Об утверждении Положения об Общественном совете

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-СУХОКУМСК»
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
«18 » 07 2012г.
№ 169
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения
об Общественном совете городского округа
"город Южно-Сухокумск"
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», в целях обеспечения взаимодействия жителей городского округа «город
Южно-Сухокумск», общественных объединений с органами местного самоуправления
городского округа «город Южно-Сухокумск», консолидации структур гражданского общества,
формирования, обеспечения деятельности и развития гражданского участия в выработке и
реализации муниципальной политики в городском округе «город Южно-Сухокумск»,
осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления
городского округа «город Южно-Сухокумск», руководствуясь Уставом городского округа «город
Южно-Сухокумск»
Собрание депутатов городского округа «город Южно-Сухокумск» решает:
1.
2.
3.
4.
Утвердить Положение об Общественном Совете городского округа «город ЮжноСухокумск» в новой редакции. (приложение № 1).
Утвердить состав Общественного совета городского округа «город Южно Сухокумск». (приложение № 2).
Постановления Собрания депутатов городского округа «город Южно-Сухокумск»
№ 8 от 14.01.2008г. и № 11 от 26.02.2008г. признать утратившим силу.
Настоящее решение опубликовать в сборнике нормативных правовых актов и
обнародовать путем размещения на информационном стенде администрации и на
официальном сайте администрации в сети интернет.
Председатель Собрания депутатов
городского округа
«город Южно-Сухокумск»
М.С.Курбанчиев.
Приложение № 1 к
решению Собрания депутатов
городского округа "город Южно-Сухокумск"
от 18.07. 2012 г. N 169
Положение
об Общественном совете городского округа
"город Южно-Сухокумск"
I. Общие положения
1.1. Общественный совет городского округа "город Южно-Сухокумск" (далее Совет) является совещательно-консультативным органом, осуществляющим
обсуждение широкого круга общественно значимых проблем муниципального
образования, обеспечивающим взаимодействие граждан, проживающих на
территории округа (далее - граждане), общественных объединений, трудовых
коллективов,
научных,
творческих
и
образовательных
учреждений,
осуществляющих деятельность на территории муниципального округа (далее общественные
объединения),
с
органами
местного
самоуправления
муниципального округа в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты
их прав и свобод, а также в целях обеспечения общественного контроля за
деятельностью органов управления и должностных лиц городского округа, его
районов и населенных пунктов.
1.2. Совет не является юридическим лицом, не подлежит государственной
регистрации, может иметь собственную печать и бланк.
1.3. Совет осуществляет свою деятельность на основе плановости работы, в
контакте с Общественной палатой Республики Дагестан.
1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных
началах, руководствуясь Конституциями и иным законодательством Российской
Федерации и Республики Дагестан, Уставом и нормативно-правовыми актами
городского округа.
1.5. Местонахождение Совета - город Южно-Сухокумск.
II. Основные термины и понятия
В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
общественность - граждане, добровольно участвующие в решении
общественно значимых проблем на безвозмездной основе;
гражданская инициатива - форма проявления социальной активности, способ
выражения общественных потребностей и интересов с целью привлечения
внимания к жизненно важным проблемам общества и решения этих проблем.
Носителями гражданской инициативы являются граждане, общественные
объединения. Формами проявления гражданской инициативы могут быть
заявление, обращение, участие в слушаниях, гражданских форумах, круглых
столах и т.д.;
общественные слушания - публичное обсуждение вопроса, представляющего
общественный интерес, с целью согласования позиций различных общественных
групп, выражающих заинтересованность в его решении, выявления и обсуждения
соответствующей проблемы, определения всех сторон, заинтересованных в ее
решении, фиксации позиций каждой из заинтересованных сторон и выработки
взаимоприемлемых путей ее решения;
общественный контроль - наблюдение со стороны общественности за
деятельностью органов управления и местного самоуправления муниципального
округа с целью проверки принимаемых решений на соответствие потребностям
развития социальной сферы и формирования гражданского общества;
общественная экспертиза - установление представителями общественности, а
также иными специалистами соответствия муниципальных правовых актов и
программ социально-экономического развития муниципального образования
действующему законодательству Российской Федерации, задачам формирования
гражданского общества.
III. Цели, задачи и основные формы Совета
3.1. Целью Совета является содействие становлению гражданского общества и
его институтов; обеспечение конструктивного диалога между органами власти и
местным населением; формирование общественного мнения и учет его при
выработке управленческих решений органами местного самоуправления
муниципального округа; защита прав и законных интересов граждан,
общественных объединений и трудовых коллективов; поддержка гражданских
инициатив по наиболее важным для населения вопросам экономического,
социального и культурного развития городского округа посредством исполнения
следующих задач:
разработка стратегии сотрудничества и обеспечение взаимодействия с
институтами гражданского общества, гражданами и органами местного
самоуправления муниципального округа;
проведение мониторинга и анализ общественного мнения по важнейшим
социальным и экономическим вопросам городского округа;
привлечение граждан, общественных объединений к открытому и гласному
обсуждению вопросов, определяющих развитие муниципального округа;
обеспечение участия граждан, в том числе имеющих опыт работы в органах
управления и власти, и общественных объединений в разработке муниципальных
программ и их реализации;
рассмотрение проблемных вопросов развития населенных пунктов, входящих
в состав городского округа;
проведение общественной экспертизы и учет общественного мнения при его
проведении, выработка предложений и рекомендаций по проектам муниципальных
программ, проектам решений представительного и исполнительного органов
городского округа;
выработка рекомендаций и предложений администрации городского округа
при определении приоритетов политики позитивного преобразования
администрации городского округа на основе широкого обсуждения проблем,
определяющих развитие и благоустройство, состояние муниципального хозяйства
и соцкультурной сферы;
осуществление общественного контроля за деятельностью органов управления
и местного самоуправления городского округа, их структурных подразделений, в
том числе за их работой с обращениями граждан, организацией приема населения,
эффективностью функционирования муниципальных служб и организаций;
информирование граждан о деятельности Совета и принятых им
рекомендаций, решений и их исполнения, а также о результатах взаимодействия с
органами местного самоуправления городского округа.
3.2. В целях осуществления своих целей и задач Совет вправе:
вносить главе городского округа, его представительного органа, другим
должностным лицам администрации муниципального образования свои
предложения по решению общественно значимых вопросов развития экономики,
социальной сферы, местного самоуправления в муниципальном образовании, в том
числе в городских районах и поселениях;
проводить мониторинг состояния важнейших социальных и экономических
проблемных вопросов городского округа;
участвовать в разработке проектов программ и планов социальноэкономического развития территорий городского округа;
участвовать в подготовке проектов решений представительного органа
городского округа и правовых актов главы муниципального образования, вносить
по ним свои предложения и рекомендации;
проводить и принимать участие в общественных слушаниях по актуальным и
перспективным вопросам жизнедеятельности муниципального сообщества;
проводить гражданские форумы, конференции, круглые столы по актуальным
вопросам общественной жизни, сотрудничества с институтами гражданского
общества и социально-экономического развития муниципального образования;
проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых
актов в рамках осуществления целей и задач Совета;
создавать общественную приемную для приема заявлений и предложений от
граждан;
оказывать содействие в развитии и деятельности общественных формирований
на территории городского округа;
осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного
самоуправления городского округа, участвовать в работе общественных комиссий
при главе муниципального образования;
создавать комиссии и рабочие группы из числа членов Совета;
приглашать руководителей администрации городского округа, ее структурных
подразделений на пленарные заседания Совета;
запрашивать в органах местного самоуправления необходимые сведения в
рамках осуществления целей и задач Совета, за исключением тех, которые
составляют служебную или иную охраняемую законом тайну;
направлять своих представителей для участия в работе органов местного
самоуправления по вопросам, связанным с реализацией целей и задач Совета;
привлекать к своей работе экспертов, общественные объединения и иные
объединения граждан, представители которых не вошли в состав Совета;
осуществлять иные права, не противоречащие законодательству и Уставу
муниципального образования.
