Предпосылки возникновения политической науки

advertisement
Реферат
на тему "Предпосылки возникновения политической науки"
по дисциплине "Политология"
Киев 2011
Содержание
1 Предпосылки возникновения политической науки
2 Предмет и категории политологии
Выводы
Литература
1. Предпосылки возникновения политической науки
Политическая наука и политическое образование занимают важное место в современном
обществе. Это определяется самой ролью политики в жизни общества и даже в
повседневной жизни каждого отдельного человека в том числе тех людей которые
политикой не интересуются Аполитичные люди хотят они того или нет вынуждены
считаться с решениями политической власти и государства
Аристотель отмечал что политика коренится в самой природе человека как существа
"обреченного" жить в коллективе обществе взаимодействовать с другими людьми
Поэтому знание политики отвечает интересам каждого человека стремящегося понять
свое место и роль в обществе удовлетворять свои потребности оказывать влияние на
происходящие вокруг процессы Политическая наука и политическое образование
призваны помочь людям строить свои коллективные взаимоотношения на принципах
рациональности и гуманизма
Политическое просвещение существует в любом современном демократическом
обществе Его главная цель - научить человека адекватно ориентироваться в сложной
социально-политической обстановке сформировать у граждан уважение к
демократическому порядку государственным и общественным институтам
Одна из важнейших задач политического образования - выработка у граждан устойчивого
иммунитета, или по крайней мере критического отношения к различного рода
идеологиям и догмам Политическому использованию идеологий присуще достаточно
одностороннее и тенденциозное отражение действительности (под углом зрения
собственных лозунгов и программных установок) скептическое отношение (а то и
нетерпимость) к идейным и политическим оппонентам претензия на универсальность
собственных ценностей и т.п. Образ современного гражданина по необходимости
предполагает наличие критического мышления, с помощью которого гражданин может
отличать действительно значимое от бесполезного, и прямо вредного для себя лично, для
общества; может принимать собственные, а не навязываемые кем-либо извне решения.
Для того, чтобы общество могло жить и развиваться относительно стабильно и свободно,
крайне необходимо обеспечить определенную автономию, свободу и "суверенитет"
разных сфер общественной жизни. Так, очень важно, чтобы политика не охватывала все
сферы жизни, чтобы религия и церковь не влияла на дела образования, чтобы бизнес не
диктовал свои правила всему обществу и пр.
Нет необходимости доказывать, что у политики здесь особые возможности "выйти из
рамок" – эти возможности предопределяются прежде всего тем, что политика использует
средства власти, принуждения, обязывания.
Именно поэтому цивилизованному обществу важно удерживать политику (в частности,
политическую борьбу) в определенных рамках не допускать такой "политизации",
которая будет идти во вред обществу и каждому гражданину. Примером такой негативной
политизации может служить претензия какой-либо одной идеологии (или политической
силы) на доминирование в обществе, превращение какой-то отдельной идеологии в
обязательное для всех мировоззрение
Так что можно сказать, что целью политического образования является и пробуждение
интереса к политике, и знакомство с основными закономерностями политического
процесса – но также и формирование обоснованно критического отношения к политике и
политическому.
Поэтому для современного политического образования характерны общечеловеческие
ценностные ориентации (стоящие заведомо выше политики) которые базируются на
определенных идейно-нравственных концепциях: христианской этике либерализме
некоторых эмансипаторских идеях социалистических учений и других
Эти общечеловеческие ценностные ориентации исходят из духовно-нравственного
плюрализма свободы выбора идеалов и мировоззрения признания человека его жизни
свободы и достоинства высшей ценностью "мерой всех вещей"
Начало формирования политологии относится к 70-80-м годам XIX века, когда в США
начала возникать настоятельная потребность в осмыслении опыта демократических
выборов, в попытке предвидеть ход политического процесса, предугадать ход очередных
выборов (в Конгресс, на пост президента) и действенно повлиять на их результат. Можно
сказать, что своим появлением как науке политология прежде всего обязана нуждам
демократической практики.
