Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ – ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «Политическая система современной России» для направления Политология Утверждена УМС Секция «Политология» Председатель Л.В. Поляков _______________________ «____»____________2004 г. Утверждена УС Факультета Прикладной политологии Ученый секретарь И.Б. Орлов «____»____________2004 г Одобрена на заседании кафедры _______________ Заведующий кафедрой _______________________ «____»____________2004 г. Москва, 2001 г. Программа курса «Политическая система современной России» I. Обязательный минимум содержания дисциплины по ГОС Дисциплина относится к Федеральному компоненту ( к общепрофессиональным дисциплинам направления «Политология» II. Пояснительная записка Автор программы: к.ф.н., доцент, Труевцев К.М. Программа предполагает чтение курса студентам 2, 3, 4 курсов бакалавриата, обладающим знаниями в области политологии, философии, социологии, юриспруденции, истории России, истории политических учений, а также представлением о теории систем, структурно-функциональном анализе в рамках бакалавриата высшей школы. Курс «Политическая система современной России» призван дать студентам бакалавриата углубленное представление о политической системе нашей страны, о взаимосвязи ее основных элементов, о принципах ее функционирования и основных тенденциях развития; привить им навыки самостоятельного анализа явлений и процессов, происходящих в рамках современной политической системы России, подготовить к теоретической и практической работе, связанной с этим предметом. Задачи курса: выработка углубленных системных знаний о самом предмете; освоение значительного объема литературы теоретического и прикладного характера, связанной с предметом; освоение методик и приемов политического анализа; подготовка студентов к научной и практической деятельности в области политологии. Программа предполагает проблемное построение курса и использование активного метода обучения студентов, включая особый акцент на самостоятельную аналитическую работу: написание эссе, рефератов и контрольных работ; а также на максимальную активизацию аналитического характера семинарских занятий; нацеленность обучения на подготовку к последующей научной и практической деятельности. Программа предусматривает 108 часов, в том числе проведение лекций в объеме 28 часов, семинаров в объеме 14 часов, а также формы текущего контроля в виде эссе (1), рефератов (1). По итогам курса проводится сдача экзамена. В результате изучения курса студенты должны хорошо ориентироваться в проблемах политической системы современной России, быть подготовленными к 2 последующей работе в аналитических центрах и практических учреждениях, связанных с этой проблематикой. Методика формирования результирующей оценки промежуточного контроля: - эссе – 25% - реферат – 35% - посещаемость занятий, участие в семинарах – 10% - экзамен – 30%. III. Содержание курса. 1. Введение. Понятие политической системы. Ее элементы и принципы функционирования. (4 часа) Теория политической системы, ее основные концепции. Внешние условия и внутренние закономерности развития политической системы. Механизм функционирования политической системы. Понятие «системного кризиса» и способы его разрешения. Политическая система и проблемы политического развития. 2. Российская политическая система как феномен постиндустриальной эпохи и российской политической традиции. (5 часов) Условия и процесс становления современной российской политической системы (1990-1993 гг.). Место российской политической системы в типологии мировых политических систем. Историческая типология политических систем России и основные черты политической системы советского типа. Системные причины кризиса и развала СССР. Проблемы развития политической системы России: «кризисы роста или системный кризис?». Геополитический вектор политической системы России. Геополитическая дилемма «открытость или закрытость?» как фундаментальная проблема развития российской политической системы. 3. Общая структура политической системы России. (2 часа) Основные элементы политической системы России, их взаимосвязь. Проблемы иерархии подсистем в политической системе России. Прямые и обратные, вертикальные и горизонтальные связи, уровень их выстроенности в политической системе. 3 Проблемы неоднородности элементов системы (современность и архаика, уровни эластичности) и внутренние вызовы системной стабильности; проблемы и условия саморазвития. 4. Институциональная подсистема. (10 часов) Государство как центральный элемент политической системы. Принцип разделения властей как вертикальный механизм обеспечения функционирования государства и стабильности политической системы в целом. Проблемы реального функционирования власти в условиях России. Принцип федерализма как механизм горизонтальных связей и вопросы иерархии российской государственности. Союз с Белоруссией: вызов стабильности или естественный путь развития российского федерализма? Институт президентской власти: проблемы стабильности и развития российской государственности и политической системы в целом. Вертикаль законодательной и исполнительной власти: недостроенные этажи? Местное самоуправление: фундаментальные проблемы фундамента демократии и российской государственности. Политические партии: существует ли в России партийная система? Проблемы партийного строительства и угрозы политической стабильности. Группы давления, их реальное место и роль в политической системе России. Динамика развития и функционирования групп давления: основные процессы и тенденции. Средства массовой коммуникации, их роль в российской политической системе. Проблема независимости СМИ, их коммуникативного воздействия на граждан и институты политической системы. Религиозно-конфессиональные институты, их место и влияние на развитие политической системы. Проблемы национального и конфессионального факторов. 