Внутренние противоречия реформирования образовательного

Внутренние противоречия реформирования образовательного процесса
и способы их разрешения
д.э.н., профессор, С.В. Лаптев
Россия, Липецкий государственный технический университет
Реформирование системы высшего образования в нашей стране имеет свою
внутреннюю логику и свои внутренние противоречия. Приобретаемое высшее образование
должно обеспечивать высокий уровень теоретических знаний и практических навыков,
чтобы создать возможность их применения в достаточно общей сфере профессиональной
деятельности. И для этого оно должно быть достаточно универсальным, регулироваться
едиными нормами образовательного стандарта. Современное образование должно быть
также и гибким, поскольку в конечном итоге обладающий высшим образованием работник
должен выполнять определенные функциональные обязанности в конкретной организации,
на определенном рабочем месте, обладать некоторым набором профессиональных
компетенций. И к этой своей роли он должен быть подготовлен наилучшим образом.
По своему внутреннему содержанию образование должно быть основательным,
поскольку в эпоху ускоряющихся перемен высококвалифицированный работник: специалист
или управленец, - должен обладать способностью рационально действовать в условиях
изменяющейся среды, опираясь на некоторую стабильную, фундаментальную основу в
структуре своих профессиональных знаний и навыков. Однако в силу практической
направленности образования знания и навыки должны быть максимально актуальными, т.е.
соответствующими конкретной ситуации и быстро меняться вместе с изменением последней.
Чтобы освоить компоненты стабильного, консервативного фундаментального
теоретического знания, обучаемый может успешно использовать традиционные технологии
обучения, воспринимать и осваивать систему знаний, развитую и упорядоченную другими.
Чтобы успешно и достаточно быстро обновлять знания и навыки, адекватные конкретной,
меняющейся ситуации, обучаемый должен приобрести способности и навыки эффективного
самообразования, самообучения. Для этого он должен иметь возможность уже в процессе
своего обучения в ВУЗе самостоятельно планировать некоторые элементы своего
образования, которые обеспечивают его эффективную адаптацию к системе
функциональных обязанностей на планируемом или предполагаемом будущем рабочем
месте.
Для эффективного и гармоничного соединения названных внутренне противоречивых
элементов в целостную и стройную систему национального высшего образования
необходимо действовать осторожно, постепенно, продуманно. При этом нельзя только
заимствовать чужой, пусть даже и успешный опыт. Успех найденных решений всегда связан
с набором массы конкретных условий, наличием временных и ресурсных ограничений.
Чтобы создать действительно успешную и эффективную современную систему высшего
образования, необходимо в настоящее время начинать осваивать такие формы и методы
обучения, такие элементы организации образовательного процесса, которые будут
эффективными в ближайшем и обозримом будущем. А для этого необходимо достаточно
детально и основательно осмыслить проблемы и недостатки тех национальных систем
образования, которые являются успешными и передовыми для настоящего времени и
которые фактически стали модельными для реформирования российской системы высшего
образования.
Сложившиеся в этих системах формы, способы разрешения противоречий: между
универсальным характером образования и его гибкостью, между фундаментальным
характером основ научного знания и актуальностью прикладного знания и опыта - далеко не
идеальны. Эти противоречия разрешаются таким способом, что на первой ступени высшего
образования - в системе бакалавриата - реализуется в основном фундаментальная научная
подготовка. На второй ступени высшего образования - в магистратуре - обеспечивается
подготовка к конкретной профессии. Однако знания системны, и оба момента должны быть в
них слиты воедино с самого начала. Иначе для подготовки к профессии срок магистратуры
оказывается недостаточным. Во многих случаях после окончания вуза проходят немалые
годы, прежде, чем выпускник получит аттестат, например, профессионального бухгалтера,
финансового менеджера, аудитора.
Разные виды деятельности выпускников ВУЗов требуют неодинаковых комбинаций
теоретических и практических, т.е. прикладных знаний. К профессиям, в которых
значимость прикладных знаний сравнительно более высока, студентов целесообразно
начинать готовить раньше, т.е. с второго-третьего курсов. Доля прикладных дисциплин в
общей структуре подготовки к профессии таких студентов должна быть по необходимости
более высокой, чем в структуре подготовки к профессиями, требующим относительно
большей доли теоретических знаний, например, преподавателей ВУЗов, финансовых
аналитиков, будущих профессиональных исследователей. Для подготовки к профессиям,
требующим сравнительно большого объема теоретической подготовки, вполне оправдана
двухуровневая система высшего образования и двухуровневая система подготовки к
будущей профессии: бакалавриат - магистратура.
