МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНОБРНАУКИ РОССИИ) ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПРОТОКОЛ от «7» октября 2014 г. Москва № ОС-3/пр Председательствовал: Е.А. Ямбург Присутствовали: От Общественного совета при Министерстве образования и науки Российской Федерации: С.В. Волков, Г.П. Георгиев, М.Г. Иванов, А.В. Леонтович, В.Г. Лошак, М.Б. Пильдес, С.Е. Рукшин, С.К. Смирнов, А.М. Хромов, Е.А. Ямбург От Минобрнауки России: Д.В. Ливанов, Н.В. Третьяк, А.А. Климов, Л.М. Огородова, Г.В. Андрущак, Т.В. Антонова, А.В. Зырянова, А.А. Усачева, А.А. Шевченко, И.П. Ярцева. Приглашенные участники: А.Г. Асмолов, Е.А. Бунимович, Н.П. Каменецкая, Л.С. Левина, Т.С. Маркарова, И.М. Реморенко, В.В. Рубцов, С.М. Рукавишников, М.В. Рыжаков, А.Л. Семенов, С.В. Степанова, Н.В. Тюрина, М.М. Цапенко. 1. Качество и доступность дошкольного образования. (Ямбург, Ливанов, Третьяк, Асмолов, Бунимович, Реморенко, Рубцов, Семенов) Принять к сведению доклады выступающих о качестве и доступности дошкольного образования: А.Г. Асмолова, Е.А. Бунимовича, И.М. Реморенко, В.В. Рубцова, А.Л. Семенова. 2 2. О реализации положений федерального закона от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» в части формирования показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности (Волков, Леонтович, Лошак, Пильдес, Рукшин, Смирнов, Хромов, Ямбург, Третьяк, Андрущак, Тюрина) 1. Одобрить проводимую Министерством образования и науки Российской Федерации работу по внедрению независимой оценки качества деятельности образовательных организаций. 2. Общественному совету при Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее – Общественный совет): – на основании пункта 71 статьи 95.2 Федерального закона сформировать Порядок работы Общественного совета по проведению независимой оценки деятельности образовательных организаций; – сформировать Координационную группу Общественного совета для оперативного взаимодействия с Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании направлений и реализации мероприятий по развитию независимой оценки качества деятельности образовательных организаций; – на основании общих критериев независимой оценки качества образовательных услуг, установленных пунктом 4 статьи 95.2 Федерального закона, представить в Министерство образования и науки Российской Федерации предложения в перечень показателей, характеризующих качество деятельности Статья 7. Общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций: 1) определяют перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей; 2) формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления с оператором; 3) устанавливают при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям); 4) проводят независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором; 5) представляют соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности. 1 3 образовательных организаций. 3. Рекомендовать Министерству образования и науки Российской Федерации: – привести нормативные акты, регламентирующие деятельность Общественного совета в соответствие со Стандартом деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, утвержденным Протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29 мая 2014 г. № 4, и Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациям в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», в части расширения полномочий Общественного совета и возложении функций общественного совета по проведению независимой оценки качества образования на существующий Общественный совет; – обеспечить утверждение перечня показателей, характеризующих общие критерии оценки качества деятельности образовательных организаций, с учетом предложений Общественного совета; – довести указанный перечень до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственной управление в сфере образования; – внести изменения в Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества работы образовательных организаций, утвержденных 14 октября 2013 г. № АП-1994/02, в соответствии с изменениями, установленными Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ. 3. Разное 1. 3.1. О ротации Общественного совета (Ямбург, Волков, Усачева) Принять к сведению информацию Е.А. Ямбурга о ходе работы над приведением Положения об Общественном совете в соответствие со Стандартом деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной 4 власти, утвержденным Протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29 мая 2014 г. № 4, Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациям в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» и принципами формирования (ротации) состава Общественного совета. 2. Обеспечить формирование состава (ротации, включения и исключения) Общественного совета при предоставлении кандидатур в члены Общественного совета от Общественной палаты Российской Федерации и Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, а также исключение членов Общественного совета из его состава во исполнение пунктов 10 и 11 Положения об Общественном совете при Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13 ноября 2012 г. № 913. 3.2. О квоте победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников (Ямбург, Волков, Рукшин, Третьяк, Зырянова) 1. Принять к сведению информацию С.Е. Рукшина и А.В. Зыряновой о квоте призеров и победителей заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников. 2. Общественному совету сформировать предложения и представить свою позицию по данному вопросу в письменном виде к заседанию Центрального организационного комитета всероссийской олимпиады школьников 24 октября 2014 г. 3.3. О роли и месте предметных методических журналов в реализации качественной подготовки современного учителя (Ямбург, Третьяк, Левина, Каменецкая, Рыжаков, Степанова, Маркарова) 1. Принять к сведению Е.А. Ямбурга о роли и месте предметных методических журналов при подготовке современного учителя. 5 2. Общественному совету проработать и предложить в Министерство образовании и науки Российской федерации систему мер методического сопровождения деятельности педагога, в том числе по поддержке и развитию предметных методических журналов. 3. Предложить в повестку следующего заседания Общественного совета вопрос, связанный с учебно-методическим объединением по общему образованию. Председатель Е.А. Ямбург