УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОЗЕРСКОГО

УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
22
октября
2015 г.
П РИ К АЗ
№
41
О создании общественного совета при Управлении культуры
администрации Озерского городского округа Челябинской области
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г.
№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики»; Федерального закона от 21.07.2014 г. № 256-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг
организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья
и образования», постановления Правительства Российской Федерации от
30.03.2013 г. № 286 «О формировании независимой системы оценки качества
работы организаций, оказывающих социальные услуги», распоряжения
Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 487-р «Об утверждении
плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества
работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы», а
также в целях формирования независимой системы оценки качества работы
организаций, оказывающих социальные услуги в сфере культуры на
территории Озерского городского округа Челябинской области,
п р и к а з ы в а ю:
1. Создать общественный совет при Управлении культуры администрации
Озерского городского округа Челябинской области для проведения
независимой оценки качества работы муниципальных организаций,
оказывающих социальные услуги в сфере культуры.
2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при
Управлении культуры администрации Озерского городского округа
Челябинской области.
3. Старшему инспектору Управления культуры Федоровой О.С. разместить
уведомление о начале процедуры формирования общественного совета при
Управлении культуры администрации Озерского городского округа
Челябинской области в средствах массовой информации и на официальных
сайтах органов местного самоуправления и Управления культуры.
4. Старшему инспектору Управления культуры Пономаренко М.С.
организовать прием документов выдвижении кандидатов в члены
общественного совета в срок до 23 ноября 2015 г.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления культуры
Н.Г. Сальникова
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Управления культуры администрации
Озерского городского округа Челябинской области
от 22 октября 2015 г. № 41
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОЗЕРСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Общественный совет при Управлении культуры администрации
Озерского городского округа Челябинской области (далее – общественный
совет) - коллегиальный совещательный орган, организующий взаимодействие
общественности, органов местного самоуправления, организаций культуры и
работников культуры Озерского городского округа Челябинской области,
осуществляющий свою деятельность на общественных началах.
1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными
правовыми актами Российской Федерации, Указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, Уставом и законами Челябинской области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области и
правительства Челябинской области, приказами Министерства культуры
Челябинской области, Уставом Озерского городского округа, иными
нормативными актами органов местного самоуправления, а так же настоящим
Положением.
1.3. Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и
интересов жителей Озерского городского округа, защиту прав и свобод
граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при
осуществлении деятельности в сфере культуры на территории Озерского
городского округа.
1.4. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.
1.5. Положение об общественном совете и его состав утверждаются
приказом Управления культуры администрации Озерского городского округа
Челябинской области (далее – Управление культуры).
1.6. Организационно - техническое обеспечение деятельности
общественного совета осуществляет Управление культуры.
2. Цели и задачи общественного совета
2.1. Общественный совет образуется в целях обеспечения открытости
деятельности Управления культуры и повышения эффективности его
взаимодействия с институтами гражданского общества при реализации
функций и полномочий, отнесенных к ведению Управления культуры, а также
осуществления общественного контроля за деятельностью Управления
культуры и подведомственными Управлению культуры муниципальными
учреждениями Озерского городского округа.
2.2. Основными задачами общественного совета являются:
1) обеспечение согласования общественно значимых культурных запросов,
интересов и инициатив граждан и органов местного самоуправления,
направленных на решение наиболее важных вопросов социально-культурного
развития Озерского городского округа;
2) анализ и оценка развития сферы культуры в Озерском городском округе,
разработка и подготовка предложений органам местного самоуправления по
определению основных направлений и приоритетов развития культуры и
конкретных мер по их реализации;
3) проведение независимой оценки качества оказания услуг
муниципальными учреждениями культуры Озерского городского округа;
4) изучение общественного мнения, запросов и предложений граждан,
общественных организаций и разработка на этой основе рекомендаций для
органов местного самоуправления округа;
5) участие Совета в подготовке проектов нормативных правовых актов
органов местного самоуправления Озерского городского округа в сфере
культуры, а также участие в составлении целевых программ, годовых планов по
развитию культуры и внесение предложений в эти документы;
6) выработка предложений по определению муниципальной политики в
сфере развития межрегиональных и межнациональных культурных связей;
7) подготовка предложений органам местного самоуправления по вопросам
социальной защиты работников культуры Озерского городского округа.
