Введение - Образовательный портал ТГУ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Тольяттинский государственный университет
Учебно-методический комплекс по курсу
«ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СТРАН МИРА»
Тольятти
ТГУ
2009
УДК 32.001(091)
ББК 34
У91
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор В.Г. Медведев
(Тольяттинский государственный университет);
кандидат юридических наук, зав. кафедрой теории права и государства В.В. Тумов
(Самарская гуманитарная академия, филиал г. Тольятти).
У91 Учебно-методический комплекс по курсу «Правовые системы стран мира»
/ сост. Р.Л. Хачатуров. Тольятти: ТГУ, 2009. 114 с.
Работа содержит тематический план курса, вопросы к зачету и список
литературы.
Дается характеристика романо-германской, англосаксонской и
мусульманской правовых семей.
Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом
юридического факультета Тольяттинского государственного университета.
© Тольяттинский государственный университет, 2009
© Р.Л. Хачатуров, 2009
Введение
В последние десятилетия в теории государства и права все актуальнее
становится анализ проблем правовой системы стран мира. В процессе изучения
данного вопроса мы получаем представление о цивилизованности той или иной
правовой системы.
Правовая картина мира складывается из множества национальных
правовых систем. Все они взаимосвязаны, взаимозависимы и оказывают, хотя и
в разной степени, воздействие друг на друга.
Среди сотен существующих в современном мире правовых систем многие
обладают сходными доминирующими чертами.
Наличие общих признаков у разных правовых систем позволяет
подразделять их на отдельные группы, или правовые семьи.
Под
правовой
системой
понимается
совокупность
внутренне
согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств
(явлений), с помощью которых публичная власть оказывает регулятивноорганизующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения,
поведение людей и их объединений (закрепление, регулирование, дозволение,
обязывание, запрещение, убеждение и принуждение, стимулирование и
ограничение, превенция, санкции, ответственность и т.д.)1.
Правовая система – это комплексная, интегрирующая категория,
отражающая всю правовую организацию общества, целостную правовую
деятельность.
Право – ядро и нормативная основа правовой системы, ее связующее и
цементирующее звено. По характеру права в данном обществе можно судить о
сущности всей правовой системы этого общества, правовой политике и
правовой идеологии государства. Помимо права как стержневого элемента,
правовая система включает в себя множество других слагаемых:
правотворчество, правосудие, юридическую практику, нормативные,
правоприменительные
и
правотолкующие
акты,
правоотношения,
субъективные права и обязанности, правовые учреждения (суды, прокуратура,
адвокатура),
законность,
ответственность,
механизмы
правового
регулирования, правосознание и др.2
1
2
Теория государства и права / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2000. С. 178.
Там же. С. 179.
3
Ценность понятия правовой системы заключается в том, что оно дает
дополнительные аналитические возможности для комплексного анализа
правовой сферы жизни общества. Это новый, более высокий уровень научной
абстракции. Преимущество названного подхода состоит в том, что, будучи
предельно широким, он призван отразить в целостном виде общую панораму
правового пространства – тот сложный юридический мир, в котором постоянно
находятся участники социального общения.
Входящие в правовую систему компоненты неодинаковы по юридической
природе, удельному весу, самостоятельности, степени воздействия на
общественные отношения, но в то же время они подчинены некоторым общим
закономерностям.
Во-первых, отдельные компоненты правовой системы уже достаточно
хорошо изучены (право, правоотношения, правосознание, законность,
правопорядок, субъективные права, нормативные акты и т.д.).
Во-вторых, возникли новые задачи, в решении которых должны быть
задействованы все правовые рычаги в их согласованном виде. Только
комплексное, совокупное их воздействие на общественные отношения может
дать желаемый социальный эффект.
В-третьих, рассматриваемое понятие дает возможность творчески
применить системно-структурный подход к исследованию правовой
действительности, а также использовать сравнительный метод. Системное же
видение любого явления – залог его адекватного и глубокого осмысления.
Все это позволяет сопоставить правовую систему с другими столь же
широкими системами, одинаковыми по уровню (экономической, политической,
моральной), выявить их специфику, возможности, формы взаимодействия1.
Необходимость и важность классификации правовых систем вызываются,
во-первых, научными и «образовательными» причинами. Ибо глубокое и
разностороннее познание правовой системы стран мира позволяет дать четкую,
адекватно отражающую действительность правовую картину мира. Во-вторых,
практическими целями – целями унификации действующего законодательства
и совершенствования национальных правовых систем.
В основу классификации правовых систем современности могут быть
положены разные критерии. Так, Р. Давид выделяет два критерия
классификации: факторы культуры, религии, философии, экономической и
1
Там же. С. 180-181.
4
социальной структуры, критерии юридической техники. Он также выделяет три
главные группы правовых систем: романо-германскую правовую семью, семью
общего права и семью социалистического права. Р. Давид подчеркивал, что «в
современном мире каждое государство имеет свое право. Свое право имеют и
негосударственные общности: каноническое право, мусульманское право,
индусское право, иудейское право. Существует также международное право,
призванное регулировать во всемирном или региональном масштабе
межгосударственные и внешнеторговые отношения»1.
М.Н. Марченко полагает, что классификация правовых систем должна
проводится на основе нескольких критериев.
В качестве простого критерия предлагается рассматривать правовую
традицию, или традиции, общие для всех группируемых в одну семью
правовых систем.
К сложным критериям классификации правовых систем относят такие,
например, критерии, как «стиль» этих систем. При этом в понятие стиля
правовой системы, выступающего в виде сложного и многогранного явления,
включаются такие его «составляющие» части, как историческая природа
правовых систем, особенности путей его развития, основные характеристики
правовых институтов, иерархия источников права и др.
Суммируя ранее высказанные мнения о факторах, оказывающих влияние
на формирование общих черт различных правовых систем, а также о
требованиях, предъявляемых к критериям их классификации, в отношении
последних М.Н. Марченко сделал следующий вывод. Для того чтобы критерии
классификации правовых систем оказались состоятельными и в максимальной
степени пригодными для выполнения соответствующих функций, они должны
отвечать следующим требованиям: а) в основе своей иметь постоянные,
фундаментальные, а не временные и случайные факторы; б) по возможности
быть менее общими и более определёнными признаками-критериями; в) иметь
устоявшийся объективный, но не субъективный характер; г) в случаях, когда за
основу классификации правовых систем берется не один, а несколько
признаков-критериев, то один из них непременно должен быть основным,
доминирующим; д) при классификации общих черт правовых систем следует
учитывать не только объективные, но и субъективные факторы, оказывающие
прямое воздействие на процесс формирования2.
Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996. С. 20-21.
Проблемы теории государства и права: учеб. пособие / под ред. М.Н. Марченко. М., 2001.
С. 412-414.
1
2
5
Рассматривая классификацию правовых систем, С.А. Комаров отмечал, что
с позиции общего, особенного, единичного и уникального вполне можно
сказать, что общим выступает международное право, базирующееся на норме
права, создаваемой согласованием воли различных государств. Особенным
фактором являются типичные правовые системы (то, что так удачно названо Р.
Давидом «правовыми семьями»). Единичным фактором следует признать
национальные правовые системы – это конкретно-историческая совокупность
права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой
идеологии отдельной страны. Уникальным фактором следует считать
нетрадиционные или смешанные национальные правовые системы,
существующие или существовавшие в определенные исторические отрезки
времени, базирующиеся на обычном или религиозном праве.
Собственно процесс становления и развития правовых систем происходит
от уникального к единичному, затем к особенному, и наконец, к общему1.
В.С. Нерсесянц отмечал, что право – исторически развивающееся явление
со своими ступенями роста – от примитивных форм до более или менее
развитых форм современного права. Поэтому критерий уровня (и меры)
правовой развитости национальных систем позитивного права имеет
существенное значение и для характеристики отдельных национальных систем
права, и для их классификации в правовые группы (семьи), и для выявления
общей картины современного состояния и тенденций развития права в
отдельных странах, регионах и в мире в целом.
Исторически сложилось так, что право получило наибольшее развитие
первоначально в европейской части мира (сначала в Древней Греции, Древнем
Риме, а затем в странах Западной Европы). В дальнейшем европейское право (в
той или иной форме и мере) оказало существенное влияние на процесс
правового развития во всем мире (в странах Америки, Азии, Австралии и
Африки).
В силу разновременности возникновения и развития права в разных
странах и регионах мира, а также целого ряда других факторов различные
национальные системы права в современном мире отличаются различным
уровнем правовой развитости2.
Комаров С.А. Общая теория государства и права: учебник. 7-е изд. СПб.: Питер, 2004.
С. 256-257.
2
Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учебник для юридических вузов и
факультетов. М.: Изд. группа НОРМА–ИНФРА. М., 1999. С. 453-454.
1
6
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
Цели и задачи дисциплины
Цель: ознакомление с основными правовыми системами стран
современного мира, особенностями источников и институтов права.
Задачи:
обучение
основам
комплексного
междисциплинарного
исследования правовых систем стран мира; развитие навыков сравнительноправового анализа романо-германской, англосаксонской и мусульманской
правовых семей.
Требования к уровню освоения дисциплины
Студенты должны знать:
 общую характеристику правовых систем современности: источники
права, институты права, конституционное право, правоохранительные органы,
судебную систему.
Студенты должны уметь:
 дать
характеристику
романо-германской,
англосаксонской
и
мусульманской правовых семей, анализировать особенности их источников
права.
Литература
Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1967.
Давид Р., Фоффре-Спинози К. Основные правовые системы
современности. М., 1996.
Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 2004.
Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 1999.
Правовые системы стран мира / отв. ред. А.Я. Сухарев. М., 2001. (Далее –
ПССМ)
Проблемы теории государства и права / под ред. М.Н. Марченко. М., 2001.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: справочник. М., 1993.
Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994.
Саидов А.Х. Введение в основные правовые системы современности.
Ташкент, 1988.
Теория государства и права / под. ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.,
2001.
7
Хачатуров Р.Л. Юридическая энциклопедия: в 5 т. Тольятти, 2005:
Хачатуров Р.Л. Правовые системы. Тольятти, 2007.
8
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА
Лекции
Семинары
1. Понятие, предмет, метод и
критерии классификации правовых
систем стран мира
2. Общая характеристика романогерманской правовой семьи
3. Правовые системы Азербайджана,
Аргентины, Армении, Белоруссии,
Бразилии, Венгрии, Германии, Египта,
Марокко, Мексики
4. Общая характеристика
англосаксонской правовой семьи
5. Правовые системы: Австралии,
Великобритании, Ирландии, Канады,
США
6. Общая характеристика
мусульманской правой семьи
7. Правовые системы Афганистана,
Иордании, Ирана, Саудовской
Аравии, Судана
Итого за уч. год
2
24
2
–
34
2
30
2
2
46
8
38
4
4
34
2
30
2
2
46
8
38
4
4
34
2
30
2
2
50
6
44
2
4
270
36
234
18
18
Форма контроля – зачет.
9
Самост.
работа
26
Всего
Тема
Аудиторные
для студентов очного обучения
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА
1. Понятие, предмет, метод и
критерии классификации правовых
систем стран мира
2. Общая характеристика романогерманской правовой семьи
3. Правовые системы Азербайджана,
Аргентины, Армении, Белоруссии,
Бразилии, Венгрии, Германии, Египта,
Марокко, Мексики
4. Общая характеристика
англосаксонской правовой системы
5. Правовые системы Австралии,
Великобритании, Ирландии, Канады,
США
6. Общая характеристика
Мусульманской правой семьи
7. Правовые системы Афганистана,
Иордании, Ирана, Саудовской
Аравии, Судана
Итого за уч. год
Форма контроля – зачет.
10
Семинары,
час.
Лекции, час.
Самост.
работа
Всего
Тема
Аудиторные
для студентов заочного обучения
26
2
24
2
–
34
2
32
2
–
46
6
40
2
4
34
2
32
2
–
46
6
40
2
4
34
2
32
2
–
50
2
48
–
2
270
22
248
12
10
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
Понятие правовой системы.
Соотношение правовой системы и системы права.
Предмет и метод курса «Правовые системы стран мира».
Классификация правовых систем стран мира.
Становление и развитие романо-германской правовой семьи.
Источники права романо-германской правовой семьи.
Основы конституционного права романо-германской правовой семьи.
Основы гражданского права романо-германской правовой семьи.
Основы уголовного права и процесса романо-германской правовой семьи.
Общая характеристика правовой системы Азербайджана.
Общая характеристика правовой системы Аргентины.
Общая характеристика правовой системы Армении.
Общая характеристика правовой системы Белоруссии.
Общая характеристика правовой системы Бразилии.
Общая характеристика правовой системы Венгрии.
Общая характеристика правовой системы Германии.
Общая характеристика правовой системы Египта.
Общая характеристика правовой системы Марокко.
Общая характеристика правовой системы Мексики.
Особенности становления и развития англосаксонской правовой семьи.
Источники права англосаксонской правовой семьи.
Основы конституционного права англосаксонской правовой семьи.
Основы гражданского права англосаксонской правовой семьи.
Основы уголовного права и процесса англосаксонской правовой семьи.
Общая характеристика правовой системы Австралии.
Общая характеристика правовой системы Великобритании.
Общая характеристика правовой системы Ирландии.
Общая характеристика правовой системы Канады.
Общая характеристика правовой системы США.
Становление и развитие мусульманской правовой семьи.
Источники права мусульманской правовой семьи.
Основы гражданского права мусульманской правовой семьи.
Основы семейного права мусульманской правовой семьи.
11
34.
35.
36.
37.
38.
39.
Основы уголовного права и процесса мусульманской правовой семьи.
Общая характеристика правовой системы Афганистана.
Общая характеристика правовой системы Иордании.
Общая характеристика правовой системы Ирана.
Общая характеристика правовой системы Саудовской Аравии.
Общая характеристика правовой системы Судана.
12
РОМАНО-ГЕРМАНСКАЯ ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ
Одна из основных правовых систем современности. Главным
отличительным признаком романо-германской правовой семьи является ее
формирование на основе римского права.
В настоящее время в эту семью входят все страны континентальной
Европы (поэтому она также называется континентальной). Кроме того, к этой
правовой семье относятся правовые системы государств Латинской Америки,
значительной части Африки и Азии. В правовых системах многих стран
романо-германское право сочетается с местным, традиционным правом.
Романо-германская правовая семья сложилась в XVI-XIX вв. в ходе
рецепции римского права европейскими народами и в дальнейшем
распространилась на другие части света. Российская правовая система также
влилась в романо-германскую правовую семью в XIX в. В советский период
наша страна заложила основы новой, социалистической правовой семьи. В ходе
правовой реформы 1990-х гг., по мнению большинства отечественных ученых,
произошел полный возврат России в романо-германскую правовую семью.
В своем развитии романо-германская правовая семья прошла весьма
длительный путь. Исследователи выделяют три основных периода ее эволюции.
Первым периодом – становления и развития романо-германской правовой
семьи – хронологически называется период, предшествующий ее эволюции
вплоть до XIII в.
Чем отличался данный период с точки зрения источников и самого
содержания права? Прежде всего тем, что существовавшие в тот период
элементы, из которых постепенно складывалась романо-германская правовая
семья, имели характер обычного права. Широко использовались кодекс,
дигесты и институции Юстиниана, а также другие, приспособленные к новым
условиям, источники римского права. На территории нынешних европейских
стран применялись разнообразные обычаи и законы германских, славянских,
нордических и иных племен – законы варваров. Они были весьма пестры и
разрозненны. Не было их единого собрания или единой книги.
В рассматриваемый период право существовало лишь формально, как
отмечается в научных исследованиях. И это было вполне естественно, ибо в
нем как таковом, исходящем от государственных структур и на принципах
13
справедливости регулирующем общественные отношения, не было особой
нужды. Споры между частными лицами и социальными группами разрешались
в этот период «по закону сильного».
Второй
период
развития
романо-германской
правовой
семьи
хронологически определяется с XIII по XVIII в. Он непосредственно
ассоциируется с Ренессансом, или Возрождением, появившимся сначала в
Италии на рубеже XIII-XIV вв., а позднее распространившимся на всю
Западную Европу.
Возрождение символизировало обращение к культурному наследию
античности. Идея обращения к великому прошлому, в частности, к правовым
традициям и к самой правовой системе Древнего Рима, способствовала
развитию правовой культуры общества в новых условиях и осознанию
необходимости существования права.
В это время идеал христианского общества, основанного на милосердии,
был отброшен; стали отказываться от идеи создания на Земле «града божьего».
Сама церковь, признав это, начала более отчетливо различать религиозное
общество – общество верующих и светское общество, суд совести и
правосудие.
В XVIII в., как отмечается в литературе, уже перестали смешивать
религию и мораль с гражданским порядком и правом.
Говоря об особенностях становления и развития романо-германской
правовой семьи, следует особо подчеркнуть, что в отличие от англосаксонской
правовой системы она не является результатом расширения и усиления
королевской или любой иной власти, следствием их централизации. Романогерманская правовая семья набирает силу на европейском континенте как раз в
то время, когда расположенные на нем страны не только не были объединены
друг с другом в единое целое, но когда сама идея создания такого объединения
казалась несбыточной.
Основными средствами углубления и распространения идей, лежавших в
основе романо-германского, континентального права, стали европейские
университеты.
Именно в них впервые была осознана и популяризирована идея рецепции
римского права.
14
В университетской правовой науке преобладала тенденция изучения права
не столько самого по себе, сколько в тесной связи и взаимодействии с другими
«моральными науками» и дисциплинами – философией, религией и теологией.
Наряду с изучением и попытками частичного внедрения в практику
римского и «университетского» права значительное внимание в этот период
уделялось каноническому праву. Оно представляло собой совокупность
решений церковных соборов, а также постановлений и других актов,
исходящих от папы римского.
Третий период в развитии системы романо-германского права, в
значительной мере подготовленный школой естественного права,
ассоциируется с усиленным развитием законодательства в европейских странах
и кодификацией. Данный период, согласно принятой хронологии,
продолжается и в настоящее время.
Победившие в это время в странах континентальной Европы буржуазные
революции коренным образом изменили или полностью отменили феодальные
правовые институты.
Характеризуя данный период в развитии романо-германского права, Рене
Давид не без оснований подчеркивал, что именно тогда в Европе «впервые
возник интерес к позитивному праву». Впервые стало допускаться, что
«суверен может создавать право и пересматривать его в целом».
Кодификация символизировала окончательное завершение процесса
формирования романо-германской правовой системы как целостного явления.
Во многих странах европейского континента была проведена систематизация
действующих законодательных актов, и как результат, были приняты кодексы –
нормативно-правовые акты, вбирающие в себя все жизнеспособное в романогерманской правовой семье. Так, во Франции (1804), в Германии (1896),
Швейцарии (1881-1907) и других странах первоначально были приняты
гражданские кодексы. В последующем – уголовные, уголовно-процессуальные
и другие аналогичные им нормативно-правовые акты.
Кодексы наряду с другими нормативно-правовыми актами и в первую
очередь с обычными текущими законами, регулирующими практически все
наиболее важные сферы общественной жизни, являются в романо-германской
правовой семье ведущими источниками права.
Среди источников права важную, но не определяющую роль играют
многочисленные подзаконные акты, обычаи и правовые доктрины.
15
Определенное значение в европейском континентальном праве придается
судебной практике. В отличие от англосаксонского права судебная практика в
романо-германской правовой семье играет несравнимо меньшую роль.
Для романо-германской правовой семьи характерен взгляд на право и его
взаимосвязь с моралью как на должное, а также оптимальная обобщенность
(абстрактность) норм права, разделение его на публичное и частное,
классификация по отраслям. Главным источником права признается закон,
причем законодатель стремится к кодификации всех основных отраслей.
Судебный прецедент в отличие от англо-американского права имеет значение
вспомогательного источника или вовсе не признается в качестве такового.
Ограниченная роль среди источников принадлежит также обычаю.
Как подчеркивает В.С. Нерсесянц, основной источник права во всех
национальных системах права романо-германской правовой семьи – это закон.
Законы принимаются высшим представительным органом или путем
референдума.
Высшей юридической силой в системе нормативных актов здесь обладает
писаная конституция (основной закон государства), которая является правовой
основой для всех остальных (конституционных и обычных) законов и
подзаконных актов. Контроль за конституционностью обычных законов и
подзаконных актов осуществляют специальные конституционные суды
(Федеральный Конституционный Суд в ФРГ, Конституционный Суд в Италии)
или высшие общесудебные и иные государственные институты.
Традиционно важную роль в системе источников права в романогерманской правовой семье играют кодексы – кодифицированные нормативноправовые акты отраслевого характера. Хотя они обладают юридической силой
обычного закона, однако по существу играют ведущую роль в
соответствующей отрасли законодательства.
Обычай играет в системе источников романо-германского права в
основном вспомогательную роль, дополняя в необходимых случаях
действующее законодательство.
Суд в странах романо-германской правовой семьи действует на основе и в
рамках закона. Здесь нет правила прецедента, присущего общему праву.
