Закон Азербайджанской Республики "Об общественном

Закон Азербайджанской Республики "Об общественном телерадиовещании"
Глава I.
Общие положения
Статья 1.
Цель общественного телерадиовещания
Цель общественного телерадиовещания — подготавливать достоверную по
содержанию, сбалансированную информацию, направленную на обеспечение общих
интересов населения Азербайджанской Республики, как общества в целом, так и
отдельных его слоев, в социальной, научной, образовательной, культурной,
развлекательной и других сферах, на отражение свободы мысли и слова, различных
взглядов и убеждений, распространение указанной информации в соответствии с
современными техническими стандартами и стандартами качества.
Статья 2.
Законодательство Азербайджанской Республики об общественном
телерадиовещании
2.1.
Законодательство
Азербайджанской
Республики
об
общественном
телерадиовещании состоит из Конституции Азербайджанской Республики, настоящего
Закона, других нормативно-правовых актов, подготовленных в соответствии с
требованиями настоящего Закона.
2.2. В случае если в международных договорах, участником которых является
Азербайджанская Республика, установлены отличные от настоящего Закона правила,
применяются такие международно-правовые нормы.
Статья 3.
Принципы службы общественного вещания
3.0. Служба общественного вещания осуществляет деятельность на основе следующих
принципов:
3.0.1) независимости;
3.0.2) нейтральности, непредвзятости и достоверности информации;
3.0.3) плюрализма и терпимости;
3.0.4) удаленности от открытых политических интересов;
3.0.5) согласования и обеспечения общих интересов;
3.0.6) развития национального самосознания;
3.0.7) универсальности;
3.0.8) разнообразия;
3.0.9) отличия от других.
Глава II.
Организация службы общественного вещания
Статья 4.
Правовой статус общественного вещателя
4.1. Общественный вещатель — это юридическое лицо,
самостоятельную деятельность без постороннего вмешательства.
осуществляющее
4.2. Общественный вещатель обладает правом владения, пользования и распоряжения
своим имуществом, может использовать данное имущество только в целях
общественного вещания.
4.3. Общественный вещатель контролирует рациональное использование имущества,
несет ответственность за его сохранность.
4.4. Имущество общественного вещателя не может быть приватизировано, заложено
либо продано помимо случаев, установленных настоящим Законом.
4.5. Имущество общественного вещателя может быть продано лишь с целью его
обновления и расширения.
4.6. Общественный вещатель сам устанавливает форму и содержание своих передач и в
установленном законодательством порядке несет ответственность за распространяемые
программы.
4.7. Наименование
телерадиовещания».
общественного
вещателя
—
«Компания
общественного
4.8. Компания общественного телерадиовещания, основанная в соответствии с
Законами Азербайджанской Республики «О средствах массовой информации», «О
телерадиовещании» и требованиями настоящего Закона, осуществляет деятельность на
основе Устава, утвержденного Советом по телерадиовещанию.
Статья 5.
Выдача лицензии на деятельность общественного вещания и выделение частот
На деятельность общественного вещания государством выдается бессрочная и
неоплачиваемая лицензия и выделяется частота.
Статья 6.
Права общественного вещателя
6.0. Общественный вещатель имеет следующие права:
6.0.1) создавать собственные службы вещания;
6.0.2) подготавливать программы (передачи), охватывающие общие интересы
населения, снимать художественные, документальные, мультипликационные фильмы,
а также сериалы, распространять их, копировать, продавать и сдавать в аренду их
аудио- и видеозаписи;
6.0.3) заниматься рекламной деятельностью;
6.0.4)
открывать
собственные
корреспондентские
представительства на территории страны и за рубежом;
пункты,
филиалы
и
6.0.5) быть учредителем любого печатного издания, тематически связанного с
телерадиовещанием;
6.0.6) публиковать программу своих передач или передавать данное право третьему
лицу;
6.0.7) использовать свою сеть передающих установок, поручать данную функцию
другим субъектам или сдавать в аренду сеть передающих установок;
6.0.8) передавать свои программы на всю территорию страны посредством
спутниковой связи, кабельной сети либо наземных технических установок;
6.0.9) оказывать дополнительные информационные, Интернет-услуги и другие услуги
вещания либо осуществлять деятельность в сферах новых технологий;
6.0.10) сдавать в аренду свои архивные материалы вещателям внутри страны или
субъектам за пределами зоны вещания;
6.0.11) сотрудничать с третьими лицами в целях оказания непрофильных и
дополнительных услуг, в том числе информационных услуг на иностранных языках,
либо получать долю третьего лица, выделенную в его уставном капитале на данную
сферу;
6.0.12) в целях выполнения уставных обязанностей заниматься другой необходимой и
не запрещенной законом деятельностью.