3. Права и обязанности общественного совета
3.1. Для осуществления возложенных целей и задач общественный совет
имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке от должностных лиц органов
местного
самоуправления,
учреждений,
организаций
необходимую
информацию по вопросам культуры;
2) приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного
самоуправления Озерского городского округа, руководителей учреждений и
представителей общественных организаций, привлекать для осуществления
(решения) своих задач в качестве экспертов работников культуры, ученых,
специалистов (по согласованию с ними);
3) вносить начальнику Управления культуры предложения по
совершенствованию деятельности Управления культуры и подведомственных
учреждений;
4) освещать вопросы, обсуждаемые на заседаниях общественного совета, в
средствах массовой информации и в сети «Интернет».
3.2. Общественный совет обязан:
1) осуществлять общественный контроль за деятельностью Управления
культуры в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
2) осуществлять независимую оценку качества оказания услуг
муниципальными учреждениями культуры на территории Озерского
городского округа Челябинской области.
4. Порядок формирования общественного совета
4.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия
граждан в его деятельности.
4.2. Состав общественного совета формируется Управлением культуры из
кандидатур, выдвигаемых Общественной палатой Озерского городского округа,
общественными объединениями, а так же в порядке самовыдвижения.
4.3. При выдвижении кандидатур в состав общественного совета
предоставляются следующие документы:
1) заявление кандидата на имя начальника Управления культуры;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) анкета по форме согласно приложению к Закону Челябинской области
от 15.04.2015 № 155-ЗО «Об общественном контроле в Челябинской области».
При выдвижении кандидатур в состав общественного совета от
Общественной палаты Озерского городского округа или иных общественных
организаций дополнительно предоставляется:
4) решение (протокол собрания) Общественной палаты Озерского
городского округа или иного общественного объединения.
4.4. В состав общественного совета входит председатель, заместитель
председателя секретарь и члены общественного совета. Количественный состав
общественного совета составляет не менее 10 и не более 20 человек.
Председатель, заместитель и секретарь общественного совета избираются из
состава общественного совета на организационном собрании путем открытого
голосования.
4.5. Член общественного совета может выйти из состава общественного
совета на основании письменного заявления
4.6. Член общественного совета может быть исключен из состава
общественного совета по решению общественного совета в случаях, если он не
участвовал в работе общественного совета более 6 месяцев, либо совершил
действия, порочащие его честь и достоинство.
4.7. В состав общественного совета не могут входить:
1) лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации;
2) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации или муниципальные должности
муниципальных образований Челябинской области;
3) лица, признанные недееспособными по решению суда;
4) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
4.8. Состав общественного совета формируется сроком на 5 лет.
5. Порядок деятельности общественного совета
5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность исходя из целей
и задач, указанных в разделе 2 настоящего положения в соответствии с планом
работ, согласованным с начальником Управления культуры и утвержденным
председателем общественного совета.
5.2. Основной формой деятельности общественного совета являются
заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие. По решению
председателя общественного совета может быть проведено внеочередное
заседание. Заседание считается правомочным при присутствии не менее 50%
членов общественного совета. Члены общественного совета не вправе
делегировать свои полномочия другим лицам.
5.3. Заседанием общественного совета руководит председатель или
заместитель председателя общественного совета. Организационную работу по
подготовке и проведению заседаний общественного совета, оформлению
документации и организации выполнения его решений осуществляет секретарь
общественного совета.
5.4. В рамках общественного совета могут создаваться рабочие группы по
отдельным направлениям деятельности для решения конкретных задач.
