Необходимые документы для назначения пенсии

Необходимые документы для назначения пенсии
На страницах нашего журнала мы открываем новую рубрику под названием "Разъяснения Республиканского Социального фонда".
Открывает рубрику начальник отдела приема граждан Республиканского
Социального фонда Горобец Нина Николаевна.
Кстати, именно в этом отделе с 1999 года работает "Телефон доверия". Номер телефона доверия: 54-33-16.
По многочисленным обращениям граждан, имеющим право на пенсию, даем разъяснение о документах, необходимых для назначения пенсии.
Положением "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения
пенсий", утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25 июля 1995 года N 310 (В редакции постановления Правительства
КР от 7 ноября 1997 года N 651), предусмотрен порядок исчисления стажа
работы и перечень необходимых документов для его подтверждения.
Основным документом, подтверждающим стаж работы до введения персонифицированного учета (1 января 1996 года), является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные и
неточные записи о периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки о периоде уплаты страховых взносов в Социальный фонд
Кыргызской Республики, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости
на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые и гражданско-правовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении,
трудовые послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные
документы, содержащие сведения о периодах работы.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу
лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например: о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ в определенном месте и другие), в подтверждение специального трудового стажа
принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в
специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы;
в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер
включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Документы, предоставляемые для подтверждения трудовой деятельности, должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью.
Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с
требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения
и ведения данной книжки.
В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах
сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их
принятия в качестве доказательства трудового стажа решается руководством районного (городского) отделения Социального фонда Кыргызской Республики, а в спорных случаях Комиссией по оценке документов Социального
фонда Кыргызской Республики.
В подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о
периодах работы, которые внесены в трудовые книжки и справки на основании документов.
Справки, выданные колхозом своевременно, при оставлении членом
колхоза работы, а также справки, выданные в более поздний период колхозами, впоследствии прекратившими свою деятельность, могут приниматься
во внимание и тогда, когда они не содержат основания выдачи.
Суммарная запись об общем стаже, внесенная в трудовую книжку на
основании документов, является доказательством трудового стажа в отношении периода работы: после 14 декабря 1962 года, если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, на каком предприятии, в учреждении
или организации, в какое время и на каких должностях работал заявитель
до поступления на предприятие, в учреждение или в организацию, выдавшие
трудовую книжку.
Если имя, отчество или фамилия, указанные в документе, подтверждающем трудовой стаж, не совпадают с именем, отчеством, фамилией лица по
паспорту или по свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть установлен в судебном порядке.
В тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны
только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15-е число соответствующего месяца.
При подсчете трудового стажа по каждому случаю увольнения следует
добавлять один день. Стаж работы свыше 11 месяцев 15 дней приравнивается к полному календарному году.
Для лиц, работающих с 1 января 1992 года по 31 декабря 1995 года
на частных предприятиях или занятых индивидуальной трудовой деятельностью, - справки, выданные органами Социального фонда, об уплате страховых взносов за этот период.
Свидетельство о регистрации или расторжении брака предоставляется
при наличии документов, выданных на другую фамилию;
Документы, подтверждающие право на получение надбавок к пенсиям в
соответствии со статьей 13 Закона Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании": удостоверение участника Великой Отечественной войны или инвалида Великой Отечественной войны, или
приравненных к ним лиц; удостоверение "Участник ликвидации последствий
аварии на Чернобыльской АЭС"; удостоверения "Почетный донор Кыргызской
Республики", "Почетный донор Киргизской ССР", "Почетный донор СССР";
справка о реабилитации, выданная судебными или иными государственными
органами (органы прокуратуры или национальной безопасности); справка
лечебного учреждения о нуждаемости в постороннем уходе за одиноким инвалидом II группы; при этом факт одинокого проживания подтверждается
справкой с места жительства и актом обследования; две фотографии размером 3x4 см для получения пенсионного удостоверения.
Справки о заработной плате (доходе) за любые 60 месяцев работы
подряд до введения персонифицированного учета, т.е. до 1 января 1996
года, по желанию застрахованного лица, обратившегося за пенсией, выданные работодателями, либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае прекращения деятельности работодателя указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом
или государственными архивными учреждениями, располагающими необходимыми сведениями.
Сообщения о занятости и заработной плате, выданные работодателями
на основании первичных бухгалтерских документов.
Для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях дополнительно к документам, указанным выше, должны быть предоставлены следующие документы:
а) по Спискам N 1 и N 2 - справки, подтверждающие льготный характер труда.
В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в
специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы,
в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер
включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка. В случае необходимости, предоставляются доказательства работы в особых условиях труда с результатами аттестации
рабочих мест.
