Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего

Министерство образования и науки Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
«Челябинский государственный университет»
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Методические указания
Челябинск 2009
Одобрено учебно-методической комиссией факультета
Экологии Челябинского государственного университета
Составитель: ст.преп. Д.Ю. Двинин
Рецензент: д. экон. н., проф. А.Ю. Даванков
Методические указания содержат набор заданий для
выработки у студентов навыков по планированию
деятельности в системах экологического менеджмента. На
основе информации о приведенном предприятии, студенты
должны осуществить идентификацию экологических
аспектов, и выявить среди них наиболее важные с точки
зрения охраны окружающей среды. При этом необходимо
использовать один из трех предложенных методов оценки
значимости экологических аспектов. Выявив наиболее
значимые экологические аспекты производственной
деятельности, студентам предлагается сформировать
программу по охране окружающей среды на предприятии.
Методические указания предназначены для студентов
направления Экология и природопользование изучающих
дисциплину Экологический менеджмент.
2
ВВЕДЕНИЕ
Экологические проблемы во многом определяются
существующим уровнем промышленного производства и
хозяйственной деятельностью человека в целом. Ситуация
в данной сфере остается сложной, хотя и есть некоторые
определенные достижения. Отсутствие долгое время
гибких экономических механизмов, связанных с
организацией промышленным предприятием охраны
окружающей среды, привело к превалированию командноадминистративных методов, использование которых
проблематично в условиях рыночной экономики.
Очевидная необходимость создания новых подходов к
решению экологических проблем появилась во второй
половине XX века, когда резкое ухудшение условий
окружающей среды в развитых странах, вывело
промышленное загрязнение в одну из основных задач
общества,
государства
и
предпринимательства,
требующую скорейшего решения.
В 1992г. в Рио-де-Жанейро состоялся саммит глав
государств
посвященный
устойчивому
развитию
человеческого общества и природы, на котором в
частности была принята Повестка дня на XXI век. В ней
подчеркивается, что экологический менеджмент следует
отнести к ключевой доминанте устойчивого развития и
одновременно к высшим приоритетам промышленной
деятельности и предпринимательства.
Концепция устойчивого развития ориентирована на
сбалансированное и экологически безопасное социальноэкономическое развитие без исчерпания природноресурсного потенциала. В рамках концепции предлагается
усилить ответственность за все формы деятельности,
наносящие ущерб окружающей природной среде. Из
практики хозяйствования должны быть исключены модели
3
производства и потребления, не способствующие
устойчивому развитию на уровне предприятий, локальном,
региональном, национальном и глобальном уровнях. В
концепции особо выделяется, что деятельность по охране
окружающей среды должна стать неотъемлемой частью
экономического развития. Цель практических работ
расширить, углубить и закрепить теоретические знания,
привить навыки организационной деятельности в
экологическом менеджменте с учетом различных
взаимосвязанных
факторов
существующих
в
экономических субъектах: экологических, экономических
и т.д.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕТОДОВ ИДЕНТИФИКАЦИИ
И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗНАЧИМОСТИ
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Процесс
планирования
в
экологическом
менеджменте начинается с выделения экологических
аспектов. Согласно международному стандарту ISO
14001:2004 экологический аспект – это элемент
деятельности продукции или услуг организации, который
может взаимодействовать с окружающей средой.
Все воздействие на окружающую среду является
результатом экологических аспектов организации. Таким
образом,
любое
промышленное
предприятие
взаимодействует
с
окружающей
средой
через
экологические аспекты. Существуют экологические
аспекты, оказывающие как положительное, так и
отрицательное воздействие на окружающую среду. В
результате непосредственное осуществление контроля
предприятием своих экологических аспектов позволяет
контролировать в целом экологическое воздействие. В
4
качестве экологических аспектов выделяют огромное
число различных элементов деятельности, продукции или
услуг предприятия. К экологическим аспектам относят в
частности и потребление ресурсов. К примеру, можно в
качестве подобного аспекта выделить потребление
предприятием бумаги как в целом организацией, так и на
каком-то отдельном этапе производственной или иной
деятельности.