Существенное значение в романо-германской правовой семье имеет
юридическая доктрина (теория права, научные работы по общим и конкретным
вопросам правотворчества и правоприменения). Это имеет давние
16
исторические корни, поскольку именно университетская юридическая наука в
XIII-XIX вв. разработала основные идеи, принципы и конструкции романогерманского права, и научная доктрина права (так называемое «право
юристов») в течение столетий в системах континентального права играла роль
основного источника права, пока эта роль (с XIX в.) не перешла к закону.
К романо-германской правовой семье тесно примыкают система римскоголландского права, скандинавского права, а также семья социалистического
права.
Правовая система Азербайджана
АЗЕРБАЙДЖАН – Азербайджанская Республика. Государство в
восточной части Закавказья. Столица – г. Баку.
Азербайджан – унитарное государство.
Действующая Конституция принята 12 ноября 1995 г. Она провозглашает
Азербайджан демократической, правовой, светской республикой. Форма
правления – президентская республика.
Система органов власти
Законодательную власть в Азербайджане осуществляет постоянно
действующий однопалатный парламент – Милли Меджлис. Депутаты Милли
Меджлиса избираются на основе мажоритарной и пропорциональной
избирательных систем и всеобщих, равных и прямых выборов. Срок
полномочий – 5 лет.
Милли Меджлис по вопросам, относящимся к его ведению, принимает
конституционные законы, законы и постановления.
Главой государства и исполнительной власти является Президент
Азербайджанской Республики, избираемый на 5-летний срок путем всеобщих,
прямых и равных выборов. Никто не может быть избран Президентом
Республики повторно свыше двух раз. Согласно Конституции, Президент
представляет государство внутри страны и во внешних сношениях, воплощает
единство
народа
Азербайджана
и
обеспечивает
преемственность
азербайджанской государственности. Он является гарантом независимости и
территориальной целостности страны, соблюдения международных договоров
Азербайджанской Республикой.
17
Президент с согласия Милли Меджлиса назначает и освобождает от
должности премьер-министра, членов Кабинета Министров.
Президент создает Кабинет Министров, являющийся высшим органом
исполнительной власти. Кабинет Министров подчиняется Президенту и ему
подотчетен.
Общая характеристика правовой системы
Правовая система Азербайджана принадлежит к романо-германской семье.
С начала 1990-х гг. правовая система Азербайджана переживает коренную
трансформацию. Общие направления реформ такие же, как и на всем
постсоциалистическом пространстве: идеологический и политический
плюрализм, социально ориентированная рыночная экономика, расширение прав
и свобод личности и укрепление их гарантий.
Согласно Конституции Азербайджана, система законодательства состоит
из следующих нормативно-правовых актов: 1) Конституция; 2) акты, принятые
референдумом; 3) законы; 4) указы; 5) постановления Кабинета Министров
Азербайджанской Республики; 6) нормативные акты центральных органов
исполнительной власти. Международные договоры, стороной которых является
Азербайджанская Республика, – неотъемлемая часть системы законодательства
страны.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
27 декабря 1999 г. был принят новый Гражданский кодекс Азербайджана.
Брачно-семейные отношения в Азербайджане регулируются Семейным
кодексом, принятым 28 декабря 1999 г.
Основы новых экономических отношений установлены в Конституции,
согласно
которой
в
Азербайджанской
Республике
собственность
неприкосновенна и охраняется государством. Ни один ее вид не обладает
преимуществом. Право собственности, в том числе право частной
собственности, охраняется законом. Азербайджанское государство на основе
рыночных отношений создает условия для развития экономики, гарантирует
свободу предпринимательства, не допускает монополизма и недобросовестной
конкуренции.
В 1990-е гг. в Азербайджане создана правовая база для
предпринимательской деятельности.
18
Важнейшей составной частью экономических реформ является
приватизация, правовую основу которой составляет Закон «О приватизации
государственной собственности в Азербайджанской Республике» от 7 января
1993 г.
В настоящее время в Азербайджане признаются государственная, частная
и коллективная формы земельной собственности. В качестве земельного
собственника выступают: государство, граждане, колхозы, коллективы других
сельскохозяйственных кооперативов и акционерных обществ.
Азербайджан завершил обновление трудового законодательства в
соответствии с новыми, рыночными отношениями. Основным источником этой
отрасли права является Трудовой кодекс от 1 июля 1999 г.
Уголовное право и процесс
Основным источником уголовного права Азербайджана является УК от 30
декабря 1999 г.
Демократические уголовно-процессуальные принципы и нормы
закреплены в новом Основном Законе республики. Они включают право на
получение квалифицированной правовой помощи, в т.ч. право пользоваться
помощью защитника с момента задержания, ареста, предъявления обвинения
(ст. 61), презумпцию невиновности (ст. 63), запрет использования
доказательств, добытых с нарушением закона (ст. 63), запрет повторного
осуждения за одно и то же преступление (ст. 64), право обращаться по поводу
пересмотра приговора вышестоящим судом (ст. 65), право не свидетельствовать
против себя, жены (мужа), детей, родителей, брата, сестры и других близких
родственников (ст. 66), право на возмещение государством ущерба,
нанесенного в результате незаконных действий или бездействия
государственных органов либо их должностных лиц (ст. 68).
Судебная система
Судебную власть в Республике осуществляют: Конституционный Суд,
Верховный Суд, Экономический Суд, общие и специальные суды.
Районные (городские) суды являются судами первой инстанции.
Функционируя в пределах районов и городов, они обладают юрисдикцией в
сфере гражданских, уголовных дел, а также дел, возникающих при
19
административных правонарушениях. Согласно Конституции, судьи районных
и городских судов назначаются президентом Республики.
По Закону «О судах и судьях» впервые предусмотрено создание
Экономического Суда республики по спорам, вытекающим из международных
договоров.
Верховный Суд Азербайджанской Республики является высшим судебным
органом по гражданским, уголовным, административным и другим делам,
отнесенным к производству общих и специализированных судов; как
кассационная инстанция он осуществляет надзор за работой общих и
специализированных судов в процессуальном порядке; дает разъяснения по
вопросам, касающимся практики судов.
Судебным органом конституционного контроля в Азербайджане является
Конституционный Суд, призванный обеспечивать правовую охрану и
верховенство Конституции. Он состоит из 9 судей.
Помимо оценки конституционности нормативно-правовых актов,
Конституционный Суд рассматривает дела о запрещении политических партий
и иных общественных объединений; о разрешении споров, связанных с
разграничением полномочий между законодательной, исполнительной и
судебной властями.
Конституция Азербайджанской Республики
Извлечения
Раздел первый
Статья 1. Источник власти
I. В Азербайджанской Республике единственным источником
государственной власти является народ Азербайджана.
Статья 2. Суверенитет народа
I. Свободно и независимо определять свою судьбу и учреждать свою
форму правления является суверенным правом народа Азербайджана.
Статья 3. Вопросы, решаемые путем всенародного голосования –
референдума
I. Народ Азербайджана путем референдума может решить любой вопрос,
затрагивающий его права и интересы.
II. Нижеперечисленные вопросы могут решаться только путем референдума:
20
1) принятие Конституции Азербайджанской Республики и внесение в нее
изменений;
2) изменение государственных границ Азербайджанской Республики.
Статья 7. Азербайджанское государство
I. Азербайджанское государство – демократическая, правовая, светская,
унитарная республика.
II. В Азербайджанской Республике государственная власть ограничивается
во внутренних вопросах только правом, во внешних вопросах – только
положениями, вытекающими из международных договоров, стороной которых
является Азербайджанская Республика.
III. Государственная власть в Азербайджанской Республике организуется
на основе принципа разделения властей:
 законодательную
власть
Азербайджанской Республики;
осуществляет
Милли
Меджлис
 исполнительная власть принадлежит Президенту Азербайджанской
Республики;
 судебную власть осуществляют суды Азербайджанской Республики.
IV. В соответствии с положениями настоящей Конституции
законодательная, исполнительная и судебная власти взаимодействуют и
независимы в рамках своих полномочий.
Статья 8. Глава Азербайджанского государства
I. Главой Азербайджанского государства является Президент
Азербайджанской Республики. Он представляет Азербайджанское государство
внутри страны и во внешних сношениях.
II. Президент Азербайджанской Республики воплощает единство народа
Азербайджана
и
обеспечивает
преемственность
Азербайджанской
государственности.
III. Президент Азербайджанской Республики является гарантом
независимости и территориальной целостности Азербайджанского государства,
соблюдения международных договоров, стороной которых является
Азербайджанская Республика.
IV. Президент Азербайджанской Республики является гарантом
независимости судебной власти.
Статья 13. Собственность
21
I. В Азербайджанской Республике собственность неприкосновенна и
охраняется государством.
II. Собственность может быть государственной, частной и муниципальной.
III. Собственность не может быть использована для ущемления прав и
свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, достоинства
личности.
Статья 24. Основной принцип прав и свобод человека и гражданина
I. Каждый с момента рождения обладает неприкосновенными,
ненарушаемыми и неотчуждаемыми правами и свободами.
II. Права и свободы охватывают также ответственность и обязанности
каждого перед обществом и другими лицами.
Статья 25. Право на равенство
I. Все равны перед законом и судом.
II. Мужчины и женщины обладают равными правами и свободами.
III. Государство гарантирует равенство прав и свобод каждого независимо
от расы, национальности, религии, языка, пола, происхождения,
имущественного
положения,
служебного
положения,
убеждений,
принадлежности к политическим партиям, профсоюзным и другим
общественным объединениям. Запрещается ограничивать в правах и свободах
человека и гражданина, исходя из расовой, национальной, религиозной,
языковой принадлежности, принадлежности к полу, происхождения,
убеждений, политической и социальной принадлежности.
Статья 27. Право на жизнь
I. Каждый обладает правом на жизнь.
II. За исключением уничтожения вражеских солдат во время вооруженного
нападения на государство, применения смертной казни на основании
вступившего в законную силу приговора суда и предусмотренных законом
других случаев, право любого лица на жизнь неприкосновенно.
III. В качестве исключительной меры наказания смертная казнь вплоть до
ее полной отмены может устанавливаться законом только за особо тяжкие
преступления против государства, против жизни и здоровья человека.
Статья 29. Право собственности
I. Каждый обладает правом собственности.
II. Ни один вид собственности не обладает преимуществом. Право
собственности, в том числе право частной собственности, охраняется законом.
22
III. У каждого в собственности может находиться движимое и недвижимое
имущество. Право собственности включает в себя право собственника самому
или совместно с другими владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
IV. Никто без решения суда не может быть лишен своей собственности.
Полная конфискация имущества не допускается. Отчуждение собственности
для государственных или для общественных нужд может допускаться только
при условии предварительного справедливого возмещения его стоимости.
V. Государство гарантирует права на наследование.
Статья 34. Право на брак
I. Каждый обладает правом на создание семьи по достижении указанного в
законе возраста.
II. Брак заключается на основе добровольного согласия. Никто не может
быть принужден к заключению брака.
III. Семья и брак находятся под опекой государства. Материнство,
отцовство, детство охраняются законом. Государство оказывает помощь
многодетным семьям.
IV. Права супругов равны. Заботиться о детях, воспитывать их является
как правом, так и долгом родителей.
V. Уважать родителей, заботиться о них является долгом детей.
Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны содержать нетрудоспособных
родителей.
Статья 35. Право на труд
I. Труд является основой личного и общественного благосостояния.
II. Каждый обладает правом свободно выбирать себе на основе своей
способности к труду вид деятельности, профессию, занятие и место работы.
III. Никто не может быть принужден к труду.
Статья 37. Право на отдых
I. Каждый обладает правом на отдых.
II. Работающим по трудовому договору гарантируется установленный
законом, но не превышающий 8 часов ежедневно рабочий день, дни отдыха и
праздничные дни, предоставление не менее одного раза в год оплачиваемого
отпуска продолжительностью не менее 21 календарного дня.
Статья 38. Право на социальное обеспечение
I. Каждый обладает правом на социальное обеспечение.
23
II. Оказание помощи нуждающимся является в первую очередь долгом
членов их семей.
Статья 39. Право жить в здоровой окружающей среде
I. Каждый обладает правом жить в условиях здоровой окружающей среды.
Статья 43. Право на жилище
I. Никто не может быть незаконно лишен своего жилища.
II. Государство содействует строительству жилья, принимает специальные
меры для реализации права на жилище.
Статья 47. Свобода мысли и слова
I. Каждый обладает правом на свободу мысли и слова.
Статья 48. Свобода совести
I. Каждый обладает свободой совести.
II. Каждый обладает правом свободно определить свое отношение к
религии, самостоятельно или совместно с другими исповедовать какую-либо
религию или не исповедовать никакой религии, выражать и распространять
свои убеждения, связанные с отношением к религии.
Статья 63. Презумпция невиновности
I. Каждый обладает правом на презумпцию невиновности. Каждый, кто
обвиняется в совершении преступления, до тех пор пока его вина не доказана в
установленном законом порядке и нет в связи с этим приговора суда,
вступившего в силу, считается невиновным.
II. Если есть обоснованные подозрения в виновности лица, то признание
его виновным не допускается.
III. Лицо, которое обвиняется в совершении преступления, не обязано
доказывать свою невиновность.
IV. Не могут быть использованы при осуществлении правосудия
доказательства, добытые с нарушением закона.
V. Без приговора суда никто не может считаться виновным в совершении
преступления.
Статья 70. Право на политическое убежище
I. В соответствии с общепризнанными международными правовыми
нормами Азербайджанская Республика предоставляет политическое убежище
иностранцам и лицам без гражданства.
24
II. Не допускается выдача другому государству лиц, преследуемых за свои
политические убеждения, а также за деяние, не считающееся преступлением в
Азербайджанской Республике.
Статья 125. Осуществление судебной власти
I. Судебную власть в Азербайджанской Республике осуществляют
посредством правосудия только суды.
II.
Судебную
власть
осуществляют
Конституционный
Суд
Азербайджанской Республики, Верховный Суд Азербайджанской Республики,
Экономический
Суд
Азербайджанской
Республики,
общие
и
специализированные суды Азербайджанской Республики.
III. Судебная власть осуществляется посредством конституционного,
гражданского и уголовного судопроизводства и других форм, предусмотренных
законом.
IV. В осуществлении правосудия за исключением конституционного
судопроизводства участвуют Прокуратура Азербайджанской Республики и
защита.
Статья 126. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи
I. Судьями могут быть граждане Азербайджанской Республики в возрасте
не моложе 30 лет, обладающие избирательным правом, имеющие высшее
юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее 5
лет.
II. Судьи не могут занимать никакую другую выборную или назначаемую
должность, не могут заниматься предпринимательской, коммерческой и иной
оплачиваемой деятельностью, кроме научной, педагогической и творческой
деятельности, не могут заниматься политической деятельностью и состоять в
политических партиях, не могут получать иное вознаграждение, кроме
должностного оклада и средств, полученных за научную, педагогическую и
творческую деятельность.
Статья 149. Нормативно-правовые акты
I. Нормативно-правовые акты должны основываться на праве и
справедливости (равные отношения к равным интересам).
II. Применение и исполнение принятых референдумом актов обязательно
для граждан, законодательной исполнительной и судебной властей,
юридических лиц и муниципалитетов только при их опубликовании.
25
III. Законы не должны противоречить Конституции. Применение и
исполнение только опубликованных законов обязательно для всех граждан,
законодательной, исполнительной и судебной властей, юридических лиц и
муниципалитетов.
IV. Указы Президента Азербайджанской Республики не должны
противоречить Конституции и законам Азербайджанской Республики.
Применение и исполнение только опубликованных указов обязательно для всех
граждан, органов исполнительной власти, юридических лиц.
V. Постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики не
должны противоречить Конституции, законам Азербайджанской Республики и
указам Президента Азербайджанской Республики. Применение и исполнение
только опубликованных постановлений Кабинета Министров обязательно для
граждан, центральных и местных органов исполнительной власти,
юридических лиц.
VI. Акты центральных органов исполнительной власти не должны
противоречить Конституции, законам Азербайджанской Республики, указам
Президента Азербайджанской Республики, постановлениям Кабинета
Министров Азербайджанской Республики.
VII. Нормативно-правовые акты, улучшающие правовое положение
физических и юридических лиц, устраняющие или смягчающие их правовую
ответственность, обладают обратной силой. Другие нормативно-правовые акты
не имеют обратной силы.
Переходные положения
Конституция Азербайджанской Республики вступает в силу после
принятия референдумом со дня официального опубликования. Со дня
вступления в силу настоящей Конституции утрачивает силу Конституция
(Основной Закон) Азербайджанской Республики, принятая 21 апреля 1978 года.
12 ноября 1995 г.
Опубликована в «Сборнике Законов Азербайджанской Республики» № 1 от
31 июля 1997 года.
ПССМ. – С. 14-22.
Правовая система Аргентины
26
АРГЕНТИНА – государство на юго-востоке Южной Америки. Столица –
г. Буэнос-Айрес.
По форме государственно-территориального устройства Аргентина –
федерация, в состав которой входят 23 провинции и столичный автономный округ.
Действует Конституция 1853 г. в редакции от 24 августа 1994 г.
По форме правления Аргентина – президентская республика с элементами
парламентаризма. Политический режим – демократический.
Система органов власти
Высший законодательный орган – Национальный конгресс, состоит из
Сената и Палаты депутатов.
Палата
депутатов
является
органом
общенационального
представительства; ее члены избираются от округов с примерно равным числом
избирателей.
Помимо собственно законодательных функций в компетенцию Конгресса
входит принятие государственного бюджета, установление налогов,
ратификация международных договоров, решение вопроса об использовании и
отчуждении земель, находящихся в собственности государства, регулирование
выплаты внутреннего и внешнего долга страны и др.
Глава государства и правительства – Президент, избираемый
непосредственно гражданами на 4 года. Ему помогает вице-президент.
Президент и вице-президент могут быть переизбраны только на один
последующий срок.
Президент Республики является Верховным главой нации и главой
правительства. Он издает инструкции и распоряжения, необходимые для
исполнения законов.
В компетенцию Президента входит также право помилования, назначение
и смещение главы Кабинета Министров, министров, должностных лиц своего
секретариата, консульских агентов и других должностных лиц администрации.
Исполнительная власть осуществляется Президентом и правительством.
Глава Кабинета Министров и остальные министры-секретари управляют
делами нации, скрепляют своей подписью акты Президента, без чего они не
имеют силы.
Общая характеристика правовой системы
27
Правовая система Аргентины в целом относится к романо-германской
правовой семье. Первоначальной основой для формирования аргентинского
права выступила правовая культура бывшей метрополии – Испании.
Конституционное право во многом следует модели США, на гражданское право
значительно повлияло французское и германское законодательство.
Основной источник права в Аргентине – законодательство. На вершине
иерархии нормативных правовых актов находится федеральная Конституция,
ст. 31 которой гласит, что Конституция, законы, принятые Конгрессом на ее
основе, и договоры с иностранными государствами являются высшим законом
нации. Контроль за обеспечением этого верховенства осуществляют суды
республики всех уровней.
Судебная практика в Аргентине в отличие от большинства стран романогерманской системы признается источником права.
Важным источником права Аргентины являются международно-правовые
акты. Согласно Конституции, международные договоры превалируют над
законом.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Действующий Гражданский кодекс Аргентины вступил в силу 1 января
1871 г.
С целью обновления ГК был принят ряд законов: о гражданском браке
(1888 г.), о гражданских правах женщин (1926 г.), о сельской аренде и
земледельческих держаниях (1948 г.), об усыновлении несовершеннолетних
(1971 г.) и др.
Ряд важных гражданско-правовых положений содержит и Конституция в
редакции 1994 г. В частности, ст. 42 устанавливает, что потребители и
пользователи имуществом и услугами имеют право: на защиту своего здоровья,
безопасности экономических интересов; на адекватную и правдивую
информацию, на свободу выбора; на условия равноправного и достойного
обращения. В 1993 г. принят первый в истории Аргентины Закон о защите
потребителей.
Торговое право в Аргентине возникло с принятием Торгового кодекса
провинции Буэнос-Айрес в 1859 г.
Порядок функционирования рынка ценных бумаг установлен Законом
1968 г., учредившим Национальную комиссию по ценным бумагам.
28
Закон об авторском праве принят в 1933 г. и соответствует
международным стандартам. Декрет 1994 г. распространил защиту на
компьютерные программы. В 1996 г. принят новый Закон о патентах на
изобретения и полезные модели, также соответствующий современным
международным стандартам. Торговые марки и торговые наименования
регулируются Законом от 26 декабря 1980 г.
Трудовое право Аргентины до сих пор не кодифицировано. В 1974 г.
принят Закон о трудовых договорах. Современное трудовое право
предусматривает право на забастовку, на заключение коллективных договоров,
48 часовую рабочую неделю при 8 часовом рабочем дне.
Основным источником гражданского процессуального права является ГПК
1967 г. Гражданский процесс основан на сочетании публично- и
частноправовых принципов. Судье принадлежат значительные полномочия по
распоряжению ходом разбирательства. Жюри присяжных в гражданском
судопроизводстве не предусмотрено.
Уголовное право и процесс
Действующий Уголовный кодекс был введен в действие 29 апреля 1922 г.