3.3. Основными формами работы Совета являются пленарные заседания,
заседания Президиума, комиссий и рабочих групп.
3.4. Совет ежегодно представляет доклад о своей деятельности гражданам,
публикуемый в официальном средстве массовой информации городского округа.
IV. Порядок формирования и членство в Совете
4.1. Общественный совет городского округа «город Южно-Сухокумск»
формируется в составе 12 человек, но срок полномочий Собрания депутатов
городского округа.
4.2. Численный состав Совета утверждается Собранием депутатов городского
округа.
4.3. Совет формируется из представителей:
общественных объединений, их отделений, филиалов и представительств, а
также религиозных конфессий, зарегистрированных в установленном
законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющих свою
деятельность на территории городского округа "город Южно-Сухокумск";
населения, трудовых коллективов организаций городского округа "город
Южно-Сухокумск", в соответствии с решениями сходов (конференций) граждан,
трудовых коллективов утверждаемыми решением Собрания депутатов городского
округа.
Основанием для включения в Совет являются: письменное заявление
кандидата, решение схода (конференций) граждан, трудовых коллективов, а также
общественных объединений.
4.4. Состав Совета из представителей общественных объединений (отделений,
филиалов и представительств, религиозных конфессий), а также трудовых
коллективов утверждается поровну постановлением Главы городского округа
«город Южно-Сухокумск» и решением Собрания депутатов городского округа.
4.5. Совет формируется в полном составе в месячный срок со дня прекращения
приема заявлений на период полномочий Собрания депутатов городского округа.
4.6. Членство в Совете осуществляется на общественных началах.
4.7. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший
возраста восемнадцати лет.
4.8. Не допускается выдвижение более одного кандидата от одного
общественного объединения, творческого союза и иных организаций.
4.9. Не допускается вмешательство органов государственной власти и
местного самоуправления в процесс выдвижения кандидатов в члены
Общественного совета.
4.10. Членами Совета не могут быть:
лица, замещающие государственные должности Российской Федерации,
должности федеральной государственной службы, государственные должности
субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской
службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы,
выборные должности в органах местного самоуправления;
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, Народного Собрания Республики Дагестан, представительного органа
городского округа;
представители политических партий;
лица, признанные недееспособными на основании решения суда, вступившего
в законную силу;
лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
4.11. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
подачи им заявления о выходе из состава Совета;
неспособности его по состоянию здоровья постоянно участвовать в работе
Совета;
вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного
приговора суда;
признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его
умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
при возникновении обстоятельств, перечисленных в 4.10. Положения.
4.12. Полномочия члена Совета приостанавливаются в случаях:
регистрации его в качестве кандидата на выборную должность федеральных,
республиканских и представительного органов городского округа, кандидата на
должность главы городского округа, доверенного лица или уполномоченного
представителя кандидата (политической партии);
назначения ему административного наказания в виде административного
ареста;
предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления.
V. Органы и порядок работы Совета
5.1. К органам Совета относятся: Председатель Совета, его заместитель,
секретарь, Президиум, комиссии и рабочие группы.
5.2. Председатель Совета, его заместитель, секретарь, председатели комиссии
и Президиум избираются на первом организационном заседании Совета.
5.3. Президиум является постоянно действующим рабочим органом Совета, в
состав которого входят председатель, заместитель председателя, секретарь и
председатели комиссий Совета.
5.4. Комиссии создаются по направлениям деятельности Совета, в состав
которых входят члены совета.
5.5. Для проведения общественной экспертизы проектов нормативно-правовых
актов, программ и иных решений по инициативе Президиума Совета создаются
рабочие группы. Рабочая группа может привлекать к своей работе: не вошедших в
состав совета представителей от общественных объединений, специалистовэкспертов, а также представителей органов местного самоуправления.
5.6. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим
Положением, принимаемым на первом пленарном заседании Совета.
Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений, обращений
и носят рекомендательный характер.
5.7. Первое пленарное заседание Совета проводится не позднее 10 дней после
утверждения его состава.
5.8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного
раза в три месяца, заседания комиссий по мере необходимости не реже одного раза
в месяц. Внеочередные пленарные заседания Совета созываются по инициативе не
менее 1/3 его членов.
5.9. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не
менее половины членов Совета. Заседания Совета ведет его председатель, а в
случае его отсутствия - заместитель председателя.
5.10. Президиум Общественного совета:
координирует деятельность Общественного совета в период между его
заседаниями;
утверждает планы работы Совета и Президиума;
вырабатывает рекомендации по повестке дня заседания Общественного
совета;
готовит материалы для проведения заседаний Общественного совета;
формирует комиссии и рабочие группы Общественного совета;
привлекает к работе Общественного совета эксперта и консультантов;
участвует в разработке и экспертизе программ, нормативных правовых актов
муниципального образования;
организует публичные мероприятия, занимается аналитической и
просветительской деятельностью;
освещает в средствах массовой информации основные направления
деятельности Общественного совета;
составляет отчет о работе Общественного совета по итогам года.
5.11. Председатель Общественного совета:
обеспечивает взаимодействие с органами управления муниципального
образования и средствами массовой информации;
обеспечивает взаимодействие с Общественной палатой Республики Дагестан;
ведет заседания Общественного совета и его Президиума;
информирует органы управления и представительный орган муниципального
образования о деятельности Общественного совета и представляет в них Совет;
имеет право совещательного голоса на заседаниях представительного органа
муниципального образования;
подписывает исходящие от Общественного совета документы и письма.
5.12. Заместитель председателя:
выполняет функции председателя Совета в период его отсутствия или по его
поручению.
5.13. Секретарь Общественного совета:
осуществляет прием и рассмотрение предложений комиссий и членов Совета
по вопросам, выносимым для рассмотрения на его заседаниях, и информирует о
них председателя Общественного совета.
осуществляет организационно-техническую работу и ведет делопроизводство
Совета;
5.14. Повестка дня заседания Совета определяется не позднее чем за семь дней
до заседания и доводится до всех членов совета.
5.15. Президиум Общественного совета проводит свои заседания не реже
одного раза в месяц.
5.16. По итогам работы Общественного совета готовится ежегодный доклад,
представляемый Главе городского округа и Собранию депутатов городского
округа.
5.17. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов
Совета, присутствующих на заседании, в форме заключений, предложений и
рекомендаций, носят рекомендательный характер, подписываются председателем
совета, доводятся до всех заинтересованных организаций и обязательны для
рассмотрения соответствующими органами МО.
5.18. Совет прекращает свою деятельность по решению Собрания депутатов
городского округа или по предложению 2/3 членов Совета.
