6. О рекомендациях по оформлению документов для получения

Документ предоставлен КонсультантПлюс
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ПИСЬМО
от 10 декабря 2009 г. N 03-06-2246
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПРАВА
ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО, АРХИВНОГО
И БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны
культурного наследия (Росохранкультура) является в соответствии с Положением, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 407, федеральным
органом государственной власти, уполномоченным осуществлять государственный контроль за
вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей.
В целях качественной подготовки материалов, представляемых в Росохранкультуру для
рассмотрения вопроса о предоставлении права временного вывоза с территории Российской
Федерации культурных ценностей, находящихся на государственном учете, в том числе входящих
в состав Музейного, Архивного и библиотечных фондов Российской Федерации, направляем
перечень документов, определенный Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 48041 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" с рекомендациями по их оформлению.
Документы для оформления временного вывоза культурных ценностей представляются в
Росохранкультуру не позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты временного вывоза. Для
оформления продления срока временного вывоза - не позднее чем за 14 дней до окончания
срока временного вывоза.
Порядок проведения экспертизы заявляемых к временному вывозу культурных ценностей, а
также возвращенных после временного вывоза, определен Положением о проведении
экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.04.2001 N 322. Экспертиза проводится экспертами по
культурным ценностям, аттестованными в установленном порядке.
Полномочия по принятию решения о предоставлении права временного вывоза с
территории Российской Федерации культурных ценностей, находящихся на государственном
учете, в том числе входящих в состав Музейного, Архивного и библиотечных фондов Российской
Федерации, возложены на центральный аппарат Росохранкультуры.
Территориальные управления Росохранкультуры (список прилагается) оказывают
консультативную помощь государственным учреждениям культуры и собственникам входящих в
состав Музейного, Архивного и библиотечных фондов Российской Федерации культурных
ценностей при подготовке материалов для их направления в центральный аппарат
Росохранкультуры, а также содействие в проведении экспертизы заявляемых к временному
вывозу и возвращенных после временного вывоза культурных ценностей.
В исключительных случаях по письменному поручению центрального аппарата
Росохранкультуры территориальные управления могут оформлять свидетельства на право
временного вывоза культурных ценностей, находящихся на государственном учете, в том числе
входящих в состав Музейного, Архивного и библиотечных фондов Российской Федерации.
Заместитель руководителя начальник Управления по сохранению
культурных ценностей
В.В.ПЕТРАКОВ
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (РОСОХРАНКУЛЬТУРА) ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ
ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ
УЧЕТЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО,
АРХИВНОГО, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Ходатайство (заявление) о предоставлении права временного вывоза культурных
ценностей от собственника культурных ценностей или от его уполномоченного лица (с
предоставлением копии доверенности). В заявлении указываются:
- сроки (включая транспортировку) и цель временного вывоза;
- место экспонирования;
- количество и общая страховая стоимость заявляемых к временному вывозу культурных
ценностей;
- пункт таможенного контроля, в котором будет производиться оформление временного
вывоза;
- данные о принадлежности (или непринадлежности) заявляемых к временному вывозу
предметов к категории культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй
мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации.
В случае временного вывоза культурных ценностей, находящихся на постоянном хранении в
фондах государственных и муниципальных хранилищ культурных ценностей, в заявлении должно
содержаться обращение об освобождении государственного хранилища от уплаты
государственной пошлины за право их временного вывоза. За временный вывоз культурных
ценностей, принятых на временное хранение от физических лиц и негосударственных
организаций, в соответствии с пунктом 27 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской
Федерации от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ начисляется государственная пошлина в размере 0,01% от
их страховой стоимости.
2. Согласие на временную выдачу культурных ценностей соответствующего органа
исполнительной власти, в ведении которого находится государственное хранилище,
осуществляющее временный вывоз культурных ценностей (Министерства культуры Российской
Федерации, Комитета по культуре администрации субъекта Федерации, Отделения РАН и т.п.).
Для предметов, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации, находящихся
на постоянном хранении в государственных музеях, архивах и библиотеках, необходимо
предоставление заключения Федерального архивного агентства о возможности их временного
вывоза.
3. Копии договоров с принимающей стороной (с выставочным залом, в котором планируется
проведение выставки) о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей с
приложениями (на русском языке и языке страны, в которую вывозятся культурные ценности),
подписанные всеми участниками договора.