Однако для подготовки студентов к профессиям, требующим большого объема
прикладных знаний и практических навыков, целесообразно применять традиционные
программы подготовки специалистов. Они гораздо более удачно балансируют соотношение
теоретических и прикладных знаний применительно к потребностям конкретных
прикладных профессий, чем программы подготовки бакалавров - магистров. Представляется,
что унификация учебных программ и систем подготовки к будущей профессии в высшей
школе по двухуровневой системе образования оправдана лишь применительно к
профессиям, реально требующим большого объема теоретических знаний.
Если говорить о соотношении элементов традиционного и инновационного
компонентов знаний, то приобретение навыков обновления знаний, т.е. самообучения,
отнюдь не обязательно будет лучше в рамках двухуровневой системы высшего образования.
Во-первых, в рамках двухуровневой системы высшего образования основная часть
выпускников ВУЗов будет иметь степень бакалавра, следовательно, более низкий уровень
подготовки, чем традиционные специалисты. Эта основная часть выпускников будет не
готова к профессиям, требующим большого объема прикладных знаний и навыков. Не
получив необходимых знаний и навыков нужной структуры, эта часть выпускников будет не
готова и к тому, чтобы эти знания и навыки обновлять. Следовательно, говорить об
инновационном характере обучения применительно к такого рода выпускникам будет весьма
затруднительно.
Готовность будущего выпускника к самостоятельному обновлению полученных
знаний во многом зависит и от того, насколько соответствуют полученные знания
содержанию будущей профессии. Если между знаниями выпускника ВУЗа и требуемыми
знаниями и навыками в рамках профессии образуется изначальный разрыв, то даже при
высоком уровне теоретической подготовки по программе магистра выпускники будут не
готовы к самостоятельному обновлению знаний и навыков. Они будут не готовы уже просто
потому, что многих элементов необходимых знаний и навыков к моменту окончания ВУЗа у
них просто не будет.
Очевидно, что искать эффективные способы разрешения противоречий между
консервативным и инновационным компонентами знаний, между теоретическими и
прикладными компонентами знаний целесообразно на путях не только унификации
программ и систем обучения. Помимо унификации подготовки в рамках обучения
профессиям, требующим относительно высокой доли знаний общетеоретических, которые
может предоставить только ВУЗ, необходима также унификация подготовки студентов к
профессиям, требующим относительно более высокой доли практических, прикладных
знаний. Такая унификация, по крайней мере, в настоящее время, применительно к
российским условиям и традициям более рациональна на основе подготовки специалистов,
например, по таким экономическим направлениям подготовки, как бухгалтерский учет,
анализ и аудит, менеджмент организации, финансы и кредит.
Рассмотрим проблему соотношения национального и интернационального в
организации вузовского образования. В рамках российской реформы образования эту
проблему пытаются решить на путях односторонней подгонки российского образования под
американскую и западно-европейскую системы образования. Многое в российской системе
образования должно стать похожим на американскую систему высшего образования. Даже
количество общенациональных университетов в России необходимо сделать таким же, как в
США.
Между тем сами американские социологи, исследователи сферы высшего
профессионального образования отмечают ряд негативных тенденций в системе образования
США. В частности таких, как рост отчуждения студентов от социальной среды, даже от
внутренней среды образовательных учреждений, резкое снижение уровня мотивации к
обучению, снижение уровня живого общения и сотрудничества студентов со студентами и
преподавателями, снижение уровня социальной ответственности обучаемых, уменьшение
общего культурного уровня современных американских студентов.
При проведении опроса студентов в достаточно престижном университете Калифорнии
в Лос-Анжелесе «44% опрошенных не знали, когда была вторая мировая война, 19% - не
могут сразу найти по карте Тихий океан. Американские студенты отстают по уровню знаний
от европейцев и китайцев. Данный факт стал проявляться в последние десятилетия и
свидетельствует о кризисе образования в США. При этом американские первокурсники
колледжей не менее интеллектуальны, чем их предшественники» [1, с. 9].