Как самостоятельная дисциплина которая комплексно рассматривает политические
проблемы общества политология оформилась на Западе после окончания второй мировой
войны
Но попытки осмысления политики делались уже в глубокой древности Своим
возникновением эта наука обязана трем традициям в исследовании политики:
1. утопическим доктринам;
2. социально-психологическому анализу реальных политических отношений;
3. политической философии
Каждая из этих традиций привнесла в политологию особенный ракурс изучения проблем
политики, политической деятельности
Исторически первой формой познания политики была ее религиозно-мифологическая
трактовка Судя по сохранившимся источникам во II - I тыс. до н.э. у всех древних
народов господствовали представления о божественном происхождении власти и
общественно-политического порядка
Примерно с середины первого тысячелетия до н.э. усиливается процесс рационализации
политических взглядов появляются первые политические категории и дефиниции
(определения, понятия) а затем и политические концепции носящие философскоэтическую форму
В это время зарождается утопическая традиция в истории политической мысли
Последователи этой традиции начиная с Платона пытались детализировать
представления людей о справедливости и идеальном общественном устройстве
Утопическая традиция передала политологии свою прогностическую функцию функцию
предугадывания, предвидения, предвосхищения и проектирования будущего, в частности,
относительно политического развития общества
Тем самым было заложено начало собственно теоретических исследований политики
которая понималась как наука о высшем благе человека и государства о наилучшем
государственном устройстве Ее объектами как считал Аристотель является прекрасное и
справедливое (обратите внимание на взаимосвязанность этих понятий) которые
достижимы лишь в разумно устроенном государстве Аристотель во многом заложил
основы политологии как отдельной самостоятельной дисциплины Поэтому иногда его
называют отцом этой науки Но он не выделял еще предмет политологии в ее
современном понимании не проводил строгого различения (дифференциации) между
политологией этикой и философией
Это удалось сделать лишь в XVI веке итальянскому гуманисту НМакиавелли который
стал родоначальником традиции объективного социально-психологического анализа
реальных политических отношений Он освободил политическую науку от религиозноэтической формы призывал рассматривать события и процессы, протекающие в политике,
по аналогии с теми, которые имеют место в природе В центр политических исследований
он поставил проблему государственной власти а также подчинил политическую мысль
решению реальных практических задач
Политическая философия зародилась в XVII веке и ее основателем считается выдающийся
английский мыслитель Томас Гоббс Он сам и его последователи стремились ответить на
вопрос что лежит в основе существования общества чем обеспечивается определенный
порядок человеческих взаимоотношений Политическая философия дала науке детально
разработанный нормативный подход к политике выработала взгляд на этот
специфический вид человеческой деятельности с точки зрения высших моральных
ценностей идей блага
Можно сказать что из предшествующей политической мысли современная политология
унаследовала два противоположных – и поэтому дополняющих друг друга – подхода к
изучению политики: ценностно-прогностический и объективно-реалистический
Современный облик политология приобретает во второй половине XIX века в связи с
появлением и широким распространением бихевиористских (поведенческих)
эмпирических методов исследования и общим прогрессом социологических знаний
Примерно с этого же времени в США начали преподавать политологию в качестве
самостоятельной академической дисциплины
В Европе большой вклад в становление современной политологии внесли МВебер
КМаркс РМихельс ГМоска ВПарето АТоквиль ФЭнгельс и другие
В начале ХХ века процесс выделения политологии в самостоятельную академическую
дисциплину в основном завершился В 1949г под эгидой ЮНЕСКО (Организации
Объединенных Наций по вопросам культуры, науки и образования) была создана
Международная ассоциация политической науки Во второй половине ХХ века под
воздействием бурно развивающихся новых направлений – теории систем, кибернетики
теории моделирования – начала изменяться и существенно обогащаться проблематика и
направленность политологических исследований Использование теории моделирования
позволило достаточно точно исходя из изменяющихся данных о политических процессах
прогнозировать их будущее развитие
По мере становления политологии инженерная функция моделирования стала
преобладать Постепенно, под воздействием позитивистских взглядов на общественный
прогресс а также философии американского прагматизма, политология
трансформировалась в своеобразную инженерию политических процессов которая
направлялась уже не на справедливое устройство государственной жизни а скорее на
обеспечение полезности данного государства гражданам
Все это способствовало тому что ученые основное внимание стали уделять не столько
политическому предвидению а главным образом механизмам повседневного
функционирования власти Политология начинает все больше выступать своеобразной
экспертной инстанцией в вопросах функционирования политической системы Из нее
постепенно исчезает идеализация будущего а место этого будущего занимает обычная
политическая футурология которая предсказывает будущее развитие политических
событий но не пытается оценивать его с точки зрения высших человеческих ценностей и
идеалов Такова краткая история возникновения и развития политологии В СССР этой
науке явно не повезло хотя в дореволюционный период она развивалась довольно
интенсивно Заметный вклад в нее внесли МКовалевский ВЛенин ПНовгородцев
ГПлеханов МДрагоманов МГрушевский и др
2. Предмет и категории политологии
Вплоть до второй половины 80-х годов политология трактовалась как буржуазная
лженаука Попытки создания так называемой "марксистско-ленинской политической
науки" успеха не имели Отдельные политические исследования осуществлялись в рамках
исторического материализма научного коммунизма истории КПСС теории государства и
права Эти дисциплины претендовали не только на глобальное описание хода мировой
истории но и на конкретный анализ политического развития в каждой отдельной стране
Ни одно исследование не могло выйти за рамки тех установок которые в свое время
сделали классики марксизма-ленинизма Эти установки со временем приобрели характер
закостеневших догм, от которых было не принято отступать, – а тем более ставить их под
сомнение или оспаривать.
