Приложение 1 - Belintellectuals
реклама
1 Ролёнок А. Гражданское общество и процессы демократизации в Беларуси (2002) В конце XX столетия большинство стран, в которых существовали авторитарные или тоталитарные политические режимы, вступили на путь интенсивных демократических изменений. Во многом данный процесс был обусловлен влиянием процессов политических трансформаций в глобальном масштабе, согласно С. Хантингтону ''третьей волне демократизации'', что выразилось в факте крушения большинства тоталитарных и авторитарных политических режимов в мире, а также способствовало политической и философской дискредитации различных доктрин, стремящихся к тотальному преобразованию миропорядка. В результате идеологически и политически обанкротившиеся режимы, в основном постсоветских стран, вместо какихлибо четко определенных ориентиров общественного развития ничего не смогли предложить гражданам своих стран, кроме как популистских обещаний и откровенной демагогии, которые служили только прикрытием для крайне жестокой борьбы за власть, развернувшейся между различными группировками бывшей советской номенклатуры. Отодвинув общество, которое не только не смогло построить какие-либо цивилизованные отношения между собой и политической системой, процессов, эти группировки монополизировали от политических власть во многих постсоветских странах. Закономерно, что общество практически лишилось реальных возможностей влияния на власть, а сама власть перестала рассматривать различные общественные организации и движения в качестве равноправных партнеров. Вследствие расширения подобной политической практики многие постсоветские страны, в том числе и Беларусь, получили вместо сотрудничества и взаимодействия между политическими институтами и структурами гражданского общества, две мало связанные между собой сферы, имеющие свою логику развития. Фактически отчуждение 2 гражданского общества от политической системы привело к тому, что возможность гражданского контроля над различными политическими институтами и процессами была потеряна. Тем самым была открыта дорога политическому авторитаризму, для чего в любой постсоветской стране имелись необходимые исторические предпосылки, что привело к усилению авторитарных тенденций как в обществе в целом, так и, соответственно, во всех его политических институтах. Это объективно порождает вопрос о реальных перспективах демократизации, особенно в границах государства с советским историческим наследием, в данном случае Беларуси, где официальные власти отказывают в признании гражданского общества, старательно игнорируя его структуры. Однако необходимо констатировать, что в первую очередь именно из-за слабой самоорганизованности граждан, а не мировоззренческой позиции официальных властей, в стране практически невозможно действенно создать механизм защиты своих прав и свобод от произвола государства. Всё это закономерно возвращает нас к проблеме определения роли гражданского общества в процессе демократизации в Беларуси, понимаемой как тенденция все большего расширения влияния структур гражданского общества на все сферы социальной жизни. По мнению автора, именно только так возможно обеспечить реальное соблюдение прав и свобод граждан страны, закрепленных в ее конституции. Однако процесс формирование гражданского общества в Беларуси, реально начавшийся в прошлом столетии, в настоящее время остаётся далёким от своего окончания. Кроме того, существует проблема не только недостаточной развитости институтов гражданского общества в стране, но и качественного несоответствия большинства этапе структур гражданского общества формирующихся на данном критериям демократической политической системы. Тем не менее, несмотря на это, только гражданское общество способно реально обеспечить успех процессов демократизации в стране, так как основные политические институты страны объективно не способны выполнить эту задачу, что обусловлено следующими причинами. 3 Важнейший политический институт страны, т.е. институт президентства, фактически в Беларуси заменил собой государство в целом, так как парламент и правительство, исходя из объема властных полномочий, которыми они реально обладают, находятся в политической системе страны в подчиненном положении, которое только подчеркивает их инструментальные функции. Вся полнота власти сконцентрирована в руках главы государства, поэтому правящие элитные группы страны нельзя относить к политическим элитам по определению, так как в силу практически явного элиминирования президентом публичной сферы формирования и перераспределения власти объективно изменилась их сущность и они трансформировались в корпоративные закрытые группы. Естественно, в белорусском обществе присутствует политическая контрэлита, но серьезного влияния она на реальные политические процессы не оказывает, представляя собой необходимый режиму декоративный демократический элемент. Особенно опасно неконтролируемое и ничем неограниченное вмешательство власти в экономику, так как это способствует возникновению полностью экономически самодостаточного режима, который получает право неограниченного распоряжения государственной собственностью, вне какого-либо контроля со стороны гражданского общества. Многочисленные социологические исследования подтверждают, что современные белорусские партии фактически не пользуются поддержкой со стороны общества. С одной стороны, это свидетельствует о том, что многие социальные группы отказываются, тем самым, от реальной возможности политического объединения позволяющим эффективно защищать, благодаря институциональному оформлению в по соответствующую критериям партию, общности собственные интересов, интересы в политической системе страны. С другой - это отчасти обусловлено тем, что многие белорусские политические партии, если исходить из декларируемых ими программных установок, не ставят своей задачей создание 4 благоприятных условий для развития в Республике Беларусь гражданского общества. Таким образом, в стране отсутствует такая организованная политическая сила, которая была бы способна добиться от государства отказа от политики подавления гражданского общество, а само государство от неё отказываться не собирается. Для становления полноценного гражданского общества в Беларуси и перехода к демократическому правовому государству необходимы структурные реформы политической системы, вектор которых будет направлен на отведение институтов власти на предельно возможную дистанцию от рычагов директивного воздействия на экономику, культуру, социальные отношения. Таким образом, суть проблемы состоит в том, что демократическое государство является функцией развитого гражданского общества, то есть невозможно перейти от авторитаризма к демократии, не имея для этого надлежащей социальной основы – гражданского общества. Значит, решение проблемы определения роли гражданского общества в процессах демократизации в Беларуси находится в самом обществе, что обуславливает обращение к понятию гражданской ответственности каждого отдельного человека, жителя страны.