VI. Взаимодействие Совета с органами
местного самоуправления
6.1. Должностные лица муниципального образования обязаны давать по
существу поставленных Советом вопросов обоснованные ответы о принятых мерах
в месячный срок.
6.2. Органы местного самоуправления содействуют членам Совета в
исполнении ими своих обязанностей.
6.3. Органы муниципального образования, их должностные лица,
муниципальные служащие обязаны представлять по запросам Совета необходимые
ему для осуществления своих задач сведения, за исключением тех, которые
составляют служебную или иную охраняемую законом тайну.
VII. Материально-техническое, организационное,
финансовое и информационное обеспечение Совета
7.1. Деятельность Совета открыта для освещения во всех средствах массовой
информации.
7.2. Для информационного обеспечения деятельности Совета и доступа
широкого круга общественности к рассматриваемым им вопросам, на
официальном Интернет-портале городского округа создается и поддерживается
страница Совета.
7.3.
Расходы
на
материально-техническое,
организационное
и
информационное
обеспечение
деятельности
Совета
осуществляется
Администрацией городского округа.
СОГЛАСОВАНО:
Глава ГО «город Южно – Сухокумск»
М.С.Курбанчиев.
___________________
Утвержден
решением Общественного совета
городского округа "город Южно-Сухокумск"
от "___"__________2012 года № _____
Регламент
Общественного совета городского округа "город Южно-Сухокумск"
Статья 1. Правовая основа деятельности Общественного совета
1. Правовую основу деятельности Общественного совета муниципального образования
городского округа "город Южно-Сухокумск" (далее - Общественный совет) составляют:
Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные
законы, Конституция РД, законы Республики Дагестан, Устав городского округа, Положение об
Общественном совете городского округа и иные нормативные правовые акты городского района.
2.
При осуществлении своих полномочий Общественный совет непосредственно
взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления в
порядке, установленном Положением об Общественном совете, если иной порядок не установлен
федеральными законами и законами Республики Дагестан.
Статья 2. Органы Общественного совета
К органам Общественного совета относятся:
- президиум Общественного совета;
- председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета;
- комиссии Общественного совета;
- рабочие группы Общественного совета.
Статья 3. Основные формы работы Общественного совета
1. Формами работы Общественного совета являются:
- пленарные заседания;
- заседания президиума;
- работа комиссий;
- работа рабочих групп;
-проведение общественных слушаний по актуальным вопросам общественной жизни;
- поддержка гражданских инициатив, осуществление иных мероприятий и форм работы
Общественного совета, предусмотренных Положением об Общественном совете;
- подготовка и поведение до заинтересованных лиц экспертных заключений, обращений,
запросов по результатам изучения проектов нормативных правовых актов и действующих
нормативных правовых актов, проблемных ситуаций и фактов общественной жизни;
- участие в работе общественных формирований при органах власти и управления;
- прием и рассмотрение обращений граждан и организаций по проблемам, находящимся в
компетенции Общественного совета;
- иные формы работы.
2. Комиссии и рабочие группы Общественного совета могут привлекать к своей работе
общественные объединения и иные объединения граждан города, представители которых не
вошли в состав Общественного совета.
3. Общественные объединения и иные объединения граждан района города могут принимать
участие в работе Общественного совета непосредственно и (или) путем представления отзывов,
предложений и замечаний в соответствии с формой их участия.
4. Решение об участии в пленарном заседании и заседании президиума Общественного совета
общественных объединений и иных объединений граждан города, представители которых не
вошли в его состав, принимается президиумом Общественного совета.
Статья 4. Принципы и условия деятельности членов Общественного совета
1. Член Общественного совета принимает личное участие в его работе.
2. При исполнении своих полномочий в Общественном совете его члены:
1) обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Общественного совета;
2) имеют равное с другими членами Общественного совета право избирать и быть избранными
на выборные должности и в органы Общественного собрания;
3) не связаны решениями общественных объединений;
4) осуществляют свою деятельность в Общественном совете на общественных началах.
Статья 5. Права и обязанности члена Общественного совета
1. Член Общественного совета обязан:
1) принимать личное участие в работе пленарных заседаний Общественного совета, комиссий,
рабочих групп, членов которых он является;
2) в случае невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании
Общественного совета, комиссии, рабочей группы, проинформировать соответственно
председателя Общественного совета, руководителями комиссии, руководителя рабочей группы,
не менее чем за два дня до начала пленарного заседания, заседания комиссий, рабочих групп,
членом которых он является.
2. Член Общественного совета вправе:
1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета
и об организуемых ею мероприятиях;
2) участвовать в прениях на пленарных заседаниях Общественного совета, вносить
предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать
кандидатуру и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых Общественным
советом, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами,
представленными членами Общественного совета Положением об Общественном совете, в
порядке, установленном настоящим Регламентом;
3) обращаться с вопросами к членам и представителям органов государственной власти
района (города) и органов местного самоуправления, иным лицам, приглашенным на заседание
Общественного совета, выступать с обоснованием своих предложений при осуждении вопросов,
относящихся к ведению Общественного совета, и по порядку голосования;
4) принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях комиссий и рабочих
групп Общественного совета, членом которых он не является;
5) принимать участие в работе временных рабочих органов Общественного совета,
создаваемых в порядке, установленном настоящим Регламентом;
6) знакомиться с протоколами пленарных заседаний Общественного совета, протоколами и
материалами заседаний комиссий и рабочих групп, иными документами Общественного совета;
7) осуществлять прием граждан.
3. Член Общественного совета в праве не отвечать на частные письма граждан. Предложения
и инициативы граждан и организаций, поступающие в адрес Общественного совета и его членов,
передаются председателю Общественного совета для обобщения, учета и направления в
профильную комиссию или рабочую группу.
Статья 6. Периодичность и сроки поведения пленарных заседаний Общественного совета
1. Пленарные заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
По решению президиума Общественного совета может быть проведено внеочередное пленарное
заседание. Порядок проведения внеочередных пленарных заседаний устанавливается настоящим
Регламентом.
Статья 7. Порядок проведения первого пленарного заседания Общественного совета
1. В соответствии с Положением об Общественном совете Общественный совет собирается на
первое заседание не позднее чем через тридцать дней со дня формирования правомочного
состава Общественного совета. Общественный совет является правомочным, если в его состав
вошло не менее трех четвертых от установленного Положением об Общественном совете числа
членов Совета
2. Первое заседание Общественного совета. Он сообщает Общественному совету фамилии
избранных членов Общественного совета согласно списку, составленному на день открытия
первого заседания Общественного совета, и ведет заседание до избрания председательствующего
на заседании.
3. Председательствующий на первом пленарном заседании избирается из членов
Общественного совета. Член Общественного совета считается избранным в качестве
председательствующего на пленарном заседании, если за него проголосовали более половины
членов Общественного совета, участвующих в заседании.
Статья 8. Внеочередные пленарные заседания Общественного совета
1. Внеочередное пленарное заседание Общественного совета проводится по решению
президиума Общественного совета.
2. Президиум Общественного совета определяет порядок работы внеочередного пленарного
заседания Общественного совета и назначает его дату.
Статья 9. Порядок формирования плана работы Общественного совета
1. Работа Общественного совета
осуществляется в соответствии с планом работы
Общественного совета, подготовленном президиумом Общественного совета.