Экологические аспекты можно выделять укрупнено,
а можно очень детализировано. Общих правил не
существует. Более обобщенное их выделение нужно для
оформления реестров экологических аспектов. Подробная
детализация, в которой учитываются все тонкости
технологического
процесса,
способствует
более
плодотворному поиску возможностей для обеспечения
контроля и снижения негативного экологического
воздействия. В качестве компромисса между укрупненной
и детализированной идентификацией экологических
аспектов можно предложит начинать подробного
выделения аспектов, затем подразделяя их более подробно.
Это позволит сформировать приемлемые и понятные
реестры экологических аспектов, в которых при
необходимости сотрудники экологической службы
способны подробным образом детализировать каждое
экологическое воздействие.
Как правило, при определении значимости
экологических аспектов используют различные методики,
позволяющие оценивать в баллах некоторые их
характеристики. Далее полученные балы перемножаются,
а полученное произведение признается интегральным
показателем, позволяющим делать выводы о значимости
того или иного аспекта. Аспекты, получившие наивысший
показатель, признаются наиболее важными и значимыми.
Предприятие при осуществлении планирования обязано их
5
принимать во внимание и стремиться снизить последствия
их негативного воздействия на окружающую среду. В
качестве примера здесь можно привести следующие
распространенные методики: усовершенствованный метод
FMEA (анализ потенциально опасного влияния на
окружающую среду) и ABC (XYZ) - метод. Существует
также метод, связанный с использованием MI-чисел.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТЫ
Получить вариант задания у преподавателя и
согласно ему провести идентификацию экологических
аспектов Новосмолинской горной компании, выявить
среди них значимые и предложить мероприятия по
снижению их значимости.
Новосмолинская горная компания ведет разработку
полезных ископаемых в Ново-Смолинском карьере.
Продукты добычи предназначены для обеспечения ЗАО
Южуралнеруд сырьем для производства щебня. Карьер
расположен в Советском районе г.Челябинска. Связан с
дробильно-сортировочной фабрикой (ДСФ) автодорогой
протяженностью 2 км. Выработка Старо-Смолинского
карьера закрыта в 1995 г. Рельеф площадки равнинный, с
абсолютными отметками от +250 м на ю.-з. до +270 на с.-в.
карьера. В непосредственной близости от карьера
находится ручей Сарезак – правый приток реки Миасс.
Озера находятся от Ново-Смолинского участка на 2,5–4,0
км.
Ново-Смолинский
участок
месторождения
строительного камня открыт и разведан в 1952 г.
Челябинской ГРП №20 и разрабатывается с 1961г. Способ
отработки месторождения открытый. Действующий карьер
представляет собой открытую горную выработку
размерами в плане 900×1200 м. с одним вскрышным и
6
пятью добычными уступами. Вскрышные и добычные
работы производятся в карьере с применением буровзрывных работ. В настоящее время производительность
карьера 1350 тыс.м³/год. За срок отработки карьера добыто
35779,6 тыс.м³ (с учетом потерь) полезного ископаемого.
Протоколом ТКЗ №75 от 17.05.1999г. балансовые
запасы
гранодиоритов
Ново-Смолинского
участка
Смолинского месторождения утверждены в следующем
количестве:
– по категории А – 901 тыс.м³,
– по категории В – 13047 тыс.м³,
– по категории С – 58710 тыс.м³,
– всего по категориям А+В+С – 72658 тыс. м³.
Промышленные запасы полезного ископаемого
составляет 65991,2 тыс.м³. Срок эксплуатации карьера,
исходя
из
промышленных
запасов
и
годовой
производительности, определился в 49 лет.
Принята цикличная технология ведения горных
работ (вскрышных и добычных) с взрывной подготовкой к
выемке. Бурение взрывных скважин предусматривается
вести станками типа СБШ-250МНА-32, диаметр скважин
250мм.