Статья 7.
Обязанности общественного вещателя
7.0. Обязанности общественного вещателя следующие:
7.0.1) осуществление права граждан получать непредвзятую и сбалансированную
информацию о важнейших событиях, происходящих в стране и мире, о деятельности
государственных органов, муниципалитетов, политических партий, общественных
объединений, религиозных структур и коммерческих организаций;
7.0.2) обеспечение интересов граждан посредством просветительских, познавательных
и развлекательных программ, сохраняющих и развивающих национально-духовные и
общечеловеческие ценности;
7.0.3) запись являющихся образцами высокого профессионализма спектаклей,
художественных, документальных и мультипликационных фильмов, сериалов по
произведениям азербайджанских и мировых авторов, произведений искусства, важных
исторических и культурных мероприятий, и их хранение в золотом фонде
общественного вещателя для будущих поколений;
7.0.4) создание в подготавливаемых и передаваемых в эфир программах равных
возможностей для граждан выражать свое мнение;
7.0.5) обеспечение права граждан на ответ;
7.0.6) обеспечение нейтральности, непредвзятости и достоверности информации;
7.0.7)
нераспространение
порнографических
материалов,
программ,
пропагандирующих насилие, жестокость, религиозную и расовую дискриминацию;
7.0.8) уважение частной жизни, чести и достоинства граждан;
7.0.9) соблюдение во время вещания норм профессиональной этики.
Статья 8.
Набор кадров в службы общественного вещания и заключение трудовых
договоров
8.1. Руководители, главные редакторы, главные режиссеры служб общественного
вещания избираются на конкурсной основе, утверждаются Советом по
телерадиовещанию простым большинством голосов.
8.2. Правила создания конкурсной комиссии и проведения конкурса, условия трудового
договора подготавливаются и утверждаются в соответствии с законодательством
Генеральным директором.
8.3. В случае если Совет по телерадиовещанию не утверждает избранных на основе
конкурса руководителей служб вещания, в указанном в статье 8.1 настоящего Закона
порядке избираются новые кандидаты. В случае если Совет по телерадиовещанию во
второй раз не утвердит избранных кандидатов, Генеральный директор может
непосредственно назначить данных кандидатов.
8.4. На принимаемых на работу, продвигаемых по службе общественного вещания либо
назначаемых на более высокую должность в других службах общественного вещания
сотрудников не может быть наложено ограничение по их расе, полу, религиозной
принадлежности либо политическим взглядам.
8.5. Работник не может использовать свое служебное положение в личных целях либо в
целях политических партий, коммерческих и других организаций.
8.6. Без согласия общественного вещателя работник не может получать инструкции от
государственных органов, коммерческих структур и других организаций, выполнять их
задания.
Статья 9.
Хранение документов общественного вещания
9.1. Материалы телерадиопередач общественного вещателя (записи, рукописи, письма,
сопроводительные документы) хранятся в порядке и сроки, установленные
законодательством о телерадиовещании.
9.2. Общественный вещатель в порядке и сроки, установленные законодательством
Азербайджанской Республики, хранит:
9.2.1) документы внутреннего распорядка;
9.2.2) документы, подтверждающие права на имущество;
9.2.3) протоколы заседаний Совета по телерадиовещанию и Совета директоров;
9.2.4) приказы и распоряжения Генерального директора;
9.2.5) акты и справки о результате инспекционных и аудиторских проверок;
9.2.6) заключенные с работниками трудовые договора;
9.2.7) бухгалтерские документы;
9.2.8) банковские, финансовые и судебные документы.
Статья 10.
Прозрачности в деятельности общественного вещания
10.1. В целях обеспечения прозрачности экономической деятельности общественного
вещателя проводятся текущие либо на основании решения Совета по
телерадиовещанию чрезвычайные аудиторские проверки.
10.2. Результаты инспекционных либо аудиторских проверок публикуются в средствах
массовой информации.
Глава III.
Программы общественного вещания
Статья 11.