Аргентинский УК имеет две части: Общую и Особенную. В главах Общей
части регулируются вопросы применения уголовного закона, системы
наказаний, порядка его назначения и т.д. В особенной части содержатся нормы
о наказуемости определенных видов преступных деяний.
Для уголовного права Аргентины, как и других стран региона, характерно
отрицательное отношение к смертной казни. Конституция 1853 г. запретила
назначать смертную казнь за политические преступления.
Уголовный процесс в Аргентине основан на нормах Конституции и
регулируется УПК, вступившим в силу в 1992 г.
Согласно Конституции, никто не может быть принужден давать показания
против самого себя, никто не может быть арестован, кроме как на основании
письменного приказа компетентных властей (ст. 18). В соответствии с
законодательством распространена практика освобождения обвиняемых до
суда под залог. Судебное разбирательство, как правило, публичное.
Конституция предусматривает, что все общеуголовные дела, кроме обвинений
в порядке импичмента, рассматриваются судом присяжных.
Судебная система состоит из федеральных и провинциальных судов.
29
В Аргентине нет специального органа конституционного контроля;
соответствующую функцию выполняют суды общей юрисдикции всех уровней.
Верховный Суд имеет право объявить любой законодательный акт
антиконституционным.
Прокуратура является независимым органом с функциональной и
финансовой автономией.
Статья 86 Конституции Аргентины предусматривает должность,
аналогичную должности омбудсмена. Защитник народа – независимый орган,
который действует с полной функциональной автономией без получения
инструкций от какой-либо власти. Защитник народа назначается и отстраняется
от должности Конгрессом двумя третями голосов присутствующих членов
каждой из палат. Он пребывает на своей должности пять лет и может быть
назначен снова только один раз.
Конституция аргентинской нации от 1 мая 1853 года
(с поправками 1860, 1866 и 1898 годов)
Извлечения
Статья 1. Аргентинская нация избирает федеративную республиканскую
представительную форму правления в соответствии с настоящей Конституцией.
Статья 2. Федеральное Правительство поддерживает римско-католическую апостолическую религию.
Статья 5. Каждая провинция принимает свою Конституцию
республиканского представительного характера в соответствии с принципами,
декларациями и гарантиями национальной Конституции.
Статья 15. В Аргентинском государстве нет рабов; те немногие, кто еще
являются рабами, получают свободу с момента принятия настоящей Конституции.
Статья 16. Аргентинское государство не признает преимуществ ни по
крови, ни по рождению; не существует в нем ни личных привилегий, ни
дворянских титулов. Все жители равны перед законом.
Статья 17. Частная собственность неприкосновенна, и никто из жителей
государства не может быть лишен собственности иначе как по решению суда,
основанному на законе.
Статья 74. Исполнительная власть нации будет осуществляться
гражданином, носящим звание Президента Аргентинской Республики.
30
Статья 76. Может быть избран Президентом или вице-президентом лишь
родившийся на аргентинской территории или сын прирожденного гражданина
Аргентины, родившийся за границей, принадлежащий к католической
апостолической римской церкви и удовлетворяющий остальным требованиям,
необходимым для избрания в сенаторы.
Статья 77. Президент и вице-президент избираются на шесть лет и могут
быть вновь избраны только через шесть лет после окончания срока
полномочий.
Статья 95. Ни в коем случае Президент Республики не может исполнять
судебные функции, присваивать себе право рассмотрения дел, еще не
решенных, или пересматривать уже рассмотренные дела.
ПССМ. – С. 36-44.
Правовая система Армении
АРМЕНИЯ – Республика Армения. Государство на юге Закавказья.
Столица – г. Ереван.
Армения – унитарное государство. Административно-территориальными
единицами Армении являются области, которые состоят из сельских и
городских общин. В 1995 г. принят Закон о новом административном делении,
в соответствии с которым созданы 11 областей (мазров), управляемых
губернаторами.
Форма правления – полупрезидентская республика, смоделированная по
французскому образцу. Политический режим – демократия в процессе
становления.
Система органов власти
Законодательную власть в Республике осуществляет Национальное
Собрание, состоящее из 131 депутата, которые избираются на 4 года.
Помимо принятия законов Национальное Собрание утверждает
государственный бюджет; по предложению Президента объявляет амнистию; в
установленных
законом
случаях
ратифицирует
или
денонсирует
международные договоры; объявляет войну; осуществляет парламентский
контроль за деятельностью Правительства, может выразить ему недоверие.
31
Глава государства – Президент, избираемый непосредственно гражданами
на пятилетний срок. Одно и то же лицо не может быть избрано на должность
Президента более чем два раза подряд.
Президент Республики Армения обеспечивает соблюдение Конституции,
нормальное функционирование законодательной, исполнительной и судебной
властей. Президент является гарантом независимости, территориальной
целостности и безопасности Республики.
Президент Республики назначает и освобождает премьер-министра. По
представлению премьер-министра назначает и освобождает членов
Правительства.
После консультаций с Председателем Национального Собрания и премьерминистром Президент может распустить Национальное Собрание и назначить
внеочередные выборы.
Глава государства играет важную роль в формировании органов суда и
прокуратуры, по представлению премьер-министра он назначает и освобождает
Генерального прокурора; по предложению Совета правосудия назначает
председателя и судей Кассационного Суда и его палат, апелляционных судов.
Президент назначает четверых членов и Председателя Конституционного Суда.
Президент является главнокомандующим Вооруженными Силами,
назначает их высший командный состав.
Президент Республики издает указы и распоряжения, которые не могут
противоречить Конституции и законам.
Исполнительную власть в Республике Армения осуществляет
Правительство Республики Армения. Заседания Правительства созывает и
ведет Президент Республики или по его поручению премьер-министр.
Постановления Правительства подписывает премьер-министр, заверяет
Президент Республики.
Общая характеристика правовой системы
Правовая система Армении принадлежит к романо-германской семье.
Коренную трансформацию правовая система Армении переживает с
начала 1990-х гг. Общие направления реформ такие же, как и во всем
постсоциалистическом пространстве: идеологический и политический
плюрализм, социально ориентированная рыночная экономика, расширение прав
и свобод личности и укрепление их гарантий.
32
Основным источником права являются законодательные и иные
нормативные акты. Их иерархия включает Конституцию, законы парламента,
указы Президента Республики, постановления Правительства и премьерминистра, подзаконные акты министерств и ведомств, органов местного
самоуправления.
Парламент может уполномочить правительство издавать постановления,
имеющие силу закона, однако они не могут противоречить парламентским
законам.
Согласно ч. 4 ст. 6 Конституции, ратифицированные международные
договоры являются составной частью правовой системы Республики. Если в
них установлены другие нормы, чем предусмотренные в законах, то
применяются нормы договора.
Особое место в системе источников права занимают решения
Конституционного Суда Армении, которыми может быть аннулирована любая
норма закона или подзаконного акта.
В качестве субсидиарного источника ГК Армении допускает применение
обычаев делового оборота.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Гражданское право Армении в 1990-е гг. было преобразовано в
соответствии с принципами рыночной экономики и романо-германскими
цивилистическими традициями.
Основы новых гражданско-правовых и хозяйственных отношений
закреплены в Конституции 1995 г., в ст. 7 которой записано, что государство
«гарантирует право собственности и наследования, равноправие всех форм
собственности». В ст. 24, провозглашающей права и обязанности граждан,
записано: «Каждый гражданин вправе иметь собственность. Никто не может
произвольно лишать гражданина собственного имущества».
Формирование основ нового гражданского права завершилось принятием
Гражданского кодекса Республики Армения 28 июля 1998 г. В его основу
положен Модельный ГК, утвержденный Межпарламентской ассамблеей
государств – участников СНГ.
Как и в других государствах СНГ, ГК Армении регулирует отношения
между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с
их участием, что исключает принятие отдельного Торгового кодекса.
33
ГК 1998 г. предусматривает три формы собственности: собственность
граждан и юридических лиц, собственность государства, собственность общин
(т.е. муниципальных единиц). Имущественными правами наряду с правом
собственности являются: право залога, право пользования имуществом,
сервитуты. Это несколько отличается от концепции, принятой в России и
большинстве других государств СНГ, где залог рассматривается как способ
обеспечения обязательств.
В 1991 г. Армения приняла полномасштабную программу приватизации
земли, предусмотренную Законом «О приватизации земли». В 1992 г. Армения
первая среди республик СНГ денационализировала землю. Главный упор в
ходе аграрных реформ сделан на мелкотоварное частное производство.
Большинство общественных хозяйств преобразовано в крестьянские.
По Земельному кодексу Армении 1991 г. предусмотрены такие формы
собственности на землю, как собственность граждан, коллективная
собственность, государственная собственность (ст. 4).
Использование и охрану природных ресурсов регулируют Кодекс о недрах
1992 г., Водный кодекс 1992 г., Лесной кодекс 1994 г.
В области экологического права наиболее крупным актом являются
Основы законодательства об охране природы 1991 г.
Конституция (ст. 29) закрепила право каждого гражданина на свободный
выбор труда, на справедливую и не ниже установленного государством
минимального размера заработную плату, на условия труда, удовлетворяющие
требованиям безопасности и гигиены.
Уголовное право и процесс
Основным источником уголовного права в Армении остается Уголовный
кодекс. После провозглашения независимости были декриминализированы
многие деяния, направленные против советского строя, идеологии и
господствовавших в СССР социально-экономических отношений. В то же
время появилось значительное количество новых составов преступлений, в
частности, характерных для рыночной экономики.
Уголовный процесс Армении подвергается реформам, призванным
укрепить правовые гарантии личности, а также повысить его эффективность.
Судебная система
34
Судами общей юрисдикции являются: суды первой инстанции,
апелляционные суды и Кассационный Суд (заменил в 1998 г. Верховный Суд).
В Армении действуют также хозяйственный, военный и иные предусмотренные
законом суды. Запрещается создание чрезвычайных судов.
Высший орган судейского сообщества – Совет правосудия, который
возглавляет Президент Республики как гарант независимости судебных
органов. Министр юстиции и Генеральный прокурор являются заместителями
Председателя Совета.
Органом
конституционного
контроля
в
Армении
является
Конституционный Суд, приступивший к работе в 1996 г. Он состоит из девяти
членов, пятерых из которых назначает Национальное Собрание, четверых –
Президент Республики.
Судья и члены Конституционного Суда несменяемы. Судья занимает свою
должность до 65, а член Конституционного Суда – до 70 лет.
Конституция Республики Армения от 5 июля 1995 года
Извлечения
Статья 1. Республика Армения – суверенное, демократическое,
социальное, правовое государство.
Статья 2. Власть в Республике Армения принадлежит народу.
Свою власть народ осуществляет посредством свободных выборов,
референдумов, а также через предусмотренные Конституцией государственные
органы, органы местного самоуправления и должностных лиц.
Узурпация власти какой-либо организацией или личностью является
преступлением.
Статья 5. Государственная власть осуществляется в соответствии с
Конституцией и законами – на основе принципа разделения законодательной,
исполнительной и судебной власти.
Государственные органы и должностные лица правомочны совершать
только такие действия, на которые уполномочены законодательством.
Статья 6. В Республике Армения гарантируется верховенство закона.
Конституция республики имеет высшую юридическую силу, и ее нормы
действуют непосредственно.
35
Законы, признанные противоречащими Конституции, а также иные
правовые акты, признанные противоречащими Конституции и законам,
юридической силы не имеют.
Законы применяются только после официального опубликования.
Неопубликованные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей
человека, юридической силы не имеют.
Заключенные от имени Республики Армения международные договоры
применяются только после ратификации. Ратифицированные международные
договоры являются составной частью правовой системы Республики. Если в
них установлены иные нормы, чем предусмотренные в законах, то
применяются нормы договора.
Противоречащие Конституции международные договоры могут быть
ратифицированы после внесения в Конституцию соответствующей поправки.
Статья 7. В Республике Армения признается многопартийность.
Статья 8. В Республике Армения признается и защищается право на
собственность.
Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается
принадлежащим ему имуществом. Реализация права на собственность не
должна наносить ущерб окружающей среде, нарушать права и законные
интересы других лиц, общества и государства.
Государство гарантирует свободное развитие и равную правовую защиту
всех форм собственности, свободу экономической деятельности, свободную
экономическую конкуренцию.
Статья 15. Граждане независимо от национальности, расы, пола, языка,
вероисповедания,
политических
или
иных
взглядов,
социального
происхождения, имущественного или иного состояния имеют все права,
свободы и обязанности, установленные Конституцией и законами.
Статья 16. Все равны перед законом и без дискриминации равным
образом защищаются законом.
Статья 27. Граждане Республики Армения, достигшие возраста 18 лет,
имеют право непосредственно или через избранных свободным
волеизъявлением своих представителей участвовать в управлении
государством.
Граждане, признанные решением суда недееспособными, а также
приговоренные к лишению свободы по вступившему в законную силу
36
приговору суда и отбывающие наказание, не могут избирать и быть
избранными.
Статья 41. Обвиняемый в совершении преступления считается
невиновным, пока его вина не доказана в порядке, установленном законом, –
вступившим в законную силу приговором суда.
Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неподтвержденные
подозрения толкуются в пользу обвиняемого.
Статья 42. Никто не обязан давать показания против самого себя, своего
супруга (супруги) и близких родственников. Законом могут быть
предусмотрены другие случаи освобождения от обязанности давать показания.
Запрещается использование доказательств, приобретенных с нарушением
закона.
Запрещается назначение наказания более строгого, чем то, которое могло
быть применено по закону, действующему в момент совершения преступления.
Человек не может быть признан виновным в преступлении, если по закону,
действующему в момент совершения деяния, оно не считалось преступлением.
Закон,
устанавливающий
ответственность
или
усиливающий
ответственность, обратной силы не имеет.
Статья 43. Права и свободы, закрепленные в Конституции, не являются
исчерпывающими и не могут толковаться как отрицание других
общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
Статья 104. Административно-территориальными единицами Республики
Армения являются области и общины.
Области состоят из сельских и городских общин.
Статья 105. В общинах осуществляется местное самоуправление.
Для распоряжения общинной собственностью, решения вопросов
общинного значения на трехлетний срок избираются органы местного
самоуправления: Совет старейшин общины в составе от пяти до пятнадцати
членов, руководитель общины – мэр города, сельский староста.
Руководитель общины формирует свою администрацию.
Статья 106. Совет старейшин общины по представлению руководителя
общины утверждает бюджет общины, контролирует исполнение бюджета в
установленном законом порядке, устанавливает местные налоги и платежи.
Статья 107. В областях осуществляется государственное управление.
37
Правительство в областях назначает и освобождает руководителей
областей, которые реализуют региональную политику Правительства,
координируют
деятельность
региональных
служб
республиканских
исполнительных органов.
ПССМ. – С. 45-52.
Республика Армения. 1995. 21 июля. № 134 (1145).
Правовая система Беларуси
БЕЛАРУСЬ – Республика Белоруссия. Государство в Восточной Европе.
Столица – г. Минск.
Унитарное государство. Территория делится на области, районы, города и
иные административно-территориальные единицы.
Действующая Конституция принята 15 марта 1994 г. парламентским
путем. В ноябре 1996 г. 70,5% избирателей на референдуме высказались за
президентский вариант новой редакции Конституции, предусматривающий
существенное расширение полномочий главы государства. Однопалатный
парламент был заменен на двухпалатный.
По форме правления – суперпрезидентская республика. Политический
режим – демократия в процессе становления.
Система органов власти
Законодательная власть принадлежит парламенту – Национальному
собранию Республики, состоящему из Палаты представителей и Совета
Республики.
Срок полномочий парламента – четыре года.
Любой закон сначала принимается Палатой представителей, а затем
одобряется Советом Республики. Отвергнутый Советом Республики закон
считается принятым Палатой представителей при условии, что за него
проголосовало не менее двух третей от полного состава палаты.
Глава государства – Президент Республики, избираемый на пять лет
непосредственно народом Республики. Одно и то же лицо может быть
Президентом не более двух сроков.
Полномочия Президента Беларуси – одни из самых широких в мире. Он
назначает республиканские референдумы, очередные и внеочередные выборы в
Палату представителей, Совет Республики и местные представительные
38
органы; распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных
Конституцией; назначает шесть членов Центральной комиссии по выборам и
проведению республиканских референдумов; с согласия Совета Республики
назначает Председателя Центральной комиссии, Генерального прокурора,
председателя и членов правления Национального банка, освобождает
указанных лиц от должности с уведомлением Совета Республики;
самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности
Председателя Комитета государственного контроля.
Большие
полномочия
принадлежат
Президенту
в
области
законодательства. Он осуществляет право законодательной инициативы,
подписывает законы, обладает правом вето, издает декреты, имеющие силу
законов (см. выше), указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на
всей территории Республики.
Президент осуществляет полный контроль над деятельностью
исполнительной власти.
Исполнительную власть в Беларуси осуществляет Правительство – Совет
Министров Республики – центральный орган государственного управления.
Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту и ответственно
перед парламентом.
Руководители местных исполнительных и распорядительных органов
назначаются и освобождаются от должности Президентом или в установленном
им порядке и утверждаются в должности соответствующими местными
Советами депутатов.
Общая характеристика правовой системы
Современная правовая система Республики входит в романо-германскую
правовую семью, образуя в ней (вместе с Россией и другими республиками
СНГ) самостоятельную «евразийскую» группу.
С начала 1990-х гг. правовая система Беларуси переживает коренную
трансформацию. В 1994 г. принята новая Конституция, в 1997 г. – Кодекс о
недрах; в 1998 г. – Гражданский кодекс, Водный кодекс, Таможенный кодекс,
Хозяйственный процессуальный кодекс; в 1999 г.- Уголовный кодекс, Кодекс о
земле, Кодекс о браке и семье, Гражданский процессуальный, Воздушный,
Жилищный, Трудовой кодексы.
39
Конституция Беларуси 1994 г., единственная из всех новейших основных
законов, предусматривает институт отзыва депутатов парламента.
Основным источником права в Беларуси являются законы и другие
нормативно-правовые акты.
Судебный прецедент, как и в других странах романо-германской семьи, не
является источником права. Однако разъяснения Пленума Верховного Суда по
вопросам применения законодательства являются обязательными для судов.
Близкое к судебным прецедентам место в системе источников права
занимают акты Конституционного Суда.
В соответствии со ст. 8 Конституции Республика признает приоритет
общепризнанных принципов международного права и обеспечивает
соответствие им законодательства.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Современное гражданское право Беларуси сформировалось в результате
политических и экономических реформ 1990-х гг. Основы гражданскоправовых и хозяйственных отношений установлены в ст. 13 Конституции 1994
г. Собственность может быть государственной и частной. Государство
предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной
деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и
равные условия для развития всех форм собственности. Недра, воды, леса
составляют
исключительную
собственность
государства.
Земли
сельскохозяйственного назначения также принадлежат государству.
В ноябре 1996 г. на референдуме граждане поддержали предложение
Президента Республики о запрете свободной купли-продажи земли.
Коренная реформа гражданского законодательства, проводившаяся с
начала 1990-х гг., вступила в завершающую стадию с принятием нового
Гражданского кодекса Республики от 1998 г.
Вслед за Конституцией ГК предусматривает только две формы
собственности: частную и государственную. Субъектами последней могут быть
Республика и административно-территориальные единицы. Таким образом, в
отличие от РФ отсутствует муниципальная собственность.
В 1990-е гг. в Беларуси принято обширное законодательство, создающее
правовую базу для предпринимательской деятельности.
40
Земельные отношения в Беларуси регулируются Кодексом о земле от 4
января 1999 г. Согласно ст. 2 кодекса, собственность на землю выступает в
государственной и частной формах. Земли сельскохозяйственного назначения
находятся в собственности государства.
Гражданам Беларуси земельные участки могут предоставляться в
пожизненное наследуемое владение.
Купля-продажа частной земли в Беларуси запрещена. Граждане и
юридические лица могут отчуждать земельные участки только государству.
Основным источником семейного права является новый Кодекс о браке и
семье от 9 июля 1999 г. Так же как и в РФ, он отражает более либеральный
подход к регулированию брачно-семейных отношений, сокращение в семейном
законодательстве императивных норм. Наиболее ярким свидетельством этого
является введение института брачного договора (ст. 13).
Уголовное право и процесс
9 июля 1999 г. Уголовный кодекс 1960 г., действовавший с
многочисленными изменениями и дополнениями, заменен новым Уголовным
кодексом Республики.
Преступления в зависимости от характера и степени общественной
опасности подразделяются в УК РБ на преступления, не представляющие
большой общественной опасности, менее тяжкие и особо тяжкие (п. 1 ст. 12).
Среди обстоятельств, исключающих преступность деяния, УК РБ выделяет
пребывание среди соучастников преступления по специальному заданию (ст.
38), что неизвестно УК РФ.
В качестве видов наказания кодекс (ст. 48) предусматривает общественные
работы; штраф; лишение права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью; исправительные работы; ограничение
по военной службе; арест; ограничение свободы; направление в
дисциплинарную воинскую часть; лишение свободы; пожизненное заключение;
смертную казнь. Кроме основных могут применяться дополнительные
наказания: лишение воинского или специального звания и конфискация
имущества.
