UNEP/CHW.12/2

ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБЪЕДИНЕННЫХ
НАЦИЙ
BC
ЮНЕП
UNEP/CHW.12/2
Distr.: General
13 November 2014
Russian
Original: English
БАЗЕЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ
Конференция Сторон Базельской конвенции
о контроле за трансграничной перевозкой
опасных отходов и их удалением
Двенадцатое совещание
Женева, 4-15 мая 2015 года
Пункт 3 a) предварительной повестки дня
Организационные вопросы: выборы должностных лиц
Выборы должностных лиц
Записка секретариата
I.
Введение
В настоящей записке содержится информация, относящаяся к выборам должностных
лиц тринадцатого совещания Конференции Сторон Базельской конвенции о контроле за
трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и Рабочей группы открытого
состава Базельской конвенции Конференцией Сторон на ее двенадцатом совещании.
1.
Помимо избрания должностных лиц Конференции Сторон и Рабочей группы открытого
состава Конференцией, как ожидается, на ее двенадцатом совещании будут избраны 10 членов
Комитета по управлению механизмом для содействия осуществлению и соблюдению
Базельской конвенции (см. UNEP/CHW.12/9) и 9 членов Природоохранной сети по
оптимизации соблюдения нормативных положений о незаконном обороте (см.
UNEP/CHW.12/16).
2.
II.
Осуществление
A.
Должностные лица Конференции Сторон
В пунктах 1 и 2 правила 21 правил процедуры Конференции Сторон, принятых
решением I/1 и измененных решениями VII/37, БК-10/1 и БК-11/24, предусматриваются
следующие требования к выборам должностных лиц Конференции Сторон:
3.
Правило 21
1.
На каждом очередном совещании из числа представителей
Сторон, присутствующих на совещании, избираются Председатель
и девять заместителей Председателя, один из которых выступает в
качестве Докладчика. При проведении этих выборов Конференция
Сторон должным образом учитывает принцип справедливого
географического представительства. Должности Председателя и
Докладчика, как правило, подлежат ротации между пятью
региональными группами Организации Объединенных Наций.
2.
Председатель и девять заместителей Председателя,
избранные на очередном совещании, приступают к выполнению
своих обязанностей на закрытии совещания, на котором они
избираются, и осуществляют свои полномочия до закрытия

K1403175
140115
UNEP/CHW.12/1.
UNEP/CHW.12/2
следующего очередного совещания Конференции Сторон, на
котором они выступают в качестве Бюро, в том числе в ходе
любого промежуточного внеочередного совещания. В
исключительных случаях одно или более из этих должностных лиц
могут переизбираться на один последующий срок.
На ее одиннадцатом совещании Конференцией Сторон был избран один Председатель и
девять заместителей Председателя из числа представителей, присутствующих на совещании, в
качестве должностных лиц, осуществляющих полномочия с момента закрытия одиннадцатого
совещания Конференции Сторон и до закрытия двенадцатого совещания Конференции Сторон,
а именно:
4.
Председатель:
г-н Анджей Ягусевич (Польша)
заместители Председателя: г-жа Мара Кураба (Бельгия)
г-н Хади Фараджванд (Исламская Республика Иран)
г-жа Джилиан Гатри (Ямайка)
г-н Генри Уильямс (Либерия)
г-н Сергей Трепелков (Российская Федерация)
г-н Флавиен Джуберт (Сейшельские Острова)
г-н Лука Арнольд (Швейцария)
г-н Патрисио Силва (Уругвай)
г-н Али Абдулла Ахмед Аль-Добхани (Йемен).
После одиннадцатого совещания Конференции Сторон г-жа Лаура Дюпуи была
назначена Уругваем вместо г-на Патрисио Сильва, а г-н Йорг Артс был назначен Бельгией
вместо г-жи Мары Кураба. Кроме того в ходе совещания Бюро 22 и 23 мая 2014 года г-н Лука
Арнольд из Швейцарии был назначен Докладчиком 1.
5.
В соответствии с правилом 21 правил процедуры двенадцатым совещанием
Конференции Сторон должен быть избран Председатель и девять заместителей Председателя,
один из которых будет являться Докладчиком, из числа представителей Сторон,
присутствующих на заседании. Эти должностные лица приступают к выполнению своих
обязанностей на закрытии двенадцатого совещания и осуществляют свои полномочия до
закрытия тринадцатого совещания Конференции Сторон, в том числе в ходе любого
промежуточного внеочередного совещания.
6.