Передача официальных сведений в программах общественного вещания
11.1. Общественный вещатель передает в эфир официальные сведения без каких-либо
изменений. Под «официальными сведениями» понимаются исходящие из органов
государственной власти сведения о создающих угрозу для жизни, здоровья людей и
нормальной деятельности населенных пунктов чрезвычайных обстоятельствах,
стихийных бедствиях и катастрофах, а также заявления, высказывания и сведения,
необходимые для информирования общества, отражающие официальную позицию
органов государственной власти.
11.2. Общественный вещатель не несет ответственности за содержание официальных
сведений.
Статья 12.
Язык программ общественного вещания
12.1. Программы общественного вещания, как правило, распространяются на
государственном языке Азербайджанской Республики. Под «языком программы»
понимаются бегущая строка (субтитры) и звук, сопровождающий изображение (текст).
12.2. Программы, подготовленные на иностранном языке, за исключением учебных и
ретранслируемых программ на данном языке, сопровождаются субтитрами на
азербайджанском языке, художественные, документальные фильмы, выступления и др.
переводятся на азербайджанский язык.
12.3. В программы общественного вещания включаются передачи на языках
проживающих на территории Азербайджанской Республики национальных
меньшинств.
Статья 13.
Требования, предъявляемые к программам общественного вещания
13.1. Для осуществления установленных настоящим Законом целей общественный
вещатель должен учитывать при подготовке программ существующие в обществе
политические убеждения, религиозные взгляды, различные течения общественной
мысли и мнения, а также правовое равенство граждан страны.
13.2. Программы должны учитывать все разнообразие национально-духовных
ценностей, национальных обычаев и традиций, культуры и искусства.
13.3. В программах общественного вещания не допускается преобладание в
одностороннем порядке или пропаганда политических взглядов. В соответствии с
принципом плюрализма и терпимости существующие в обществе различные точки
зрения, подходы, комментарии и аналитические анализы проблем предлагаются на
альтернативной основе и в дискуссионной форме.
13.4. Должно быть повышенное внимание к созданию новой и оригинальной
телерадиопродукции, передаче в эфир художественных фильмов, сериалов,
телерадиоспектаклей.
13.5. Должны создаваться условия для доведения до зрителей лучших сериалов,
художественных, документальных и мультипликационных фильмов стран мира с
переводом их на азербайджанский язык.
13.6. В программах отдается предпочтение распространению кино-, теле-, видео- и
радиопродукции, произведенной в Азербайджане.
13.7. Содержание, источник и справедливость используемой в программах информации
должны проверяться и уточняться.
13.8. Информация в программе новостей должна быть всеобъемлющей, нейтральной,
непредвзятой, независимой, готовиться в соответствии с существующими в обществе
различными точками зрения; комментарии должны четко отделяться от информации.
13.9. В программах общественного вещания могут приводиться неоплачиваемые
цитаты и фрагменты из программ других вещателей страны при условии, что общий
объем данных цитат и фрагментов составит не более 90 секунд и будет раскрыт их
источник путем указания эмблемы на изображении.
Статья 14.
Требования, предъявляемые к рекламе во время общественного вещания
14.1. У распространяемой рекламы должен быть специальное отличие, и она должна
ясно отделяться от других частей программы визуально — на телевидении, звуком —
на радио.
14.2. Реклама не должна влиять на содержание программ, а рекламодатели — на
независимость общественных вещателей.
14.3. Не могут выступать в телерадиорекламе ведущие регулярных программ новостей
либо передач по актуальной политической тематике.
14.4. Реклама выходит в эфир между передачами в виде отдельного блока.
14.5. В телепередачах, спортивных программах, состоящих из самостоятельных частей,
при передаче мероприятий и спектаклей, идущих с перерывами, реклама может
передаваться только между самостоятельными частями или в перерывах.
14.6. В отдельных передачах отрезок времени между окончанием одного рекламного
блока и началом другого рекламного блока должен быть не менее 30 минут, кроме
случаев, указанных в статье 14.8 настоящего Закона.
14.7. Не могут прерываться рекламой программы новостей, религиозные и детские
передачи, а также сериалы, развлекательные программы, актуальные политические
программы, документальные фильмы, длящиеся менее 30 минут.
14.8. Художественные и телевизионные фильмы, программы, идущие без перерыва
более 45 минут или несколько раз по 45 минут, могут прерываться лишь по истечении
45 минут. Если демонстрация программ продолжается не менее 20 минут после одних
или нескольких 45 минут, может выходить один блок рекламы дополнительно.