В случае, если выставочный зал не является юридическим лицом, представляется договор с
его учредителем, в приложении к которому должна содержаться информация об ответственном
лице, осуществляющем прием экспонатов на временное материально ответственное хранение.
4. Документ, подтверждающий коммерческое страхование заявляемых к временному
вывозу культурных ценностей в российской страховой компании на весь период их временного
вывоза ("от гвоздя до гвоздя") с обеспечением всех случаев страховых рисков (включая риск
терроризма), либо документ о государственной гарантии финансового покрытия (Индемнити) всех
рисков, представленный принимающей стороной, с заверенным переводом на русский язык.
5. Документально подтвержденные гарантии государственных органов страны назначения в
отношении сохранности и своевременного возврата заявляемых к временному вывозу культурных
ценностей с заверенным переводом на русский язык. В случае если в стране, в которую временно
ввозятся культурные ценности, законодательно закреплен порядок предоставления судебного
иммунитета на временно ввозимые из-за рубежа культурные ценности, то представляется
документ, его подтверждающий, с заверенным переводом на русский язык (США, Франция,
Германия, Швейцария, Великобритания, Канада, Монако и др.).
6. Заключение фондово-закупочной комиссии государственного хранилища об установлении
страховой стоимости и заключение реставрационного совета хранилища о состоянии сохранности
заявляемых к временному вывозу культурных ценностей.
7. Список заявляемых к временному вывозу культурных ценностей (в 3-х экземплярах),
подписанный руководителем и главным хранителем и заверенный оригинальной печатью
хранилища. В списке указываются автор, название произведения, материал, техника
изготовления, размеры, дата создания, номер КП и ВХ (если предметы приняты на временное
хранение), страховая оценка (попредметная и общая). Для предметов, состоящих из драгоценных
металлов, указывается масса (в граммах) и проба; для предметов, содержащих драгоценные
камни, - их количество, масса (в каратах).
8. Цветные фотографии (изображения) заявляемых к временному вывозу культурных
ценностей (в 3-х экземплярах, размером не менее 10 x 15 см), подписанные хранителем и
заверенные оригинальной печатью хранилища. На обороте каждой фотографии указывается
порядковый номер экспоната по списку, номер КП и ВХ (если предметы приняты на временное
хранение), автор, наименование, материал, техника изготовления, размер и дата создания
предмета.
Для временного вывоза архивных документов, печатных изданий, предметов филателии,
бонистики и фалеристики предоставление фотографий не требуется.
Список культурных ценностей и изображения, составляющие более 50 листов, должны быть
сброшюрованы.
9. В случае, если заявляемые к временному вывозу культурные ценности состоят на учете
временного хранения (если вывозятся предметы, находящиеся на постоянном хранении в других
хранилищах или принадлежат иным юридическим или физическим лицам), необходимо также
представить акты приема-передачи их на временное хранение. Кроме этого, представляются:
- для музейных, библиотечных и архивных предметов - копия договора с собственником
культурных ценностей и разрешение на их временный вывоз соответствующего органа
исполнительной власти, в ведении которого находится хранилище, заключение фондовозакупочной комиссии и реставрационного совета хранилища;
- для предметов, принадлежащих физическим лицам, - копия договора с собственником
культурных ценностей с указанием их страховой стоимости;
- для предметов, подпадающих под действие законодательства Российской Федерации об
авторском праве, - документально подтвержденное согласие автора произведения или
обладателя авторского права на их временный вывоз за рубеж.
10. Экспертное заключение уполномоченного Росохранкультурой эксперта по культурным
ценностям, аттестованного в установленном порядке.
Для оформления продления срока временного вывоза культурных ценностей в
Росохранкультуру представляются вышеперечисленные документы, за исключением экспертного
заключения, протокола фондово-закупочной комиссии и фотографий (список культурных
ценностей, подписанный руководителем и главным хранителем и заверенный оригинальной
печатью хранилища, предоставляется в 2-х экземплярах).
После истечения срока временного вывоза государственные хранилища обязаны в течение
10 дней с момента возврата культурных ценностей на место их постоянного хранения известить
Росохранкультуру о факте возврата предметов и о состоянии их сохранности после временного
вывоза.