В ходе своего совещания, прошедшего 22-23 мая 2014 года, Бюро Конференции Сторон
Базельской конвенции было отмечено, что в соответствии с правилом 21 правил процедуры
Базельской конвенции и правилом 22 правил процедуры Стокгольмской конвенции о стойких
органических загрязнителях и с учетом прошлой практики региональной ротации для выборов
должностных лиц в рамках этих двух конвенций, можно ожидать, что следующие председатели
конференций Сторон Базельской и Стокгольмской конвенций могут быть оба избраны из числа
государств Африки. Члены Бюро отметили, что регионы могли бы рассмотреть вопрос
согласования изменений в ротации, чтобы избежать наличия двух Председателей из одного
региона одновременно2.
7.
Во время их совместного совещания 11-12 ноября 2014 года бюро конференций Сторон
Базельской конвенции, Роттердамской конвенции о процедуре предварительного
обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в
международной торговле и Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях
было рассмотрено предложение о синхронизации региональной ротации председателей и
докладчиков конференций Сторон трех конвенций во избежание ситуации, в которой
Председатель восьмого совещания Конференции Сторон Стокгольмской конвенции и
Председатель тринадцатого совещания Конференции Сторон Базельской конвенции окажутся
избраны от одной и той же региональной группы, в данном случае – из числа государств
Африки. После рассмотрения этого вопроса, члены Бюро Конференции Сторон Базельской
Конвенции выразили поддержку предложения об изменении региональной ротации для
8.
1
2
2
См. доклад о работе совещания; имеется по адресу www.basel.int/? tabid = 3702.
Там же.
UNEP/CHW.12/2
выборов Председателя и Докладчика, отметив, однако, что соответствующие региональные
группы, а именно государства Африки и государства Азии и Тихого океана, должны будут
согласиться с этим предложением. Соответственно и при условии достижения указанного
согласия в рамках соответствующих региональных групп можно ожидать, что Председатель
тринадцатого совещания Конференции Сторон Базельской конвенции может быть избран из
числа государств Азии и Тихого океана, а Докладчик этого совещания может быть избран из
числа государств Центральной и Восточной Европы 3.
Перечень председателей и докладчиков, начиная с первого совещания Конференции
Сторон, приводится в приложении I к настоящей записке.
9.
B.
Должностные лица Рабочей группы открытого состава
Ожидается, что на своем двенадцатом совещании Конференция Сторон в соответствии с
принятой после ее восьмого совещания практикой изберет должностных лиц Рабочей группы
открытого состава на двухгодичный период 2016-2017 годов. В соответствии с пунктом 7
решения VI/36 в состав Бюро Рабочей группы открытого состава на двухгодичный период
2016-2017 годов входят двое сопредседателей: один – обладающий знаниями в технической
сфере, а второй – обладающий знаниями в правовой сфере и вопросах осуществления; двое
заместителей Председателя: один – обладающий знаниями в технической сфере, а второй –
обладающий знаниями в правовой сфере и вопросах осуществления; одного Докладчика, с
должным учетом принципа справедливого географического представительства.
10.
С учетом прошлой практики региональной ротации ожидается, что сопредседатели
могут быть избраны из числа государств Западной Европы и других государств, государств
Латинской Америки и Карибского бассейна или государств Азии и Тихого океана, а Докладчик
– из числа государств Африки.
11.
Перечень членов Бюро Рабочей группы открытого состава, начиная с ее первого
совещания, приводится в приложении II к настоящей записке.
12.
III.
Предлагаемые меры
13.
Двенадцатому совещанию Конференции Сторон предлагается:
a)
избрать Председателя и девять заместителей Председателя, один из которых
будет являться Докладчиком, должностными лицами тринадцатого совещания Конференции
Сторон Базельской конвенции, включая любые промежуточные внеочередные совещания;
b)
избрать двоих сопредседателей: одного – обладающего знаниями в технической
сфере, а второго – обладающего знаниями в правовой сфере и вопросах осуществления; двоих
заместителей Председателя: одного – обладающего знаниями в технической сфере, а второго –
обладающего знаниями в правовой сфере и вопросах осуществления; одного Докладчика в
состав Бюро Рабочей группы открытого состава на двухгодичный период 2016-2017 годов.
3
См. доклад о работе совещания; имеется по адресу http://synergies.pops.int?tabid=4134.