14.9. Реклама товаров, на рекламу которых законодательством Азербайджанской
Республики наложены ограничения, в том числе наносящая серьезный вред
физическому, умственному и духовному развитию детей, запрещена.
14.10. Между программами может быть размещена реклама телеторговли при условии,
что общий объем такой рекламы с прямыми предложениями купли-продажи, услуги
или аренды не будет превышать 30 минут в течение дня.
14.11. Реклама не должна превышать 15 процентов дневного объема программ
общественного вещания, верхний предел рекламной паузы в течение одного часа — 9
минут.
14.12. Общая продолжительность дневного объема рекламы на радио — 90 минут.
Статья 15.
Спонсорство в отношении службы общественного вещания
15.1. В начале и в конце передач, полностью или частично подготовленных с помощью
спонсора, должно быть объявлено посредством дикторского текста либо субтитров о
том, кем они были спонсированы. В соответствии с заключенным договором для
объявления спонсора в передаче можно показать его эмблему, фирменный знак либо
использовать другие формы.
15.2. Спонсор не может оказывать влияние на содержание, размещение передач,
ответственность и независимость общественного вещателя.
15.3. В подготовленных с финансовой помощью спонсора передачах не допускается
поощрение купли-продажи либо аренды товаров (услуг) спонсора или третьего лица.
15.4. Спонсорство владельцев товаров (услуг), реклама которых запрещена, либо лиц,
осуществляющих продажу, аренду данных товаров, не допускается.
15.5. Не могут быть предметом спонсорства новости и программы, подготовленные по
актуальной политической тематике.
Глава IV.
Управление службой общественного вещания
Статья 16.
Осуществление полномочий общественного вещателя
16.1. Установленные настоящим Законом полномочия общественного вещателя
осуществляются Советом по телерадиовещанию и Генеральным директором.
16.2. Члены Совета по телерадиовещанию, Генеральный директор и его заместители не
могут быть членами какой-либо политической партии.
Статья 17.
Формирование Совета по телерадиовещанию
17.1. Совет по телерадиовещанию создается как орган, осуществляющий контроль над
исполнением требований законодательства Азербайджанской Республики в сфере
телерадиовещания и обладающий полномочиями принимать окончательные решения в
данной сфере.
17.2. Каждая из следующих организаций (групп организаций) выдвигает простым
большинством голосов на общем собрании и представляет на утверждение Милли
Меджлиса Азербайджанской Республики двух кандидатов в члены Совета по
телерадиовещанию:
17.2.1) Конфедерация профессиональных союзов Азербайджана;
17.2.2) Национальная Академия наук Азербайджана;
17.2.3) Совет по делам прессы;
17.2.4) Совет предпринимателей;
17.2.5) молодежные организации;
17.2.6) женские общества;
17.2.7) спортивные федерации;
17.2.8) религиозные конфессии;
17.2.9) творческие организации.
17.3. Для избрания кандидата группа организаций, указанных в статьях 17.2.5 — 17.2.9
настоящего Закона, проводит совместное общее собрание с участием равного числа
представителей от каждой из них; кандидаты избираются на данном заседании
простым большинством голосов. В случае, если совместное общее собрание не смогло
прийти к согласию об избрании единых кандидатов, составляется единый список
кандидатов, по одному от каждой из участниц, после утверждения на общем
совместном собрании этот список представляется Милли Меджлису Азербайджанской
Республики.
17.4. Милли Меджлис Азербайджанской Республики избирает в члены Совета по
телерадиовещанию, состоящего из 9 человек, кандидатов организаций, указанных в
статьях 17.2.1 — 17.2.3, — сроком на 6 лет, кандидатов организаций (группы
организаций), указанных в статьях 17.2.4 — 17.2.6, — на 4 года, кандидатов группы
организаций, указанных в статьях 17.2.7 — 17.2.9, — на 2 года при условии наличия от
каждой из указанных в статье 17.2 настоящего Закона организаций (группы
организаций) одного кандидата.
17.5. Члены Совета по телерадиовещанию избирают из своего состава председателя.
17.6. Новые кандидаты на места членов Совета по телерадиовещанию, срок которого
истек, выдвигаются в порядке, указанном в статье 17.2 настоящего Закона, и в
указанном в статье 17.4 настоящего Закона порядке утверждаются на 6-летний срок.