Однако сейчас уже формируется понимание того что теория политики способна и должна
развиваться на собственной основе а для этого необходимо прежде всего осмыслить ее
место в системе обществознания
Сложность вычленения собственно политологии из всей системы общественных наук
состоит в том что в научной литературе иногда бывает трудно разграничить работы
политические философские социологические правоведческие и политэкономические
Все эти науки в той или иной степени исследуют политическую реальность – под
собственным углом зрения, с учетом собственной проблематики и собственного круга
задач.
Теория государства и права изучает проблемы функционирования и развития
политических институтов в обществе а также формы правления и режимы власти с точки
зрения эффективности нормативно-правовой базы и тп
Теория международных отношений изучает взаимодействие государств и других
политических субъектов на международной арене что оказывает большое воздействие на
характер внутриполитических процессов
В круг политологических дисциплин входит также политическая экономия так как
распределение власти и влияние в социальной системе зависит от способа производства и
отношений собственности господствующих в обществе Поэтому занятия Маркса
политэкономией были по существу исследованиями политологическими Можно обратить
внимание на то что в основе различения понятий "политическая экономия" и "экономикс"
лежит отношение к властным структурам Марксистская политэкономия выступала своего
рода идеологией борьбы за власть давала экономическое обоснование исторической
миссии пролетариата неизбежности смены капитализма социализмом Западных
исследователей больше интересовали не взаимосвязи экономических и политических
процесов а структура фирмы и факторы повышения ее эффективности
Политическая психология изучает так называемое "человеческое измерение" политики:
особенности и стереотипы восприятия политических событий усвоение гражданами
политических ценностей влияние личностных качеств лидера на процессы принятия
политических решений и тп
Социология политики изучает политические последствия социальных изменений влияние
политических институтов на социальные процессы и структуры
Все эти дисциплины являются политологическими (именно поэтому слово "политология"
может рассматриваться как синоним словосочетания "политические науки")
Этот перечень можно дополнить политической философией политической экологией
историей политических учений политической антропологией политической географией,
кратологией (наукой о власти), политической конфликтологией и тп Политология как бы
интегрирует те или иные аспекты и выводы этих наук, и поэтому предполагает
междисциплинарный подход
В чем же специфика ее предмета?