В Особенной части УК на первое место поставлен раздел «Преступления
против мира, безопасности человечества и военные преступления», за которым
следует раздел «Преступления против человека», что более правильно отражает
соотношения охраняемых уголовным законом ценностей (в УК РФ
41
преступления против мира и безопасности человечества включены в последний
раздел).
Уголовный процесс в Беларуси регулируется УПК 1999 г., заменившим
УПК 1960 г. Согласно Конституции, дела в судах рассматриваются
коллегиально, а в предусмотренных законом случаях – единолично судьями (ст.
113). Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание в закрытом
судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с
соблюдением всех правил судопроизводства (ст. 114). Правосудие
осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе (ст.
115).
ПССМ. – С. 61-75.
Правовая система Бразилии
БРАЗИЛИЯ – Федеративная республика Бразилия. Государство в Южной
Америке. Cтолица – г. Бразилиа.
По форме государственно-территориального устройства Бразилия –
федерация (союз). Она разделена на 26 штатов, федеральный округ, в котором
находится столица страны, муниципалитеты. Кроме того, в составе федерации
находятся три федеральные территории, подчиняющиеся центральной власти.
Действующая Конституция была принята в 1988 г. и является восьмой по
счету в истории страны.
По форме правления Бразилия – президентская республика. Система
разделения властей имеет много общего с моделью США, однако полномочия
Президента в Бразилии значительно шире. Политический режим –
демократический.
Система органов власти
Высший законодательный орган – двухпалатный Национальный конгресс,
состоящий из Палаты депутатов и Федерального Сената. Обе палаты
избираются прямым и тайным голосованием (депутаты – на 4 года, сенаторы –
на 8 лет).
Национальный конгресс обладает обычными для латиноамериканских
парламентов полномочиями.
42
Бразильский парламент работает в сессионном порядке: ежегодно он
собирается на две сессии.
Глава государства, правительства и Верховный главнокомандующий –
Президент Республики, избираемый непосредственно гражданами на 4 года (до
1994 г. – 5 лет) без права переизбрания. Одновременно с Президентом
избирается вице-президент.
Как глава государства Президент присваивает знаки отличия и почетные
звания; осуществляет помилование и уменьшает срок наказания; назначает
после утверждения Федеральным Сенатом судей Федерального Верховного
Суда и судов высшей инстанции, губернаторов территорий, Генерального
прокурора Республики, президента и директоров Центрального банка и других
государственных гражданских служащих.
В области внешних связей устанавливает отношения с зарубежными
странами и дает аккредитацию их дипломатическим представителям;
подписывает международные договоры и соглашения.
Общая характеристика правовой системы
Правовая система Бразилии в целом относится к романо-германской
правовой семье, входя в ее обособленную латиноамериканскую группу.
Наибольшую роль в формировании бразильского права сыграла юридическая
культура бывшей метрополии – Португалии, основанная на традициях
римского права. Конституционное право во многом следует модели США.
Основным источником права признается законодательство федерации и
штатов.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Действующий Гражданский кодекс Бразилии, вступивший в силу 1 января
1917 г., состоит из двух частей – Общей и Особенной. В первой, разбитой на
три книги, помещены общие положения о лицах (физических и юридических),
о гражданском местожительстве, о различных классах имущества, юридических
фактах, о давности и т.д. Особенная часть состоит из четырех книг: I – О
семейном праве; II – О вещном праве; III – Об обязательственном праве; IV – О
наследственном праве.
Конституция 1988 г. уравняла супругов в правах, признала равный статус
детей, рожденных в браке и вне его. Согласно Конституции, церковное
43
бракосочетание имеет силу гражданского акта. Гражданский брак может быть
расторгнут после законного отделения (сепарации) в течение более одного года
в случаях, предусмотренных законом, и после фактического раздельного
проживания в течение более двух лет. При отсутствии в брачном договоре
указаний на режим имущества супругов избранным считается режим общности
(ст. 258 ГК).
В ноябре 1997 г. бразильский Сенат одобрил проект нового ГК. Новый
Кодекс представляет собой попытку консолидировать гражданско-правовые
нормы, содержащиеся в более чем 50 декретах и законах, а также судебную
практику, сложившуюся за 80 лет.
Уголовное право и процесс
Принципы буржуазного уголовного права и уголовного процесса стали
утверждаться в Бразилии сразу после провозглашения независимости.
Специальный декрет от 23 мая 1822 г. отменил пытки, а Конституция 1824 г.
признала такие буржуазные идеи в уголовном праве, как соразмерность
тяжести преступления и наказания, равенство граждан перед уголовным
законом и т.д.
Действующий в настоящее время УК 1940 г. воспринял позитивистские
концепции и идеи «опасного состояния» личности. В решении вопросов об
ответственности лиц на первый план выдвигаются факторы, связанные с
опасностью личности, и именно они в первую очередь определяют наказание,
порядок и режим его отбывания, равно как ту или иную меру безопасности.
По своей структуре УК 1940 г. имеет Общую и Особенную части.
Особенная часть различает преступления против личности, собственности,
общественного благосостояния и т.д.
Для уголовного права Бразилии, как и многих других стран Латинской
Америки, характерно отрицательное отношение к смертной казни как виду
наказания. Согласно Конституции 1988 г., смертная казнь запрещена за
исключением военного времени. Последний смертный приговор, вынесенный
судом, был исполнен в 1855 г., когда за убийство казнили человека,
впоследствии оказавшегося невиновным. В связи с беспокойством
общественности по поводу этого случая смертные приговоры систематически
заменялись пожизненным тюремным заключением, а в 1890 г. смертная казнь
была исключена из Уголовного кодекса.
44
Уголовный процесс в Бразилии регулируется нормами Конституции 1988
г. и УПК 1941 г. Основной Закон содержит значительное количество
положений уголовно-процессуального характера, стремясь на конституционном
уровне максимально обеспечить права и свободы личности. Конституция
закрепляет некоторые принципы уголовного процесса: состязательность, суд
присяжных, право обвиняемого на защиту, отдельные гарантии, связанные с
осуществлением правосудия (хабеас корпус, судебные приказы и др.).
Согласно Конституции, органами судебной власти в Бразилии являются:
Федеральный Верховный Суд; Высший Суд правосудия; федеральные
региональные суды и федеральные судьи; трудовые суды и трудовые судьи;
избирательные суды и избирательные судьи; военные суды и военные судьи;
суды и судьи штатов, федерального округа и территорий.
Судьями и прокурорами могут быть назначены лица, имеющие 10-летний
опыт юридической практики. Должность федерального судьи замещается в
порядке публичного конкурса, в котором участвует организация адвокатов
Бразилии.
Прокуратура является постоянно действующим независимым институтом,
обязанность которого – защита правового порядка, демократического режима,
общественных и личных интересов.
Прокуратура представляет собой единую систему под централизованным
руководством
Генерального
прокурора
Республики,
назначаемого
Президентом. Отстранение Генерального прокурора от должности по
инициативе Президента требует предварительной санкции большинства
Федерального Сената.
45
Конституция Федеративной Республики Бразилии 5 октября 1998 г.
Извлечения
Статья 1. Федеративная Республика Бразилия, представляющая собой
нерасторжимый союз штатов, муниципий и федерального округа, образует
демократическое правовое государство и провозглашает в качестве своих
основ:
I. Суверенитет.
II. Гражданство.
III. Достоинство человеческой личности.
IV. Социальную ценность труда и свободного предпринимательства.
V. Политический плюрализм.
Статья 2. Ветвями власти, не зависимыми друг от друга и находящимися
в состоянии гармонии друг с другом, являются законодательная власть,
исполнительная власть и судебная власть.
Статья 5. Все равны перед законом; любому бразильцу и любому
иностранцу, проживающему в стране, гарантируется нерушимость права на
жизнь, свободу, равенство, безопасность и собственность.
Статья 6. Образование, здравоохранение, труд, досуг, безопасность,
социальное страхование, охрана материнства и детства, помощь неимущим
составляют, согласно предписаниям Конституции, социальные права.
Статья 9. Гарантируется право на забастовку; трудящимся принадлежит
право определять случаи осуществления этого права и интересы, для защиты
которых применяется это право.
Статья 44. Законодательная власть осуществляется Национальным
конгрессом, который состоит из Палаты депутатов и Федерального сената.
Статья 45. Палата депутатов включает представителей народа,
избираемых по пропорциональной системе в каждом штате, каждой территории
и в федеральном округе.
Статья 46. Федеральный сенат включает представителей штатов и
федерального округа, избираемых на основе мажоритарного принципа.
Статья 53. Депутаты и сенаторы пользуются неприкосновенностью за
высказанные ими мнения, выступления и голосования.
Статья 76. Исполнительная власть осуществляется Президентом
Республики, которому помогают государственные министры.
46
Статья 77. Выборы президента и вице-президента Республики проводятся
одновременно за девяносто дней до окончания полномочий Президента,
находящегося в должности.
Статья 82. Мандат Президента Республики длится четыре года; он не
может быть переизбран на следующий срок; срок полномочий начинается с 1
января года, следующего за выборами.
Статья 83. Под угрозой потери своей должности Президент и вицепрезидент Республики без разрешения Национального конгресса не могут
покидать страну более чем на 15 дней.
Статья 87. Государственные министры отбираются из числа бразильцев,
достигших возраста 25 лет и обладающих политическими правами.
Статья 127. Прокуратура является постоянным институтом,
осуществляющим юрисдикционную функцию государства; на ней лежит
защита правового порядка, демократического режима и неприкосновенных
социальных и личных интересов.
Статья 133. Адвокат независим от органов управления юстицией; он не
несет ответственности за свои действия и выступления при исполнении своих
профессиональных обязанностей в пределах, установленных законом.
Статья 194. Социальное обеспечение включает комплексную
совокупность действий по инициативе органов государственной власти и
общества, направленную на
гарантирование прав
в
отношении
здравоохранения, социального страхования и социальной помощи.
Статья 196. Здоровье – право всех, и обязанность государства – его
гарантировать путем проведения социальной и экономической политики,
направленной на сокращение рисков болезней и других несчастных случаев и
обеспечения всеобщего и равного доступа к мерам и службам, призванным
улучшать, предохранять и восстанавливать здоровье.
Статья 201. Планы социального страхования, основывающиеся на
взносах, должны отвечать следующим условиям в соответствии с
предписаниями закона:
I. Обеспечение рисков от болезни, инвалидности, в случае смерти
(включая последствия несчастных случаев на работе), старости и лишения
свободы.
II. Оказание помощи находящимся на иждивении лицам с низким доходом.
III. Защита материнства, особенно во время беременности.
47
IV. Защита трудящихся на время вынужденной безработицы.
V. Уплата пенсий в случае смерти (неважно, мужчин или женщин),
выплачиваемых юридическому или фактическому супругу и лицам,
находящимся на иждивении.
Статья 202. Пенсия по старости гарантируется в соответствии с
предписаниями закона; ее размер рассчитывается на основе заработной платы
за последние 36 месяцев с ее помесячной корректировкой денежной ценности, с
соблюдением следующих условий при ее предоставлении:
I. Достижение 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин; эти пределы
сокращаются на 5 лет для сельских трудящихся обоих полов и для тех, кто
работает на основе семейного хозяйства, включая предпринимателей в
сельском хозяйстве, искателей минералов и рыбаков, традиционно
занимающихся этим промыслом.
II. После 35 лет стажа для мужчин и 30 лет для женщин; эти сроки могут
быть уменьшены, если они работали в специальных условиях, вредных для
здоровья или физической опасности, как это установлено законом.
III. Уход в отставку может иметь место после 30 лет службы для
преподавателей-мужчин и 25 лет для преподавателей-женщин.
Статья 203. Социальная помощь предоставляется тому, кто в ней
нуждается, независимо от взносов по социальному обеспечению; эта помощь
имеет цели:
I. Охрана семьи, материнства, детства, юношества и старости.
II. Защита неимущих, детей и подростков.
III. Облегчение вступления на рынок труда.
IV. Обучение и реадаптация инвалидов и облегчение их включения в
общественную жизнь.
V. Гарантирование минимальной ежемесячной заработной платы
инвалидам и старикам, которые не обладают возможностями добывать средства
для собственного существования или иметь поддержку своей семьи, как это
предусмотрено законом.
Статья 226. Семья – основа общества, пользуется специальным
покровительством государства.
Статья 227. Является обязанностью семьи, общества и государства
обеспечение в абсолютно приоритетном порядке детям и юношеству права на
жизнь, здоровье, питание, образование, досуг, профессиональное обучение,
48
освоение культуры, достоинство, уважение, свободу и сосуществование в семье
и обществе; в равной мере они должны их защищать от любых форм
недосмотра, дискриминации, эксплуатации, насилия, жестокости и угнетения.
Статья 228. Лица моложе восемнадцати лет не подпадают под действие
уголовного закона; в отношении них действует специальное законодательство.
Статья 229. На родителях лежит обязанность по оказанию помощи,
воспитанию и развитию своих несовершеннолетних детей; совершеннолетние
дети обязаны помогать и содействовать своим родителям в старости или в
случае нужды или болезни.
Статья 230. Семья, общество и государство обязаны покровительствовать
лицам пожилого возраста, обеспечивая их участие в делах общества, защищая
их достоинство и благополучие и гарантируя им право на жизнь.
Статья 231. За индейцами признаются социальная организация, обычаи,
языки, верования и традиции, а также их первоначальные права на земли,
которые они традиционно занимают.
ПССМ. – С. 89-105.
Правовая система Венгрии
ВЕНГРИЯ – Венгерская Республика. Государство в Центральной Европе.
Столица – г. Будапешт.
В конце 1989 – начале 1990 г. в результате серии реформ произошла
мирная смена общественного строя. Был взят курс на формирование
плюралистической демократии и рыночной экономики.
По форме государственно-территориального устройства Венгрия –
унитарное государство.
По форме правления Венгрия – парламентская республика. Политический
режим – демократический.
Система органов власти
Высший законодательный и верховный орган государственной власти –
однопалатное государственное собрание, избираемое на 5 лет. Объем
полномочий венгерского парламента – один из самых широких в мире.
Государственное собрание разрабатывает Конституцию Венгерской
Республики и принимает законы, утверждает государственный бюджет и отчет
49
о его исполнении. Оно также принимает решение о программе Правительства.
В его компетенцию входит назначение общенационального референдума.
В области внешней политики, обороны и безопасности оно заключает
наиболее важные международные договоры, решает вопросы об объявлении
состояния войны и заключении мира, объявляет (в случае войны или ее угрозы)
чрезвычайное положение и создает Совет обороны.
Государственное собрание избирает Президента Республики, министрапредседателя (главу правительства), членов Конституционного Суда,
уполномоченных Государственного собрания, председателя и заместителей
председателя Государственной счетной палаты, председателя Верховного Суда
и Генерального прокурора.
Глава государства – Президент Республики, избираемый Государственным
собранием на 5 лет. Переизбрание Президента допускается только один раз.
Президент представляет Венгрию, заключает от имени республики
международные договоры, назначает всеобщие выборы в Государственное
собрание и органы местного самоуправления.
Президент Республики назначает и освобождает от должности
государственных секретарей и республиканских уполномоченных, назначает и
освобождает от должности председателя Венгерского национального банка и
его заместителей, университетских профессоров, ректоров университетов,
присваивает и повышает генеральские звания, утверждает в должности
президента Венгерской Академии Наук.
Президент является главнокомандующим Вооруженными Силами.
Высший орган государственного управления – Правительство во главе с
министром-председателем
(премьер-министром).
Министра-председателя
избирает Государственное собрание по предложению Президента Республики
большинством голосов депутатов. Одновременно оно одобряет и программу
Правительства. Министров назначает и освобождает от должности Президент
Республики по предложению министра-председателя. После сформирования
правительства его члены приносят присягу перед Государственным собранием.
Общая характеристика правовой системы
Правовая система Венгрии относится к романо-германской правовой
семье, тяготея в ней к германской группе.
50
Основным источником права в Венгрии являются законы и другие
нормативные акты. Во главе иерархии стоит Конституция, за ней следуют
законы парламента, правительственные декреты, декреты премьер-министра и
членов Правительства, акты местных самоуправлений. Определенную роль в
качестве источника права традиционно играет судебная практика.
Особенностью
Венгрии
является
исключительная
активность
Конституционного Суда в процессе нормотворчества. Он не только аннулирует
множество законодательных норм, но и самостоятельно формулирует
важнейшие правовые принципы, фактически создавая новые нормы права.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
В 1959 г. принят первый в истории Венгрии Гражданский кодекс,
действующий с изменениями и поныне.
Конституция в редакции 1990 г. устанавливает, что «экономика Венгрии
представляет собой такое рыночное хозяйство, в котором общественная
собственность и частная собственность равноправны и пользуются равной
защитой», а также, что «Венгерская Республика признает и поддерживает право
предпринимательства и свободу экономической конкуренции».
Венгрия в 1990-е гг. активно развивала законодательство о
предпринимательской деятельности. При этом первые акты в этой области
были приняты еще при социализме. Так, в 1988 г. издан Закон об инвестициях
иностранных лиц в Венгрии и Закон о хозяйственных обществах. В 1990 г.
приняты законы об индивидуальном предпринимательстве и о запрещении
недобросовестного рыночного поведения.
Радикальной либерализации подверглись семейно-брачные отношения. В
1996 г. Венгрия легализовала однополые гражданские браки; отныне
однополые пары пользуются теми же правами, что и обычные супруги (за
исключением права усыновления детей). Венгрия присоединилась к Дании,
Швеции и Норвегии, где подобные браки были узаконены ранее.
В области гражданского процесса в Венгрии продолжает действовать ГПК
1952 г. В 1990-е гг. он претерпел изменения. В 1994 г. Конституционный Суд
Венгрии постановил, что право прокуроров самостоятельно подавать иски в
защиту интересов граждан несовместимо с конституционным принципом,
согласно которому они вправе сами определять, каким образом осуществлять
свои гражданские права.
51
Уголовное право и процесс
В 1978 г. в Венгрии принят новый Уголовный кодекс, действующий (с
изменениями) до настоящего времени.
УК 1978 г. делит все криминальные деяния на преступления и проступки.
Преступлением признается умышленное преступное действие или бездействие,
за которое определяется наказание лишением свободы на срок свыше 2 лет. Все
другие преступные деяния считаются проступками.
В июле 1989 г. была отменена ответственность за «социально опасный
паразитизм» – типичный для социалистического уголовного права состав
преступления. Статьи о политических преступлениях исправлены в октябре
1989 г.; устранены прежние, слишком общие и неопределенные формулировки.
В 1990 г. смертная казнь в Венгрии была отменена полностью.
В октябре 1989 г. в уголовно-процессуальное законодательство были
внесены изменения, расширяющие права обвиняемых. Новая редакция
Конституции предусматривает, что лицо, подозреваемое в совершении
преступления и задержанное, следует в кратчайший срок либо отпустить на
свободу, либо доставить в суд, который обязан выслушать задержанного и
незамедлительно письменным мотивированным постановлением либо
отпустить его на свободу, либо решить вопрос о его предварительном аресте. В
случае незаконного задержания или ареста лицо имеет право на возмещение
ущерба.
Судебная система
Согласно Конституции, суды защищают и обеспечивают конституционный
строй, права и законные интересы граждан, наказывают лиц, совершивших
преступления. Они контролируют законность решений публичной
администрации. Судьи независимы и подчиняются только закону. Они не могут
состоять в партиях и заниматься политической деятельностью.
Система судов общей юрисдикции включает Верховный Суд, столичный и
областные суды, а также местные суды.
За исключением председателя Верховного Суда и его заместителей все
венгерские суды назначаются Президентом по предложению Министра
юстиции, который осуществляет это право на основе предложений, сделанных
профессиональными
районными
ассоциациями
судей.
Председателя
52
Верховного Суда избирает Государственное Собрание большинством в 2/3
голосов депутатов по предложению Президента.
Органом
конституционного
контроля
в
Венгрии
является
Конституционный Суд (КС). Он был учрежден в 1989 г. КС состоит из 11
членов, избираемых государственным собранием большинством в 2/3 голосов
депутатов. Срок полномочий членов Конституционного Суда – 9 лет,
переизбрание не допускается; предельный возраст – 70 лет.
Прокуратура ведет следствие по определенным законом делам,
осуществляет надзор за законностью следствия, представляет обвинение в
судебном процессе, а также осуществляет надзор за законностью исполнения
наказаний. Она участвует в обеспечении соблюдения законов всеми
общественными организациями, государственными органами и гражданами.
Генеральный прокурор ответственен перед Государственным собранием и
обязан отчитываться перед ним о своей деятельности. Он назначает всех
прокуроров, руководит системой органов прокуратуры и направляет ее работу.
ПССМ. – С. 125-137.
Правовая система Германии
ГЕРМАНИЯ – Федеративная Республика Германия – государство в
Центральной Европе. Столица – г. Берлин.
По форме государственного устройства Германия – федерация, в составе
которой 16 земель.
