ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Примерная программа учебной дисциплины «Основы политологии» предназначена для реализации Государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников учреждений среднего профессионального образования и для всех форм обучения. В соответствии с ГОС СПО (второго поколения) «Основы политологии» отнесены к вариативному циклу общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин наряду с «Основами социологии», «Основами экономики» и «Социальной психологией». В образовательных учреждениях среднего профессионального образования преподавание политологии делает первые шаги. Современная концепция образования, признанная в мире, исходит из того, что выпускники разных уровней образования – будущие специалисты в той или иной сфере деятельности должны владеть знаниями об обществе, в условиях которого они живут и работают. Это относится и к политическому спектру знаний, ибо политика затрагивает интересы всех людей. Молодой специалист должен быть политически грамотным, иначе он не сможет стать полноценной личностью, умеющей принимать ответственные решения. Способность принимать рациональные решения в политической жизни не формируется стихийно, а происходит вместе с приобретением необходимых знаний и опыта. Такую задачу выполняет политология. Политология представляет собой фундаментальную академическую учебную дисциплину в системе социального образования специалиста, хотя является одной из самых молодых гуманитарных дисциплин. Становление политической науки в России как самостоятельной отрасли в силу различных причин началось относительно недавно, в 80-х гг. XX в. Однако уже можно констатировать, что отечественная политология состоялась. В стране издано множество учебников, немало монографий, выходят базовые политологические журналы. Курс политологии как учебная дисциплина представляет собой систему лекционных, лабораторных и индивидуальных занятий. В результате изучения политологии выпускник в соответствии с Государственными требованиями должен: освоить основополагающие понятия о предмете, базовых категориях, методах, функциях политической науки, ориентироваться в основных направлениях политической мысли, иметь ясные представления о 3 политических системах общества в России и мире в целом, о сущности политической власти, институтах государства, гражданского общества, субъектах политики, политических процессах в обществе, политической культуре и международных отношениях; уметь в целом понимать современную политическую ситуацию в России и мире, сравнивать политические проблемы в различных регионах мира, применяя теоретические знания, четко различать формы государственного устройства, понимать значение демократии для жизни общества, формировать собственную политическую культуру, чтобы применять политологические знания в повседневной жизни и своей профессиональной деятельности. Поэтому цели и задачи курса «Основы политологии» – научить студентов самостоятельно анализировать социально-экономические и политические процессы, протекающие в современном мире, придать их мировоззрению практически-гуманистическую направленность. ТРЕБОВАНИЯ К МИНИМУМУ СОДЕРЖАНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (ОСНОВНЫЕ ДИДАКТИЧЕСКИЕ ЕДИНИЦЫ) Предмет политологии; политическая власть и властные отношения; политическая система; субъекты политики; политическое сознание; политическая культура; мировая политика и международные отношения; социально-экономические отношения в России. 4 1 ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Количество аудиторных часов при очной форме обучения лаборатор ных и лекционных практичес ких занятий Наименование разделов и тем 1 2 Введение. Предмет политологии, методы изучения. История политической мысли 2 Раздел I. Социально-экономические основы политики 10 Т е м а 1.1. Политика и экономика: проблемы взаимодействия 2 Т е м а 1.2. Политические интересы социальных групп общества 2 Т е м а 1.3. Этнонациональные конфессиональные политике 2 группы и в Т е м а 1.4. Человек в политике Раздел II. Т е м а 2.5. Политические партии и партийные системы 6 Т е м а 2.6. Политическая элита и политическое лидерство 2 Т е м а 2.7. Политический участники его 4 Т е м а 2.8. Политическая культура политическое сознание и 4 Т е м а 2.9. Политические коммуникации 3 4 2 процесс Т е м а 2.10. Внешняя политика и международные отношения Итого Всего по