Этот вопрос в политологии как и в большинстве других наук трактуется далеко не
однозначно На этот счет имеются различные точки зрения
Первая группа определений исходит из того что политология в собственном узком
смысле представляет собой лишь одну из перечисленных выше наук о политике Согласно
этому подходу политология занимается преимущественно институциональным аспектом
политики и прежде всего устройством и деятельностью государства всего механизма
политической власти
В этой точке зрения на предмет политологии есть свои сильные и слабые стороны Ее
достоинством является дифференцированный подход к политическим наукам Ориентация
на использование различных методов анализа политических объектов на выделение
разнообразных специфических отраслей политических знаний способствует углублению
познавательного процесса
В то же время существенным недостатком рассматриваемой позиции является
недостаточный учет целостности политической сферы взаимосвязи различных
политических явлений При таком подходе практически невозможно получить целостные
представления о важнейших политических институтах например о партиях Мы изучим
главным образом лишь институциональный аспект организационные партийные
структуры Но за пределами нашего внимания останутся такие проблемы как социальный
состав этих организаций и их сторонников влияние на деятельность партий
экономических интересов и структур социокультурной среды и традиций Изучение этого
будет уже задачей не политологии а социологии политики (в данном случае социологии
политических партий)
Таким образом рассматривая политологию как одну из политических дисциплин, и
ограничивая ее предмет преимущественно институциональным аспектом политики мы
сможем получить лишь фрагментарные знания
Вторая группа авторов фактически отождествляет политологию и политическую
социологию как наиболее общие науки о политике "Политическую науку можно
определить как изучение того как люди используют институты регулирующие их
совместную жизнь и изучение идей приводящих в движение людей независимо от того
созданы эти идеи ими самими или получены от предшествующих поколений Можно
сказать что в предмете политической науки тесно переплетены идеи институты и люди"
Отождествление политологии и политической социологии и их понимание как единой
науки позволяет рассматривать политическую сферу в ее целостности, и тем самым
избежать фрагментации политических знаний Но в этом случае утрачивается
дифференцированный подход в политике не учитывается множественность политических
дисциплин и, в том числе, специфика социологического анализа политики
Третья точка зрения основана на стремлении избежать отмеченных выше недостатков
первых двух точек зрения Она рассматривает политологию как общую интеграционную
науку о политике во всех ее проявлениях которая включает в себя в качестве составных
частей все другие политологические дисциплины
В этой связи можно провести аналогию с философией которая будучи единой наукой
мировоззренческого уровня в то же время включает отдельные дисциплины (области
философского знания) – онтологию, антропологию, политическую философию
философию морали философию истории и тд
Наличие различных позиций в трактовке предмета политологии во многом объясняется
различными национальными традициями в использовании политических терминов
непропорциональностью развития отдельных политических дисциплин в Европе и
Америке плюрализмом научных школ и направлений политической мысли
Но несмотря на это большинство ученых согласны с тем что политическая наука в своей
основе едина и в то же время внутренне дифференцирована И в этом смысле,
применительно к частным отраслям политических знаний, можно говорить о целом ряде
политических наук как теориях среднего и нижнего уровней которые выступают
специфическими отраслями единой политической науки
Исходя из этого в самой общей форме политологию можно определить как науку о
сущности и формах политики закономерностях ее развития и функционирования
Объектом исследования политологии является политическая сфера жизни общества.
Предмет политологии – процессы в политической сфере, то есть деятельность субъектов
политики, функционирование политических институтов, внутригосударственные и
международные политические отношения
Категории науки - это предельно общие фундаментальные понятия которые отражают
наиболее существенные закономерные связи и отношения реальной действительности и
познания Понятия и категории политологии являются производными от философской и
социологической терминологии С этим в основном и связаны трудности в создании сетки
категорий политологии Они усугубляются многозначностью и нечеткостью терминов
используемых в политологии Некоторые, даже фундаментальные, термины (власть
интерес идеология и др) насчитывают множество определений сформулированных в
различных контекстах и для различных исследовательских целей
В политологии используются общефилософские категории (бытие и сознание отражение
противоречие система организация развитие и тд) а также категории более конкретных
научных дисциплин: социологии психологии, права и тп (общественное мнение
чувство эмоции закон нормативный акт и др) Их еще можно назвать базовыми, или
первичными понятиями, на основе которых формируются собственно политологические
категории (политическое противоречие политическая система политическое сознание и
др.).
