросвязи операторов связи о
прекращении приоритетного использовании, приостановления или ограничения
использования их сетей электросвязи и средств связи;
8) обнаружения попыток и фактов несанкционированного программного или иного
вмешательства в централизованное управление сетью связи общего пользования
Российской Федерации.
134.В повседневных условиях, для функционирования системы централизованного
управления в чрезвычайных ситуациях, в условиях чрезвычайного положения и военного
положения, системы управления сетями электросвязи, присоединенными к сети связи
общего пользования, должны обеспечивать:
1) сбор, хранение и обработку информации о состоянии и функционировании сетей
электросвязи;
2) координацию работ операторов связи по восстановлению или реконфигурации сетей
электросвязи в случае аварий, представляющих угрозу нарушения целостности,
устойчивости функционирования и безопасности сети связи общего пользования;
3) содействие операторам связи в организации работ по восстановлению или
реконфигурации поврежденных сетей электросвязи в случае аварий или ухудшения
качества обслуживания на их сетях электросвязи;
4) разработка, согласование и доведение перечня мероприятий по оперативному
управлению в чрезвычайных ситуациях и в условиях чрезвычайного положения до
центров управления сетями электросвязи операторов связи во взаимодействии с центрами
управления сетями электросвязи специального назначения;
5) обнаружение попыток и фактов несанкционированного доступа к ресурсам сети
связи.
135.Центры управления сетями электросвязи, присоединяемых к сети связи общего
пользования, должны находиться на территории Российской Федерации. Операторами
связи должны приниматься меры, препятствующие несанкционированному
вмешательству в функционирование сетей электросвязи и управление ими.
136.Центры управления сетями электросвязи операторов связи должны располагать
персоналом, техническими и программными средствами, обеспечивающими управление
сетями электросвязи операторов связи и взаимодействие с соответствующими центрами
управления системы централизованного управления сетью связи общего пользования.
137.Центры управления сетями электросвязи операторов связи реализуют только те
функции интерфейсов системы централизованного управления сетью связи общего
пользования, которые соответствуют управлению сетей этих операторов электросвязи.
138.Центры управления сетями электросвязи операторов связи должны самостоятельно
обеспечивать устройства сопряжения, если их интерфейсы отличаются от
соответствующих интерфейсов системы централизованного управления сетью связи
общего пользования.
139.Сведения о структуре и системе управления сетью электросвязи, присоединённой к
сети связи общего пользования, предоставляются одновременно при подключении центра
управления сетями электросвязи оператора связи к соответствующему центру управления
системы централизованного управления сетью связи общего пользования. При внедрении
новых или реконфигурации существующих сетевых элементов, а также при плановых и
аварийных отключениях предоставляются сообщения о текущих изменениях.
140.Сообщения о состоянии сетей электросвязи, присоединённых к сети связи общего
пользования, представляются центрами управления сети электросвязи оператора связи по
запросу центра управления системы централизованного управления сетью связи общего
пользования.
141.Сообщения об авариях на сетях электросвязи, присоединённых к сети связи общего
пользования, представляются центрами управления таких сетей в центр управления
системы централизованного управления сетью связи общего пользования.
Download