Перспективный план - Совет муниципальных образований

Перспективный план
работы Совета муниципальных
образований Курской области на 2012 год.
Приоритетные направления в деятельности Совета:
I. Взаимодействие с органами
государственной власти и их
структурными
подразделениями по
вопросам местного
самоуправления в свете требований Послания Президента Российской
Федерации, ФЗ № 131 от 26.X.2003г. «Об общих принципах организаций
местного самоуправления в Российской Федерации».
1. Совершенствование работы Правления Совета, Палат и комитетов,
совместно с муниципальными образованиями области в соответствии с
Законом ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным, Налоговым и др.
Кодексами, Федеральными Законами, постановлениями Правительства РФ,
законами Курской области
№ 77 ЗКО «О взаимодействии органов
государственной власти Курской области с Советом муниципальных
образований Курской области».
2.Дальнейшее развитие взаимодействия с:
- Администрацией Курской области и её структурными подразделениями;
- Курской областной Думой;
- Общероссийским Конгрессом муниципальных образований;
- Исполнительной дирекцией Конгресса;
- Всероссийским Советом местного самоуправления;
- федеральными структурами в регионе;
- Общественной палатой Курской области;
- Областным Советом ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и
правоохранительных органов и другими.
3. Участие Совета МО Курской области, Исполнительной дирекции, всех
муниципальных образований в реализации ФЗ № 185 от 27 июля 2007г. «О
фонде содействия реформирования ЖКХ, ФЗ от 23 ноября 2009г. № 261-83
«Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
4. Повышение уровня работы по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территориях и задачах муниципалитетов по
выполнению мероприятий гражданской обороны, ФЗ № 100 «О создании
добровольных народных дружин».
5. Активизация участия органов местного самоуправления в реализации
федеральных Законов, областных Целевых Программ «Развитие малого и
среднего предпринимательства в Курской области», «Социальное развитие
села на 2010 – 2012 гг.» и других.
6. Организация работы в муниципальных образованиях по улучшению
демографической ситуации в регионе и активного участия в марафоне «Мир
детства».
7. Усиление работы по реализации в жизнь областной целевой программы
«Экология и Чистая вода в Курской области на 2012 год».
8. Организация работы по формированию у населения гражданской зрелости
и духовности, основанных на традиционных российских ценностях,
отработка всех форм по повышению активного участия населения в
самоуправлении.
9. Совместно с обществом «Знание», содействие развитию экономической,
правовой и организационной
основы местного самоуправления в
области.
10. Принятие совместных решений по разработке и
реализации
региональных
и
местных программ и
проектов
по проблемам
местного самоуправления.
11. Подготовка предложений по реализации государственной политики в
области местного самоуправления
с
учетом территориальных
особенностей.
12. Совместно с комитетами Администрации области, Курской областной
Думой участие
в
разработке законодательства, затрагивающего
интересы местного самоуправления.
13. Продолжение изучения и обобщения предложений муниципальных
образований по внесению изменений и дополнений
в
действующее
Федеральное и областное законодательство с целью инициирования
соответствующими органами
законодательной инициативы.
14. Оказание методической и организационной
помощи
в создании
необходимых правовых и организационных условий для формирования
финансово-экономических основ местного
самоуправления, правовой
защиты руководителей .
15. Участие
представителей Совета
в
заседаниях комиссий
Администрации области и областной Думы.
16. Организация участия
представителей Администрации
области и
областной Думы в мероприятиях, проводимых Советом.
II. Подготовка и проведение заседаний Правления Совета по вопросам:
I квартал
№
Наименование мероприятий
1. «О задачах муниципальных образований сельских поселений по
разработке генеральных планов территорий».
2.
«О положении дел по задолженности по налоговым платежам
числящимися за муниципальными образованиями и принятии
необходимых мер по улучшению данной работы».
3.
Актуальные вопросы взаимодействия органов прокуратуры и
органов местного самоуправления
Об утверждении перспективного плана работы Совета
муниципального образования Курской области на 2012г.
4.
5.
6.
Об организаторской работе органов местного самоуправления
области по гражданской обороне, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2012
году.
О работе по организации учебы по подготовке, переподготовке и
повышению квалификации глав муниципальных образований,
муниципальных служащих и депутатов местных советов в 2012г.
II квартал
1. Об итогах работы муниципальных образований области по
соблюдению законодательства и мерах по предотвращению
нарушений при принятии муниципальных правовых актов (по
информации Прокуратуры области)
2. Об усилении работы по реализации в жизнь областной целевой
Программы «Экология и чистая вода в Курской области на 2012
год»
3. Об участии муниципальных образований в защите прав
несовершеннолетних и совместной работе с государственными
органами по опеке и попечительству.
4. О мероприятиях по подготовке к празднованию 67 – ой
годовщины Победы в Великой Отечественной войне
III квартал
1. О дальнейшей работе по развитию приграничного
сотрудничества между муниципальными образованиями области
и Украины на базе Рыльского района.
2. Из практики работы по ГО и ЧС в Мантуровском районе в свете
требований ФЗ № 131 «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации
3. О дальнейших мерах в работе муниципальных образований
совместно с государственными органами по улучшению
демографической ситуации в области и активизации участия в
марафоне «Мир детства»
IV квартал
-
О методике формирования бюджетов и межбюджетных
отношений муниципальных
образований на 2013 год
-
О готовности в муниципальных образованиях жилищно –
коммунального хозяйства и объектов соцкультбыта к работе в
зимних условиях
III. Подготовка и проведение заседаний Палат Совета муниципальных
образований Курской области
(согласно Положений о палатах городских округов, муниципальных районов,
городских поселений, сельских поселений (ноябрь – декабрь 2012г.)