По форме правления Германия – парламентская республика.
Система органов власти
Законодательная власть осуществляется парламентом, который в
соответствии с Конституцией считается однопалатным, а фактически состоит
из двух палат – бундестага (буквально: федеральный съезд) и бундесрата
(буквально: федеральный совет).
Глава государства – Федеральный Президент, избираемый Федеральным
Собранием на пять лет. Полномочия Президента типичны для главы
парламентской республики.
Исполнительная власть принадлежит Федеральному правительству во
главе с федеральным канцлером. Помимо последнего в состав правительства
53
входят вице-канцлер, министры, возглавляющие министерства, и министры без
портфеля. Президент выдвигает кандидатуру на пост канцлера, который
избирается бундестагом.
Роль канцлера в государственном механизме ФРГ чрезвычайно велика.
Фактически он определяет основную линию внутренней и внешней политики
страны. В случае его отставки в отставку должно уйти все правительство.
Общая характеристика правовой системы
Основы правовой системы ФРГ были заложены после объединения в 1867 г.
ряда государств под главенством Пруссии в Северо-Германский Союз, ставший
затем, в 1871 г., Германской империей. Законодательство воссозданного в XIX в.
общегерманского государства разрабатывалось главным образом на базе
законов Пруссии, Баварии и Саксонии.
С образованием Северо-Германского Союза начался процесс издания
общегерманских законов.
В 1990 г. к ФРГ присоединилась ГДР, после чего на территорию ГДР были
последовательно распространены все законы ФРГ, ее правовая и судебная
системы.
Определяющее значение в системе действующего законодательства ФРГ
имеет Конституция (Основной Закон) 1949 г. В сфере законодательства
компетенция распределяется таким образом, что решающая роль принадлежит
федерации, а на долю земель остается регулирование вопросов, относящихся к
образованию и культуре, деятельности местных органов власти, управления и
полиции и др.
Наряду с законодательными актами важными источниками права
признаются постановления, издаваемые Федеральным правительством,
федеральными министрами или правительствами земель. Ныне в ФРГ
признается важная роль Федерального Конституционного Суда и других
высших судебных учреждений, решения которых рассматриваются в качестве
источника права как при применении закона, так и в случае обнаружения
неточностей или пробелов в законодательстве.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Одним из важнейших актов в системе действующего законодательства
ФРГ остается Германское гражданское уложение 1896 г. (ГГУ), которое в свое
54
время оказало существенное влияние на развитие гражданского
законодательства многих стран.
В ГГУ выделена Общая часть, которая образует книгу первую. В ней
сформулированы институты и нормы, общезначимые для всего гражданского
права, а также изложены нормы, относящиеся к статусу физических и
юридических лиц, определению правоспособности, исчислению сроков
давности, и некоторые иные нормы. Книга вторая ГГУ посвящена
обязательственному праву, книга третья – вещному праву, книга четвертая –
семейному праву и книга пятая – наследственному праву. По мнению
исследователей, в разделах, посвященных праву собственности, и прежде всего
в книге третьей, в большей степени сказалось влияние германского общего
права, а в разделе об обязательствах – влияние римского права.
В области брачного и семейного права действуют Закон о браке 1946 г. с
последующими изменениями, Закон об усыновлении 1976 г. и в особенности
Первый закон о реформе брачного и семейного права 1976 г.
Заключение брака по действующему законодательству ФРГ должно
происходить в ходе гражданской церемонии, а расторжение – в судебном
порядке, причем одним из оснований для иска о разводе признается факт
трехлетнего проживания супругов раздельно. Вступающие в брак могут
определить свои имущественные отношения в брачном договоре, условия
которого они вправе изменить в период брака.
Торговое право ФРГ регулируется ныне комплексом законодательных
актов, важнейший из которых – Германское торговое уложение (ГТУ) 1897 г.
Законодательство ФРГ предусматривает выплату различного рода пособий
по безработице, содействие в переквалификации потерявшим работу, меры
поощрения для предпринимателей, открывающих новые рабочие места.
Действует система пенсий по старости рабочим и служащим, а также сельским
хозяевам, пенсий по инвалидности, в связи с профессиональными
заболеваниями и несчастными случаями на производстве. Центральное место в
системе законодательства о социальном страховании и обеспечении занимает
Социальный кодекс, состоящий из десяти книг, вступивших в силу в 1975-1982
гг.
За последние десятилетия в ФРГ весьма активно развивается движение в
пользу защиты окружающей среды от загрязнения.
55
Уголовное право
Действующее уголовное законодательство ФРГ в значительной мере
базируется на Германском уголовном уложении 1871 г.
После разгрома фашизма на всей территории Германии в принципе
отменялись уголовные законы, принятые с 1933 по 1945 гг., и было
восстановлено действие Уголовного кодекса в редакции до 1933 г.
С 1 января 1975 г. в ФРГ стал действовать Уголовный кодекс. С учетом
накопившихся изменений в 1987 г. была издана новая редакция Кодекса.
Важной новеллой Общей части УК, действующей с 1975 г., является отказ
от прежней трехчленной классификации преступных деяний. Отныне все они
делятся на преступления – те, за которые грозит лишение свободы на один год
или больше, и на проступки – за них грозит лишение свободы на меньший срок
или штраф. В 1984 г. сфера административных нарушений была существенно
расширена.
Действующее уголовное законодательство ФРГ предусматривает так
называемую дуалистическую систему уголовных санкций: наказание и наряду с
ним меры исправления и безопасности, которые назначаются в зависимости от
«степени представляемой правонарушителем опасности». К числу собственно
наказаний относятся лишение свободы и штраф (основные наказания), а также
запрещение управлять автотранспортным средством на срок от одного до трех
месяцев (дополнительное наказание).
В систему мер исправления и безопасности входят прежде всего меры,
связанные с лишением свободы: помещение в психиатрическую лечебницу, в
изолятор для алкоголиков и наркоманов на срок до двух лет, а также
превентивное заключение или «интернирование в целях безопасности» на срок
до 10 лет, дополняющее лишение свободы, применяемое к опасным
преступникам. В качестве мер исправления и безопасности, не связанных с
лишением свободы, УК ФРГ предусматривает установление надзора за лицами,
отбывшими наказание, лишение водительских прав, «запрет на профессию» и
др.
Процессуальное законодательство
Вскоре после издания Уголовного кодекса 1871 г. в Германской империи
были приняты Закон о судоустройстве 1877 г. и Уголовно-процессуальный
кодекс (уложение) 1877 г. Оба эти акта считаются действующими и поныне,
56
хотя и в обновленных редакциях, сохраняющих их общую структуру и
формулировки отдельных положений.
С момента образования ФРГ УПК был значительно изменен и дополнен, в
частности, Законом о малой реформе уголовного процесса 1964 г., который
расширял права обвиняемого на защиту. Часть этих изменений и дополнений в
целях борьбы с террористами и другими опасными преступниками
ограничивала процессуальные права обвиняемых. За последние десятилетия
было издано несколько редакций УПК 1877 г. – в 1950 г., 1964 г., 1975 г.
Наконец, в 1987 г. наряду с новой редакцией УК была опубликована и новая,
ныне действующая редакция Уголовно-процессуального кодекса.
В 1950 г. была опубликована новая редакция ГПК, учитывающая
предшествующие изменения.
Судебная система
Конституция ФРГ различает пять основных областей юстиции (общая,
трудовая, социальная, финансовая, административная) и учреждает
соответствующие им пять систем судов, каждая из которых возглавляется
собственным высшим органом.
Из общих судов только Верховный Федеральный Суд является
федеральным учреждением, а все нижестоящие – суды соответствующей земли.
Суд присяжных в ФРГ до 1975 г. состоял из трех профессиональных судей
и шести шеффенов. Ныне суд присяжных состоит из трех профессиональных
судей и трех шеффенов. Он созывается по необходимости рассмотреть
уголовное дело по обвинению в умышленном убийстве или других
преступлениях, связанных с созданием опасности для жизни людей (поджоги,
взрывы, попытки захватов самолетов, ограбление и вымогательство при
отягчающих обстоятельствах и др.).
Особое место среди высших государственных и судебных учреждений
ФРГ занимает учрежденный в 1951 г. Федеральный Конституционный Суд.
Федеральный Конституционный Суд разрешает спорные вопросы толкования
Конституции, споры по поводу соотношения с Конституцией других
федеральных законов и законов, изданных властями земель. Важная функция
Федерального Конституционного Суда – рассмотрение жалоб общин и
отдельных граждан на нарушение органами власти их основных
конституционных прав.
57
Непосредственно федеральным парламентом ФРГ на срок 12 лет
избираются только судьи Федерального Конституционного Суда: половина –
бундестагом и половина – бундесратом. Судьи уходят в отставку по
достижении 65 лет (члены Федерального Конституционного Суда – 68 лет).
Расследуются преступления главным образом полицейскими службами,
находящимися в подчинении федеральных властей или министра внутренних
дел соответствующей земли.
Обвинение предъявляет прокуратура либо, по частной жалобе,
потерпевший, но судебное разбирательство производится при обязательном
участии прокурора. Прокуратура наделена полномочиями отказаться от
передачи дела в суд, в частности, когда обвиняемый или его близкие серьезно
пострадали в результате дорожного происшествия. В предусмотренных
законом случаях представители прокуратуры принимают участие и в
разбирательстве гражданских дел.
Защиту обвиняемых по уголовным делам, а также интересов сторон по
иным категориям дел осуществляют адвокаты.
Для допуска к адвокатской деятельности выпускник юридического
факультета университета должен в течение трех-четырех лет пройти
стажировку в судах, у прокуроров и адвокатов, сдать серию экзаменов перед
комиссией при высшем суде земли и только после этого получить
соответствующее разрешение от ведомства юстиции той земли, при суде
которой он собирается практиковать.
ПССМ. – С. 158-175.
Правовая система Египта
ЕГИПЕТ – Арабская Республика Египет (АРЕ). Государство на северовостоке Африки и на Синайском полуострове в Азии. Столица – г. Каир.
Египет – унитарное государство. Административно-территориальное
устройство – 27 губернаторств, которые делятся на округа, округа – на районы.
Действующая Конституция была принята 11 сентября 1971 г., основные
изменения и дополнения вносились в нее в ходе референдума 22 мая 1980 г.
По форме правления Египет – президентская республика с некоторыми
элементами парламентаризма. Политический режим – полудемократический,
сочетающий авторитарные тенденции с либеральными началами.
58
Система органов власти
Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту –
Народному собранию.
Депутат Народного Собрания имеет свободный мандат. Он не может быть
отозван избирателями.
Парламент определяет политику государства, принимает план
экономического и социального развития, бюджет государства, утверждает
отчет о его исполнении.
Правом законодательной инициативы обладают Президент и любой член
парламента. Проект закона о бюджете может внести только правительство.
Президент в течение 30 дней после принятия закона имеет право вето; оно
преодолевается 2/3 голосов членов парламента.
Законосовещательным органом является созданный в 1980 г.
Консультативный совет.
Главой государства и главой исполнительной власти является Президент,
который избирается на шестилетний срок путем прямых всеобщих выборов.
Допускается переизбрание одного лица неограниченное число раз.
Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными
Силами и полицией, председательствует в Национальном совете обороны.
В качестве главы исполнительной власти Президент совместно с
правительством разрабатывает общую политику государства и контролирует ее
осуществление.
Наряду с Президентом исполнительную власть осуществляет
Правительство – Совет Министров.
Премьер-министры и министры назначаются Президентом без
утверждения парламентом. Министр может быть членом Народного Собрания,
он сохраняет свой депутатский мандат и право голосовать в парламенте.
Члены правительства отвечают как перед Народным Собранием, так и
перед Президентом. Однако парламентская ответственность носит формальный
характер – на практике правительство подчинено только Президенту.
В Египте сложилась и сохраняется по сей день смешанная правовая
система, которую можно условно назвать романо-мусульманской. Египетское
семейное и наследственное право относится к мусульманской правовой семье, а
большинство других отраслей права – к романской.
59
Мусульманское право действует в Египте как в кодифицированном, так и в
своем традиционном, доктринальном виде. В случае «молчания» закона по
вопросам личного статуса суды применяют наиболее предпочтительные
выводы ханифитского толка мусульманского права, однако ведущим
источником права остается нормативный акт.
Значительно меньшую роль среди источников права играют правовые
обычаи и судебная практика. Источниками права признаются решения высших
звеньев судебной системы и системы административной юстиции, вынесенные
по конкретным делам, но формулирующие правовые принципы, которые могут
применяться при рассмотрении аналогичных дел в будущем.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Вопросы личного статуса (брачно-семейные и наследственные отношения)
регулируются мусульманским, остальные институты – романо-германским правом.
Статья 1 ГК 1949 г. закрепляет в качестве основополагающего принципа
положение, согласно которому обычное, а также мусульманское право
являются источниками египетского права, однако они применяются лишь в том
случае, если соответствующие отношения не урегулированы законом. При
отсутствии нормы права судья принимает решение на основе обычая, а при
отсутствии обычая – на основе принципов мусульманского права. При
отсутствии последних применяются принципы естественного права и правила
справедливости.
Согласно Конституции, в АРЕ признаются три формы собственности:
государственная, кооперативная и частная, причем первая характеризуется как
«собственность народа» и основа «социалистической системы». Конституция
предусматривает установление максимума земельной собственности с целью
защиты крестьян и сельскохозяйственных рабочих от эксплуатации. В
настоящее время максимум земли составляет 100 федданов на семью (42 га).
Основным источником торгового права в Египте остается Торговый кодекс
1883 г., следующий французской модели.
Гражданский процесс в Египте испытал влияние романо-германского и
мусульманского права. До 1956 г. вопросы личного статуса (брака, развода и
наследования и др.) рассматривались в шариатских судах по особым правилам.
Несмотря на передачу этих дел в суды общей юрисдикции, порядок их решения
по-прежнему регулируется отдельными процессуальными положениями Закона
60
1931 г., а также статьями специальной главы Гражданского и торгового
процессуального кодекса 1949 г., посвященной правилам рассмотрения этой
категории дел.
В отношении других категорий дел применяется Гражданский и торговый
процессуальный кодекс 1968 г., а также Закон о доказательствах по
гражданским и торговым делам 1968 г.
Египет стал первой страной на Африканском континенте, где появилось
трудовое законодательство. Постоянное законодательство о труде
сформировалось уже в 1920-1930 гг. Прогрессивные изменения этого периода
получили закрепление в Кодексе о труде 1959 г. С середины 1970-х гг.
усилились антирабочие тенденции в регулировании трудовых отношений и
формировании трудового законодательства. Забастовки запрещены и
рассматриваются как нарушение общественного порядка.
Уголовное право и процесс
Действующий УК Египта 1937 г. воспринял французскую трехчленную
систему (нарушение, проступок, собственно преступление); он включил
положения о возможности смягчить наказание до определенного,
предусмотренного в законе минимума; предусматривает возможность
условного осуждения и досрочного освобождения и т.п.
Основными видами наказаний является штраф, простое заключение,
каторжные работы и смертная казнь.
Уголовный кодекс предусматривает смертную казнь за умышленное
убийство; убийство в связи с другим, менее тяжким преступлением; поджог, в
результате которого имела место смерть; соучастие в убийстве, причинение
смерти ребенку путем оставления его в опасности или в пустынном месте; дача
ложных свидетельских показаний, приведшая к исполнению несправедливого
смертного приговора; причинение смерти путем создания опасного положения
на общественном транспорте. Должностное лицо, отдавшее распоряжение о
пытках задержанного, повлекших его смерть, или само осуществлявшее такие
пытки, может быть приговорено к смертной казни. С 1976 г. преступлением,
наказуемым смертной казнью, стал угон воздушного судна. В 1980 г. поправка
к УК ввела эту меру за изнасилование. С 1985 г. смертная казнь стала
применяться за контрабанду наркотиков.
61
Смертная казнь предусмотрена также за целый ряд преступлений против
внутренней и внешней безопасности государства и воинских преступлений.
Основным источником уголовно-процессуального права является УПК
1950 г. Уголовный процесс сочетает черты французской, английской и
мусульманской моделей.
Согласно египетским законам, задержанное лицо в течение 48 часов
должно предстать перед судьей для решения вопроса об освобождении или
взятии под стражу. В этот же срок ему необходимо предъявить обвинение.
Обвиняемый имеет право на адвоката и на освобождение под залог.
Законодательство Египта устанавливает общепринятые принципы судебного
процесса: состязательность, гласность, обжалование судебных решений в
порядке апелляции и кассации.
Смертный приговор может быть вынесен только в уголовном суде
единогласным решением трех судей. Такое решение должно быть одобрено
муфтием – верховным лицом мусульманской власти в Египте.
Судебная система
В Египте действуют общие суды, некоторые специальные суды, а также
суды, специализирующиеся на отдельных категориях дел (например, по делам
несовершеннолетних). Существует система административных судов.
Судьи назначаются пожизненно и не могут быть смещены без серьезных
оснований,
таких
как
совершенное
преступление
или
стойкая
нетрудоспособность.
Прокуратура в Египте входит в систему Министерства юстиции.
Генеральный прокурор назначается Президентом Республики и работает под
контролем парламента. Прокуратура расследует уголовные дела, поддерживает
обвинение в суде.
Конституционный контроль осуществляет Верховный Конституционный
Суд. Его председатель и девять членов назначаются Президентом Республики.
Верховный Конституционный Суд дает толкования законов и декретов
Президента. Если возникают споры об их применении, рассматривает споры
судов и других органов о компетенции.
ПССМ. – С. 199-210.
62
Правовая система Марокко
МАРОККО – Королевство Марокко. Государство на северо-западе
Африки. Столица – г. Рабат.
Марокко – унитарное государство.
Действует Конституция 1972 г. в новой редакции 1996 г. По форме
правления Марокко – конституционная монархия. Марокко является
политически одной из наиболее модернизированных и «либеральных» арабских
монархий.
Система органов власти
Законодательный орган – двухпалатный парламент: Палата представителей
и Палата советников.
Законодательная инициатива принадлежит премьер-министру и членам
Палаты представителей.
Король вправе потребовать от Палаты представителей провести новое
чтение любого законопроекта.
Духовный и светский глава государства – Король, личность которого
священна и неприкосновенна. Он является символом единства нации,
верховным главнокомандующим, назначает премьер-министра, формирует
состав правительства, вправе объявлять в стране чрезвычайное положение,
назначать судей и т.д.
Исполнительная власть осуществляется Правительством. Правительство
несет ответственность перед Королем и Палатой представителей, которая
может вынести ему вотум недоверия. При этом из двух видов ответственности
правительства более весома ответственность перед монархом.
Общая характеристика правовой системы
Правовую систему Королевства можно охарактеризовать как романомусульманскую.
В сентябре 1996 г. на референдуме была одобрена новая редакция
Конституции. В соответствии с ней усилился контроль парламента за
деятельностью
Правительства,
создан
относительно
независимый
Конституционный совет.
63
Основным источником права в Марокко являются законодательные и
другие нормативные акты.
Правовой системе Марокко известен институт срочного и делегированного
законодательства.
Палата представителей может уполномочить Правительство издавать в
течение ограниченного периода декреты по вопросам, которые обычно
относятся к законодательной области.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Частное право Марокко в наибольшей мере обнаруживает смешанный
характер правовой системы страны; в нем тесно переплетаются элементы
романо-германской (французской) и мусульманской правовой культур.
В сфере личного статуса мусульман действует мусульманское право,
кодифицированное в 1957 г. в виде Марокканского кодекса личного статуса и
наследования. Как и в большинстве арабских стран, допускается полигамия
(многоженство). В 1993 г. в Кодекс были внесены существенные изменения,
улучшающие статус женщин.
Современное экономическое законодательство Марокко предусматривает
мероприятия по либерализации хозяйственных отношений, стимулированию
частного предпринимательства и иностранных инвестиций.
Уголовное право и процесс
Уголовное право Марокко в значительной мере основано на французском
законодательстве. В 1953 г. был принят Уголовный кодекс. Его в 1962 г. сменил
новый Уголовный кодекс, который соответствовал западноевропейским
уголовно-правовым доктринам.
Марокканский Уголовный кодекс подразделяет все преступные деяния на
четыре категории: преступления, проступки «исправительные», проступки
«полицейские» и нарушения.
Ряд составов преступлений носят чисто мусульманскую природу. Так, ст.
274 УК объявляет уголовно наказуемым нарушение мусульманского поста во
время Рамадана, предусматривая в этом случае лишение свободы и штраф.
В качестве меры наказания за многие преступления предусмотрена
смертная казнь.
64
УПК закрепляет ряд демократических принципов уголовного
судопроизводства и процессуальных гарантий. Однако многие гарантии носят
формальный характер.
Особенностью досудебной стадии уголовного судопроизводства в
Марокко является право властей удерживать подозреваемого в течение первых
48 часов в полной изоляции. Освобождение до суда под залог применяется
редко. На стадии следствия используются пытки.
Судебная система
Имеются три уровня общих судов: суды первой инстанции, апелляционные
суды и Верховный Суд.
