Шелковая М. С. (г. Екатеринбург) Моделирование активности

Шелковая М. С. (г. Екатеринбург)
Моделирование активности политических субъектов как основа
информационных кампаний
Реализация любых стратегических кампаний, стратегических коммуникаций,
должна быть основана на целостном понимании процессов, происходящих в
сфере деятельности политических кампания или органов власти. Данные
представления могут быть сформулированы в виде имитационной модели,
описывающей политические процессы не только в статике, но и в динамике,
то есть, отражающие причинно-следственное влияние различных факторов
на
активность
политических
субъектов.
Для
разработки
успешной
информационной кампании необходимо прописать сценарии, составить
прогнозы возможных вариантов развития событий, поведения субъектов
модели. В качестве одного из методов, способных дать адекватную оценку
активности политических субъектов, является метод анализа иерархий
(МАИ).
Однако прежде чем переходить к моделированию, нужно конкретизировать
границы проблемного поля, которое мы будем исследовать. Поскольку
деятельность политических субъектов зачастую выходит за рамки сугубо
политической сферы, нам необходимо рассмотреть их в более широком
контексте. В данном случае речь идет об общественно – политической сфере.
Итак, общественно-политическая сфера – это не самостоятельная сфера
жизни общества, а область на стыке политической и духовной сфер,
связанная
с
выработкой
элементов нормативно-ценностной
системы,
символов, идей. Данная сфера, являясь подсистемой общества в целом, с
необходимостью реагирует на все изменения, происходящие в других его
подсистемах: экономической, политической, социальной.
В отличие от политической сферы, где приоритет отдается общественной
деятельности,
в
центре
которой
стоят
проблемы
приобретения,
использования и удержания власти, в данном случае речь идет о сохранении
стабильности социальной системы. Обеспечение устойчивого развития
общества с этих позиций понимается как процесс выработки внутренних
(ценностно-нормативных)
регуляторов,
способных
детерминировать
социальное поведение коллективных и индивидуальных акторов в процессе
их жизнедеятельности.
При этом политическая и духовная сферы выступают содержательной
основой для создания (корректировки) ценностей и норм. Опираясь на
существующие традиции, сложившуюся практику взаимодействия между
различными субъектами, в рамках общественно-политической подсистемы и
происходит обсуждение и разработка модификаций или создание новых
ценностно-нормативных регуляторов.
Элементы общественно-политической сферы в рамках субъект-объектных и
субъект-субъектных отношений можно представить таким образом
•
Органы государственного управления, для которых характерны
функции инициирования и регуляции процесса выработки идеологических
проектов, направленных на обеспечение стабильности.
•
Политические партии и
общественные организации, движения,
выступающие инициаторами и разработчиками альтернативных проектов,
смыслов, символов и т.п.
Данные
элементы
находятся
в
субъект-субъектном
взаимодействии,
возникающем по поводу выработки решений в общественно-политической
сфере.
•
Средства массовой коммуникации (в том числе и «активисты»
социальных сетей – интернет-издания, популярные блогеры и т.п.),
являющиеся проводниками, критиками и\или сторонниками различных
общественно-политических проектов.
Для этого элемента характерны оба вида отношений, поскольку СМК
являются как транслятором изменений, так и активным участником
подготовки управленческих решений.
•
Социальные общности, находящиеся в объект-субъектных отношениях
с выделенными выше субъектами. Мы сформулировали теоретическую
модель функционирования общественно-политической сферы. На первом
этапе,
обусловленном
происходящими
в
обществе
изменениями,
осуществляется взаимодействие различных субъектов в рамках выработки
проектов,
направленных
на
формирование
новых
(корректировку
имеющихся) норм, ценностей, символов, необходимых для обеспечения
устойчивого развития общества. На данном этапе протекает обсуждение,
анализ предлагаемых проектов. Итоговый проект, по которому достигается
консенсус, начинает транслироваться на социальные общности, что
составляет сущность третьего этапа.
Результатами этой трансляции может стать формирование общественного
мнения по поводу данных изменений, интериоризация предлагаемых
проектов или их непринятие.
Данная
модель
носит
максимально
общий
характер,
позволяющий
рассматривать сферу в целом. Фактически для каждого этапа, и это
подтвердили
наши
исследования,
Социологическая теория
весьма
характерен
широкий
спектр
различных вариаций.
Анализ объекта
моделирования
Исходя
из
этого,
рассмотрим
Теоретическое исследование
модели
принципы моделирования.
Процесс
Конструирование модели
Практическое исследование
модели
Анализ модели
Схема 1. Этапы моделирования.
основные
моделирования
социальных
включает
процессов
в
следующие этапы:
себя
1. Ознакомление с социологической теорией, на основе которой строится
модель.
2. Поиск
основных
элементов
структуры
объекта,
взаимосвязей,
управляющих факторов.
3. Построение информационной модели и аналитических схем на основе
социологической теории объекта моделирования.