2. Проект плана работы должен быть разослан членам Общественного совета не позднее, чем за
10 дней до заседания Общественного совета. План работы утверждается на пленарном заседании
простым большинством голосов членов Общественного совета.
Статья 10. Порядок проведения пленарных заседаний Общественного совета
1. Повестка заседания Общественного совета формируется президиумом Общественного
совета по предложениям комиссий Общественного совета, рабочих групп и членов
Общественного совета, поступившим в президиум Общественного совета не позднее, чем за 14
дней до начала заседания Общественного совета, и утверждается Общественным советом в день
его проведения после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний.
2. Члены Общественного совета уведомляются президиумом Общественного совета о дате и
повестке дня очередного пленарного заседания, рассматриваемых вопросах не позднего, чем за
10 дней до его проведения. Проекты решений Общественного совета и иные материалы по
вопросам, включенным в повестку дня пленарного заседания, направляются членам
Общественного совета не позднее, чем за 7 дней до их рассмотрения на пленарном заседании.
3. Заседание Общественного совета открывает и ведет председатель Общественного совета, в
случае отсутствия председателя Общественного совета - его заместитель, а в случае отсутствия
заместителя председателя, председательствующий избирается простым большинством голосов от
числа членов Общественного совета, участвующих в заседании. Заседание Общественного
совета правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа
членов Общественного совета.
4. Повестка заседания может быть дополнена или изменена по предложению членов
Общественного совета.
Член Общественного совета вправе вносить мотивированные предложения о дополнении
или изменении порядка работы (повестки дня) пленарного заседания, которое ставится на
голосование.
5. Предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестка дня) заседания
Общественного совета считается принятым если за него проголосовало более половины членов
Общественного совета, присутствующих на заседании.
6. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений Общественного
совета в ходе пленарного заседания может быть создана согласительная комиссия, в которую
входят члены Общественного совета.
Статья 11. Полномочия, права и обязанности председательствующего на пленарном
заседании
1. Председательствующий на пленарном заседании:
1) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной
повесткой заседания;
2) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в
соответствии с порядком работы Общественного совета, требованиями настоящего Регламента,
либо в ином порядке, определенном решением Общественного совета;
3) представляет слово вне порядка работы заседания Общественного совета только для
внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;
4) ставит на голосование каждое предложение членов Общественного совета в порядке
поступления;
5) проводит голосование и оглашает его результаты;
6) контролирует ведение протоколов заседаний Общественного совета и подписывает
указанные протоколы.
2. Председательствующий на заседании Общественного совета вправе:
в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать члена Общественного
совета, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Общественного совета, допустивший
грубы, оскорбительные выражения в адрес Председательствующего, других членов
Общественного совета, лишается слова без предупреждения;
Статья 12. Порядок участия в заседаниях Общественного совета приглашенных и иных
лиц
1. По решению Общественного совета, либо президиума Общественного совета на пленарные
заседания могут быть приглашены представители государственных органов, органов местного
самоуправления, общественных
объединений, научных учреждений, эксперты и другие
специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым
Общественного советом вопросам.
2. Глава городского округа, глава администрации городского округа, прокурор города вправе
присутствовать на любом заседании Общественного совета без специального приглашения.
3. Президиум Общественного совета по предложению комиссий, рабочих групп и членов
Общественного совета вправе пригласить на пленарное заседание, руководителей органов
государственной власти и местного самоуправления и иных должностных лиц, взаимодействия с
которыми может содействовать решению задач Общественного совета.
Статья 13. Пленарное заседание Общественного совета
1. Заседание Общественного совета проводится в течение периода времени, (часы, дни)
определенного решением членов Общественного совета на пленарном заседании.
2. Председательствующий на заседании Общественного совета вправе без голосования
продлить пленарное заседание до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение
которого было начато.
Статья 14. Порядок выступления на заседаниях Общественного совета
1. Время для доклада на пленарном заседании устанавливается в пределах 15 минут. Для
содокладов и выступлений в прениях - до 7 минут, для повторных выступлений в прениях - до 5
минут, для выступлений по процедурным вопросам, внесения изменений в порядок работы,
предложенный президиумом Общественного совета, обоснования принятия или отклонения
внесенных поправок к проектам решений Общественного совета, по рассматриваемым
Общественного совета кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок - до 3 минут.
По порядку работы и ведения заседания Общественного совета - не более 1 минуты.
2. Каждый член Общественного совета должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса.
3. С согласия большинства присутствующих на заседании членов Общественного совета
представительствующих может установить общую продолжительность обсуждения вопроса,
включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время
выступления.
4. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени,
установленного Общественного совета, либо по решению Общественного совета, принимаемому
большинством голосов от числа членов Общественного совета, принявших участие в
голосовании. Председательствующий, получив предложение
о прекращении прений,
информирует членов Общественного совета о числе записавшихся и выступавших, выясняет, кто
из записавшихся, но не выступивших представителей комиссий и рабочих групп настаивает на
выступлении, и с одобрения членов Общественного совета представляет им слово. После
принятия о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное
слово.
5. Члены Общественного совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением
прений, вправе приобщить заверенные своей подписью тексты выступлений к протоколу
пленарного заседания.
Статья 15. Порядок проведения голосования
1. Решения Общественного совета на его заседаниях принимают открытым или тайным
голосованием. Тайное голосование проводится по решению Общественного совета,
принимаемому большинством голосов от числа членов Общественного совета, принимающих
участие в голосовании.
2. Голосование проводится по количественному принципу.
3. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или
" воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном или
процентном выражениях производится по каждому голосованию. При равенстве голосов "за" и
"против" право решающего голоса имеет председательствующий на заседании Общественного
совета или президиума Общественного совета.
Статья 16. Порядок принятия решений Общественного советом
1. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от присутствующих на
заседании членов Общественного совета.
2. Решения Общественного совета процедурным вопросам принимаются большинством
голосов членов Общественного совета, принявших участие в голосовании.
Статья 17. Виды и порядок оформления решений Общественного совета
1. Во время заседаний Общественного совета ведутся протоколы. Протокол подписывается
председателем Общественного совета. В случае отсутствия на заседании председателя
Общественного совета и протокол подписывается заместителем председателя. Протоколы
заседаний Общественного совета могут быть размещены на официальном сайте муниципального
образования. Члены Общественного совета вправе ознакомиться с протоколом заседания.
2. По результатам рассмотрения вопросов повестки заседания Общественного совета, могут
быть приняты решения Общественного совета в виде заключений, предложений и обращений.
Решения Общественного совета заносятся в протокол и подписывается председателем
Общественного совета.
3. Материалы заседаний Общественного совета в недельный срок после их проведения
рассылаются председателем Общественного совета членам Общественного совета.
Статья 18. Поручение Общественного совета
1. Для подготовки вопроса к рассмотрению Общественным советом в ходе его заседания
Общественный совет вправе дать поручение председателю Общественного совета, комиссиям,
рабочим группам и членам Общественного совета. Такие поручения даются по предложению
председательствующего на пленарном заседании, а также по предложениям комиссий, рабочих
групп или отдельных членов Общественного совета в целях предоставления дополнительной
информации по заинтересовавшему их вопросу.
2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается
на заседании Общественного совета им же или председательствующим.