Самостоятельно действуют и мусульманские суды (суды шариата),
рассматривающие дела личного статуса (брак, развод, опека, наследование).
Судьи назначаются королевским декретом и являются несменяемыми.
Конституционный контроль осуществляется относительно независимым
Конституционным советом, созданным в 1992 г. по французскому образцу.
Решения Конституционного совета являются общеобязательными и не
подлежат обжалованию.
Конституция Королевства Марокко 7 декабря 1962 г.
Извлечения
Статья 1. Марокко является конституционной, демократической и
социальной монархией.
Статья 5. Ислам является религией государства, которое гарантирует
всем свободу отправления культов.
Статья 8. Мужчины и женщины пользуются равными политическими
правами. Избирателями являются все совершеннолетние граждане обоего пола,
пользующиеся гражданскими и политическими правами.
Статья 9. Конституция гарантирует всем гражданам: свободу
передвижения и жительства во всех частях королевства, свободу мнений,
свободу выражения во всех его формах и свободу собраний, а также свободу
объединений и свободу вступления в любые профессиональные и политические
организации по своему выбору.
Осуществление этих свобод может быть подвергнуто ограничениям только
в силу закона.
65
Статья 10. Никто не может быть арестован, лишен свободы или наказан,
кроме как в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Жилище
неприкосновенно. Обыски или проверки могут производиться только в
условиях и в порядке, предусмотренных законом.
Статья 23. Личность Короля неприкосновенна и священна.
Статья 24. Король назначает премьер-министра и министров. Он
прекращает исполнение ими их функций либо по своей собственной
инициативе, либо вследствие их индивидуальной или коллективной отставки.
Статья 30. Король является верховным главнокомандующим
королевскими вооруженными силами. Он назначает на гражданские и военные
должности и может делегировать это право.
Статья 31. Король аккредитует послов в иностранных державах и
международных организациях. Послы или представители международных
организаций аккредитуются при нем.
Он подписывает и ратифицирует договоры.
Статья 34. Король осуществляет право помилования.
Статья 36. Парламент состоит из Палаты представителей и Палаты
советников.
Статья 37. Члены Парламента получают свои мандаты от нации. Право
голосования осуществляется лично и не может быть делегировано.
Статья 65. Правительство ответственно перед королем и перед Палатой
представителей.
Статья 82. Судебная власть независима от законодательной
и
исполнительной власти.
Статья 83. Приговоры выносятся и исполняются от имени короля.
Статья 84. Судьи назначаются королевским декретом по представлению
Высшего совета магистратуры.
Статья 85. Судьи несменяемы.
Статья 104. Инициатива пересмотра Конституции принадлежит премьерминистру и парламенту.
Статья 108. Монархическая форма государства, равно как и положения,
относящиеся к мусульманской религии, не могут быть предметом пересмотра
Конституции.
ПССМ. – С. 414-419.
66
Правовая система Мексики
МЕКСИКА – Мексиканские Соединенные Штаты. Государство на юге
Северной Америки. Столица – г. Мехико.
По форме государственно-территориального устройства Мексика –
федерация.
Согласно Конституции 1917 г. (действует с последующими изменениями),
по форме правления – президентская республика.
Политический режим – либеральный. Институционно-революционная
партия (ИРП) основана в 1929 г. и с этого периода бессменно находится у
власти.
Система органов власти
Законодательная власть принадлежит двухпалатному Национальному
конгрессу.
Главная функция конгресса состоит в принятии законов и декретов по
вопросам, отнесенным к компетенции Федерации.
Конгресс также полномочен: принимать в Федерацию новые штаты;
устанавливать налоги, необходимые для покрытия бюджетных расходов.
Конституция закрепляет за конгрессом, его палатами и другие полномочия.
Глава государства и правительства – Президент, избираемый на 6-летний
срок без права переизбрания.
В качестве главы исполнительной власти Президент руководит всем
государственным аппаратом.
Общая характеристика правовой системы
Правовая система Мексики в целом относится к романо-германской семье,
она сформировалась на основе четырех правовых культур: индейской,
испанской, французской и англо-американской.
Если после завоевания независимости моделью для частного права
Мексики послужило законодательство Европы, то образцом для публичного
права явилась Конституция США.
Основы новой правовой системы заложила демократическая Конституция
1917 г., признавшая важные социальные права трудящихся.
67
В развитии положений Конституции 1917 г. издано обширное
реформистское законодательство: Кодекс о труде 1931 г., Гражданский кодекс
1928 г., законы о национализации 1938 г., об аграрной реформе 1971 г. и др.
Лишь
в
1990-е гг. Мексиканское государство стало переходить к более либеральным
методам регулирования экономических и социальных отношений.
Источники права
Конституция Мексики занимает центральное место среди источников
права и служит базой текущего законодательства.
Мексиканское право, как и право других латиноамериканских стран,
хорошо кодифицировано: отдельные кодексы приняты почти по всем основным
отраслям публичного и частного права. В последние десятилетия все более
значительную роль среди источников мексиканского права как на уровне
Федерации, так и штатов, играют различные подзаконные акты.
Судебная практика в Мексике признается источником права.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
В Мексике была воспринята идея деления частного права на гражданское и
торговое.
Мексиканский ГК 1928 г. к традиционному делению собственности на
движимую и недвижимую добавил деление на частную и публичную.
Публичную собственность составляет имущество, принадлежащее Федерации,
штатам, а также муниципальным органам.
Весьма новыми для Латинской Америки того периода явились нормы
кодекса, уравнявшие супругов в имущественных и родительских правах,
признавшие права внебрачных детей, а также определенные права за
женщиной, находящейся с мужчиной в фактических брачных отношениях.
В 1990-е гг. мексиканские законодатели значительно усилили правовую
охрану интеллектуальной собственности, приняв новые законы о
промышленной собственности и авторском праве.
Согласно Конституции, государство планирует, координирует и
направляет деятельность в области национальной экономики и руководит ею.
68
На протяжении десятилетий после революции мексиканские правительства
проводили курс на укрепление государственного сектора в экономике и
повышение регулирующей роли государства в хозяйственной жизни.
Однако в 1990-е гг. Мексика избрала прямо противоположную концепцию
– комплекс социально-экономических реформ, призванных децентрализировать
хозяйственное управление.
Уголовное право и процесс
Федеральный Уголовный кодекс Мексики 1931 г. состоит из двух книг: 1 –
Общая часть, 2 – Особенная часть. Данный кодекс действует на территории
федерального округа по делам, подсудным федеральным судам. В каждом
мексиканском штате действует свой Уголовный кодекс.
Ни один из 31 штата Мексики не имеет в своем кодексе наказания в виде
смертной казни. Последняя казнь была произведена в 1937 г.
Уголовный процесс в Мексике сочетает элементы романо-германской и
англо-американской модели. В значительной мере он регулируется нормами
Конституции 1917 г. Другими источниками уголовно-процессуального права
Мексики являются федеральный УПК 1931 г. и Уголовно-процессуальные
кодексы штатов.
Согласно ст. 16 Конституции, приказ об аресте или задержании может
быть издан только компетентной судебной властью и лишь при условии, что
этому предшествует предъявление обвинения, привлечение к ответственности
либо жалоба на определенное действие, наказуемое по закону тюремным
заключением.
Никакое задержание не может продолжаться более трех дней без
постановления на арест.
В ноябре 1996 г. принят Федеральный закон против организованной
преступности, который наряду с другими изменениями позволяет применять
средства электронной слежки на основе судебного ордера.
Судебная система
Мексиканская судебная система разделена на федеральные суды и суды
штатов, которые применяют соответственно федеральное и местное
законодательство.
69
К исключительной компетенции Верховного Суда Республики относятся
рассмотрение споров, возникающих между двумя или более штатами, между
властями одного и того же штата о конституционности их действий,
рассмотрение конфликтов между Федерацией и штатами.
Судебная реформа 1995 г. наделила Верховный Суд полномочием лишать
силы любой закон или подзаконный акт ввиду его неконституционности.
Прокуратура поддерживает государственное обвинение в суд по всем
делам о преступлениях, нарушающих федеральные законы; дает санкцию на
арест, сбор и представление доказательств вины привлекаемых к
ответственности лиц; требует применить наказание и участвует во всех
действиях, указанных законом.
Генеральный прокурор Республики является советником правительства по
юридическим вопросам.
Политическая Конституция
Мексиканских Соединенных Штатов от 31 января 1917 г.
Извлечения
Статья 1. В Мексиканских Соединенных Штатах каждый человек
пользуется правами, которые предоставляет настоящая Конституция.
Статья 2. В Мексиканских Соединенных Штатах рабство запрещено.
Рабы-иностранцы в силу самого факта вступления на национальную
территорию приобретают свободу и покровительство законов.
Статья 4. Мужчины и женщины равны перед законом. Закон
покровительствует организации и развитию семьи.
Статья 14. Никакой закон не имеет обратной силы во вред какому-либо
лицу.
Никто не может быть лишен жизни, свободы, собственности, владения или
прав без рассмотрения дела в предварительно учрежденном суде с
соблюдением всех необходимых формальностей судопроизводства и в
соответствии с законами, изданными до совершения рассматриваемого
действия.
Статья 17. Никто не может быть заключен в тюрьму за долги
гражданского характера. Ни одно лицо не может осуществлять самолично
правосудие или прибегать к насилию для защиты своих прав. Суды
осуществляют правосудие в сроки и на условиях, устанавливаемых законом;
70
отправление правосудия бесплатно, поэтому взимание судебных издержек
запрещается.
Статья 19. Никакое задержание не может продолжаться более трех дней
без постановления об аресте по установленной форме.
Статья 22. Запрещаются наказания, наносящие увечья или лишающие
чести, а также клеймение, избиение плетью или палками, пытки всякого рода,
чрезмерные штрафы, конфискация имущества и любые другие действия,
необычные и выходящие за разумные пределы наказания.
Запрещается также смертная казнь за политические преступления; в
отношении других преступлений смертная казнь может быть назначена только
изменнику Родины, во время войны с иностранным государством, за
отцеубийство, за вероломное убийство с заранее обдуманным намерением или
корыстными целями за поджог, похищение, разбой на дорогах, пиратство и
тяжкие воинские преступления.
Статья 50. Законодательная власть в Мексиканских Соединенных Штатах
возлагается на Генеральный Конгресс, состоящий из двух палат: Палаты
депутатов и Палаты сенаторов.
Статья 51. Палата депутатов состоит из представителей нации,
избираемых каждые три года. Одновременно с каждым депутатом избирается
один заместитель.
Статья 52. Палата депутатов состоит из трехсот депутатов, избираемых
по мажоритарной системе относительного большинства.
Статья 56. Палата сенаторов состоит из двух членов от каждого штата и
двух членов от федерального округа, избираемых прямыми выборами на шесть
лет.
Статья 80. Осуществление верховной исполнительной власти возлагается
на лицо, именуемое «Президент Мексиканских Соединенных Штатов».
Статья 81. Выборы Президента – прямые в соответствии с положениями
Избирательного закона.
Статья 89. Полномочия и обязанности Президента:
I. Обнародовать и проводить в жизнь законы, принятые Федеральным
Конгрессом, обеспечивая в области государственного управления их точное
соблюдение.
II. Назначать и смещать по своему усмотрению Государственных
секретарей, Генерального прокурора Республики, губернатора Федерального
71
округа,
Генерального
прокурора
Федерального
округа,
смещать
дипломатических представителей и высших должностных лиц казначейства,
назначать и смещать по своему усмотрению всех других должностных лиц
Федерации, в отношении которых Конституция или законы не устанавливают
иного порядка назначения и смещения.
III. Назначать послов, дипломатических представителей и генеральных
консулов с одобрения Сената.
X. Руководить дипломатическими переговорами и заключать договоры с
иностранными державами, представляя их на ратификацию Федерального
Конгресса.
Статья 94. Судебная власть Федерации осуществляется Верховным
Судом, окружными судами, действующими коллегиально по вопросам приказа
о защите прав, единолично по апелляциям, и районными судами.
Верховный Суд Республики состоит из двадцати одного основного и пяти
дополнительных членов и действует в составе Пленума или Палат.
Дополнительные члены участвуют в работе Пленума лишь тогда, когда
замещают членов Верховного Суда.
Статья 96. Назначение членов Верховного Суда производится
Президентом Республики и подлежит одобрению Палаты сенаторов.
Статья 97. Окружные и районные судьи назначаются Верховным Судом
Республики.
Статья 136. Настоящая Конституция не теряет своей силы, даже если ее
действие нарушено восстанием. Если в результате внутренних волнений
образуется правительство в противоречии с принципами, установленными
настоящей Конституцией, то действие Конституции восстанавливается с
момента, когда народ вновь обретет свободу, а лица, входившие в
правительство, образованное в результате восстания, либо сотрудничавшие с
ним, предстанут перед судом в соответствии с положениями настоящей
Конституции и изданных на ее основе законов.
ПССМ. – С. 419-433.
АНГЛОСАКСОНСКАЯ ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ
(иногда называется англо-американской)
72
Сформировалась в средневековой Англии. Развивалась автономно, связь с
европейским континентом не оказала на нее существенного влияния. Основным
источником
англосаксонской
правовой
системы
стала
норма,
сформулированная судьями и выраженная в судебном прецеденте (судебное
решение по конкретному делу, которому затем придается общеобязательная
сила). Кроме того, источником является статутное (законодательное) право
парламентского происхождения.
Несмотря на многие сходные черты общего права и права справедливости,
прецеденты судов фиксировались раздельно, что привело к дуализму
английской правовой системы, который существовал вплоть до судебной
реформы 1873-1875 гг. Реформа слила общее право и право справедливости в
единую систему прецедентного права.
Развитие английского права проходит четыре этапа.
Первый период определяется временем возникновения права и его
развития, предшествовавшим нормандскому завоеванию Англии в 1066 г. Этот
период собственно и называют англосаксонским периодом. Характерным для
него является наличие многочисленных законов и обычаев племен германского
происхождения (саксов, англов, ютов, датчан), возобладавших в этот период в
Англии.
Второй период развития английского права историки и юристы
определяют временем с 1066 г. и до 1485 г., до установления династии
Тюдоров. Этот период считается периодом преодоления доминирующей роли
местных обычаев и становления общего права. Последнее стало возможным
благодаря установлению в стране после нормандского завоевания сильной
централизованной власти, единого централизованного управления, прошедшего
испытание в Нормандии, единой системы создавших и развивавших общее
право Англии королевских судов.
Третий период развития правовой системы этой страны хронологически
определяется с 1485 по 1832 г. и считается периодом расцвета общего права в
Англии. Особенность его состояла в том, что в силу сложившихся условий в
этот период оно вынуждено было соперничать и одновременно «сотрудничать»
с так называемым правом справедливости.
Право справедливости формировалось из решений лорд-канцлера,
действовавшего от имени короля и совета, делегировавших ему свои
полномочия рассматривать жалобы и апелляции на решения обычных
73
королевских судов. Обращения в таких случаях поступали непосредственно к
королю.
В результате подобной деятельности судов на протяжении ряда веков
правовая система Англии приобрела двойственный характер, который и
сохранила вплоть до наших дней. Наряду с нормами права, возникшими в
результате деятельности обычных королевских судов, в нее входят нормы
«права справедливости», дополняющие или корректирующие нормы общего
права.
Четвертый период развития английского права хронологически
определяется с 1832 г. и продолжается до настоящего времени. Этот период
отличается значительной трансформацией как государственного механизма, так
и правовой системы Англии. В результате осуществленной судебной реформы
все английские суды были уравнены в своих правах. В отличие от
предшествующих периодов они получали возможность применять как нормы
общего права, так и нормы «права справедливости».
В этот период в результате усиления роли парламента и государственной
администрации
резко
возрастает
значение
законодательных
и
административных актов, наблюдается быстрое развитие английской правовой
системы в направлении ее сближения с континентальной правовой системой.
В настоящее время важнейшими источниками английского права остаются
судебные прецеденты – решения высших судебных инстанций, имеющие
обязательную силу как для них самих, так и для всех нижестоящих судебных
инстанций. Однако наряду с ними с конца XIX по XX в. все большее значение
приобретают парламентские статуты – законодательные акты, принимаемые
британским парламентом.
В XX в. среди источников английского права резко возрастает роль
делегированного законодательства, особенно в сфере образования,
медицинского обслуживания, социального страхования.
Ныне английское право традиционно продолжает оставаться в основном
судебным, разрабатываемым судьями в процессе рассмотрения конкретных дел.
Нормы общего права более гибки и менее абстрактны, чем нормы романогерманских систем, но одновременно они придают праву бóльшую
казуистичность и меньшую определенность. В Англии отсутствует деление
права на публичное и частное, там в меньшей мере восприняты категории и
понятия римского права. Нет в Англии и кодексов европейского типа. Отрасли
74
английского права выражены не столь четко, как в континентальных правовых
системах, и проблемам их классификации и на практике, и в научных
доктринах уделяется несравненно меньше внимания. Дело в том, что суды в
Англии имеют общую юрисдикцию и рассматривают разные категории дел:
гражданские, торговые, уголовные и др.
Прецеденты, обязательные для осуществления деятельности окружных
магистратских судов Англии, создаются Палатой лордов (высшая судебная
инстанция), Апелляционным Судом, состоящим из гражданского и уголовного
отделений, и Высоким Судом (все его отделения). Прецеденты находятся
между собой в иерархической соподчиненности в зависимости от положения
создающих их судов в общей судебной системе страны.
Большое значение наряду с судебной практикой придается в английской
правовой системе статутному праву (законы и разного рода подзаконные акты,
принятые во исполнение закона), причем его роль в последнее время
существенно возрастает. Это обусловлено в первую очередь потребностями
международного экономического и иного сотрудничества. Ежегодно
английский парламент принимает до 8 законов. За его многовековую
деятельность число действующих актов занимает около 50 томов (более 3 тыс.
актов). При этом формирование закона под воздействием судебной практики
оказывает прямое влияние на его структуру, казуистический характер
изложения норм.
На территории Северной Америки английское право было распространено
обосновавшимися там переселенцами из Англии и Ирландии. Обычаи и
традиции местных индейцев игнорировались как нечто чуждое и
нецивилизованное. Однако английское право претерпело в американских
колониях довольно значительные изменения, связанные с новыми условиями, в
первую очередь с тем, что в Новом Свете отсутствовал феодальный уклад.
Провозглашение независимости выдвинуло на первый план идею создания
самостоятельного кодифицированного права, порывающего со своим
«английским прошлым». Принятие федеральной Конституции 1787 г. и
конституций штатов, вошедших в состав США, стало первым и важным шагом
на этом пути. В ряде штатов были приняты уголовные, уголовнопроцессуальные и гражданские процессуальные кодексы, запрещены ссылки на
английские судебные решения, вынесенные до провозглашения независимости.
75
Одно из весьма существенных различий между английским и
американским правом связано с федеральной структурой США. Компетенция
штатов довольная значительна, и в ее пределах они создают свое
законодательство и массив прецедентов. При этом, как ни значимо федеральное
право, граждане и юристы пользуются в первую очередь правом штатов.
Еще одно отличие права США от английского – контроль судов за
конституционностью законов. Верховный Суд США, верховные суды штатов
могут признать соответственно федеральный закон либо закон штата
неконституционным. Судебные органы федерации и штатов осуществляют
также контроль за конституционностью актов применения общего права.
Любое судебное решение может быть аннулировано в случае признания его
противоречащим конституционной норме.
В законодательстве США имеется и немало кодексов, которых не знает
английское право. В нескольких штатах действуют гражданские кодексы, в 25 –
гражданские процессуальные, во всех штатах – уголовные, в некоторых –
уголовно-процессуальные. За исключением шт. Луизиана, где действуют
кодексы романского типа, во всех остальных штатах кодексы отнюдь не
напоминают европейские. Законодатель стремится в первую очередь
воспроизвести в них прежние нормы, созданные судебной практикой,
консолидировать прецеденты, а не создавать какие-либо новые нормы.
Особой формой кодификации в США стало создание единообразных,
типовых для штатов кодексов и иных законов с целью установления
максимального единства в тех отраслях права, где это необходимо. Такие
модельные
законы
подготавливает
Общенациональная
комиссия
представителей всех штатов совместно с американским институтом права и
Американской ассоциацией адвокатов.
Правовая система Австралии
АВСТРАЛИЯ (Австралийский Союз) – государство на материке
Австралия, острове Тасмания и прилегающих островах. Столица – г. Канберра.
Австралия – федеративное государство, входящее в Содружество,
возглавляемое Великобританией. Оно состоит из 6 штатов и 2 территорий. В
каждом штате есть губернатор, назначаемый английской королевой, парламент,
правительство, судебные органы.
76
Конституция Австралии принята 9 июля 1900 г. Австралия –
конституционная монархия. Главой государства является королева
Великобритании, представленная генерал-губернатором, который назначается
по рекомендации правительства Австралии. Высший законодательный орган –
федеральный парламент, состоящий из сената и палаты представителей.
Общая характеристика правовой системы
Правовая система Австралии формировалась под решающим влиянием
английского права. Основными юридическими источниками там признаются,
как и в Англии, сформулированное в судебных решениях общее право и
законодательные акты.