IV.ПЛАН
работы комитетов Совета МО на 2012 г.
(заседания проводятся 2 раза в год в первом и втором полугодии)
Комитет по межмуниципальному сотрудничеству и общественным
связям
(Председатель комитета Гнездилов Сергей Егорович – глава Фатежского
района)
1. О ходе работы в муниципальных образованиях по выполнению Закона ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части
совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».
2. О задачах органов местного самоуправления области по участию в
противодействии коррупции и наркомании.
Комитет по бюджетным и правовым вопросам
(Председатель комитета Рыжиков Владимир Михайлович – глава Курского
района)
1. О совместной работе муниципальных образований с правоохранительными
органами по профилактике правонарушений, экстремистских проявлений в
молодежной среде, и предупреждению преступности в сфере
межнациональных отношений.
2. Об итогах финансового 2011 года и задачах по соблюдению Бюджетного
кодекса, нормативно – правовых актов Министерства финансов и комитетов
финансов Курской области.
Комитет по комплексному социально – экономическому развитию и
реформированию ЖКХ.
(Председатель комитета Петров Виктор Григорьевич – глава Дмитриевского
района)
1. О задачах муниципальных образований сельских поселений по разработке
генеральных планов территорий.
2. О работе муниципальных образований по строительству объектов
водоснабжения и лицензирования подачи воды населению в рамках
областных Программ «Социальное развитие села до 2012 года» и «Экология
и чистая вода в Курской области».
3. О работе муниципальных организаций по организации общественных
профилактических формирований (Советов профилактики, ДНД и др.) и их
взаимодействию с правоохранительными органами.
4. Об участии муниципальных образований области в областной Концепции
устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года.
(распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2010г. № 2136 – р.)
V. Организационные мероприятия (в течении года)
Постоянное взаимодействие с органами государственной власти и их
структурными подразделениями, региональными, федеральными
структурами по вопросам местного самоуправления. Направление
официальных информаций, запросов и предложений в органы
исполнительной власти, в органы федеральной власти, в Курскую
областную Думу.
Совместно с МЭБИКом и КАГИМС проведение семинаров, в т.ч. выездных
по вопросам перспективного плана и вопросам предложенным
муниципальными образованиями, по действующим Федеральным и
региональным законам и вновь принимаемым.
Подготовка и проведение научно – практических конференций и круглых
столов по актуальным вопросам жизнедеятельности муниципальных
образований области.
Мониторинг действующего федерального и регионального законодательства
по реализации ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ» на территории Курской
области.
Консультационная деятельность: проведение консультаций с главами,
муниципальными служащими муниципальных образований с выездом в
городские и сельские поселения по правоприменительной практике.
Участие в межмуниципальном сотрудничестве, укрепление взаимосвязи с
Единым общероссийским объединением муниципальных образований
(Конгрессом), с региональными, прежде всего соседними Советами,
организация поездок в соседние области, развитие связей с
муниципальными образованиями Белоруссии и Украины.
Нормативно – правовое обеспечение деятельности муниципальных
образований. Разработка модельных правовых актов в помощь
муниципальным образованиям. Участие в нормотворческой деятельности,
путем направления в органы государственной власти, областную Думу,
предложений по совершенствованию действующих и принятию новых
правовых актов затрагивающих интересы муниципальных образований.
Обеспечение муниципальных образований правовыми методическими
материалами путем издания в печатном виде брошюр правовых методических
материалов.
Размещение на сайте документов и методических рекомендаций.
В целях широкого информирования членов Совета и общественности
подготовка материалов для размещения в средствах массовой информации,
постоянное развитие информационной базы общего пользования.
Совместно с комитетом государственной, муниципальной службы и
общественных связей Администрации области изучить и обобщить опыт
работы муниципальных образований. Выпуск сборников по нормативно правовым документам.
Подготовка и проведение ежегодного конкурса на звание: «Лучшее
муниципальное образование», «Лучший глава муниципального
образований».
Проведение конкурса среди областных и районных средств массовой
информации на лучшее освещение деятельности органов местного
самоуправления (совместно с журналом «Курские ведомости»).
Совместно с комитетами Администрации области проведение
систематической работы по формированию высококвалифицированного
кадрового состава, работы с резервом кадров, их подготовки и
переподготовки.
Подготовка аналитической информации о состоянии и развитии местного
самоуправления в Курской области за 2011. г. во исполнении Указа президента
Российской Федерации от 28.04.2008 г. «Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов» и ФЗ № 131 с дополнениями и изменениями.
Совместно с органами исполнительной власти участие в организации и
проведении публично – массовых мероприятий, посвященных знаменательным
датам и событиям в истории государства и области
VI. Материально – техническое обеспечение
деятельности Совета муниципальных образований
Курской области (в течении года.)
- Хозяйственное обеспечение проведения заседаний, Правлений Совета, Палат и
комитетов
- Осуществление контроля уплаты членских взносов.
- Ведение бухгалтерского учета, составление отчетности Совета
- Подготовка и утверждение бухгалтерского баланса за 2011 год
Выполнение намеченных мероприятий позволит продолжить работу по
совершенствованию работы местного самоуправления области в целях более
активного участия в решении социально – экономических задач дальнейшего развития
региона, улучшение жизни людей.
Председатель Совета
Ю.С. Косырев