3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение
принимается большинством голосов от числа членов Общественного совета, принявших участие
в голосовании.
4. Поручение оформляется протокольной записью. Выписка из протокола в течение 3 рабочих
дней направляется председателем Общественного совета исполнению, который не позднее чем
через 30 дней или в иной установленный Общественного совета срок со дня получения
поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его
выполнения. Председатель Общественного совета на очередном заседании доводит эту
информацию до сведения членов Общественного совета.
Статья 19. Ответы должностных лиц в ходе проведения пленарных заседаний
1. В порядке работы Общественного совета предусматривается время для ответов
должностных лиц, на вопросы членов Общественного совета (далее - "Диалог с властью").
2. Общественный совет вправе пригласить на "Диалог с властью" руководителей органов
местного самоуправления и иных должностных лиц.
3. План проведения "Диалог с властью", внесенный президиумом Общественного совета,
утверждается Общественным советом, как правило, на одной из последних заседаний
Общественного совета.
4. В плане проведения "Диалог с властью" указываются наименования блоков вопросов на
каждый месяц и приглашаемые должностные лица.
5. Президиум Общественного совета включает в проект плана рассмотрение вопросов
Общественного совета на очередное заседание конкретные блоки вопросов в соответствии с
планом проведения "Диалог с властью" на текущее заседание с указанием даты их рассмотрения
на пленарном заседании.
6. Председатель Общественного совета приглашает на "Диалог с властью" не позднее, чем за
7 дней руководителей органов местного самоуправления и иных должностных лиц,
взаимодействия с которыми может содействовать решению задач Общественного совета.
7. Письменные вопросы и предложения по вопросу, предлагаемому к рассмотрению на
"Диалог с властью", направляются членами Общественного совета в президиум Общественного
совета не позднего, чем за 15 дней до проведения указанного мероприятия.
8. Президиум Общественного совета
рассматривает вопросы и предложения членов
Общественного совета и направляет их руководителю органа местного самоуправления,
ведающему рассматриваемым вопросом, иным приглашенным должностным лицам не позднего,
чем за 10 дней до его проведения.
9. Если руководитель органа местного самоуправления или иное приглашенное должностное
лицо не может прибыть на "Диалог с властью", то они, как правило, не позднее, чем за 5 дней до
его проведения уведомляют об этом председателя Общественного совета с указанием причины
своего отсутствия и указывают должностных лиц, которые вместо них могут принять участие в
"Диалог с властью". В таком случае президиум Общественного совета
может перенести
"Диалог с властью" на иное время.
10.
Руководителю
органа
местного
самоуправления,
ведающему
(ведающим)
рассматриваемым Общественным советом вопросом, иным приглашенным должностным лицам
для основной информации по рассматриваемому вопросу предоставляется до 20 минут, другим
должностными лицами для дополнительной информации - до 5 минут.
11. Член Общественного совета вправе задать вопросы приглашенным должностным лицам по
рассматриваемому вопросу. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минут, ответа
на вопрос - 3 минуты. Выступление по рассматриваемому вопросу представителя комиссии
составляет не более 5 минут.
12. Должностное лицо, выступившее с основной информацией по рассматриваемому вопросу,
вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более 5 минут.
13. По результатам обсуждения вопроса Общественный совет может дать соответствующей
комиссии или рабочей группе поручение подготовить проект решения Общественного совета,
который принимается голосованием на пленарном заседании.
Статья 20. Состав и порядок формирования президиума Общественного совета
1. На первом пленарном заседании члены Общественного совета избирают президиум
Общественного совета простым большинством голосов, который работает на общественных
началах.
2. Президиум Общественного совета избирается на срок осуществления полномочий
очередного созыва Общественного совета.
3. В состав президиума Общественного совета
входят председатель, заместитель
председателя Общественного совета по должности.
4. В состав президиума Общественного совета входят не более половины от установленного
числа членов Общественного совета.
5. Президиум Общественного совета осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим
регламентом, и по решению Общественного совета осуществляет текущую работу в период
между пленарными заседаниями Общественного совета.
Статья 21. Заседания президиума Общественного совета
1. На заседании президиума Общественного совета председательствует председатель
Общественного совета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Общественного
совета, а в случае отсутствия заместителя председателя, председательствующий избирается
простым большинством голосов от числа членов президиума Общественного совета,
участвующих в заседании.
2. В заседаниях президиума Общественного совета принимать участие:
1) любой член Общественного совета - с правом совещательного голоса;
2) Глава городского округа, глава администрации городского округа, Прокурор города.
3) иные лица по приглашению президиума Общественного совета.
3. Президиум Общественного совета собирается не реже одного раза в два месяца. По
предложению председателя Общественного совета, а также не менее чем половины членов
президиума Общественного совета может быть назначено внеочередное заседание президиума
Общественного совета.
4. Материалы для рассмотрения на очередном заседании президиума Общественного совета и
проекты решений президиума Общественного совета готовит председатель Общественного
совета по представлению комиссий, рабочих группа и членов Общественного совета.
5. Заседание президиума Общественного совета правомочно, если на нем присутствует более
половины от общего числа членов президиума Общественного совета. Решение президиума
Общественного совета принимается большинством голосов членов президиума Общественного
совета, присутствующих на заседании.
6. Решения президиума Общественного совета оформляются в виде выписок из протокола
заседания президиума
Общественного совета, который подписывается председателем
Общественного совета или, в случае его отсутствия, председательствующим на заседании
президиума Общественного совета, определенным в порядке, установленном настоящим
Регламентом.
7. Общественный совет большинством голосов членов Общественного совета вправе
изменить или отменить решение президиума Общественного совета.
Статья 22. Полномочия президиума Общественного совета
Президиум Общественного совета:
1) формирует проект плана работы Общественного совета;
2) определяет дату проведения очередного пленарного заседания Совета и формирует проект
повестки дня пленарного заседания;
3) уведомляет членов Общественного совета о проведении очередного пленарного заседания;
4) приглашает руководителей органов местного самоуправления и иных должностных лиц,
взаимодействия с которыми может содействовать решению задач Общественного совета;
5) уполномочивает членов Общественного совета присутствовать на заседаниях Собрания
депутатов города, заседаниях его комитетов и комиссий;
6) в период между заседаниями Общественного совета направляет запросы в территориальные
органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти
Республики Дагестан и органов местного самоуправления;
7) созывает по предложению президиума Общественного совета, по инициативе более одной
трети от общего числа членов Общественного совета, внеочередное заседание Общественного
совета и определяет дату его проведения;
8) принимает решение о привлечении к работе Общественного совета общественных
объединений, профессиональных союзов и некоммерческих организаций, осуществляющих свою
деятельность в городе и прошедших в установленном порядке государственную регистрацию,
представители которых не вошли а его состав;
9) по предложению комиссий и рабочих групп Общественного совета принимает решение о
проведении слушаний по актуальным вопросам общественного жизни, гражданских форумов и
иных публичных мероприятий Общественного совета;
10) принимает решение о проведении Общественным советом экспертизы проектов
нормативных правовых актов органов местного самоуправления города;
11) определяет соответствующую комиссию или рабочую группу Общественного совета,
ответственных за подготовку проектов заключения Общественного совета
по проекту
нормативного правового акта, а в случае, если предмет рассматриваемого проекта нормативного
правового акта соответствует вопросам ведения другой комиссии или рабочей группы
Общественного совета, определяет данную комиссию или рабочую группу в качестве
соисполнителя по данному проекту нормативного правового акта;
12) дает поручения председателю Общественного совета, комиссиям, руководителям комиссий,
руководителям рабочих групп Общественного совета, решает иные вопросы работы
Общественного совета в соответствии с настоящим Регламентом;
13) вносит предложения по изменению Регламента Общественного совета;
14) принимает решение о поддержке гражданских инициатив, имеющих местное значение, и
формированию межкомиссионных групп по их продвижению;
Статья 23. Решения президиума Общественного совета
1. Решения президиума Общественного совета
оформляются в форме обращений,
рекомендаций и заключений и подписываются председателем Общественного совета.