Сами американские исследователи видят выход из сложившейся кризисной ситуации в
том, чтобы «вернуться к продуманной организации живого общения в колледжах и школах, к
работе с группами студентов, к живому внеклассному общению преподавателей со
студентами, а школьных педагогов - со школьниками. Если живое общение обретет былую
ценность, то можно будет избежать деформаций личностного развития подростков и падения
уровня знаний отсутствие сотрудничества приводит к длительной незрелости студентов, и
если это будет продолжаться, отчуждение студента от преподавателя только ухудшит
положение» [1, с. 9].
Можно утверждать, что проблемные и кризисные явления в сфере высшего
образования западного общества, в частности американского, связаны, прежде всего, с
дефицитом влияния на образовательные процессы социальных факторов, факторов
межличностного общения, факторов интеграции обучаемых в семейно-бытовую,
общественную, социально-культурную среду окружающего общества. Сами американцы
признают, что традиционные классические формы обучения как раз усиливают влияние этих
социальных факторов и подумывают над тем, чтобы к ним вернуться на основе
использования современных методик обучения.
Наша реформа высшего образования, проводимая ускоренными темпами сверху и
принудительно, будет насаждать в частности как раз то, в чем на Западе уже увидели
проблемы, и будет разрушать в том числе и то, к чему на Западе мечтают прийти.
Если диплом выпускника российских университетов будет признаваться в США,
Западной Европе, развитых странах азиатского капитализма, то для обмена опытом
обучения и организации образовательного процесса это будет хорошо. Однако унификация
высшего образования приведет к тому, что поток иммиграции наиболее способных
выпускников российских ВУЗов в экономически развитые страны, способные обеспечить
более привлекательные условия трудового найма, несомненно, усилится. Экономические
потери страны от утечки мозгов резко и многократно возрастут. Нужно ли так форсировать
события?
Может быть, реформирование и унификацию российского высшего образования по
зарубежному, прежде всего американскому образцу
следует реализовать по более
умеренному, консервативному и длительно осуществляемому варианту? Тогда в процессе
адаптации будут меньше прямые экономические потери. А в процессе преобразования
российской образовательной системы будет больше шансов сохранить накопленные Россией
элементы позитивного опыта в сфере организации образования.
Российская реформа системы высшего образования проводится сверху, в ускоренном
режиме, с явным преобладанием насильственных, административных методов. Т.е. она
проводится таким способом, как если бы современная система российского высшего
образования создавалась заново, формировалась «с чистого листа». Такой подход к
реформированию образования мог бы быть до известной степени оправданным, если бы
российская система высшего образования не имела значительных достижений и длительного
собственного исторического опыта.
В современную постиндустриальную эпоху система образования - это не только
абстрактный, рациональный, стандартизированный способ формирования человеческого
капитала определенного уровня квалификации. Это еще важнейший социально-культурный
механизм транслирования в структуру личности человека исторического опыта, традиций
развития конкретного государства. Именно этот механизм обеспечивает преемственность в
развитии цивилизации, в значительной степени формирует направленность, динамику,
конкретные пути ее дальнейшего развития. Механически и насильственно унифицировать
национальную систему образования - это значит ослаблять воздействие национальной
культуры и традиций на развитие собственной цивилизации и усиливать влияние иных
национальных цивилизаций, на базе которых возникли и сформировались конкретные
формы организации образования, методы и приемы осуществления образовательных
процессов.
Россия в своей истории неоднократно сталкивалась с насильственными и быстрыми
методами распространения влияния западной цивилизации на свою культуру. Вот что писал
об этом едва ли не самый известный и последовательный из российских западников, т.е.
сторонников распространения влияния западной культуры на российскую жизнь - П. Я.
Чаадаев в 1845 г.: «Да, вторжение западных идей - идей, отвергаемых нашим историческим
прошлым, всеми нашими инстинктами, - вот что парализовало наши силы, извратило все
наши прекрасные наклонности, исказило все наши добродетели, наконец, низвело нас почти
на ваш уровень. Итак, мы должны вернуться назад, должны воскресить то прошлое, которое
вы (обращение к проводникам западного культурного влияния в России - Л.С.) так злобно
похитили у нас, восстановить его в возможной полноте и засесть в нем навсегда. Вот работа,
которою заняты теперь все наши лучшие умы, к которой я присоединяюсь всей душой и
успех, которой есть предмет моих желаний, особенно потому, что вполне оценить тот
своеобразный поворот, который мы совершаем теперь, можно будет, по моему убеждению,
лишь в день его окончательного торжества»[2, с. 299].