Общее право в отличие от законодательства едино для всех штатов и
территорий Австралийского Союза. В этом смысле австралийская система
общего права весьма существенно отличается от права США, где в каждом
штате имеется свое общее право. Силу прецедента в австралийской системе
общего права имеют только решения Верховного Суда Австралии и верховных
судов штатов и территорий.
Законодательство Австралии включает в себя законы, изданные
парламентами Союза и отдельных штатов. К ним примыкают подзаконные
акты соответствующих властей.
Гражданское право и смежные с ним отрасли права
Специфичные природные условия Австралии, где в пустынях, например,
вода ценится куда больше, чем размеры земельных участков. Наличие
месторождений золота и вспыхивающие время от времени «золотые
лихорадки» вызвали к жизни отличающиеся от английских законы о
государственной регистрации прав собственности земельных участков. Для
трудового законодательства Австралии, развивавшегося главным образом в
условиях повышенного спроса на рабочую силу, характерно широкое
применение принудительного арбитража при разрешении трудовых
конфликтов. В 1988 г. был принят федеральный закон, который
предусматривает активное участие правительства в регулировании конфликтов
между предпринимателями и работниками прежде всего на стадии заключения
трудовых договоров, содействует укреплению профсоюзов, определяет их
взаимоотношения со своими членами.
77
Одну из своеобразных отраслей законодательства Австралии образуют
нормы, регулирующие юридическое положение коренных жителей страны –
аборигенов, оказавшихся на грани вымирания. В ХХ в. в правовом статусе
аборигенов произошло немало изменений.
После референдума, проведенного в 1967 г., они формально признаны
полноправными гражданами. В 1968 г. было создано федеральное
министерство по делам аборигенов.
Уголовное право
Источниками уголовного права Австралии служат законодательство Союза
и отдельных штатов, а также нормы общего права.
Ведущее место в истории уголовного законодательства Австралии
принадлежит Уголовному кодексу шт. Квинсленд 1899 г.
Основные виды наказания, предусмотренные уголовными законами
федерации и штатов, – лишение свободы, условное осуждение и штраф.
Смертная казнь в Австралии отменена ныне на всей территории страны, после
того как в 1985 г. ее последовательно отменили штаты. Как способ отбытия
наказания применяется периодическое заключение, практикуется временное
освобождение для работы.
Судебная система
Судебная система в Австралии включает федеральные суды (высшие
судебные органы), суды штатов и территорий, а также несколько специальных
судебных учреждений с четко определенными и весьма ограниченными
функциями.
На свои должности судьи любых судов не избираются, а назначаются
(пожизненно либо до достижения определенного возраста) соответствующими
органами исполнительной власти. Так, судьи высших судов Австралии
назначаются генерал-губернатором по согласованию с Исполнительным
советом. К назначаемым на судейские должности предъявляются самые
высокие требования (образование, стаж юридической практической
деятельности и т.п.). Лишь мировые судьи назначаются из лиц, не имеющих
юридического образования, однако в некоторых штатах от них требуется (после
назначения) прохождение специальных курсов. Судьи могут быть смещены со
78
своих постов, как правило, лишь после решения, принимаемого парламентом
Союза или штата.
В стране достаточно широко распространена система бесплатной
юридической помощи, в том числе для аборигенов.
Правовая система Великобритании
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ – Соединенное Королевство Великобритании и
Северной Ирландии. Государство в Западной Европе на Британских островах.
Столица – г. Лондон.
Великобритания – унитарное государство. Исторически сложившиеся
части Соединенного Королевства – Англия, Шотландия, Уэльс и Северная
Ирландия.
В стране действует неписаная конституция, составленная из норм
статутного права (наиболее важные среди них – Хабеас корпус акт 1679 г.,
Билль о правах 1689 г., Закон о престолонаследии 1701 г., Законы о парламенте
1911 и 1949 .), норм общего права и норм, представляющих собой
конституционные обычаи.
По форме правления Великобритания – конституционная парламентская
монархия. Королева (король) является главой государства. Формально ей
принадлежат достаточно обширные полномочия, однако на деле практически
все принадлежащие ей полномочия осуществляются членами правительства.
Они подписывают акты, издаваемые королевой, и несут за них ответственность.
Система органов власти
Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту. Срок его
полномочий, по Закону о парламенте 1911 г., не может превышать 5 лет. Палата
общин (нижняя) избирается путем всеобщих и прямых выборов по
мажоритарной системе относительного большинства. В ее составе 650
депутатов. Палата лордов не избирается, право заседать в ней приобретается
либо по наследству, либо по назначению королевы. В начале 1999 г. в палате
было более 1200 человек. В октябре 1999 г. Палата лордов проголосовала за
отмену института наследственных пэров.
Среди наиболее важных функций парламента – принятие законов и
контроль за деятельностью правительства.
79
Правительство формируется после парламентских выборов. Премьерминистром становится лидер партии, получившей большинство мест в палате
общин. По его совету королева назначает остальных членов правительства. В
Великобритании различают понятия «правительство» и «кабинет». Кабинет
действует внутри правительства. В его состав входит премьер-министр и
основные министры.
Общая характеристика правовой системы
Основными источниками английского права являются судебные
прецеденты, т.е. решения высших судов, имеющие обязательную силу для
нижестоящих судов; статуты – законодательные акты британского парламента
и
издаваемые
исполнительными
органами
акты
делегированного
законодательства. В свою очередь в системе судебных прецедентов
различаются нормы общего права, которое начало формироваться еще в ХI в., и
нормы так называемого «права справедливости», складывавшегося из решений
суда канцлера, который существовал с ХV в. до судебной реформы 1873-1875
гг. В результате этой реформы произошло формальное слияние права
справедливости с общим правом.
С 30-х гг. ХIХ в. английское законодательство подверглось
последовательным преобразованиям во многих его важнейших отраслях. На
протяжении нескольких десятилетий были изданы законодательные акты,
консолидирующие правовые нормы по наиболее значительным институтам
гражданского и уголовного права. В результате к концу ХIХ в.
законодательным
регулированием,
главным
образом
с
помощью
консолидированных актов, было охвачено большинство отраслей английского
права.
В ХХ в. среди источников английского права существенно возрастает и
роль делегированного законодательства, особенно в таких областях, как
здравоохранение, образование, социальное страхование, а также относительно
некоторых правил судопроизводства.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
В английском праве обязательства принято разделять на возникающие из
договоров и из правонарушений. В регулировании договоров по-прежнему
преимущественную роль играют нормы прецедентного права.
80
Основаниями возникновения обязательств из правонарушений в Англии
являются традиционный институт нарушения права владения, различные
посягательства на права личности, в том числе путем устных или письменных
клеветнических заявлений, обмана, причинения личного или имущественного
вреда умышленно либо по неосторожности и др. Применительно к некоторым
видам обязательств из правонарушений действует принцип «строгой
ответственности», согласно которому требуется установить лишь факт
причинения вреда, но нет необходимости доказывать вину правонарушителя.
В сфере семейных отношений ныне действуют отдельные акты, каждый из
которых регулирует определенный круг вопросов. Это закон о браке 1949 г.,
закон о реформе семейного права 1969 г., внесший уточнения и дополнения в
прежние законы о наследовании, о правах незаконнорожденных детей и др.,
закон о признании брака недействительным 1971 г., закон о разводе и
раздельном проживании супругов 1971 г., закон об имущественных
отношениях супругов 1973 г., закон о реформе семейного права 1987 г. и
другие акты.
В 1980-е гг. при консервативном правительстве Тэтчер был издан ряд
важных актов в сфере трудовых отношений, в том числе законы о занятости
1980, 1982 и 1988 гг., о профсоюзах 1984 г., о заработной плате 1986 г.
За последние десятилетия в Великобритании большое развитие получило
законодательство об охране окружающей среды.
Уголовное право
Исторически значительное число преступных деяний в Англии
преследовалось по нормам либо общего права, либо многочисленных статутов.
Действующее
английское
законодательство
определило
новую
классификацию преступных деяний. К так называемым «арестным»
преступлениям отнесены деяния, за которые грозит лишение свободы на срок
свыше 5 лет. В отношении них установлены особые правила производства
ареста, позволяющие задерживать подозреваемого при отсутствии судебного
приказа, ограничена возможность освобождения под залог и др. Все остальные
преступления получили название «неарестных». Указанное деление влияет и на
регулирование ряда уголовно-правовых институтов, например соучастия,
ответственности за недонесение.
81
В настоящее время в Англии продолжают действовать статуты,
предусматривающие смертную казнь за государственную измену, пиратство и
поджог королевских доков, но смертные приговоры по ним на протяжении
нескольких десятилетий не выносятся.
Уголовный и гражданский процесс
Источниками уголовно-процессуального права в Англии служат прежде
всего законодательные акты, по большей части регулирующие одновременно и
вопросы судоустройства. К их числу относятся законы о Верховном Суде 1981
г., о магистратских судах 1980 г., о присяжных 1974 г. Среди актов, изданных
за последнее время, большое значение имеют законы: о преследовании за
преступления 1985 г., об отправлении правосудия 1985 г., о полиции и
доказательствах по уголовным делам 1984 г. (в нем подробно
регламентируются вопросы, связанные с производством обысков и арестов,
предварительным заключением обвиняемых, рассмотрением жалоб на действия
полицейских, а также оценкой некоторых доказательств, в частности,
полученных с помощью компьютерных устройств). Важное значение имеют
также закон о полициях и магистратских судах 1994 г. и закон об уголовном
процессе и расследованиях 1996 г.
Источниками гражданского процессуального права в Англии являются
законодательные акты, определяющие структуру, компетенцию и некоторые
вопросы деятельности судов соответствующих уровней (закон о Верховном
Суде 1981 г., закон о судах графств 1984 г., закон о судах и юридических
услугах 1990 г. и др.).
Судебная система
Все судейские должности в Великобритании замещаются по назначению.
Судьи высших судов назначаются королевой по рекомендации лорда-канцлера,
низших судов – лордом-канцлером. Судьи высших судов назначаются на
должность пожизненно. В возрасте 72 и 75 лет (в зависимости от должности)
они уходят в отставку, а до этого могут быть смещены с поста лордомканцлером по причине недееспособности или за недостойное поведение.
Мировые судьи уходят со своих постов по достижении 70, а платные
магистраты – 65 лет, но и те и другие до этого могут быть смещены лордомканцлером без указания причин.
82
Закон о преследовании за преступления 1985 г. учредил для Англии и
Уэльса службу государственных («коронных») обвинителей, возглавляемую
директором публичных преследований, который назначается генеральным
атторнеем и работает под его руководством. Основная функция
государственных обвинителей – поддерживать обвинение в судах всех уровней
по делам, расследованным полицией, а также (в некоторых случаях)
возбуждать уголовные дела и участвовать в их расследовании.
Функции представителей сторон в гражданском процессе, защиты по
уголовным делам и оказания иных юридических услуг выполняются
адвокатами.
За последние годы большое развитие получила система оказания
бесплатной или льготной юридической помощи малоимущим. Согласно
принятому в 1988 г. закону, Совет по юридической помощи неимущим,
учреждает специальный фонд, из которого и распределяет средства на оказание
бесплатной или льготной юридической помощи.
ПССМ. – С. 105-125.
Правовая система Ирландии
ИРЛАНДИЯ – Ирландская Республика. Государство в Западной Европе,
на острове Ирландия. Столица – г. Дублин.
На протяжении семи веков Ирландия была английской колонией. В 1921 г.
большая часть Ирландии получила статус доминиона Великобритании. В 1949 г.
была образована Ирландская Республика. Над северной частью острова
сохранилось господство Великобритании.
Ирландия – унитарное государство. Разделена на 26 графств.
Действует Конституция 1937 г.
Система органов власти
Высший орган законодательной власти – двухпалатный Национальный
парламент.
Глава государства – Президент – избирается прямыми выборами сроком на
7 лет. Переизбрание одного и того же лица на президентский пост допускается
только один раз. Он назначает высших должностных лиц государства. Глава
государства является главнокомандующим вооруженными силами. Он может
83
также направить Верховному Суду любой законопроект для проверки его
соответствия Конституции. Президент ни перед кем не ответствен.
Правительство Ирландии осуществляет исполнительную власть. В его
состав входят от 7 до 15 человек, назначенных Президентом. Правительство
несет ответственность перед Палатой представителей и осуществляет свои
полномочия, пока пользуется поддержкой большинства ее членов.
Правительство действует как коллегиальный орган и коллективно отвечает за
работу возглавляемых его членами министерств и ведомств.
Общая характеристика правовой системы
Правовая система Ирландии входит в семью английского общего права.
Ирландские суды признают доктрину судебного прецедента. Содержание
норм, входящих в систему ирландского общего права, мало чем отличается от
английского общего права, за исключением некоторых вопросов регулирования
земельных отношений и договоров. Сфера применения прецедентного права в
Ирландии постепенно сокращается по мере издания новых законов, но попрежнему остается весьма значительной.
Ирландское законодательство в важнейших его отраслях до сих пор не
кодифицировано.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
За последние десятилетия в Ирландии был принят ряд законодательных
актов, регулирующих различные сферы правовых отношений. Так, одним из
наиболее подробно разработанных актов, относящихся к возмещению вреда, в
странах с влиянием английского права признается ирландский Закон о
гражданско-правовой ответственности 1961 г., законы о компаниях (1963 г.), о
ценах (1965 г.), о купле-продаже товаров и предоставлении услуг (1980 г.).
Специфика Ирландии, страны с большим влиянием католической церкви,
находит свое отражение в семейном законодательстве: развод запрещен
Конституцией, допускается лишь раздельное проживание супругов. За
последние годы принят ряд актов, направленных на уравнивание женщин в
правах с мужчинами, в частности, Закон о защите семьи (1976 г.) и Закон о
собственности замужних женщин (1980 г.).
Уголовное право и процесс
84
В области уголовного права, которое по-прежнему остается
некодифицированным, действуют как старые английские, так и новые
ирландские
законы.
Целиком
ирландскими
законами
определена
ответственность за преступления, направленные против безопасности
государства. Ирландия – одно из немногих западноевропейских государств, где
уголовная ответственность может наступать с семилетнего возраста.
Смертная казнь законодательно отменена в Ирландии с 1990 г., однако
смертные приговоры, даже вынесенные террористам, не приводились в
исполнение с 1954 г.
Вопросы уголовного процесса регулируются в Ирландии Законом о
доказательствах в уголовном правосудии (1923 г.), а также периодически
издаваемыми (под одинаковым названием) законами о правосудии (например,
1964 г.) и об уголовном правосудии (например, 1967 г.). В Законе о
рассмотрении жалоб на действия полиции 1985 г. предусмотрена процедура
рассмотрения независимым органом жалоб граждан на действия полиции.
Судебная система
Судебная система Ирландии возглавляется Верховным Судом, который
состоит из председателя и пяти других членов. Верховный Суд может
рассматривать и ходатайства о признании неконституционными уже принятых
законов и административных постановлений.
Обширными полномочиями обладает Высокий Суд, который состоит из
председателя и 14 других членов. Он может рассматривать по первой
инстанции любые гражданские и уголовные дела. Разбирательство уголовных
дел осуществляется одним из членов Высокого Суда либо единолично, либо с
участием 12 присяжных. Высокий Суд вправе разбирать ходатайства о
признании неконституционными законов и постановлений. Он рассматривает
также жалобы на решения, вынесенные окружными судами.
Окружные суды рассматривают гражданские и уголовные дела по первой и
второй инстанциям.
Участковые суды – низовое звено ирландской судебной системы (таких
судов 24). В них профессиональные судьи единолично рассматривают
гражданские дела о нарушениях договорных и внедоговорных обязательств с
суммой иска до 2500 £, а также дела об уголовных преступлениях,
85
преследуемых в суммарном порядке, наказание за которые не превышает 6
месяцев лишения свободы.
Все судьи в Ирландии назначаются на свои посты по представлению
правительства (министра юстиции) из адвокатов с не менее чем 10-летним
стажем. Они уходят в отставку в 65 или 70 лет, а до этого могут быть смещены
со своих постов лишь по требованию обеих палат парламента.
Имеющаяся в стране система бесплатной юридической помощи
распространяется лишь на неимущих обвиняемых по делам о серьезных
уголовных преступлениях.
Конституция Ирландии 29 декабря 1937 г.
Извлечения
Статья 5. Ирландия – суверенное, независимое, демократическое
государство.
Статья 6. Все полномочия правительства, законодательные,
исполнительные и судебные, исходят с божьей помощью от народа.
Статья 12
1. Президенту Ирландии, в дальнейшем именуемому «Президент»,
принадлежит первенство перед всеми другими лицами в государстве; он
осуществляет и выполняет полномочия и функции, возложенные на Президента
этой Конституцией и законами.
2. 1) Президент избирается прямым голосованием народа.
3. 1) Полномочия Президента длятся в течение семи лет со дня его
вступления в должность, если только он не умрет до истечения этого срока, не
уйдет в отставку, не будет отстранен от должности или не окажется в
состоянии длящейся неспособности, причем неспособность должна быть
установлена Верховным Судом, состоящим не менее чем из пяти судей.
2. Лицо, занимающее или занимавшее должность Президента, может быть
вновь избрано на эту должность, но лишь один раз.
Статья 28
1. Правительство должно состоять не менее чем из семи и не более чем из
пятнадцати членов, назначаемых Президентом согласно предписаниям
Конституции.
Статья 29
86
1. Ирландия подтверждает свою преданность идеалам мира и
дружественного сотрудничества наций, основывающимся на международной
справедливости и морали.
2. Ирландия подтверждает свою приверженность принципу мирного
разрешения международных споров посредством международного арбитража
или судебного решения.
3. Ирландия принимает общепризнанные принципы международного права
как правила своего поведения в сношениях с другими государствами.
Статья 35
1. Судьи Верховного, Высшего и всех прочих судов, организованных
согласно предыдущей статье 34, назначаются Президентом.
2. Все судьи независимы в осуществлении своих судейских функций и
подчиняются только Конституции и закону.
Статья 40
1. Все граждане как человеческие существа равны перед законом.
Это не означает, что государство в своем законодательстве не должно
принимать во внимание различие физических и нравственных способностей, а
также социальных функций.
Статья 43
1. 1) Государство признает, что человек как разумное существо обладает
естественным правом частной собственности на предметы внешнего мира,
предшествующим положительному праву.
2) В соответствии с этим государство гарантирует, что не будет издавать
никаких законов, направленных на уничтожение права частной собственности
или общего права передавать, завещать или наследовать имущество.
2. 1) Однако государство признает, что осуществление прав,
предусмотренных вышеприведенными предписаниями настоящей статьи,
должно регулироваться в гражданском обществе на основании социальной
справедливости.
2) В соответствии с этим государство может в случае необходимости
ограничить законами осуществление указанных прав в целях его согласования с
требованиями общественного блага.
ПССМ. – С. 259-265.
Правовая система Канады
87
КАНАДА – государство в Северной Америке. Столица – г. Оттава.
По форме государственно-территориального устройства Канада –
федерация, в составе которой 10 провинций и 2 территории. В каждой
провинции имеются свои конституция, выборная легислатура, правительство.
Система органов власти
По форме правления Канада – конституционная парламентская монархия.
В соответствии с Конституционным законом 1982 г. главой государства
является королева (король) Великобритании, которую представляет в Канаде
генерал-губернатор. Его назначает королева по совету премьер-министра. Срок
его полномочий – 5 лет. Деятельность генерал-губернатора носит во многом
формальный характер, поскольку большинство своих правомочий он
осуществляет «по совету» правительства.
Законодательная власть принадлежит королеве в лице генерал-губернатора
и парламенту. Парламент Канады состоит из Палаты общин и Сената.
Исполнительная власть принадлежит королеве в лице генерал-губернатора
и осуществляется правительством – Кабинетом министров. Премьер-министр
назначается генерал-губернатором, им становится лидер партии, получившей
на последних выборах большинство мест в Палате общин. Фактически
правительство выполняет все функции генерал-губернатора: от его имени
созывает и распускает парламент, назначает на высшие государственные
должности, вырабатывает основные направления внутренней и внешней
политики, руководит армией и федеральной полицией.
Общая характеристика правовой системы
В Канаде утвердилась система английского общего права, по которой
решения судов высокого ранга, не только местных, но и британских, получают
обязательную силу судебного прецедента.
Законодательная власть в Канаде долгое время принадлежала британскому
парламенту. С 1867 г., когда Канада получила статус доминиона, стала
приобретать самостоятельное значение система собственных законодательных
актов, издаваемых канадскими властями. С изданием Конституционного закона
1982 г., окончательно закрепившего государственный суверенитет страны, было
установлено, что ни один последующий акт британского парламента не будет
иметь силы в Канаде.
88
Гражданское и смежные с ним отрасли права
В сфере гражданского и торгового права на уровне федеральном и
провинций (за исключением Квебека) действуют не кодексы, а
законодательные акты, регулирующие, как правило, крупные правовые
институты. Вместе с тем остается немало правовых институтов, которые попрежнему регулируются в основном нормами общего права (право
собственности, ответственность за причинение вреда и др.).