5.5. Решения общественного совета принимаются простым большинством
голосов. Если при голосовании количество голосов «за» и «против» равно, то
решающим является голос председателя общественного совета. Особое мнение
членов, голосовавших против принятого решения, излагается в письменном
виде и прилагается к решению общественного совета.
5.6. Решения общественного совета оформляются протоколами, копии
протоколов направляются в Управление культуры.
5.7. Информация о решениях общественного совета, заключения и
результаты экспертиз, план работы на год, а так же ежегодный отчет об итогах
деятельности общественного совета в обязательном порядке подлежит
размещению в сети «Интернет».
5.8. Председатель общественного совета:
1) руководит работой общественного совета, подписывает протоколы
заседаний и другие документы общественного совета;
2) утверждает план работы, повестку заседания и состав лиц,
приглашаемых на заседание общественного совета;
3) принимает решение, в случае необходимости, о проведении
внеочередного заседания общественного совета;
4) взаимодействует с Управлением культуры по вопросам реализации
решений общественного совета.
5.9. Заместитель председателя общественного совета:
1) председательствует на заседаниях общественного совета в отсутствии
председателя;
2) контролирует своевременное уведомление членов общественного совета
о дате, времени, месте и повестке предстоящего заседания, а так же
направление протоколов заседаний и иных документов и материалов;
3) участвует в подготовке планов работы общественного совета,
формировании повестки заседания и состава лиц, приглашаемых на заседание
общественного совета.
5.10. Секретарь общественного совета:
1) организует текущую деятельность общественного совета;
2) ведет протокол заседания общественного совета;
3) уведомляет членов общественного совета о дате, времени, месте и
повестке предстоящего заседания общественного совета;
4) на основе предложений членов общественного совета формирует
повестку заседания общественного совета;
5) обеспечивает во взаимодействии с членами общественного совета
подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по
вопросам, включенным в повестку дня;
6) готовит проекты решений общественного совета и иных документов
общественного совета;
7) взаимодействует с сотрудниками Управления культуры по вопросам
организационно-технического
и
информационного
сопровождения
деятельности общественного совета.
5.11. Члены общественного совета имеют право:
1) вносить предложения по формированию планов работы и повестки
заседаний общественного совета;
2) участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
3) знакомится с документами и материалами по проблемам, вынесенным на
обсуждение общественного совета;
4) оказывать содействие Управлению культуры в разработке проектов
нормативных правовых актов и иных документов.
6. Конфликт интересов
6.1. Конфликт интересов – ситуация, при которой личная
заинтересованность члена общественного совета, либо воздействие на члена
общественного совета влияет или может повлиять на надлежащее исполнение
им своих полномочий.
6.2. Под личной заинтересованностью члена общественного совета,
которая влияет или может повлиять на объективное осуществление им своих
полномочий, понимается возможность получения членом общественного совета
доходов (неосновательного обогащения) в денежной или натуральной форме,
доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена
общественного совета, членов его семьи или близких родственников.
6.3. В случае возникновения у члена общественного совета личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту
интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления)
на члена общественного совета, связанного с осуществлением им своих
полномочий, член общественного совета обязан в кратчайшие сроки
проинформировать об этом в письменной форме председателя общественного
совета.
6.4. Председатель общественного совета при возникновении у члена
общественного совета конфликта интересов, обязан принять меры по
предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до снятия
полномочий с члена общественного совета, являющегося стороной конфликта
интересов.
7. Заключительные положения
7.1. Управление
общественного совета.
культуры
учитывает
в
своей
работе
решения
7.2. При наличии разногласий в позиции по конкретному вопросу
Управление культуры обязано образовать рабочую группу для выработки
оптимальных решений.
7.3. При подведении итогов работы за календарный год общественный
совет готовит доклад о работе общественного совета, который направляется в
Общественную палату Озерского городского округа и размещается на
официальном сайте Управления культуры.