2. Члены президиума Общественного совета уведомляются председателем Общественного
совета о дате и повестке дня очередного заседания президиума Общественного совета,
рассматриваемых вопросах не позднего, чем за 7 дней до его поведения, Проекты решений
президиума Общественного совета и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня
заседания, направляются членами президиума Общественного совета не позднего, чем за 5 дней
до их рассмотрения на заседании президиума Общественного совета.
Статья 24. Порядок избрания, деятельности председателя Общественного совета
1. Председатель Общественного совета избирается из числа членов Общественного совета на
пленарном заседании простым большинством голосов от установленного числа членов
общественного совета путем открытого голосования.
2. Кандидатов на должность председателя Общественного совета
выдвигают члены
Общественного совета. Каждый член Общественного совета вправе предложить только одну
кандидатуру.
3. Член Общественного совета, выдвинутый для избрания на должность председателя
Общественного совета, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается
без обсуждения и голосования.
4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие
баллотироваться на должность председателя Общественного совета, кандидаты выступают на
заседании Общественного совета и отвечают на вопросы членов Общественного совета.
5. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя
Общественного совета, за исключением лиц, взявших самоотвод.
6. В случае если при голосовании по кандидатурам на должность председателя Общественного
совета было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для
избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим
наибольшее число голосов. При этом каждый член Общественного совета может голосовать
только за одного кандидата.
7. Избранным на должность председателя Общественного совета по итогам второго тура
голосования считается тот кандидат, который получил более половины голосов от общего числа
членов Общественного совета.
8. Решение об избрании председателя Общественного совета
оформляется решением
Общественного совета.
9. Председатель Общественного совета избирается на срок его полномочий в качестве члена
Общественного совета.
10. Вопрос о досрочном освобождении председателя Общественного совета от должности
рассматривается Общественным советом по его личному заявлению, по предложению не менее
одной пятой от общего числа членов Общественного совета или по представлению президиума
Общественного совета. Решение об освобождении председателя Общественного совета от
должности принимается, если за него проголосовало более половины от установленного числа
членов Общественного совета.
Статья 25. Полномочия председателя Общественного совета
1. Председатель Общественного совета:
1) ведает вопросами внутреннего распорядка Общественного совета;
2) организует работу президиума Общественного совета и председательствует на его
заседаниях;
3) на основании решений президиума и предложений членов Общественного совета формирует
проект повестки дня заседания Общественного совета формирует проект повестки дня заседания
Общественного совета, вносит его на рассмотрение президиума Общественного совета,
направляет членам Общественного совета рассмотренный президиумом Общественного совета
проект повестки дня заседания Общественного совета;
4) подписывает решения и иные документы, принятые Общественного совета, президиумом
Общественного совета, а также запросы, обращения, приглашения и прочие документы в целях
реализации полномочий Общественного совета и президиума Общественного совета;
5) готовит к рассмотрению на заседании президиума поступившие в Общественный совет
проекты нормативно - правовых актов и иные документы;
6) направляет поступившие в Общественный совет проекты нормативно-правовых актов и иные
документы в комиссии и рабочие группы в соответствии с вопросами их ведения;
7) представляет Общественный совет
во взаимоотношениях с органами местного
самоуправления муниципального городского округа, общественными объединениями, с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, другими
организациями и должностными лицами;
8) направляет заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов
нормативно-правовых актов муниципального городского округа, соответственно главе города,
Собрание депутатов города, органы местного самоуправления в соответствии с
Положением об Общественном совете;
9) направляет заключения Общественного совета о нарушении законодательства Российской
Федерации, Республики Дагестан, нормативно-правовых актов города территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, и органами местного самоуправления в
компетентные государственные органы или должностным лицам;
10) дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе по участию
членов Общественного совета в мероприятиях, связанных с осуществлением ими полномочий
члена Общественного совета.
2. Председатель Общественного совета или по поручению президиума Общественного совета
член президиума Общественного совета докладывает о деятельности Общественного совета за
истекший период дня предыдущего заседания.
3. Заместитель председателя Общественного совета утверждается решением Общественного
совета, принятым большинством голосов от установленного числа членов Общественного
совета. Кандидатуру заместителя председателя Общественного совета предлагает председатель
Общественного совета.
4. На период отсутствия председателя Общественного совета, обязанности председателя
Общественного совета исполняет его заместитель.
Статья 26. Комиссии и рабочие группы Общественного совета
1. Общественный совет утверждает постоянные и временные комиссии Общественного совета
по основным направлениям деятельности, установленным Положением об Общественном совете.
Статья 27. Полномочия комиссий Общественного совета
Комиссии Общественного совета:
1) формируют планы работы комиссий и на их основании вносят предложения по
формированию плана работы Общественного совета;
2) осуществляют предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к рассмотрению
Общественным советом и президиумом Общественного совета;
3) осуществляют подготовку проектов решений Общественного совета и президиума
Общественного совета;
4) осуществляют подготовку проектов заключений о нарушении законодательства Российской
Федерации, Республики Дагестан, нормативно-правовых актов городского округа для
направления их в компетентные государственные органы или должностными лицам;
5) представляют проекты экспертных заключений в президиум Общественного совета;
6) готовят проекты запросов Общественного совета и президиума Общественного совета в
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной
власти города и органы местного самоуправления;
7) осуществляют подготовку проектов решений Общественного совета о направлении
представителей Общественного совета для участия в работе комиссий Собрания депутатов
городского округа;
8) в соответствии с решением Общественного совета, президиума Общественного совета
организуют публичные мероприятия Общественного совета;
9) проводят анализ состояния дел в областях общественного жизни в рамках своей
компетенции;
10) привлекают к участию в своей деятельности общественные объединения, объединения
некоммерческих организаций и граждан;
11) решают вопросы организации своей деятельности;
12) избирают (освобождают) руководителей комиссий;
13) рассматривают обращения граждан и организаций, поступающих в адрес Общественного
совета, осуществляют сбор и обработку информации по инициативам граждан и общественных
объединений;
14) предлагают Общественному совету направить запросы в территориальные органы
федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления городского
округа по вопросам, связанным с получением информации, документов и материалов,
необходимых для осуществления деятельности комиссии.
Статья 28. Порядок формирования комиссий Общественного совета
1. Комиссии Общественного совета образуются на срок полномочий Общественного совета
очередного созыва. Участие члена Общественного совета в работе комиссии осуществляется на
основе добровольного выбора.
2. Численный состав каждой комиссии определяется самой комиссией.
3. Члены Общественного совета, не входящие в состав комиссии, вправе принимать участие в
работе комиссии с правом совещательного голоса.