В Ново-Смолинском карьере применяется
транспортная углубочная система разработки с выемкой
горной массы экскаватором ЭКГ-4,6Б и ЭКГ-5А (емкость
ковша 4,6–5 м³). Зачистка подъездных дорог, отсыпка
откосов отвалов, планировка буровых блоков выполняется
бульдозерами.
Транспортирование
горной
массы
осуществляется автосамосвалами типа БелАЗ-7540 и
БелАЗ-7548.
Породы вскрыши (средняя мощность 6–7 м. в
южном и ю.-з. частях, 10,3 м в северном направлении и
11,7 в на с.-в.) вывозятся автотранспортом во внешние
отвалы, расположенные за пределами горного отвода на
7
расстоянии 1,1–2,5 км. к югу и западу от карьера (Южный
и Северный отвалы соответственно) и в выработку
закрытого Старо-Смолинского карьера, который находится
на с.-в. от участка. Отвалы вскрышных пород
представляют собой помимо всего прочего искусственный
заградительный вал от взрывной волны: Северный отвал –
завода ШБШ, Южный – автомобильной дороги, ЛЭП – 110
кВ Челябэнерго и коллективных садов.
Вскрышные работы ведутся на карьере уступами
средней высоты 10,2 м. При добычных работах
перемещение уступов послойное с подготовкой новых
горизонтов по мере погашения запасов полезного
ископаемого (гранодиоритов) на вышележащих.
Внешнее
электроснабжение
карьера
осуществляется
двумя
линиями
электропередач
напряжением 6 кВ от подстанции Смолинский карьер.
Линии электропередач внутри карьера выполнены
посредством передвижных опор как на металлическом, так
и
на
железобетонном
основании.
Количество
трансформаторных пунктов 5.
Применение пород Ново-Смолинского карьера
для производства щебня и использование его в любых
видах бетона неограниченно.
Потребителями
производимой
продукции
являются предприятия стройиндустрии
и дорожного
строительства г.Челябинска и других регионов России
(Башкортостан, Татарстан, Челябинская, Самарская,
Нижегородская и Московская области), а также
собственные мощности по выпуску асфальтобетонных
смесей, товарных бетонов, транспортной плитки и
бордюрного камня.
Технология
работ
обусловливает
соответствующее воздействие на окружающую среду
(рис.1).
8
Производственный экобаланс Новосмолинской
горной компании
Балансовые запасы гранодиоритов 70690,9тыс.м3
Промышленные запасы гранодиоритов 65991, 2тыс.м3
Вскрыша всего 4490 тыс.м3
Добыча 1350 тыс.м3/год Вскрыша 140 тыс.м3/год
237600 тыс.кВТ/ч
0,1365т/год- ветошь
1,977т/год-маш.масло
0,0112т/год-фильтры
1 аккумулятор/год 6 СТ-82
1080 кг ВВ
600000 тыс.кВТ/ч
47,6т/год-диз.топливо
1,831т/год-ветошь
0,045т/год-фильтры
7 аккумуляторов/год
591,3м3-вода питьевая
0,117т/год- SiO2 20-70%
0,1365т/год- ветошь
1,432т/год-масла отработанные
0,0112т/год-фильтры отработанные
1 аккумулятор/год 6 СТ-82 8л.,28кг.
Бурение
3 станка СБШ-250-МНА-32
Циклон: 75% очистка от
SiO2 20-70%
Компрессорные станции 3шт.
Взрывные работы
32 раза в год
33,750кг-за1 раз
5,946т/год-NO2
20,896т/год-CO
68,066т/год-SiO2<20%
Выемка горной массы
8 экскаваторов ЭКГ-4,6Б и ЭКГ-5А
2 бульдозера: Т-170 и ДЭТ-250
1 трактор К-701 и 2 трактора Т-330
Поливочная машина на базе ЗиЛ-130
0,0011т/год- SiO2 20-70%
0,2231т/год- CO
0,2573т/год- NO2
0,0227т/год- SO2
0,0473т/год-керосин
0,0449т/год-сажа
0,0416т/год-NO
5,712т/год-масла отработанные
0,045т/год-фильтры отработанные
1,831т/год-ветошь
7 аккумуляторов/год 55,5л.,244кг.