Заключение экспертизы возвращенных после временного вывоза культурных ценностей,
осуществляемой экспертами по культурным ценностям, аттестованными в установленном
порядке, должно быть приложено к извещению государственного хранилища о возврате
культурных ценностей.
Территориальные управления Росохранкультуры
Управление Росохранкультуры по Центральному федеральному округу
(г. Москва, Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская,
Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская,
Тверская, Тульская и Ярославская области)
Руководитель: Жданова Светлана Вениаминовна
г. Москва, ул. Школьная, д. 26, 2 этаж, комн. 1. Почтовый адрес: 109074, г. Москва,
Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2
Тел.: (495) 989-21-48; для обращений по вопросам ввоза и вывоза культурных ценностей:
(926) 665-17-95
www.cultura-cfo.nsknet.ru
Управление Росохранкультуры по Северо-Западному федеральному округу
(г. Санкт-Петербург, Республики Карелия и Коми, Архангельская, Вологодская,
Ленинградская, Мурманская, Новгородская и Псковская области, Ненецкий автономный округ)
Руководитель: Поддубная Нина Георгиевна
190000, г. Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, 17, тел./факс: (812) 571-03-02
Управление Росохранкультуры по Приволжскому федеральному округу
(Республики Башкортостан, Марий Эл, Мордовия и Татарстан, Удмуртская и Чувашская
Республики, Пермский край, Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская,
Саратовская и Ульяновская области)
Руководитель: Мусин Дмитрий Ахметович
603600, ГСП-91, г. Нижний Новгород, ул. Варварская, 32, Тел./факс: (831) 211-36-54
www.kulturapfo.ru
Управление Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу
(Курганская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области, Ханты-Мансийский и ЯмалоНенецкий автономные округа)
Руководитель: Исачкин Сергей Иванович
620049, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 104, тел./факс: (343) 375-14-29, 374-24-14
Южное территориальное управление Росохранкультуры
(Республики Дагестан, Ингушетия и Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика,
Ставропольский край, Ростовская область)
Руководитель: Селедцова Татьяна Николаевна
344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 68, тел./факс: (863) 240-83-80
Кубанское территориальное управление Росохранкультуры
(Республика Адыгея, Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская
Краснодарский край)
Руководитель: Асташкина Нина Петровна
350058, г. Краснодар, ул. Селезнева, 242, Г-1, тел./факс: (861) 234-51-77
Нижне-Волжское территориальное управление Росохранкультуры
(Республика Калмыкия, Астраханская и Волгоградская области)
Руководитель: Каркачев Константин Анатольевич
400074, г. Волгоград, ул. Козловская, 39а.
Тел./факс: (8442) 97-58-24, факс: (8442) 97-52-33
Республики,
Сибирское территориальное управление Росохранкультуры
(Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская и Томская
области)
Руководитель: Шамаев Валерий Иванович
630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 25
Тел./факс: (383) 203-50-62
Средне-Сибирское территориальное управление Росохранкультуры
(Республики Тыва и Хакасия, Красноярский край)
Руководитель: Старокожева Валентина Ивановна
660017, г. Красноярск, проспект Мира, 98, тел./факс: (3912) 65-20-19
Восточно-Сибирское территориальное управление Росохранкультуры
(Республика Бурятия, Забайкальский край, Иркутская область)
Руководитель: Войтович Анна Николаевна
664003, г. Иркутск, ул. Литвинова, 1, тел./факс: (3952) 34-39-05
Дальневосточное территориальное управление Росохранкультуры
(Республика Саха (Якутия), Хабаровский край, Амурская и Магаданская области, Еврейская
автономная область, Чукотский автономный округ)
Руководитель: Кабузенко Наталья Евгеньевна
680000, г. Хабаровск, ул. Ленина, 4, тел./факс: (4212) 30-59-16
Приморское территориальное управление Росохранкультуры
(Камчатский и Приморский края, Сахалинская область)
Руководитель: Самойленко Петр Юрьевич
690065, г. Владивосток, ул. Стрельникова, 3а, тел./факс: (4232) 41-07-12
Балтийское территориальное управление Росохранкультуры
(Калининградская область)
Руководитель: Радюк Лиана Николаевна
236016, г. Калининград, ул. Клиническая, 19, тел./факс: (4012) 46-27-88