5. Нормативная подсистема. (5 часов) Проблема политических, правовых и моральных норм в российской политической системе. Роль политических и неполитических традиций и обычаев. Нормативная роль российского законодательства. «Римская» и «византийская» традиции, их соотношение в российской политической системе. Государство и гражданское общество в контексте нормативного подхода. 6. Функциональная подсистема. (4 часа) Проблема функциональности применительно к постсоветской политической системе России. 4 Методы политической деятельности политических институтов и политических личностей. Политическая система и политический режим в России: функционирование и проблемы развития. Нормативные и реальные способы осуществления и смены власти. 7. Коммуникативная подсистема. (4 часа) Формы политического взаимодействия: 1. Между ветвями и институтами власти. 2. Между институтами государства и политическими партиями. 3. Между государством и структурами гражданского общества. Вертикальные и горизонтальные, прямые и обратные связи в коммуникативной системе России. СМИ как средства коммуникации, их роль в коммуникативной системе. Внешние коммуникации: проблемы «ближнего» и «дальнего» зарубежья. 8. Культурная подсистема. (3 часа) Система ценностей в постсоветском обществе: смена вех. Проблема соотношения традиций и современности. Уровни и типы политической ментальности. Религия, культура, мораль. Политическая культура как совокупный фактор элементов культурной подсистемы. 9. Функции политической системы России. (5 часов) Функционирование как способ существования политической системы: российский вариант. Проблемы стабильности и развития политической системы современной России. Функция адаптации политической системы в России в условиях ее становления. Функция политической социализации как фактор становления, модернизации и консервации элементов политической системы в современной России. Функция реагирования и типология ее проявления. Экстракционная и дистрибутивная функции, проблемы их устойчивости и сбалансированности в российских условиях. Регулятивная функция, ее значение и способы реализации. VI. Учебно-методическое обеспечение дисциплины. Литература. Основная: 1. Политическая наука: новые направления. М, 1999 5 2. Мухаев Р.Т. Политология. Учебник для ВУЗов. М., 1998 3. Конституция Российской Федерации. М., 1996 Дополнительная: 1. Easton, D. A systems analysis of political life, N.Y., 1966 2. Almond, Y.A., Powell Y.B. Comparative polities: A developmental approach. Boston, 1966 3. Карамзин Н.М. История государства российского. М., 1992 4. Бердяев Н. Истоки и смысл русского коммунизма. Париж, 1972 5. Авторханов А. Технология власти. Париж, 1974 6. Журнал «Полития» 1998-1999 гг. 7. «Независимая газета» 1991-2000гг. Примерный перечень тем эссе: 1. Понятие «системного кризиса» и способы его разрешения. 2. Нормативные и ненормативные элементы современной политической системы России. 3. Горизонтальные и вертикальные связи в политической системе России. 4. Союз с Белоруссией и проблемы стабильности и развития политической системы России. 5. «Римская» и «византийская» традиции в политической системе России. 6. Роль СМИ в коммуникативной подсистеме политсистемы России. 7. Функция адаптации политической системы России в период ее становления. 8. Проблемы развития политсистемы России: кризис роста или «системный кризис». Перечень тем рефератов. 1. Типология политических систем в истории России. 2. Принцип разделения властей и его роль в политической системе России. 3. Местное самоуправление как фундаментальный элемент системы власти в России. 4. Функция реагирования и типология ее проявления. 5. Институт президентской власти и проблемы конституционного развития России. 6. Проблемы структурирования партийной системы России. 7. Роль и место групп давления в политсистеме России. 8. Традиции и современность в культурной системе России. 6 V. Тематический расчет часов. № п/п Наименование разделов и тем Аудиторные часы лекции 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Введение. Понятие политической системы. Российская политическая система. Общая структура политической системы России Институциональная подсистема Нормативная подсистема Функциональная подсистема Коммуникативная подсистема Культурная подсистема Функции политической системы России Автор программы Контрольн ые и/или курсовые работы Самостоятельная работа Всего часов всего 3 семинары или практические занятия 1 4 - 8 12 3 2 5 - 6 11 2 - 2 - 6 8 6 4 10 - 12 22 3 2 5 - 6 11 3 1 4 - 6 10 3 1 4 - 6 10 2 3 1 2 3 5 - 6 10 15 15 28 14 42 - 66 108 Труевцев Константин Михайлович 7