дисциплине 4 Политическая жизнь общества 42 Т е м а 2.1. Политическая жизнь и политическая система общества 4 Т е м а 2.2. Политическая власть и политические режимы 4 Т е м а 2.3. Государство и гражданское общество 4 Т е м а 2.4. Президент и парламент в структуре политической власти 8 5 и 6 6 3 2 4 54 10 64 ПРИМЕРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ РАЗДЕЛ I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВВЕДЕНИЕ. Предмет политологии. История политической мысли ПОЛИТИКИ Политика как социальное явление. Ее роль в развитии общества и личности. Предмет политологии. Основные понятия науки о политике. Методы изучения политической жизни общества. Политология в системе социально-гуманитарного знания, ее функции. Наука о политике как академическая дисциплина в разных странах мира. Политические идеи в истории человеческой цивилизации. Элементы политологии в учениях Платона («Государство») и Аристотеля («Политика»). Конфуций и его этико-политическое учение. Политические идеи Средневековья и эпохи Возрождения (Н. Макиавелли и др.). Гражданская теория политики времени ранних индустриальных обществ (Д. Локк, Т. Гоббс, Ж.-Ж. Руссо, И. Кант, Г.В.Ф. Гегель и др.). Политические аспекты европейской социалистической и марксистской мысли (Т. Мор, Т. Кампанелла, К. Маркс, Ф. Энгельс). Российская политология: история и современность. «Поучение» В.Мономаха, петровская политическая мысль, Н.М. Карамзин, славянофилы и западники, революционные демократы и анархисты, социалисты. В.И. Ленин, Н.А. Бердяев, С. Н.Булгаков и др. Ренессанс классической и неоклассической политической мысли в современной России. Современные зарубежные политологические школы и доктрины (М.Вебер, Д. Истон, Р. Даль, М. Дюверже и др.). Тема 1.1. Политика и экономика: проблемы взаимодействия Политика как концентрированное выражение экономики. Создание социально-ориентированной экономики – основа современной политической деятельности. Экономическая политика: ее суть и значение. Альтернативные программы модернизации экономики в России и других странах мира. Основные направления политики включения России в мировое хозяйство. Тема 1.2. Политические интересы социальных групп общества Общество как система. Общественные, групповые интересы и власть. Виды интересов, типология, особенности формирования. Столкновение интересов как основа политических конфликтов и кризисов. Природа политических конфликтов, формы развития. Социальная политика, ее роль в преодолении кризисных ситуаций в обществе. Тема 1.3. Этнонациональные и конфессиональные группы в политике Итогом изучения раздела «Введение» должно стать понимание сущности политики, знание предмета политологии, методов ее изучения, истории становления различных политологических школ и доктрин, особенно отечественных; умение ориентироваться в системе социально-гуманитарных наук, понимать их взаимосвязь и значение для формирования специалиста. Политические сферы жизни этносов, наций, национальных групп. Формы и принципы организации национальной государственности. Мировой опыт формирования и развития многонационального сообщества государств и народов. Этнополитические конфликты: сущность, пути разрешения. Этнополитическое пространство Российской Федерации. Сепаратизм и национализм – главное проявление конфликтного потенциала межнациональных отношений. Конфессиональные группы в политике. Взаимоотношения религий, церкви и государства в политике. Причины активизации политической деятельности церкви в современных условиях. 7 8 Тема 1.4. Человек в политике Политические интересы и потребности личности. Соотношение политических интересов личности и общества. Политическая социализация как включение личности в политику и передача политического опыта поколений. Этапы, пути, формы политической социализации. Своеобразие и роль различных социально-политических институтов и семьи в формировании личности. Специфика политической социализации в конфликтных условиях. Типология политической личности. Мотивация, материальные, социокультурные и политико-правовые предпосылки участия личности в политике. Дифференцированный подход к политическому участию. Формы (институциональные и внеинституциональные) политического участия. Политические права и свободы, политическая активность, индифферентность и конформизм в политической жизни. Молодежь и политика. Итогом изучения раздела I «Социально-экономические основы политики» должно стать понимание взаимосвязи политики и экономики, знание сущности политических интересов различных социальных, этнонациональных, конфессиональных групп, личности; умение молодых специалистов понять суть не только разнообразных общественных политических интересов, но и своего личного политического интереса. РАЗДЕЛ II. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА Тема 2.1. Политическая жизнь и политическая система общества Сущность, содержание понятия «политическая жизнь общества». Закрытое и открытое общество. Моральные, правовые и политические нормы общественной жизни. Свобода политической жизни общества. Политическая институционализация как процесс закрепления и упорядочения общественных интересов. Понятие политической системы общества. Основные подходы к исследованию политических систем. Структура политической системы. Типология политических систем, функции. Устойчивость политической системы. 9 Реформы политической системы в России: причины, сущность. Тема 2.2. Политическая власть и политические режимы Политическая власть: историко-политологическое объяснение. Современные концепции власти. Понятие политической власти. Соотношение с политическим влиянием и политическим авторитетом. Источники власти. Признаки, принципы, формы правления, функции, ресурсы политической власти. Динамика власти, кризис. Причины и способы преодоления кризисной ситуации. Механизмы осуществления политической власти. Политический режим как система методов осуществления политической власти. Типы политических режимов: тоталитарный, авторитарный, демократический. Признаки и особенности режимов. Демократия как общечеловеческая ценность и форма осуществления власти. Теории демократии. Принципы демократии: большинства, конституционализма, разделения властей. Ограниченность современной демократии. Проблемы становления демократии в России в начале XXI века. Тема 2.3. Государство и гражданское общество Государство как фундаментальный институт политической системы. Природа, сущность, типы, функции. Монархия и республика. Суверенность, легитимность государственной власти. Принципы функционирования аппарата в современном государстве (единство власти, разделение властей и др.). Правовое государство. История развития. Основные признаки. Пути становления в Российской Федерации. Понятие «гражданское общество» в политических учениях Д. Локка, Т.Гоббса, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, И. Канта, К. Маркса и других мыслителей. Основные черты гражданского общества, условия существования: рынок, корпоративные группы, независимые политические силы и общественное мнение, права и свободы личности. Соотношение правового государства и гражданского общества. 10 Институционализация и профессионализация лидерства в современных условиях. Имидж и лидерство. Политические лидеры современной России. Тема 2.4. Президент и парламент в структуре политической власти Президентская республика, ее особенности. Политический статус, права и обязанности президента. Президентская власть в различных странах. Президент и правительство. Взаимоотношения президента с законодательной и судебной властями. Парламентская республика. Главные отличительные черты. Форма парламентов. Партийный и социальный состав. Компетенция, функции и порядок работы парламента. Взаимоотношения с правительством. Типы парламентских систем. Федеральное собрание в Российской Федерации: структура и функции. Характер выборов в Совет Федерации и Государственную Думу. Смешанная (полупрезидентская) форма правления. Тема 2.5. Политические партии и партийные системы Происхождение и сущность политических партий. Место в политической системе общества. Классификация партий. Функции в демократическом обществе. Конституционно-правовой статус политических партий. Партийные системы: сущность и разновидности (многопартийные, двухпартийные, однопартийные). Тенденции формирования многопартийной системы в российском обществе. Политические движения, общественные организации и группы давления. Лоббирование в системе политической деятельности. Правовое регулирование лоббистской деятельности. Тема 2.6. Политическая элита и политическое лидерство Тема 2.7. Политический процесс и его участники Понятие «политический процесс». Соотношение политической жизни общества и политических процессов, возможности их прогнозирования. Политико-властные процессы, проводимые законодательной, исполнительной