Вода
326400м3/год
среднее 33,7м3/час;максимум 216м3/час
585 тыс.кВТ/ч
22672м3/год
для поливочной
машины
Зумпф
800м3
4 насоса К 90-85
Земляной отстойник
900м3
2,7т/год
Алюмосиликатный
2,7т/год-алюмосиликатный
Кассетный фильтр
адсорбент
0,04088т/год-взв. вещества
303728м3/год-вода
Соответствующая нормативу
0,0048т/год-железо общее
Для рыбхозяйственных водоемов
0,0003т/год-марганец
Нагорная канава 0,002т/год-нефтепродукты
0,0002т/год-медь
0,001т/год-цинк
Ручей Сарезак
0,003т/год-никель
Шершневское водохранилище
0,264т/год-фильтры отработанные
2,6196т/год-SiO2 20-70%
2,1555т/год-CO
5,6606т/год-NO2
762т/год-диз.топливо
0,7464т/год-керосин
22,95т/год-маш.масло
0,9108т/год-NO
36 аккумуляторов/год
0,0077т/год-сажа
22 автошины/год
2,4384т/год-SO2
0,264т/год- фильтры
36 аккумуляторов/год
22 автошины/год
17,35т/год-масла отработанные
1350тыс.м3/год (3618тыс.тонн/год)-сырье 140тыс.м3/год (358тыс.тонн/год)-вскрыша
в отвалы, Старо-Смолинский карьер и
на ДСФ
дорожно-строительным организациям
Транспортировка
1350тыс.м3/год (3618тыс.тонн/год)-сырье
140тыс.м3/год (358тыс.тонн/год)-вскрыша
18 самосвалов БелАЗ-7540 и БелАЗ-7548
Рис.1
9
ВАРИАНТ 1. Усовершенствованный метод
FMEA(анализ потенциально опасного влияния на
окружающую среду)
Разработанный в авиакосмическом комплексе, а
затем быстро нашедший свое применение в автомобильной
индустрии метод FМЕА
является полезным и
эффективным методом оценки экологических аспектов.
Оценить негативное влияние – значит проанализировать
риск
для
окружающей
среды,
вызываемый
осуществляемой
деятельностью,
процессом
или
продукцией.
FМЕА включает в себя ряд следующих шагов (рис.2):
1. Оценка влияния и значимости для потребителя,
S: от 1 до 10 баллов.
2. Оценка периодичности появления, O: от 1 до 10
баллов.
3. Оценка вероятности не обнаружения, D: от 1 до
10 баллов.
4. Оценка приоритетности риска, от 1 до 1000
баллов (табл. 5).
Рис.2
10
Таблица 1
Ранжирование степени значимости экологических рисков
Степень влияния
Очень трудно заметить. Влияние на окружающую среду — от очень
слабого до практически неощутимого
Не соответствует политике компании в области окружающей среды.
Влияние на окружающую среду — от слабого до очень слабого
Не соответствует законодательным и нормативным требованиям.