Как видим, политика ускоренного, механического и насильственного внедрения сверху
стереотипов западной культуры в российское общество закономерно оборачивается через
некоторое время ослаблением и потерями элементов российской духовно-культурной
традиции, нарастающим отторжением чуждого влияния. Более замедленное освоение
элементов западной культуры, согласующееся со сложившимися культурными
стереотипами, в большей степени опирающееся на мнения и установки культурной элиты и
населения обеспечивает более продуктивный синтез культур, сохранение большего числа
жизнеспособных позитивных элементов национальной культуры, более глубокое и
осознанное усвоение позитивных элементов западной культуры.
Или возьмем проблему финансирования образования. Логика проводимых в стране
преобразований такова, что стабильное государственное федеральное финансирование
связывается с фундаментальным теоретическим образованием, которое можно будет
получить в немногих элитарных вузах. Конкретное же профессиональное образование как
необходимый набор компетенций связывается с несистемным финансированием на уровне
субъектов федерации и местного самоуправления в виде субсидий и дотаций. Но хорошее
образование требует полного и адекватного финансирования. Уровень финансирования
должен зависеть не от формального статуса вуза, а от характера общественного блага,
которым является образование. Благо же это является не локальным и местным, а
региональным или, скорее, даже общенациональным.
Снижение значения и уровня финансирования высшего профессионального
образования из федерального бюджета, повышение значения в финансировании образования
коммерческих структур неизбежно приведет к тому, что роль общенациональных стандартов
образования в его организации будет уменьшаться. На содержание и характер образования
вместо общенациональных целей и приоритетов долговременного характера решающее
влияние будут оказывать изменчивые локальные и региональные интересы, интересы
отдельных представителей бизнеса. Но российский бизнес часто не имеет устойчивых
стратегических интересов. Либо имеет такие стратегические интересы, которые существенно
отличаются от общенациональных интересов и даже противоречат им.
В этой связи намечаемая опять-таки сверху приватизация ВУЗов может привести к
потере значительной частью вузов ориентаций образовательных процессов на
стратегические общенациональные интересы долговременного характера, к снижению
общего уровня и качества образования. Увеличение доли платного образования, сокращение
доли государственного финансирования образования приведет к резкому делению
российских ВУЗов на немногочисленные общенациональные, финансируемые из
федерального бюджета и дающие первоклассное образование, и преобладающее
большинство прочих ВУЗов, финансируемых из региональных бюджетов либо частных,
дающих образование более низкого уровня и качества.
При этом элитное образование будет доступно главным образом представителям
высших социальных групп: выходцев из богатых семей либо из кругов, близких
представителям власти. Институт образования в значительной мере потеряет свой
демократический характер.
Авторы, проводившие исследования образовательных процессов в Великобритании,
«пришли к выводу, что страны, достигшие более высоких по сравнению с Великобританией,
стандартов в образовании и обучении, имеют одну принципиально общую черту: они
устремлены на образовательные достижения детей и молодежи из различных социальных
классов и слоев. В этих странах развита и постоянно поощряется «культура обучения», когда
и учителя, и родители, и обучающиеся имеют повышенную мотивацию относительно
образовательных достижений, а рынок труда и общество в целом вознаграждают тех, кто
преуспел в образовании»[3, с. 15].
Российская система образования в ходе ее принудительного реформирования
фактически отходит от своих традиционных ценностных ориентаций на культуру знания, на
обеспечение равного доступа к образованию всем слоям общества. Очевидно, что такой шаг
не будет движением вперед по столбовой дороге мировой цивилизации, но будет как раз
движением в сторону от этой дороги. Чтобы этого не случилось, необходимо изменить
подход к проведению реформы образования: проводить ее постепенно, выбирая приоритеты
с опорой на общественное мнение, на мнение образовательного сообщества и на
объективные результаты научных исследований в сфере образовательных процессов в
различных странах мира. Чтобы эффективно разрешать внутренние противоречия в сфере
образовательных процессов, власти необходимо опираться не только на силу, но и на знания
и национальные культурные традиции.
Библиографический список
1. Бауерлин, М. Очень глубокое отчуждение [Текст]: / М. Бауерлин // Социология
образования. 2006. - № 10. - С. 7 -9.
2. Чаадаев, П.Я. Статьи и письма [Текст] / П.Я. Чаадаев - М.: Современник, 1989. - 623с.
3. Зиятдинова, Ф.Г. Российская образовательная политика в свете зарубежного опыта
[Текст]: / Ф.Г. Зиятдинова // Социология образования. 2006. - № 10. - С. 13-15.