и судебной властями. Выработка политического курса и принятие решений. Участие гражданского общества в политических процессах. Политический процесс в стабильных условиях, переходный и кризисный периоды. Политические позиции участников политического процесса: прагматизм, политический реализм, ненасилие. Виды и способы политического взаимодействия. Демократические формы борьбы: компромисс, консенсус, блокирование политических сил, союз, конфронтация. Насилие в политическом процессе (гражданская война, государственный переворот, политический экстремизм, терроризм). Выборы и избирательные системы: мажоритарная, пропорциональная, смешанная. Правовые основы избирательных кампаний. Системы представительства: традиционная, сословная, правовая. Избирательная кампания как вид политической мобилизации в демократическом обществе. Политические процессы и развитие, эволюция политических систем. Условия и типы политического развития. Модернизация общества. Особенности политического процесса в современной России. Тема 2.8. Политическая культура и политическое сознание Управляющие и управляемые. Понятие политической элиты. Теории элит Г. Моски, В. Парето, Р. Михельса и др. Группы политических руководителей, их социальный состав. Функции политической элиты. Политические лидеры и их роль в политической жизни. Понятие лидерства, формальные и неформальные лидеры. Функции политических лидеров. Факторы лидерства, стиль политического лидерства. Харизматическая личность. Лидерство и культ личности. Понятие «политическая культура». История понятия и многообразие определений. Содержание и сущностные характеристики политической культуры. Типология, основные элементы и функции политической культуры. Влияние политической культуры на формирование политической системы. 11 12 Подсистемы политической культуры. Политическая культура молодежи. Особенности российской политической культуры. Соотношение политической культуры и политического сознания. Политическое сознание – отражение бытия политической жизни. Типы политического сознания. Политический менталитет. Политические ценности, потребности и интересы. Мораль и политические предпочтения. Религиозные элементы политического сознания. Обыденное сознание, здравый смысл и научное знание в политике. Политические мифы, символика. Политическое поведение. Политическая воля, амбиции. Экстремальные формы политического поведения. Возможности и пределы регулирования политического поведения. Тема 2.9. Политические коммуникации Основные средства политических коммуникаций, исторические и современные: радио, телевидение, пресса, интернет и другие средства массовой информации (СМИ). Роль политических коммуникаций в формировании политической жизни общества. Функции СМИ. Место и роль в политике, политическом маркетинге, формировании имиджа политических лидеров. Взаимодействие с политической властью. Плюрализм СМИ в демократическом обществе. Политическое манипулирование. Методы и приемы манипулирования. Значение политической рекламы и пропаганды. Роль телевидения и интернета в современном обществе. Правовые, этические и профессиональные аспекты деятельности политических коммуникаций. Изменения облика мира на рубеже XX – XXI веков. Новое геостратегическое положение России после распада СССР, возникновение СНГ. Новый внешнеполитический курс России. Национально-государственные интересы России в новой геополитической ситуации. Итогом изучения раздела II «Политическая жизнь общества» должно стать усвоение сути понятий политическая власть, режимы, политическая система общества, взаимосвязи и взаимодействия ее институциональных элементов, особенностей разноплановых политических процессов в обществе, понимание значения внешней политики и международных отношений для внутриполитической жизни; понимание роли политологии в формировании личности специалиста как гражданина общества, умение применять полученные знания в процессе жизнедеятельности. ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ ДЛЯ ЛАБОРАТОРНЫХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ 1. Предмет и история становления политической науки. 2.Социально-экономические основы политики. 3.Политическая власть и политические режимы. 4.Политическая система общества и ее структурные элементы. 5.