Возможен урон репутации компании. Среднее влияние на
окружающую среду
Может быть нанесен ущерб здоровью населения, проживающего
вокруг промышленной площадки. Серьезный ущерб репутации
компании. Серьезные отрицательные воздействия на окружающую
среду
Жизнь людей, проживающих вокруг промышленной площадки,
подвергается опасности. Дальнейшее существование компании — под
вопросом. Очень серьезное воздействие на окружающую среду
Уровень
ранга
1—2
3—4
5—6
7—8
9—10
Таблица 2
Оценка вклада элемента в общее влияние
Исчезающий. Вклад в общее влияние трудно выделить
Коэффициент
вклада
0,1—0,2
Слабый. Имеется некоторый вклад в общее влияние
0,3—0,4
Средний. Элемент имеет заметный вклад в общее влияние
0,5-0,6
Высокий. Влияние элемента на окружающую среду почти такое
же, как и общее влияние всего производства
Очень высокий. Влияние элемента такое же, как и всего
производства
0,7—0,8
Описание вклада
11
0,9—1,0
Таблица 3
Ранжирование возможности возникновения соответствующих
условий
Вероятность возникновения условий
Очень малая. Практически невероятно, что
такие условия возникнут
Низкая. Такие условия возникают в отдельных
случаях, но шансы этого невелики
Средняя. Условия могут реально возникнуть
(неожиданно возникнуть и исчезнуть)
Высокая. Условия возникают достаточно
регулярно и/или в течение определенного
временного интервала
Очень высокая. Условия обязательно возникнут
в течение достаточно длительного времени
(обычно в условиях нормальной эксплуатации)
Оцененный шанс
Уровень
возникновения
ранга
менее чем 1 из 1 000 000 1—2
от 1 из 20 000 до 1 из 2
000
от 1 из 80 до 1 из 2 000
3—4
от 1 из 8 до 1 из 80
7-8
1 из 2
9—10
5—6
Таблица 4
Ранжирование возможности выявления ситуации
Степень детектирования аспекта
Существующие способы контроля позволяют выявить возникшую
ситуацию практически немедленно. Реагирование может быть
осуществлено незамедлительно
Шансы выявить аспект вскоре после возникновения ситуации
велики, быстрая реакция возможна
Существуют средние шансы того, что аспект будет выявлен в
разумных пределах времени и/или имеется некоторое время для
реагирования на него
Невероятно, что аспект будет выявлен или требуется очень много
времени для того, чтобы предпринять необходимые действия и
получить нужный результат
Аспект не будет выявлен в приемлемый период времени или
реакция на него невозможна
12
Уровень ранга
выявляемое™
1—2
3—4
5—6
7—8
9—10
Ранжирование влияния и значимости экологического аспекта определяется с помощью табл. 1. Фактор
вклада, его предназначение — оценить, в какой степени
исследуемый элемент вносит вклад в общее значение
влияния экологического аспекта от всего производства (в
худшем случае элемент имеет такое же влияние, как и все
производство). Этот вклад оценивается значениями от 0,1
до 1,0 в соответствии с табл. 2. С учетом этого фактора
степень значимости экологического аспекта от всего
предприятия понижается на коэффициент вклада
исследуемого элемента. Оценка показателя периодичности
появления О. Он связан со временем, в течение которого
данные условия имеют место, или относятся к вероятности
их возникновения (табл. 3). Рейтинговая оценка уровня
выявления ситуации представлена в табл. 4.
13
Таблица 5
Форма реестра экологических аспектов
Процесс/деятельность/продукция:
компания
Ответственный:
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Результаты
ЭкоЗначиЭкологиче- логимость,
ский аспект ческое
S
влияние
Условия,
ситуация
Вклад
Возникновение, О
Существующие
методы
контроля
Выяв
Рекоменляемо
ЕРМ* дуемые
сть,
действия
D
Ответственные и
даты
Отметка выполнении
Подпроцесс/ функция
1
FМЕА № 1 Место:
Дата:
S ОN
ЕРМ
ВАРИАНТ 2. XYZ (ABC) - метод
Для оценки и относительного упорядочивания
множества эффектов вредного воздействия на
окружающую среду используют систему оценки XYZ
(табл. 6), например:
X – большое количество эффектов/длительное
вредное воздействие;
Y – среднее количество эффектов/ограниченное по
времени вредное воздействие;
Z
–
незначительное
количество
эффектов/кратковременное вредное воздействие.