17.7. Повторные выборы на освободившееся место члена Совета по телерадиовещанию,
деятельность которого была досрочно прекращена в предусмотренном настоящим
Законом порядке, не проводятся до завершения срока его избрания.
17.8. Если в предусмотренных в статье 17.7 настоящего Закона случаях число членов
Совета по телерадиовещанию будет менее 6, то в то же время на освободившиеся места
членов Совета по телерадиовещанию, деятельность которых была досрочно
прекращена, проводятся повторные выборы в указанном в статьях 17.2 и 17.4
настоящего Закона порядке.
17.9. Кандидатуры для повторного избрания членов Совета по телерадиовещанию,
первоначальный срок избрания которого истек, могут выдвигаться в соответствии со
статьей 17.2 настоящего Закона. Член Совета по телерадиовещанию вправе избираться
два срока подряд.
Статья 18.
Требования, предъявляемые к членам Советы по телерадиовещанию
18.1. Члены Совета по телерадиовещанию не могут работать в государственных
органах и муниципалитетах, в какой-либо телерадиовещательной организации,
рекламном агентстве независимо от формы собственности и организационно-правовой
формы.
18.2. Члены Совета по телерадиовещанию выступают в качестве защитников интересов
общества в целом, а не организаций, выдвинувших их кандидатуры.
18.3. Члены Совета по телерадиовещанию не могут допускать высказывания,
наносящие вред независимости общественного вещателя, или использовать свою
должность в политических, коммерческих либо личных целях.
18.4. Члены Совета по телерадиовещанию избираются из граждан Азербайджанской
Республики с высшим образованием, обладающих опытом работы в сфере
телерадиовещания, печати, информации, культуры, финансов, телетехники и других
подобных сферах.
Статья 19.
Досрочное прекращение полномочий члена Совета по телерадиовещанию
19.1. Полномочия члена Совета по телерадиовещанию могут быть досрочно
прекращены только в следующих случаях:
19.1.1) по собственному заявлению;
19.1.2) при занятии должности, не совместимой с членством в Совете по
телерадиовещанию;
19.1.3) при выходе из гражданства Азербайджанской Республики, принятии
гражданства другого государства либо принятии обязательств перед другим
государством;
19.1.4) при признании его недееспособности или ограниченной дееспособности,
признании его виновным в совершении преступления либо объявлении в
установленном законодательством порядке пропавшим без вести или умершим на
основании вступившего в законную силу решения суда;
19.1.5) при неучастии без уважительной причины на заседаниях Совета по
телерадиовещанию в течение шести месяцев;
19.1.6) в случае его неспособности выполнять свои обязанности.
19.2. Совет по телерадиовещанию должен принять решение о возбуждении перед
Милли Меджлисом Азербайджанской Республики вопроса об освобождении от
должности своего члена по основаниям, предусмотренным в статье 19.1.6 настоящего
Закона при согласии не менее шести его членов.
19.3. Милли Меджлис Азербайджанской Республики может отклонить представленное
для утверждения решение Совета по телерадиовещанию большинством в 63 голоса.
Статья 20.
Полномочия Совета по телерадиовещанию
20.1. Совет по телерадиовещанию имеет следующие полномочия:
20.1.1) определять свой регламент;
20.1.2). подготавливать и утверждать Положение о Совете по телерадиовещанию;
20.1.3) при согласии не менее 6 своих членов принимать решение об избрании
Генерального директора или о досрочном прекращении его полномочий;
20.1.4) по представлению Генерального директора назначать или освобождать от
должности трех его заместителей;
20.1.5) подготавливать и утверждать должностные инструкции и правила внутреннего
распорядка;
20.1.6) утверждать программную стратегию и политику общественного вещателя;
20.1.7) если сочтет необходимым, проводить мониторинг программ в ходе вещания;
20.1.8) утверждать бюджет и годовой отчет общественного вещателя;
20.1.9) подготавливать концепцию общественного вещания, устанавливать стандарты
качества технического оборудования и вещания;
20.1.10) уведомлять Генерального директора о нарушении требований настоящего
Закона к программам, раскрывая в письменной форме его суть, и давать указание по
поводу принятия соответствующих мер по его устранению;
20.1.11) с согласия не менее 6 членов аннулировать решение Совета директоров;
20.1.12) раз в год отчитываться перед общественностью о своей деятельности и
публиковать этот отчет в печати;
20.1.13) осуществлять иные установленные настоящим Законом и Положением о
Совете по телерадиовещанию полномочия.