4. Теоретическое
изучение
готовой
информационной
модели
и
построение математической модели (выбор математического аппарата,
формализация структуры, взаимосвязей и элементов).
5. Построение компьютерной реализации математической модели (выбор
метода компьютерного моделирования и алгоритма моделирования).
6. Практическое изучение готовой компьютерной модели (работа с
компьютерными моделями как с объектами исследования: введение
начальных данных, получение результатов в виде графиков и диаграмм,
анализ и интерпретация полученных данных, изменение начальных
условий на основе имеющихся результатов для нахождения оптимального
решения).
Безусловно, в рамках одной статьи вряд ли возможно детально проработать
все этапы моделирования, особенно если речь идет о построении
компьютерных моделей. В связи с этим, мы остановимся лишь на
теоретическом конструировании. При этом отметим, что базовой теорией для
нас будет сформулированное выше понимание общественно-политической
сферы. Теперь нам необходимо перейти на уровень анализа моделируемого
объекта. Однако и здесь перед нами возникает определенная трудность,
связанная с выбором методов данного анализа.
Поскольку перед нами стоит задача выявить особенности поведения
политических субъектов, а именно – использование ими различных ресурсов
для обеспечения собственных стратегических целей, то и метод, который мы
будем использовать, должен дать нам информацию, связанную с их (цель и
ресурсы) пониманием.
Наиболее приемлемым, на наш взгляд, может быть метод анализа иерархий
(далее - МАИ).
В конце 1960-х годов американский математик Томас Саати, руководивший
научно-исследовательскими работами в Агентстве по контролю над
вооружениями Госдепартамента США, разработал метод, который позднее
получил название «анализ иерархических процессов» (Analytical Hierarchy
Process). Суть метода в самом упрощенном виде состоит в построении
иерархической структуры анализируемого объекта, на основе которого
исследуются взаимодействия ее факторов и их влияния на баланс системы в
целом. В качестве такого объекта может выступать как вся политическая
система, так и ее отдельные элементы, например, муниципальные органы
власти или политическая партия.
Применительно к построению модели политических процессов, МАИ может
быть использован для выявления различных ресурсов, которые использует
(может использовать) субъект для достижения своих стратегических целей.
Построенная таким образом иерархия ресурсов каждого объекта, в свою
очередь, является основой для определения влияния различных факторов на
поведение политических субъектов.
Прежде чем приступать к моделированию и определению ресурсов каждого
субъекта модели, необходимо определить ключевых «игроков» и их
стратегические цели, исходя их которых они будут принимать решения.
Итак, основные «игроки» и их цели:
1.
Губернатор – получение и удержание власти над областью и
городом за счет создания и реализации идеологического проекта для
области;
2.
Администрация города – сохранение власти над городом за счет
создания и реализации идеологического проекта для города;
3.
Прокуратура
\\
«силовики»
-
сохранение
стабильности,
поддержка власти;
4.
Финансовые и промышленные группировки – обеспечение
прибыли организации, поддержка Губернатора или Администрации
города (в зависимости от интересов);
5.
«Единая Россия» - обеспечение стабильности, сохранение
власти;
6.
СМИ – получение прибыли, поддержка Губернатора или
Администрации города (в зависимости от интересов);
7.
«Бюджетники» – работа с общественным мнением, получение
денег из бюджета города;
8.
Городская Дума – лоббирование интересов на уровне города;
9.
Законодательное Собрание - лоббирование интересов на уровне
области;
Ресурсы:
1.
Бюджет;
2.
Влияние на СМИ;
3.
Доступ к ресурсам (ФПГ);
4.
Поддержка лидеров общественного мнения;
5.
Возможность использовать ресурсы «силовиков»;
6.
Поддержка «Единой России»;
7.
Получение контроля на Городской Думой или Областной Думой;
путем формирования лояльного большинства
8.
Наличие идеологического проекта.
Теперь попробуем разобрать с помощью МАИ конкретный случай на
примере возможных изменений правил выборов в Госдуму и областные
парламенты Свердловской области (когда люди, выигравшие праймериз,
станут обладать большими возможностями прохода в Госдуму, нежели чем
кандидаты из региональных списков). Таким образом, Губернатор теряет
возможность быть «локомотивом» предвыборной кампании.
Итак, вот какую предварительную модель мы получаем:
До внесения возможных изменений:
После:
Таким образом, мы видим, что Губернатор потеряет такой важный ресурс,
как получение контроля на Городской Думой или Областной Думой путем
формирования лояльного большинства.
Подобный анализ, безусловно, носит предварительный характер. Тем не
менее, на наш взгляд, применение МАИ, общее моделирование общественно-
политической сферы, дает нам возможность для изучения причинноследственных связей между различными ресурсами того или иного
политического «игрока», а также прогнозирования их информационной и пр.
активности, детерминированных внешними и внутренними факторами.