Политическая культура, политическое сознание и поведение. Тема 2.10. Внешняя политика и международные отношения Понятие внешней политики. Ее сущность, структура, функции и отличия от внутренней политики. Понятие «международные отношения». История становления международных отношений. Роль международных организаций. ООН: структура, функции. Международные конфликты: источники, причины и способы их разрешения. Борьба с международным терроризмом. 13 14 Аристотель. Политика. Соч. Т. 4. –М., 1993. Бакунин М.А. Государственность и анархия. Философия. Социология. Политика. –М., 1989. Бердяев Н. Русская идея. О России и русской философской культуре. –М., 1990. Вебер М. Политика как призвание и профессия. Избранные произведения. –М., 1999. Гегель Г.В.Ф. Философия права. –М., 1990. Гоббс Т. Левиафан. –М.: Мысль, 2001. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА И ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ Учебно-методическая литература Алексеева Т. Современные политические теории. –М., 2000. Антология мировой политической мысли. В 5 т. / Под ред.Г.Ю. Семигина.–М.: Мысль, 1997. Белов Г.А. Политология. Курс лекций. –М.: ЧеРо, 1998. Василик М.А., Вершинин С.С. Политология. Элементарный курс. –М.: Гардарики, 2001. История политических и правовых учений. /Под ред. В.С Персесянца. –М.: Юридическая литература, 1999. Ильин В.В. Политология. –М.: МГУ, 2002. Панарин А.С. Политология. –М.: Гардарики,2000. Политология (проблемы теории). –СПб.: Лань, 2000. Общая и прикладная политология. / Под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. –М., 1997. Политология в вопросах и ответах для экзаменов и зачетов. Уч. пособие. / Под ред. А.А. Радугина. –М.: Центр, 2001. Политическая история России. Хрестоматия. В 2 т. Составители: В.И. Коваленко, А.Н. Медушевский, Е.Н. Мощелков. –М., 1995. Соловьев А.И. Политология (Политическая теория. Политические технологии) –М.: Аспект Пресс, 2001. Другие виды литературы 15 Государственность России. Словарь-справочник. Кн.4: Р–Я. –М.: Наука, 2001. Гумилев Л.Н. От России к России. –М., 1992. Кант И. К вечному миру. В 6 т. Т. 6. –М., 1996. Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. –М.: Норма, 2001. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. –М., 1994. Конфуций Лунь Юй. Древнекитайская философия. В 2 т. –М., 1972. Козырев Г.И. Введение в конфликтологию. –М.: ВЛАДОС ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2001. Кропоткин П.А. Анархия, ее философия и идеология. –М., 1991. Ленин В.И. Развитие капитализма в России. // ПСС, т. 3. Локк Дж. Два трактата о правлении. В 3 т. –М., 1988. Лосский И. История русской философии. –М., 1991. Макиавелли Н. Государь. –М., 1990. Маркс К. Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта. //Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 8. Маркс К. К критике гегелевской философии права. // Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 8. Ольшанский Д.В. Психология масс. – СПб.: Питер, 2001. Платон. Государство. В 3 т. Т.3. –М., 1971. Примаков Е.М. Восемь месяцев плюс. –М..: Мысль, 2001. Розанов В.В. Религия. Философия. Культура. –М., 1992. Соловьёв В.С. Национальный вопрос в России. //«Философская публицистика». В 2 т. Т.1. –М., 1989. Столыпин П.А. Нам нужна великая Россия. –М., 1991. 16 Теория государства и права. В 2 т. Т.2 (авт.-сост. В.В. Лазарев, С.В. Липень). –М.: Юристъ, 2001. Тураев В.А. Этнополитология (учебное пособие-хрестоматия). –М.: Ладомир, 2001. Технические средства обучения Телевизор, видеоплейер, видеопроектор, графопроектор, персональный компьютер, экран. диапроектор, СОДЕРЖАНИЕ Стр. Пояснительная записка...................................................................….. 3 Требования к минимуму содержания учебной (основные дидактические ………………………………………… дисциплины единицы) 4 Примерный тематический план учебной дисциплины……………… 5 Примерное содержание учебной дисциплины……………………….. 7 Примерные темы для лабораторных и практических занятий ….… 14 Рекомендуемая литература и технические средства обучения …… 15 Светлана Ивановна Мавроди ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ОСНОВЫ ПОЛИТОЛОГИИ» для средних специальных учебных заведений (Базовый уровень) 17 18 Подписано в печать 20.06.02 Формат 60x88/16 . Объем 1,1уч.-изд. л. Печать офсетная Тираж 650 экз. Заказ Институт проблем развития среднего профессионального образования 109316, Москва, Волгоградский пр-т, 43 Компьютерная верстка Г.М. Ганюшкиной Отпечатано в отделе тиражирования ИПР СПО 107066, Москва, ул. Ольховская, 14 19 20