4. По предложению президиума Общественного совета количество комиссий может быть
изменено. Решение об образовании или о ликвидации комиссии Общественного совета
принимается большинством голосов от общего числа членов Общественного совета и
оформляется решением Общественного совета
Статья 29. Порядок избрания руководителей комиссий и заместителей руководителей
комиссий Общественного совета
1. Руководители комиссий утверждаются на заседании Общественного совета, большинством
голосов членов. Член Общественного совета, претендующий на должность руководителя
комиссии, может выдвигать свою кандидатуру только в одной комиссии.
2. Решение об избрании (освобождении) заместителя руководителя комиссии принимают члены
комиссии.
3. Решение об освобождении руководителя комиссии от должности принимается большинством
голосов от числа членов комиссии.
Статья 30. Полномочия и функции руководителя комиссии Общественного совета и
заместителя руководителя комиссии Общественного совета
1. Руководитель комиссии Общественного совета:
1) вносит предложения о плане работы комиссии.
2) через председателя Общественного совета согласует деятельность комиссии с планом
работы Общественного совета
3) направляет членам комиссии документы и материалы, поступившие в комиссию, для
рассмотрения и подготовки предложений;
4) уведомляет членов данной комиссии о месте и времени очередного заседания комиссии не
менее чем за 7 дней;
5) созывает внеочередные заседания комиссии по своей инициативе или по инициативе членов
комиссии;
6) формирует проект повестки дня комиссии;
7) ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний
8) в случае своего отсутствия получает исполнение обязанностей руководителя комиссии
заместителю руководителя комиссии или одному из членов комиссии;
9) участвует в освещении деятельности Общественного совета, систематически представляет
информацию о деятельности комиссии для размещения на официальном сайте муниципального
образования муниципальный район;
10) координирует работу членов комиссии, решают другие вопросы внутреннего распорядка
деятельности комиссии в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Заместитель руководителя комиссии Общественного совета выполняет функции
руководителя комиссии в период его отсутствия.
Статья 31. Порядок деятельности комиссий Общественного совета
1. Формами работы комиссий являются:
- заседания комиссий
- проведений общественных слушаний по актуальным вопросам общественной жизни,
- поддержка гражданских инициатив,
- иные формы работы
2. Деятельность комиссии Общественного совета основана на инициативах свободы
обсуждения, гласности и коллегиального принятия решений. Члены Общественного совета
вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссий.
3. Заседания комиссии проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал.
4. Заседание комиссии Общественного совета правомочно, если на нем присутствуют более
половины от общего числа членов комиссии.
5. Заседание проводит руководитель комиссии, заместитель руководителя или член комиссии,
уполномоченный руководителем.
6. Член комиссии Общественного совета обязан присутствовать на заседаниях комиссии. О
невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине он должен
заблаговременно проинформировать руководителя комиссии.
7. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии,
присутствующих на заседании.
8. По предложению членов комиссии руководители комиссий приглашают руководителей
органов местного самоуправления и иных должностных лиц, взаимодействия с которыми может
содействовать решению задач Общественного совета.
9. По предложению комиссии Общественный совет, президиум Общественного совета и
председатель Общественного совета запрашивают документы и материалы, необходимые для
деятельности комиссии у руководителей органов государственной власти и местного
самоуправления и иных лиц.
Статья 32. Рабочие группы Общественного совета
1. Для реализации целей и задач Общественного совета, установленных Положением об
Общественном совете, по решению Общественного совета образуются рабочие группы
Общественного совета.
2. Количество рабочих групп и конкретные направления их деятельности определяется
Общественным советом. Предложения о необходимости создания рабочих групп Общественного
совета по отдельным (тематическим) направлениям деятельности вносят члены Общественного
совета.
3. Состав рабочей группы утверждается Общественным советом.
4. Руководители рабочих групп утверждаются Общественным советом.
5. Рабочая группа:
1) привлекает экспертов;
2) запрашивает документы и материалы, необходимые для его деятельности у руководителей
органов власти и иных организаций, в порядке, определенном для комиссий Общественного
совета;
3) привлекает к участию своей деятельности общественные объединения, объединения
некоммерческих организаций и граждан Российской Федерации;
4) вносит на рассмотрение президиума Общественного совета предложения о проведении
мероприятия в Общественном совете;
5) решает вопросы организации своей деятельности;
6) участвуют в проведении экспертизы проектов нормативно-правовых актов муниципального
городского округа, подготавливает аналитические материалы и разрабатывает предложения в
проекты заключений на указанные документы органов местного самоуправления
муниципального городского округа на заседания соответствующих комиссий Общественного
совета
Статья 33. Порядок участия в заседаниях комиссий и рабочих групп
1. В заседании комиссии и рабочей группы Общественного совета могут принимать участие с
правом совещательного голоса члены Общественного совета, не входящие в их состав.
Руководитель комиссии или рабочей группы обязан обеспечивать членов Общественного совета,
желающих принять участие в заседании комиссии или рабочей группы, необходимыми
материалами на основании их заявления.
2. На заседание комиссии и рабочей группы вправе присутствовать руководителей органов
государственной власти и местного самоуправления и иных лиц, взаимодействия с которыми
может содействовать решению задач Общественного совета.
3. На заседание комиссии и рабочей группы могут быть приглашены эксперты, а также
председатели заинтересованных органов власти и управления, иные лица и средства массовой
информации
4. Комиссии и рабочей группы вправе проводить совместные заседания, решения на таких
заседаниях принимаются комиссиями и рабочими группами раздельно.
Статья 34. Порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественного
совета
1. Полномочиям члена Общественного совета прекращаются, приостанавливаются в случаях,
предусмотренных «Положением об Общественном совете городского округа «город ЮжноСухокумск», в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 35. Порядок и процедура прекращения или приостановления полномочий члена
Общественного совета
1. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета
рассматривается Общественным советом по представлению президиума Общественного совета.
О внесенном представлении председатель Общественного совета извещает членов Совета.
Подготовку материалов для рассмотрения осуществляет комиссия, ведающая вопросами
Регламента.
2. Представление
президиума Общественным советом рассматривается Общественного
советом на ближайшем заседании.
3. Решением Общественного совета от территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, и органов местного самоуправления муниципального городского округа
могут быть истребованы необходимые для принятия решения материалы.
4. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета
рассматривается на заседании Общественного совета с участием члена Общественного совета, в
отношении которого внесено представление. Отсутствие на заседании Общественного совета без
уважительной причины члена Общественного совета, в отношении которого внесено
представление, не является препятствием для рассмотрения данного вопроса Общественного
советом.
5. Представление на заседании Общественного совета зачитывает председатель Общественного
совета.
6. Члену Общественного совета, в отношении которого внесено представление, предоставляется
слово для выступления и ответов на вопросы членов Общественного совета в течение времени,
установленного Общественного советом.
7. По окончании ответов на вопросы перед голосованием выступают члены Общественного
совета.
8. Полномочия члена Общественного совета прекращаются без принятия Общественным
советом специального решения в случаях, предусмотренных Положением об Общественном
совете.
Статья 36. Порядок принятия решения о прекращении или приостановлении полномочий
члена Общественного совета
1. Решение Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена
Общественного совета принимается по усмотрению Общественного совета тайным, либо
открытым голосованием, если отсутствующее решение будет принято большинством голосов
установленного числа членов Общественного совета.