20.2. Не допускается какое-либо вмешательство членов Совета по телерадиовещанию в
текущую деятельность Генерального директора.
20.3. Согласие Совета по телерадиовещанию требуется в следующих случаях:
20.3.1) при создании новых программных служб в целях расширения возможностей
выбора телезрителей и радиослушателей;
20.3.2) во время приобретения или продажи недвижимого имущества;
20.3.3) при получении банковских кредитов и принятии финансовых обязательств;
20.4. Совет по телерадиовещанию проводит заседания не менее одного раза в два
месяца.
20.5. По требованию председателя или трех членов Совета по телерадиовещанию
может проводиться внеочередное заседание.
20.6. Заседания полномочны при участии более половины его членов.
20.7. Помимо предусмотренных настоящим Законом случаев, Совет по
телерадиовещанию принимает решения простым большинством голосов участвующих
в заседании. При равенстве голосов председатель обладает преимуществом решающего
голоса.
20.8. Генеральный директор и члены Совета директоров вправе участвовать в
заседаниях Совета по телерадиовещанию с правом совещательного голоса.
20.9. Один раз в год из бюджета Компании общественного телерадиовещания членам
Совета по телерадиовещанию выдаются деньги в объеме месячного должностного
оклада Генерального директора.
Статья 21.
Генеральный директор
21.1. Генеральный директор — должностное лицо, которое связывает творческую и
организационную деятельность общественного вещателя, принимает решения по
вопросам, отнесенным настоящим Законом к его полномочиям, отвечает за
организацию вещательной деятельности в целом и избирается Советом по
телерадиовещанию на 4-летний срок.
21.2. Генеральный директор:
21.2.1) контролирует и несет ответственность за подготовку программ в соответствии с
требованиями настоящего Закона и других законодательных актов Азербайджанской
Республики;
21.2.2) руководит текущей деятельностью общественного вещателя;
21.2.3) представляет общественного вещателя в суде, в государственных органах, за
рубежом и в международных организациях;
21.2.4) издает приказы, заключает договоры, контролирует соблюдение требований
данных документов;
21.2.5) несет ответственность за сохранность имущества и его использование
исключительно в целях общественного вещания.
21.3. Генеральный директор принимает самостоятельные решения по следующим
вопросам:
21.3.1) творческая идея и производство передач;
21.3.2) разработка сетки передач;
21.3.3) организация вещательной деятельности, решение текущих вопросов;
21.3.4) помимо предусмотренных настоящим Законом случаев
пользование и распоряжение имуществом общественного вещателя;
—
владение,
21.3.5) создание корреспондентских пунктов, филиалов и представительств;
21.3.6) помимо предусмотренных настоящим Законом случаев — отбор, прием на
работу кадров и управление ими;
21.3.7) помимо предусмотренных настоящим Законом случаев — купля-продажа,
аренда и использование товаров и служб;
21.3.8) помимо предусмотренных настоящим Законом случаев — установление связей,
ведение переговоров и заключение договоров;
21.3.9) помимо предусмотренных настоящим Законом случаев — составление и
исполнение бюджета.
21.4. В соответствии с Уставом Компании общественного телерадиовещания
Генеральный директор создает Совет директоров, состоящий из руководителей служб
вещания.
21.5. В соответствии с Уставом Генеральный директор руководит Советом директоров.
Заместители Генерального директора представлены в Совете как его члены.
21.6. На общем собрании Компании общественного телерадиовещания не менее чем 2
из числа ее работников могут быть включены в Совет директоров простым
большинством голосов.
21.7. Совет директоров полномочен принимать решения по предусмотренным в Уставе
вопросам.
21.8. Генеральный директор должен прийти к согласию с Советом директоров по
следующим вопросам:
21.8.1) общая линия и основные принципы программной политики;
21.8.2) договоры с организациями профсоюзов;
21.8.3) составление бюджета и годовой отчет о его исполнении;
21.8.4) расходы, не предусмотренные в бюджете общественного вещателя.
21.9. Генеральный директор имеет право на переизбрание.