Случай А: неотложная, быстрая потребность в действии,
высокая опасность для окружающей среды;
Случай В: необходимость действовать в ближайшем
будущем, средняя опасность для окружающей среды;
Случай С: нет поводов для беспокойства, угроза для
окружающей среды отсутствует.
А – очень важный экологический аспект;
B – значительный экологический аспект;
С – незначительный экологический аспект.
Таблица 6
Матрица оценки экологических аспектов
Вероятность
возникновения
(воздействия)
Высокая
Умеренная
Низкая
С
С
C
Незначительные
Масштабы последствий
В
В
С
Умеренные
А
В
С
Значительные
Критерии для ABC-анализа (табл.7,8):
1-й критерий – соблюдение законодательных и
нормативных требований;
2-й критерий
–
политико-экологические
аспекты, общественное мнение;
3-й критерий – нанесение фактического вреда
окружающей среде;
3.1 – атмосфера
3.2 – водные ресурсы
3.3 – твердые отходы
4-й
критерий
-расходы,
связанные
с
предотвращением вредного воздействия и/или
ликвидацией последствий такого воздействия.
Таблица 7
Форма ABC-анализа
МАТЕРИАЛЫ
КРИТЕРИЙ
1 . Соблюдение законодательных и нормативных
требований
2. Общественный аспект
3.1 Атмосфера
3.2 Водные ресурсы
3.3 Твердые отходы
4. Расходы на предотвращение и/или ликвидацию
последствий воздействия
ОБЩАЯ ОЦЕНКА
Таблица 8
Методика оценки значимости экологических аспектов
КРИТЕРИЙ
ОЦЕНКА
А (3 балла)
1 . Законодательноправовые и
нормативные аспекты
(ЗПиНД)
2. Общественные
аспекты
3. Нанесение
ущерба ОС
В (2
балла)
С (1 балл)
ЗПиНД не
соблюдаются,
программа приведения
деятельности в
соответствие
отсутствует
ЗПиНД не
соблюдаются, но
имеется программа
приведения
деятельности в
соответствие
Требования ЗПиНД
соблюдаются
Предприятие
оказывает
существенное
негативное влияние на
окружающую
территорию,
программа снижения
вредного воздействия
отсутствует
3.1 Выбросы превышают
Возд установленные лимиты
ух
Предприятие
оказывает
существенное
негативное влияние
на окружающую
территорию, но
имеется программа
снижения вредного
воздействия
Выбросы
превышают
установленные
нормы, но не
превышают лимиты
Деятельность не
оказывает существенного
влияния на окружающую
территорию
Выбросы не превышают
установленные нормы
3.2 Сбросы превышают
Сбросы превышают Сбросы не превышают
Вода установленные лимиты установленные
установленные нормы
нормы, но не
превышают лимиты
3.3 Объемы образования
Объемы образования Объемы образования
Отхо отходов превышают
отходов превышают отходов не превышают
ды
установленные лимиты установленные
установленные нормы
нормы, но не
превышают лимиты
4. Расходы на охрану
окружающей среды
Платежи за выбросы,
сбросы, размещение
отходов превышают
лимиты
Платежи за выбросы,
сбросы, размещение
отходов превышают
нормы, но
превышают лимиты
17
Платежи за выбросы,
сбросы, размещение
отходов не превышают
нормы
Средняя оценка = (NAx3 + NBx2 + Ncxl)/(NA + NB + Nc),
NA – количество критериев, получивших оценку А;
NB – количество критериев, получивших оценку В;
Nс – количество критериев, получивших оценку С.
Таблица 9
Общая оценка значимости аспекта
Средняя оценка
1,00 – 1,49
1,50 – 2,00
2,00 – 3,00
Категория аспекта
С (штатные проблемы)
В (несущественные)
А (существенные)
Полученные результаты (табл.9) заносятся в
следующую форму реестра экологических аспектов
(табл. 10).