2. Решение Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена
Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов
Общественного совета, участвующих в голосовании.
3. Решение Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена
Общественного совета формируются решением Общественного совета. Данное решение
публикуется в средствах массовой информации и размещается на сайте муниципального
образования.
4. В случае поступления в Общественный совет сообщения о прекращении уголовного дела или
о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также об отказе в
возбуждение уголовного дела в отношении члена Общественного совета, в отношении которого
вынесено решение о приостановлении полномочий, Общественный совет на своем ближайшем
заседании принимает внесенное президиумом Общественного совета решение о признании ранее
принятого решения Общественного совета утратившим силу.
Статья 37. Порядок проведения экспертизы нормативно-правовых актов, проектов иных
нормативных правовых актов и проектов правовых актов органов местного
самоуправления
1. Проведение общественной экспертизы осуществляется на основании Положения о порядке
проведения общественной экспертизы, утверждаемое президиумом Общественного совета.
Статья 38.Общественные слушания, иные мероприятия, проводимые Общественным
советом
1. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам,
находящимся в ведении комиссий Общественного совета, президиум Общественного совета,
рабочие группы и комиссии могут организовывать и проводить общественные слушания,
конференции, совещания, "круглые столы".
2. Решение о проведении конференций, совещаний, "круглых столов", семинаров и иных
мероприятий в Общественном совете принимает президиум Общественного совета.
3. Информация о теме общественных слушаний, конференций, совещаний, "круглых столов",
семинаров и иных мероприятий, времени и месте их проведения передается средствами массовой
информации заблаговременно. Вопрос об участии представителей общественных объединений и
общественности в указанных мероприятиях решает соответственно президиум Общественного
совета, либо организующая его комиссия или рабочая группа.
Статья 39. Порядок организации общественных слушаний
1. Общественные слушания проводятся Общественным советом по инициативе президиума
Общественного совета и комиссии Общественного совета
2. Вопрос о проведении общественных слушаний вносится для рассмотрения на заседание
президиума Общественного совета, который определяет дату общественных слушаний.
3. Организация и проведение общественных слушаний возлагается
президиумом
Общественного совета на соответствующую комиссию, рабочую группу, а также председателя
Общественного совета. Комиссия Общественного совета могут совместно организовывать
общественные слушания.
4. Состав лиц. приглашенных на общественные слушания, определяется комиссиям рабочими
группами Общественного совета, которыми организуются эти слушания.
5. Общественные слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций, по обсуждаемому
вопросу. Рекомендации общественных слушаний принимаются путем одобрения большинством
принявших участие в общественных слушаниях членов Общественного совета и могут
публиковаться в печати.
Статья 40. Порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественного совета о
состоянии гражданского общества в городе
1. По итогам работы Совета готовится ежегодный доклад, представляемый Главе городского
округа, Общественной палате Республики Дагестан.
2. Общественный совет ежегодно подготавливает и публикует в средствах массовой
информации доклад о состоянии гражданского общества в городе.
Статья 41. Порядок подготовки ежегодного доклада Общественного совета
1. Для подготовки ежегодного доклада о состоянии гражданского общества Общественный
совет образует рабочую группу. Материалы к докладу подготавливаются комиссиями и рабочей
группой.
Статья 42. Порядок утверждения ежегодного доклада Общественного совета
1. Рабочая группа по подготовке ежегодного доклада о состоянии гражданского общества
принимает проект доклада в целом и передает его в президиум Общественного совета.
Президиум Общественного совета определяет дату рассмотрения проекта ежегодного доклада
Общественного совета на заседании Общественного совета и выносит его на заседание
Общественного совета. Ежегодный доклад Общественного совета принимается членами
Общественного совета большинством голосов от установленного числа членов Общественного
совета. Результат голосования оформляется решением Общественного совета.
2. Если проект ежегодного доклада не выбрал необходимого количества голосов членов
Общественного совета, то проект и замечания к нему, высказанные членами Общественного
совета на заседании Общественного совета, передаются в рабочую группу для доработки. Дата
следующего рассмотрения проекта ежегодного доклада определяется президиумом
Общественного совета по согласованию с рабочей группой по подготовке ежегодного доклада
Общественного совета.
3. Рабочая группа в течение 10 дней рассматривает замечания, высказанные членами
Общественного совета, утверждает проект ежегодного доклада и передает в президиум
Общественного совета.
4. Доклад о состоянии гражданского общества за предшествующий год должен быть принят
Общественного советом не позднее 1 апреля.
Статья 43. Порядок деятельности аппарата Общественного совета
1. Материально-техническое, организационное и информационное обеспечение деятельности
членов Общественного совета президиума Общественного совета, комиссий и рабочих групп
Общественного совета, председателя Общественного совета осуществляет администрация
городского округа.
2. Функциональные обязанности работников администрации в части организационнотехнического обеспечения деятельности Общественного совета доводятся до сведения всех
членов Общественного совета
Статья 44. Порядок внесения изменений в Регламент Общественного совета
1. Регламент Общественного совета, изменения к нему принимаются простым большинством
голосов членов Общественного совета, участвующих в заседании и оформляются решением
Общественного совета.
2. Регламент, а также решения Общественного совета о внесении изменений к нему вступают в
силу со дня их принятия, если Общественный совет не имеет иное решение.
3. Предложения об изменении Регламента Общественного совета поступают в комиссию
Общественного совета, ведающую вопросами Регламента, и вносятся ею на пленарное заседание.
4. Процедуры проведения заседаний Общественного совета, рассмотрения иных вопросов
деятельности Общественного совета, не предусмотренных настоящим Регламентом,
принимаются на заседании Общественного совета большинством голосов от числа членов
Общественного совета, принявших участие в голосовании, оформляются его решением и
действуют со дня их принятия.
Статья 45. О проектах решений, не рассмотренных Общественным советом текущего
созыва
1. Решения, не принятые Общественным советом до окончания срока его полномочий,
рассматриваются Общественным советом следующего созыва в порядке, установленном
Положением об Общественном совете и настоящим Регламентом, на той стадии, на которой
было прервано их рассмотрение Общественным советом предыдущего созыва, если иное
решение не будет принято Общественным советом нового созыва.
2. Не позднее, чем за месяц до начала работы Общественного совета нового созыва
распоряжением президиума Общественного совета может быть образована временная работа
группа по подготовке первого заседания в правомочном составе.
3. Действующий президиум Общественного совета образует рабочую группу по подготовке
первого пленарного заседания в правомочном составе.
Приложение № 2
Утверждено
решением Собрания депутатов
городского округа "город Южно-Сухокумск"
от 18.07. 2012 г. N 169
СОСТАВ
Общественного совета
городского округа «город Южно – Сухокумск»











Нажмудинов Муслим Магомедович;
Магдиев Гитихмад Магомедович;
Гаджиева Халимат Саидовна;
Дадаев Сиражутдин Шапиевич ;
Шахвеледова Кизбес Джалалхановна;
Джаватханов Дамир Магомедович;
Магомедов Магомедрасул Омарович
Шапилова Имара Сулеймановна;
Гаджимусаев Сейдали Гусейналиевич;
Хаписова Джавгарат Масхудовна;
Устаева Наида Рахматулдаевна;
 Магомедова Асият Магомедрасуловна