3
UNEP/CHW.12/2
Приложение I
Председатели и Докладчики очередных совещаний Конференции Сторон, начиная с ее первого
совещания
Первое
совещание
Председатель Государства
Латинской
Америки и
Карибского
бассейна
Докладчик
4
Второе
совещание
Третье
совещание
Четвертое Пятое
совещание совещание
Государства
Западной
Европы и
другие
государства
(Уругвай)
Государства Государства ГосударстАфрики
Западной
ва Азии и
Европы и
Тихого
(Сенегал)
океана
другие
государства
(Малайзия)
(Австралия)
Государства
Центральной и
Восточной
Европы
Государства
Латинской
Америки и
Карибского
бассейна
Государства Государства Африки
Западной
Европы и
(Маврикий)
другие
государства
Государства
Азии и
Тихого
океана
(Польша)
(Сальвадор)
(Нидерланды)
Шестое
совещание
Седьмое
совещание
Государства
Центральной и
Восточной
Европы
Государства Государства Государства
Латинской Африки
Азии и
Америки и (Кения)
Тихого
океана
Карибского
бассейна
(Индонезия)
(Уругвай)
(Швейцария) (Румыния)
(Индия)
Восьмое
совещание
Государства
Центральной и
Восточной
Европы
Девятое
совещание
Государства
Латинской
Америки и
Карибского
бассейна
Государства
Западной
Европы и
другие
государства
(Перу)
(Австралия) (бывшая
Танзания)
югославская
Республика
Македония)
Десятое
совещание
Одиннадцатое
совещание
Двенадцатое
совещание
Государства
Латинской
Америки и
Карибского
бассейна
Государства
Западной
Европы и
другие
государства
Государства
Центральной
и Восточной
Европы
(Колумбия)
(Швейцария)
Государства Государства Государства
Африки
Азии и
Латинской
Тихого
Америки и
(Объединенокеана
Карибского
ная
бассейна
Республика (Бахрейн)
(Польша)
Государства
Западной
Европы и
другие
государства
(Доминикан- (Швейцария)
ская
Республика)
UNEP/CHW.12/2
Приложение II
Членский состав Бюро Рабочей группы открытого состава с ее первого совещания
Первое-третье совещания
(2003-2004 годы)
Избраны на первом
совещании (2003 год)
Сопредседатель
(правовые
вопросы)
Государства Африки
(Эфиопия)
Четвертое-пятое
совещания
(2005-2006 годы)
Шестое совещание
(2007 год)
Избраны на восьмом
Избраны на девятом
Избраны на десятом
совещании Конференции совещании Конференции совещании Конференции
Сторон (2006 год)
Сторон (2008 год)
Сторон (2011 год)
Государства Западной
Европы и другие
государства
Государства Азии и
Тихого океана
(Бахрейн)
Государства Западной
Европы и другие
государства
Государства Азии и
Тихого океана
(Ирак)
(Австралия)
Государства
Центральной и
Восточной Европы
Государства Латинской
Америки и Карибского
бассейна
Государства
Центральной и
Восточной Европы
(Польша)
(Мексика)
(Эстония)
Заместитель
Председателя
(правовые
вопросы)
Государства Латинской
Америки и Карибского
бассейна
Государства Центральной Государства Африки
и Восточной Европы
(Кения)
(Сербия и Черногория)
Заместитель
Председателя
(технические
вопросы)
Государства Западной
Европы и другие
государства
Докладчик
Государства Азии и
Тихого океана
(Мексика)
Государства Африки
(Нигерия)
Государства Азии и
Тихого океана
(Шри-Ланка)
Государства Западной
Европы и другие
государства
Государства Латинской
Америки и Карибского
бассейна
(Уганда)
Избраны на
одиннадцатом совещании
Конференции Сторон
(2013 год)
Государства
Центральной и
Восточной Европы
Государства Африки
(Маврикий)
(Колумбия)
Государства
Латинской Америки и
Карибского бассейна
Государства Центральной Государства Латинской
и Восточной Европы
Америки и Карибского
бассейна
(Российская Федерация)
Государства Азии и
Тихого океана
(Аргентина)
Государства Африки
(Замбия)
(Иордания)
(Финляндия)
Государства Африки
Девятое совещание
(2014 год)
(Польша)
(Ямайка)
(Австралия)
(Исламская Республика
Иран)
Восьмое совещание
(2012 год)
Избраны на четвертом
совещании (2005 год)
(Канада)
Сопредседатель
(технические
вопросы)
Седьмое совещание
(2010 год)
Государства Западной
Европы и другие
государства
(Канада)
Государства
Латинской Америки и
Карибского бассейна
Государства
Центральной и
Восточной Европы
Государства Западной
Европы и другие
государства
(Коста-Рика)
(Хорватия)
(Финляндия)
Государства Азии и
Тихого океана
(Исламская Республика
Иран)
______________________
5