Для назначения второй страховой части пенсии по Списку N 2, за
особые условия труда и работникам текстильных производств, получающим
пенсию на предприятии, - справка, подтверждающая льготный характер труда, справка о факте назначения на предприятии пенсии на льготных условиях, с указанием даты назначения пенсии;
б) для назначения пенсии лицам, проживающим в условиях высокогорья, - справки местной госадминистрации или айыл окмоту о месте расположения предприятия, организации, где проходила трудовая деятельность, а женщинам - дополнительно также свидетельства о рождении трех
детей и документы, подтверждающие их воспитание до восьмилетнего возраста (паспорта детей, справки с места жительства, выданные айыл окмоту, домоуправлениями);
в) для назначения льготной пенсии многодетной матери - свидетельства о рождении пяти детей и документы, подтверждающие их воспитание до
восьмилетнего возраста (паспорта детей, справки с места жительства, выданные айыл окмоту, домоуправлениями);
г) для назначения льготной пенсии матери инвалида с детства справки врачебно-консультационной комиссии лечебно-профилактических учреждений Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, или справка Медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) об установлении инвалидности, а также документы, подтверждающие его воспитание до восьмилетнего
возраста (паспорт ребенка, справки с места жительства, выданные айыл
окмоту, домоуправлениями);
д) для лиц, высвобождаемых с предприятий в связи с их реорганизацией, ликвидацией, сокращением численности штата, - копия платежного
поручения о перечислении в Социальный фонд денежных средств на выплату
досрочной пенсии до достижения работником общеустановленного возраста
выхода на пенсию.
Вопрос: Спасибо сотрудникам редакции за информацию о пенсионерах
за особые заслуги. Мне тоже установили сейчас эту пенсию и я прошу вас
разъяснить, какими льготами я смогу пользоваться, получая пенсию и имея
это гордое звание? Полагаю, что эта информация будет интересна и полезна для всех пенсионеров этой категории.
Н.В. г.Талас.
Ответ: В соответствии с Положением о пенсиях за особые заслуги перед Кыргызской Республикой, утвержденным постановлением Правительства
Кыргызской Республики N 82 от 18 февраля 1998 года, лица, получающие
пенсию за особые заслуги перед Кыргызской Республикой имеют право:
- на специализированную медицинскую помощь и бесплатное протезирование всех видов (за исключением протезов из драгоценных металлов);
- 80-процентную скидку со стоимости лекарств, отпускаемых по рецептам врачей поликлиник, к которым они прикреплены;
- на оплату 50 процентов от установленной платы за пользование
коммунальными услугами (отоплением, водой, газом, канализацией и электроэнергией);
- на бесплатное пользование городским транспортом (кроме такси),
пригородными автобусами и поездами в пределах Кыргызской Республики по
пенсионным удостоверениям;
- на путевку в санаторий или дом отдыха один раз в год по заключению лечебного учреждения с оплатой 30 процентов ее стоимости;
- на ежегодное денежное пособие на социальные нужды в размере месячной пенсии.
Документом, дающим право на льготы, установленные настоящим Положением, является удостоверение получателя пенсии за особые заслуги перед Кыргызской Республикой.
Вопрос: Согласно ст.13 Закона о пенсиях инвалидам войны полагается
надбавка, рассчитанная от минимальной зарплаты. Я являюсь инвалидом
войны 2 группы и мне была надбавка установлена в размере 150 сомов в
месяц, т.е. 150 процентов от минимальной заработной платы. Насколько я
знаю, размер минимальной заработной платы теперь составляет 340 сомов,
поэтому хочу спросить: почему не пересчитан до настоящего времени размер полагающейся мне надбавки?
Трошкин, Бишкек.
Ответ: Действительно, в соответствии с подпунктом "а" п.1 ст.13
Закона Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном
страховании" пенсиям по возрасту и инвалидности устанавливаются следующие надбавки в процентах к расчетному показателю: инвалидам войны и
приравненным к ним лицам: I группы - в размере 175 процентов расчетного
показателя; II группы - в размере 150 процентов расчетного показателя;
III группы и участникам войны - в размере 100 процентов расчетного показателя.
Закон Кыргызской Республики от 27 января 2006 года N 13 "О расчетном показателе" вступил в силу с 1 января 2006 года. Настоящий Закон
направлен для снятия связи между минимальной заработной платой и выплатами, компенсациями, другими платежами или экономическими показателями,
устанавливаемыми в кратности от размера минимальной заработной платы,
но не связанными с оплатой труда.
Расчетный показатель - нормативный денежный показатель для определения размера социальных выплат, компенсаций, экономических санкций,
административных взысканий и штрафов, других экономических показателей,
не связанных с оплатой труда: размеров надбавок к пенсиям по возрасту,
выслуге лет и инвалидности; среднемесячного заработка, дохода (денежного довольствия) для исчисления пенсий; компенсаций за ущерб здоровью и
семьям, потерявшим кормильца; стоимости патента, лицензии для занятий
определенным видом деятельности; размеров предоставляемых льгот отдельным категориям граждан; размеров экономических санкций, административных взысканий, штрафов, налоговых и других платежей; размеров уставных
и других фондов предприятий; других социальных выплат, не связанных с
оплатой труда. В настоящее время размер расчетного показателя составляет 100 сомов.
В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 30 октября 2006 года УП N 519 "О минимальной заработной плате" с 1 января
2007 года размер минимальной заработной платы составляет 340 сомов.
Поскольку для начисления надбавок к пенсии по возрасту и инвалидности применяется именно расчетный показатель, а не минимальная заработная плата, поэтому надбавка к пенсии по инвалидности 2 группы как
инвалиду Великой Отечественной войны в размере 150 сомов в месяц Вам
выплачивается правильно.
Горобец Н.Н.,
начальник отдела приема граждан
Республиканского Социального фонда
"Налоги и право" N 10, октябрь 2007 года