Вторую группу категорий составляют специфические (собственно политологические)
категории Более подробно об их точном значении будет сказано во всех последующих
темах курса Сейчас обратим внимание лишь на основные категории которые определяют
специфический подход политологии к изучаемым объектам
Традиционно такой основной категорией считается категория власти В изучении
феномена власти существуют разные подходы Так одни ученые считают что
политическим является все что попадает в сферу властных отношений А под политикой
они понимают деятельность направленную на захват удержание и реализацию власти
Так как основным институтом власти всегда было государство с его аппаратом
принуждения то политические отношения характеризуются как: а) волевые отношения; б)
отношения, закрепленные в законах и других нормативных актах
Однако в рамках такого подхода трудно объяснить как реализуется власть например
экономических субъектов которые никому своей воли не навязывают Или скажем
почему такую власть приобретает бюрократия в то время как законодательно закреплено
ограничение ее власти
Поэтому, согласно другой точке зрения феномен политического возникает в результате
взаимодействия отношений влияния и властных отношений Категория влияния отражает
естественные процессы распределения статусов компетенции прав и обязанностей в
рамках определенной общности Причем это распределение основано на добровольном
согласии между членами общности и реализуется посредством общественного мнения
личного примера убеждения и тп
Властные отношения нуждаются для своей реализации в материальной силе
организационных структурах нормативных актах Общество не в состоянии
интегрироваться лишь на добровольном согласии своих членов Для этого ему и
необходимо государство включая аппарат насилия Однако если государственные органы
и другие политические институты (например партии) отказываются признавать влияние
на себя со стороны населения квалифицируют его как неправомерное давление то они
лишаются доверия и теряют свой авторитет на политической арене
Таким образом отношения влияния и властные отношения имеют различные источники
возникновения и поддержки и соответственно собственную логику функционирования
Они взаимосвязаны но несводимы друг к другу Политологию прежде всего интересует
процесс перехода одного в другое и возникающие при этом противоречия
Кроме того и те и другие отношения существуют как в официальной так и
неофициальной форме Официальная - это форма властных отношений которая выражает
их всеобщность по отношению ко всем членам общества то есть публичность
доступность населению Официальное - это и форма контроля содержания властных
отношений со стороны населения
Но властные отношения могут быть реализованы и в неофициальной форме Например
как воздействие группы давления на должностных лиц которые принимают решения
Точно так же скажем влияние известного ученого или писателя на общественное мнение
или на должностных лиц может быть реализовано в официальных формах Но оно может
осуществляться и по неофициальным каналам начиная с "самиздата" кончая личными
связями и знакомствами
Категории власти и влияния официального и неофициального стоят в центре
политологической науки задают ее предмет
Еще одним центральным понятием политологии является понятие социальной общности и
социального института
Социальные общности и социальные институты изучаются многими науками (например
социологией) Политология изучает их, в первую очередь, как субъектов и объекты
политической деятельности и поведения Политический субъект - это субъект: 1)
принимающий политические решения; 2) реализующий их, или контролирующий их
реализацию; 3) несущий ответственность за свои решения С другой стороны социальные
общности и институты выступают и как объекты политической деятельности поскольку
политические решения направлены на регулирование отношений между ними
Взаимодействие политических субъектов в рамках "политического сообщества" образует
политический процесс который порождает политические институты Их устойчивые
взаимосвязи оформляются в политическую систему Основная функция политической
системы состоит в поддержании общественного порядка целостности общества и
социализации его членов
Такое даже общее знакомство с категориями политологии позволяет сформулировать цель
курса политологии: дать систематизированное знание о политических явлениях и
процессах их истоках взаимодействии способах оценки и воздействия на них
предложить теоретико-методологические основы для самостоятельного осмысления
политической практики
Выводы
Политология – отрасль социальных наук, исследующая политическую сферу общества.
Выводы и рекомендации политической науки постоянно проверяются политической
практикой. Приоритетным направлением политологии является анализ социальных
фактов, в котором недопустимы какие-либо идеологические предпочтения. Являясь
синтетической наукой, находящейся на стыке философского, социологического,
исторического знания, политология нацелена на постоянный поиск и обновление
стандартных схем и привычных понятий. Политическая наука становится
функциональной и эффективной только тогда, когда сознательно содействует
оптимальному качеству объекта – то есть политической сферы общества.
Литература
1. Политология: Краткий энциклопедический словарь-справочник / Отв. секретарь Борцов
Ю.С., науч. ред. Коротец И.Д. – Ростов-на- Дону: Феникс, 2008. – 608 с.
2.Холод В.В. Лекції з політології. – Суми, 2009. – С. 7-24, 25 – 45, 274-292.
3.Основи політичної науки. Курс лекцій. / За ред. Б. Кухти. – Львів, 2008.- С. 82-187, 188225.
4.Введение в политологию. Наука о политике. Учебное пособие. / Под ред. Н.И. Горлача,
Г.Т. Головченко. – Харьков, 2007. - С. 150-189.
5.Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология. Учебник. – М.: Юрист, 2008. – С. 819, 20-29, 330-369.
Download