21.10. Полномочия Генерального директора могут быть досрочно прекращены только в
следующих случаях:
21.10.1) по собственному заявлению;
21.10.2) при занятии другой оплачиваемой должности, за исключением научной,
педагогической и творческой деятельности;
21.10.3) при выходе из гражданства Азербайджанской Республики, принятии
гражданства другого государства либо принятии обязательства перед другим
государством;
21.10.4) при признании его недееспособности или ограниченной дееспособности,
признании его виновным в совершении преступления либо объявлении в
установленном законодательством порядке пропавшим без вести или умершим на
основании вступившего в законную силу решения суда;
21.10.5) в случае его неспособности выполнять свои обязанности.
Статья 22.
Правовой контроль над деятельностью общественного вещателя
22.1. Правовой контроль над деятельностью общественного вещателя ведется
соответствующим государственным органом в сфере телерадиовещания.
22.2. Соответствующий государственный орган в сфере телерадиовещания вправе
направлять запрос в органы управления службы общественного вещания по поводу
любого действия (бездействия), нарушающего или способного нарушить требования
настоящего Закона, или требовать пресечения нарушения закона.
22.3. В случае если управленческие органы общественного вещания не дают
удовлетворительного ответа на запрос либо не исполняют свои контрольные функции,
соответствующий государственный орган в сфере телерадиовещания:
22.3.1) требует проведения более жестких мер и устанавливает крайний срок для
устранения нарушения закона;
22.3.2) обращается в суд.
22.4. Общественный вещатель вправе обжаловать в суд действия соответствующего
государственного органа в сфере телерадиовещания.
22.5. Любое мероприятие, проводимое для осуществления требований настоящей
статьи, не должно ограничивать право общественного вещателя получать информацию
и выражать свое мнение.
Глава V.
Финансирование службы общественного вещания
Статья 23.
Финансовые источники службы общественного вещания
23.1. Служба общественного вещания финансируется за счет следующих источников:
23.1.1) если настоящим Законом не установлен иной порядок поступления — от
абонентской платы;
23.1.2) спонсорская помощь;
23.1.3) пожертвования физических и юридических лиц;
23.1.4) доходы, получаемые от рекламы;
23.1.5) поступления от продажи аудио- и аудиовизуальных программ;
23.1.6) средства, получаемые от продажи сериалов, спектаклей, художественных,
документальных, мультипликационных и других фильмов собственного производства;
23.1.7) поступления от организации концертов и шоу;
23.1.8) другие не запрещенные законодательством Азербайджанской Республики
источники.
23.2. До вступления в силу статьи 23.1.1 настоящего Закона и с учетом доходов,
поступающих из других источников, ежегодно из государственного бюджета
выделяются в увеличивающемся размере финансовые средства для осуществления
целей общественного вещания, его непрерывной деятельности и перспективного
развития, о чем указывается отдельной строкой в государственном бюджете.
23.3. После же вступления в силу статьи 23.1.1 настоящего Закона, с учетом
поступлений из других источников, продолжаются выделения из государственного
бюджета для перспективного развития общественного вещателя.
23.4. Финансирование из государственного бюджета не может служить основанием для
вмешательства органов государственной власти в общественное вещание.
23.5. Финансирование службы общественного вещания за счет абонентской платы
регулируется законодательством Азербайджанской Республики.
Глава VI.
Заключительные положения
Статья 24.
Защита прав абонентов
24.1. Каждый вправе высказывать общественному вещателю свои пожелания и
предложения.
24.2. Генеральный директор исследует поступившие пожелания и предложения, и в
случае необходимости принимает меры, своевременно, однако не позднее 3 месяцев,
публикует результаты принятых мер в печати.
24.3. Общественный вещатель в установленном законодательством о средствах
массовой информации порядке соблюдает требования граждан о даче опровержения,
поправки и ответа в связи с распространением недостоверной информации, унижением
их чести и достоинства, нанесением ущерба их деловой репутации.
24.4. Каждый, кто обращается по поводу нарушения его прав в передачах
общественного вещания, вправе за свой счет получить аудио- и видеокопии
соответствующей передачи.
Статья 25.
Ответственность за нарушения положений закона
За нарушение положений настоящего Закона физические и юридические лица несут
ответственность в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.
Статья 26.
Вступление Закона в силу
26.1. Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
26.2. Статья 23.1.1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2010 года.
Ильхам АЛИЕВ,
Президент Азербайджанской Республики
г. Баку, 28 сентября 2004 г.