Таблица 10
Карточка оценки экологических аспектов
Вид деятельности
Экологические
аспекты
Критерии оценки экологического аспекта
Законодатель Общественные
Ущерб ОС Расходы
ство
факторы
Выбросы в
атмосферу
Сточные
воды
Отходы
Средняя оценка по предприятию:
18
Средняя
оценка
ВАРИАНТ 3. Метод с использованием MI-чисел
Первоначально экологические аспекты должны
быть подразделены на две группы: к первой группе
относятся аспекты, чье негативное воздействие на
окружающую среду приводит к нарушению нормативноправовых актов, ко второй группе следует отнести все
остальные аспекты.
Экологические аспекты первой группы все
признаются значимыми.
Если организация не имеет проблем с
выполнением законодательных норм в области
окружающей среды или они незначительны и легко
устранимы, персонал предприятия должен заняться
устранением негативного влияния экологических
аспектов второй группы.
Среди аспектов второй группы следует выявлять
значимые по единственному объективному критерию.
Таким критерием являются числа, выражающие
материальный вход природных ресурсов для каждого
входящего компонента в отдельности, полученные на
основе MI-чисел, разработанных Вуппертальским
институтом климата и окружающей среды (Германия).
MI-числа (material input) представляют собой
общее количество природных ресурсов (в тоннах),
затрачиваемых при производстве одной тонны какоголибо материала, используемого в производственной
деятельности. MI-числа для большинства материалов
Вуппертальский институт разместил в интернете по
электронному адресу www.wuperinst.org. С помощью
них можно получить MI-числа и для более сложных
продуктов, если известен их материальный состав.
Новосмолинская горная компания не нарушает
каких-либо нормативно-правовых актов в области
19
охраны окружающей среды, поэтому значимые
экологические аспекты первой группы отсутствуют.
Для выявления значимых экологических
аспектов второй группы следует использовать
следующие MI-числа для каждого входящего вещества
(табл. 11).
Таблица 11
Поступающие на предприятие сырье и
материалы
Элемент
Электроэнергия
Ветошь
Фильтры
Аккумуляторы
Автошины
Масло машинное
Вода питьевая
Дизельное топливо
Взрывчатые вещества
Алюмосиликатный
адсорбент
Вода из карьера
Сырье
Вскрыша
Расход
1 кВт
1т
1т
1т
1т
1т
1т
1т
1т
1т
MI – число, т
0,081
6830
96
34
153
12,9
1,3
11
503
1085
1т
1т
1т
1
1
1
В зависимости от расхода природных ресурсов,
при потреблении в производственном процессе того или
иного вещества, составляется реестр значимых
экологических аспектов (табл.12).
20
Таблица 12
Реестр значимых экологических аспектов
Порядковый
номер
Экологический аспект
Расход природных
ресурсов
Используя
информацию
о
значимых
экологических аспектах, с учетом нормативно-правовых
актов, технических и финансовых возможностей,
необходимо
сформировать
цели,
задачи
и
экологическую программу.
Целью в данном случае будет являться снижение
потребления природных ресурсов. Для постановки задач
изначально необходимо определить мероприятия по
охране окружающей среды. Основным критерием для
их оценки должно стать конкретное снижение
потребления природных ресурсов.
В качестве условия необходимо принять, что
природоохранный бюджет Новосмолинской горной
компании ограничен 300 тыс. рублей. Оценку
стоимости каждого предложенного природоохранного
мероприятия необходимо согласовать с преподавателем.
При этом выбранные мероприятия должны в
наибольшей степени снизить потребление природных
ресурсов.
Реализация всех мероприятий чаще всего
невозможна по причине ограниченности экономических
ресурсов. Необходимо осуществить выбор мероприятий,
которые при ограниченном природоохранном бюджете
предприятия
позволят
достичь
наибольшего
природоохранного эффекта.
21
С целью устранения данной проблемы необходимо
использовать целочисленное программирование. В
целочисленном
программировании
переменные
принимают только целые значения. В данном случае, при
решении задачи выбора предложенных природоохранных
мероприятий, искомый результат может принимать лишь
два значения, либо 1 (мероприятие решено реализовывать),
либо 0 (мероприятие не будет реализовываться). Такие
переменные в честь предложившего их английского
математика Джорджа Буля называются булевыми  j 0;1 .