Уведомление о начале процедуры формирования общественного совета
при Управлении культуры администрации Озерского городского округа
Челябинской области
В соответствии с приказом Управления культуры администрации
Озерского городского округа Челябинской области от 22.10.2015 г. № 41 «О
создании общественного совета при Управлении культуры администрации
Озерского городского округа Челябинской области» начата процедура
формирования
общественного
совета
при
Управлении
культуры
администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее
именуется – общественный совет).
Документы о выдвижении кандидатов в члены общественного совета
должны быть направлены в Управление культуры администрации Озерского
городского округа Челябинской области: 456780, Челябинская область, г.
Озерск, ул. Комсомольская, 9, оф. 205 в срок до 23.11.2015 г.
Письма, полученные после истечения срока, указанного в уведомлении о
начале процедуры формирования состава общественного совета, не подлежат
рассмотрению.
Персональный состав общественного совета формируется Управлением
культуры из числа кандидатур выдвигаемых Общественной палатой Озерского
городского
округа,
общественными
объединениями
и
иными
негосударственными некоммерческими организациями, целями деятельности
которых являются представление или защита общественных интересов, прав и
свобод человека и гражданина и (или) выполнение экспертной работы в сфере
общественных отношений, а также в порядке самовыдвижения.
В письме о выдвижении кандидата в члены общественного совета
необходимо указать фамилию, имя, отчество кандидата, дату его рождения,
сведения о месте работы кандидата, гражданстве, а также об отсутствии
ограничений для вхождения в состав общественного совета, учитывая, что
членами общественного совета не могут быть лица, указанные в части 4
статьи 13 Федерального закона «Об основах общественного контроля в
Российской Федерации», а также в п 4.7 Положения об общественном совете.
К письму о выдвижении кандидата должны быть приложены документы,
предусмотренные пунктом 4.3. Положения об общественном совете при
Управлении культуры администрации Озерского городского округа
Челябинской области, утвержденного Приказом Управления культуры от
22.10.2015 г. № 41, а также письменное согласие на размещение
представленных сведений о кандидате на официальном сайте Управления
культуры в сети «Интернет», в целях формирования состава общественного
совета (форма прилагается).
Письменное согласие
кандидата в члены общественного совета при Управлении культуры
администрации Озерского городского округа Челябинской области
на обработку своих персональных данных
Я,
(фамилия)___________________________________________________________
(имя) _______________________________________________________________
(отчество)____________________________________________________________
Дата рождения (число) ______ (месяц) _______________ (год)_______________
Паспорт серия_______ номер_____________ когда _______________ кем выдан
____________________________________________________________________
Место регистрации
Индекс _______________Область_______________________________
Район_______________________________________________________________
Город_______________________________________________________________
Населенный пункт____________________________________________________
Улица ______________________________________________________________
Дом_______________ Корпус_______________ Квартира___________________
Гражданство __________________
даю свое согласие на обработку Управлением культуры администрации
Озерского городского округа Челябинской области (456780, Челябинская
область, г. Озерск, ул. Комсомольская, 9) моих персональных данных (Ф.И.О.,
контактная информация, фотографии, информация об образовании,
информация о трудовой и общественной деятельности и т.п.) и размещение их
на официальном сайте Управления культуры администрации Озерского
городского округа Челябинской области в сети «Интернет».
Я согласен(а), что мои персональные данные будут ограниченно доступны
представителям Управления культуры и использоваться для решения задач
формирования состава общественного совета при Управлении культуры
администрации Озерского городского округа Челябинской области.
Я проинформирован(а), что под обработкой персональных данных
понимаются действия (операции) с персональными данными в порядке и на
условиях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ
«О персональных данных».
Войти в состав общественного совета при Управлении культуры
администрации Озерского городского округа Челябинской области на
общественных началах согласен (а).
Дата _____________ Подпись __________________ Ф.И.О.__________________