Таким образом, решение задачи целочисленного
программирования с булевыми переменными позволяет
выбрать
наиболее
значимые
природоохранные
мероприятия,
с
учетом
наличия
ограниченных
экономических ресурсов.
При решении задачи принимается, что j-му
природоохранному мероприятию будет соответствовать
 j (j =1 , … , n). При этом
1, если j - й вариант принят;
0, если j - й вариант не принят.
j 
Задачу выбора природоохранных мероприятий
можно записать следующим образом:
n
max L   c j j ,
j 1

 aij j  bi (i  1,..., m),
 j 1
n
   k.
j

j 1
n
22
где c j – сокращение потребления предприятием
природных ресурсов (в тоннах) при реализации  j
мероприятия;
n
–
число
предлагаемых
природоохранных мероприятий; a ij – финансовые
средства,
затрачиваемые
на
реализацию
j
мероприятия; bi – общая сумма природоохранного
бюджета.
Для примера, если принять, что природоохранный
бюджет Новосмолинской горной компании ограничен
150
тыс.
рублей
и
было
предложены
5
природоохранных мероприятий стоимостью 70, 10, 50,
100 и 5 тысяч рублей, каждое из которых позволяет
сократить
потребление
природных
ресурсов
соответственно на 3370, 1340, 500, 17900 и 40 т, то
математическая модель задачи в этом случае примет
следующий вид:
max T = 3370  1 + 1340
 2 + 500  3 +17900  4 + 40  5 ,
70 1  10 2  50 3  100 4  5 5  150,

 1   2   3   4   5  5.
Задачу следует решить с помощью использования
программ электронных таблиц.
На основании полученных результатов требуется
сформировать программу по охране окружающей среды
(табл.13).
23
Таблица 13
Программа по охране окружающей среды
Экологический Целевой
показатель
экологиче
ский
показатель
(цель)
Плановый Мероприятия
экологиче
ский
показатель
(задачи)
Итого:
24
Ответственность
Затраты
тыс. р.
Срок
исполнения
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. EMAS Regulation (EC) no 761/2001 of the
European parliament and of the council of 19 March
2001. Enter. 2001-04-24. Strasburg: OJ EC, 2001. 29
p.
2. ISO 14004:2004 Environmental Management
Systems — General Guidelines on Principles,
Systems and Supporting Techniques. Enter. 200411-15. Geneva: ISO, 2004. 24 p.
3. Ванденбранд, В.Метод FMEA в системах
менеджмента окружающей среды / В.
Ванденбранд // Стандарты и качество. 2003. №2.
С. 98–100.
4. Двинин, Д.Ю. Оптимизация процесса
планирования в системах экологического
менеджмента предприятий / Д.Ю. Двинин
//Вестн. Челяб. гос. ун–та. Экономика.
Социология. Социальная работа. Челябинск,
2008. №19. С. 102–107.
5. Качалов, А.А. ИСО 14001:2004 Системы
менеджмента окружающей среды / А.А. Качалов.
М.: ИздАТ, 2005. 665 с.
6. Основы теории эко-эффективности : монография
под ред. О. Сергиенко, Х. Рона. СПб.:
СПбГУНиПТ, 2004. 223 с.
25
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Методические указания
Составитель: Двинин Дмитрий Юрьевич
Редактор: Л.Л. Шигорина
Подписано в печать
Формат 60×84 1/16. Печать офсетная.
Усл. печ. л. 1,0. Усл. изд. л. 1,0.
Тираж 70 экз. Заказ
Бесплатно
ГОУВПО “Челябинский государственный университет”
454021 Челябинск, ул. Братьев Кашириных, 129
Издательство Челябинского государственного
университета
454021 Челябинск, ул. Молодогвардейцев, 57б
26