Брак, семейные отношения, развод и наследование регулируются
законодательством как федерации, так и отчасти провинции.
В сфере регулирования деятельности корпораций и торговли действует ряд
актов, принятых по образцу соответствующего английского законодательства,
но с учетом опыта американских законов и собственной деловой практики.
Ряд существенных особенностей имеет гражданское и торговое право в
провинции Квебек.
Гражданский процесс в большинстве провинций Канады и на федеральном
уровне построен на тех же принципах, что в Великобритании и США.
Гражданский процессуальный кодекс имеется только в провинции Квебек.
Трудовые отношения и вопросы социального обеспечения регулируются
законодательством и коллективными договорами. Закон о равном праве на труд
1986 г. обязывает предпринимателей принимать на работу определенный
процент женщин, представителей национальных меньшинств, лиц с
ограниченной трудоспособностью. В 1988 г. внесены поправки в Закон о
страховании от безработицы, расширяющие права безработных.
Уголовное право и процесс
В 1955 г. был издан новый Уголовный кодекс, представляющий собой
результат кардинальной переработки прежнего законодательства с учетом
опыта его применения судами, а также сравнительного анализа кодексов других
государств. УК 1955 г. запретил применение уголовных наказаний за деяния, не
перечисленные в нем. Вместе с тем он разрешил использовать нормы общего
права для истолкования и применения норм Кодекса.
Кодекс сохранил телесные наказания (порка) за вооруженное ограбление,
некоторые преступления против личности и половые преступления. Он
предусматривает весьма суровые меры за большинство преступлений.
89
Существенную роль в регулировании вопросов не только уголовного, но и
гражданского процесса играет также канадский закон о доказательствах 1927 г.
с последующими изменениями. Смертная казнь в мирное время отменена с
1976 г.
Судебная система
Высшая судебная инстанция страны – Верховный Суд Канады, созданный
в 1875 г. Он состоит из назначаемых пожизненно генерал-губернатором 9
судей, из которых 3 должны представлять Квебек.
Федеральный суд Канады, созданный в 1970 г. взамен прежних
учреждений, включает в себя судебное отделение и апелляционное отделение.
Весь состав суда назначается пожизненно генерал-губернатором. В судебном
отделении рассматриваются гражданские исковые претензии к федеральным
властям. Это единственный суд в Канаде, деятельность которого
ограничивается применением лишь федеральных законов. Все остальные суды
применяют как законы федерации, так и законы провинций.
Верховный Суд каждой из 10 провинций выступает в качестве суда первой
инстанции по наиболее важным гражданским и уголовным делам, а также
рассматривает апелляционные жалобы на постановления нижестоящих судов
провинций по всем категориям дел.
Уголовные дела о наименее тяжких преступлениях, преследуемых в
суммарном порядке, а также о некоторых преступлениях, преследуемых по
обвинительному акту, рассматриваются магистратскими судьями. На их долю
приходится свыше 90% уголовных дел.
Жюри присяжных по уголовным делам составляют 12 человек, и при
вынесении вердикта, как правило, требуется их единогласие. По гражданским
делам жюри составляют от 5 до 12 присяжных, и решение принимается
большинством голосов.
Защиту по уголовным делам и представительство интересов сторон по
гражданским делам осуществляют лишь адвокаты, являющиеся членами
корпораций юристов соответствующих провинций.
ПССМ. – С. 303-311.
Правовая система Соединенных Штатов Америки
90
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ (США) – государство в
Северной Америке. Имеет владения: Пуэрто-Рико и Виргинские острова, ряд
островов в Океании. Столица – г. Вашингтон.
По форме государственного устройства США – федерация. Страна состоит
из 50 штатов и федерального округа Колумбия. Каждый штат имеет свою
конституцию, свои законодательные органы – легислатуры, свою
исполнительную власть, во главе которой стоит губернатор.
По форме правления США – президентская республика. Федеральная
конституция устанавливает принцип «разделения властей» – законодательная
власть принадлежит Конгрессу, исполнительная – президенту, судебная –
Верховному и другим судам.
Система органов власти
Высший орган государственной власти – Конгресс – состоит из двух палат
– Палаты представителей и Сената. Палата представителей, в состав которой
входят 435 членов, избирается путем прямых выборов по мажоритарной
системе относительного большинства. Сенат – палата, выражающая интересы
штатов, избирается по той же системе на 6 лет с обновлением 1/3 состава
каждые 2 года. В ней 100 человек – по 2 от каждого штата независимо от
численности его населения.
Президент США избирается сроком на 4 года путем косвенных выборов
(избиратели выбирают выборщиков, а они – Президента). Конституция
предусматривает, что избранным считается тот кандидат, который получит
абсолютное большинство голосов выборщиков.
Компетенция Президента, который сосредоточивает в своих руках
полномочия главы государства и главы правительства, чрезвычайно обширна.
Он принимает самое непосредственное участие в законодательном
процессе. Все принятые Конгрессом билли посылаются на утверждение
Президенту: в течение 10 дней он должен или подписать законопроект, или
возвратить его Конгрессу со своими возражениями. Помимо нормотворческой
деятельности, одна из наиболее важных функций Президента – назначение на
высшие государственные должности, которое он производит «по совету и с
согласия» Сената.
91
Президент является также главой правительства – Кабинета. Должности
премьер-министра в США не существует. Кабинет целиком подчинен
президенту и выполняет при нем роль совещательного органа.
Общая характеристика правовой системы
Важнейшее отличие американской правовой системы от английской –
предопределяющее значение Конституции в качестве основного источника
права.
Федеральное законодательство ныне играет роль определяющего
источника права в регулировании вопросов экономики, финансов, обороны,
трудовых отношений, охраны природы и иных общегосударственных проблем,
а также таможенных правил, торговли между штатами, авторских прав,
патентных отношений и др.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
В сфере гражданского и семейного права в большинстве американских
штатов действуют не кодексы, а законы, регулирующие отдельные правовые
институты, либо нормы общего права. Исключение составляет штат Луизиана,
где действует Гражданский кодекс 1870 г.
Нормы о правовом статусе физических лиц весьма различаются. В
частности, возраст гражданского совершеннолетия в штатах колеблется от 18
до 21 года. Относительно правового статуса юридических лиц, обычно
именуемых корпорациями, также имеются достаточно серьезные различия.
Американские законы допускают образование корпорации даже одним лицом и
не содержат ограничений относительно минимальных размеров ее начального
капитала.
Единообразный закон о браке и разводе, разработанный Национальной
конференцией уполномоченных (1970 г.), полное одобрение получил лишь в 11
штатах. Законы одних штатов требуют гражданской формы регистрации брака,
другие придают юридическую силу церковному бракосочетанию.
Основанием для развода законодательство одних штатов признает лишь
непоправимый распад брака, других – раздельное проживание супругов в
течение полугода; в некоторых штатах требуется доказать в суде вину одного
из супругов в грубом обращении, неверности и т.п.
92
Столь же разнообразны и правила наследования. Везде допускается
наследование как по закону, так и по завещанию.
Уголовное право
В середине XX в. началось движение за реформу уголовного
законодательства штатов, в которой решающую роль сыграл подготовленный
Институтом американского права Примерный уголовный кодекс (1962 г.). К
середине 80-х гг. в более чем 40 штатах были приняты новые УК, что привело и
к обновлению, и к сближению уголовного законодательства штатов.
В настоящее время смертная казнь предусмотрена законодательством 36
американских штатов. Приговоры приводятся в исполнение с помощью
электрического стула, газовой камеры, через расстрел или повешение, а в 16
штатах допускается как обязательный или альтернативный новый вид смертной
казни – посредством смертоносной инъекции.
Штраф – основная, а часто и единственная мера наказания,
предусматриваемая
американскими
законами
за
большинство
малозначительных преступлений и иных правонарушений, в особенности
автодорожных. В качестве альтернативной санкции штраф может быть
назначен за многие весьма тяжкие преступления, в том числе и такие, которые
караются лишением свободы на срок до 10 и даже 20 лет. При этом сумма
штрафа может достигать 25 тыс. долларов, а в некоторых случаях – и 250 тыс.
долларов.
В целях борьбы с организованной преступностью с конца 1960-х гг. издан
ряд законодательных актов, в которых предусмотрены суровые наказания для
рэкетиров и других участников преступных объединений, особенно в случаях,
когда они пытаются вкладывать деньги в «законный бизнес».
Судебная система
В федеральную систему судов входят Верховный Суд США,
апелляционные и окружные, а также специальные суды. Всю систему
возглавляет Верховный Суд США, который одновременно занимает
исключительно важное положение в структуре высших государственных
учреждений наряду с Конгрессом и Президентом США. Верховный Суд США
состоит из девяти судей, одного из которых Президент США назначает
председателем. Члены Верховного Суда, включая председателя, назначаются
93
Президентом и утверждаются Сенатом. Основная его функция – рассмотрение
жалоб на решения нижестоящих федеральных судов и судов штатов, если в них
затронут «федеральный вопрос», а также просьб об отмене постановления
любого суда, который признает противоречащим Конституции США закон
какого-либо штата или акт Конгресса США.
Окружные суды – основное звено федеральной судебной системы. Вся
территория страны поделена на округа с учетом границ между штатами, так что
в одном штате имеется от одного до четырех округов. Уголовные дела и
гражданские иски по большинству категорий дел с суммой иска свыше 20
долларов слушаются с участием присяжных, если на этом настаивает
обвиняемый или истец.
Основное звено судебной системы штатов – суды общей юрисдикции,
которые выступают под самыми разными названиями. Как правило, они
рассматривают по первой инстанции уголовные дела обо всех преступлениях,
предусмотренных законодательством соответствующего штата, кроме
малозначительных уголовных проступков, и гражданские дела с любой суммой
иска, кроме тех категорий дел, для разбирательства которых созданы
специализированные суды.
К кандидатам на должности федеральных судей предъявляются высокие
требования как в профессиональном, так и в этическом плане. Федеральные
судьи назначаются на свои должности пожизненно и могут быть смещены лишь
в результате сложной процедуры импичмента.
Защиту интересов обвиняемых по уголовным делам и представительство
интересов сторон в гражданском процессе осуществляют адвокаты.
Для получения права на занятие адвокатской практикой в большинстве
штатов необходимо сдать экзамены, организуемые судами. Во многих штатах
для допуска к такому экзамену требуется диплом о высшем юридическом
образовании.
Американские адвокаты действуют в составе адвокатских контор или
самостоятельно. Адвокаты, юристы, работающие в корпорациях, объединены в
ассоциации юристов штата. В масштабах всей страны деятельность этих
объединений координируется и направляется Американской ассоциацией
юристов, насчитывающей около 600 тыс. членов и представляющей весьма
влиятельную политическую силу.
94
Конституция Соединенных Штатов Америки
Извлечения
Статья I
Раздел 1. Все установленные здесь полномочия законодательной власти
принадлежат конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и
Палаты представителей.
Раздел 2. Палата представителей состоит из членов, избираемых раз в два
года народом каждого из штатов; при этом избиратели каждого из штатов
должны отвечать тем же требованиям, которые установлены для избирателей
наиболее многочисленной палаты Законодательного собрания штата. Не может
быть представителем тот, кто не достиг двадцатипятилетнего возраста, не
состоит в течение семи лет гражданином Соединенных Штатов и не является в
момент избрания жителем того штата, где он избирается.
Раздел 3. В состав Сената Соединенных Штатов входят два сенатора от
каждого штата, избираемые на шесть лет законодательными собраниями
соответствующих штатов, и каждый сенатор имеет голос. Не может быть
сенатором тот, кто не достиг тридцатилетнего возраста, не состоит в течение
девяти лет гражданином Соединенных Штатов, является председателем Сената,
но может голосовать лишь в том случае, если голоса разделяются поровну.
Сенату принадлежит исключительное право осуществления суда в порядке
импичмента.
Раздел 8. Конгресс имеет право:
 устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизы для того,
чтобы уплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общее
благосостояние Соединенных Штатов; причем все пошлины, подати и акцизы
должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов;
 заключать займы от имени Соединенных Штатов;
 регулировать торговлю с иностранными
отдельными штатами и с индейскими племенами;
государствами,
между
 устанавливать единообразные правила о натурализации и единообразные
законы о банкротстве на всей территории Соединенных Штатов;
 чеканить монету, регулировать ее ценность и ценность иностранной
монеты, устанавливать единицы мер и весов;
95
 устанавливать наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в
обращении монеты Соединенных Штатов;
 учреждать почтовые службы и почтовые пути;
 содействовать развитию наук и полезных ремесел, обеспечивая на
определенный срок авторам и изобретателям исключительные права на их
произведения и открытия;
 учреждать подчиненные Верховному Суду судебные органы;
 определять и карать морской разбой,
предусмотренные международным правом;
тяжкие
преступления,
 объявлять войну, выдавать каперские свидетельства и разрешения на
репрессалии и устанавливать правила относительно захватов на суше и на море;
 набирать и содержать армии; однако никакие денежные ассигнования в
этих целях не должны производиться более чем на двухлетний срок;
 создавать и содержать флот;
 издавать правила по управлению и организации сухопутных и морских
сил;
 предусматривать порядок призыва милиции
для обеспечения
исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения нападений;
 предусматривать
меры
по
организации,
вооружению
и
дисциплинированию милиции и по управлению той ее частью, которая
используется на службе Соединенных Штатов, сохраняя за соответствующими
штатами назначение офицеров и обучение милиции в соответствии с
уставными правилами, утвержденными Конгрессом;
 осуществлять во всех случаях исключительную законодательную власть
в предоставленном каком-либо из штатов округе (не превышающем десяти
квадратных миль), который с одобрения Конгресса станет местопребыванием
Правительства Соединенных Штатов, и осуществлять подобную же власть на
всех территориях, приобретенных с согласия Законодательного собрания
штата, где они расположены, для возведения фортов, складов, арсеналов, доков
и других необходимых сооружений;
 издавать все законы, которые будут необходимы для осуществления как
вышеуказанных прав, так и всех других прав, которыми настоящая
Конституция наделяет Правительство Соединенных Штатов, его департаменты
или должностных лиц.
96
Статья II
Раздел 1. Исполнительная власть осуществляется Президентом
Соединенных Штатов Америки. Он состоит в своей должности в продолжение
четырехлетнего срока.
Не может быть избран на должность Президента тот, кто не является
гражданином Соединенных Штатов по рождению или не состоял в гражданстве
Соединенных Штатов во время утверждения настоящей Конституции; равным
образом не может быть избран на эту должность тот, кто не достиг
тридцатипятилетнего возраста и не имел в течение четырнадцати лет
постоянного жительства в Соединенных Штатах.
Раздел 2. Президент является главнокомандующим армии и флота
Соединенных Штатов и милиции отдельных штатов, когда они призываются на
действительную службу Соединенных Штатов; он может требовать от
руководителя каждого исполнительного департамента письменного мнения по
любому вопросу, относящемуся к его компетенции; и ему предоставлено право
отсрочки исполнения приговоров и помилования за преступления,
совершенные против Соединенных Штатов, за исключением случаев
осуждения в порядке импичмента.
Он имеет право с совета и согласия Сената заключать международные
договоры при условии их одобрения двумя третями присутствующих
сенаторов; с совета и согласия Сената назначать послов и иных полномочных
представителей и консулов, судей Верховного Суда, а также всех других
должностных лиц Соединенных Штатов, о назначении которых в настоящей
Конституции нет иных постановлений и должности которых установлены
законом.
Раздел 4. Президент, вице-президент и все гражданские должностные лица
Соединенных Штатов отстраняются от должности, если при осуждении в
порядке импичмента они будут признаны виновными в измене, взяточничестве
или других тяжких преступлениях и проступках.
Статья IV
Раздел 1. В каждом штате должны пользоваться уважением и полным
доверием публичные акты, официальные документы и судебные решения
любого другого штата.
Раздел 4. Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в настоящем
Союзе республиканскую форму правления и охрану каждого из них от
97
нападения извне, а по просьбе Законодательного собрания или исполнительной
власти (когда Законодательное собрание не может быть созвано) – и от
внутренних насилий.
Статья V
Если две трети членов обеих палат сочтут это необходимым, Конгресс
может предлагать поправки к настоящей Конституции.
ПССМ. – С. 596-617.
Конституции зарубежных государств. – М., 2002. – С. 348-357.
МУСУЛЬМАНСКАЯ ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ
Одна из основных правовых систем мира, основана на религиозноэтических предписаниях ислама. Понимается как синоним шариата (его
нормативной стороны) или фикха.
Мусульманское право в общих своих чертах сложилось в Арабском
халифате в VII-X вв. До середины XIX в. мусульманское право занимало
центральное место в правовых системах как арабских стран, входивших в
состав Османской империи (Египет, Ирак, Сирия, Ливан и др.), так и тех из
них, которые формально сохранили политическую самостоятельность.
Сравнительно медленные темпы общественного развития, преобладание
религиозной формы общественного сознания способствовали тому, что
мусульманское право вплоть до XIX в. с большим или меньшим успехом
удовлетворяло своему социальному содержанию и назначению.
Начиная со второй половины XIX в. мусульманское право претерпевает
серьезные изменения, связанные прежде всего с тем, что в правовых системах
наиболее развитых мусульманских стран оно постепенно уступило ведущее
место законодательству, основанному на рецепции западноевропейских
образцов. К этому свелись, например, реформы в области правовой надстройки
Османской империи, которые были объективно обусловлены, с одной стороны,
развитием капиталистических отношений, предоставлением определенных
экономических и политических прав местной буржуазии, а с другой –
экспансией и укреплением позиций иностранного капитала, политическим и
идеологическим влиянием западноевропейских держав на социальное развитие
стран, входящих в состав империи. Феодальное по своей сущности и
неопределенное, архаичное по форме мусульманское право в этих условиях
98
оказалось более не в состоянии отвечать потребностям регулирования
широкого круга общественных отношений. В наиболее радикальном виде эти
изменения коснулись правовой системы Египта.
В Сирии, Ливане, Ираке изменения правовых систем не были столь
глубокими. Несмотря на принятие ряда законов и кодексов, область
применения мусульманского права оставалась здесь очень широкой.
К началу XX в. лишь в странах Аравийского полуострова и Персидского
залива мусульманское право сохранило позиции и действовало в своем
традиционном виде. Правовые системы наиболее развитых арабских стран с
некоторыми отступлениями стали строиться по двум основным образцам:
романо-германскому (французскому) – Египет, Сирия, Ливан, страны Магриба;
и англосаксонскому – Ирак, Судан. За мусульманским правом здесь
сохранилась роль регулятора брачно-семейных, наследственных и некоторых
других отношений среди мусульман, что объясняется пережитками феодализма
и глубоким влиянием ислама на общественное сознание.
Аналогичная в целом оценка может быть дана и правовой системе Ирана,
где сфера действия мусульманского права значительно сузилась.
Ни в одной мусульманской стране мусульманское право не потеряло своих
позиций полностью. Исключение составляет, пожалуй, лишь Турция.
Согласно догмам ислама, мусульманское право своим происхождением
обязано Аллаху, который открыл это право и довел его до всего общества через
своего посланника и пророка Мухаммеда. Личность последнего занимает
важное место в религиозной доктрине ислама.
Незыблемая основа мусульманского права – Коран. Это главная священная
книга мусульман, в которой собраны различные проповеди, обрядовые и
юридические установления, молитвы, заклинания, произнесенные Мухаммедом
в Мекке и Медине.
Коран является первым и основным источником мусульманского права.
Однако никто из мусульманских юристов не воспринимает его в качестве
мусульманского права. Многие правовые институты, имеющие огромное
значение для формирования и развития мусульманского права, в этой
священной книге даже не упоминаются.
Вот почему мусульманский судья, осуществляя правосудие, обращается
непосредственно не к Корану, который он не может и не должен толковать, а к
99
книгам, написанным в разные годы авторитетными юристами, ученымибогословами и содержащим в себе такое толкование.
Коран же как главная священная книга мусульман, будучи
основополагающим источником мусульманского права, выступает в первую
очередь как фундаментальный богословский труд.
Наряду с положениями чисто религиозного и философско-религиозного
характера в Коране содержатся положения, рассматриваемые в сугубо
юридическом плане. Например, предписания правоверным по праву ценить
милосердие Аллаха и самим быть милосердными; предписание давать убежище
«многобожникам», если «они у тебя этого попросили»: приюти такого
человека, «пока он не услышит слова Аллаха».
Коран предписывает быть благодарным и справедливым («И
устанавливаете вес справедливо и не уменьшайте весов»), проявлять щедрость
и давать подаяние бедным, сиротам и захваченным в плен.
Универсальной санкцией за нарушение разных предписаний является грех,
угроза быть проклятым, оказаться «в убытке», лишиться покровительства
Аллаха.
В отличие от Корана, содержащего высказывания Аллаха Мухаммеду,
Сунна является сборником адатов, традиций, касающихся действий и
высказываний самого Мухаммеда, воспроизведенных и обработанных рядом
известных в тот период (VII-IX вв.) – становления и развития мусульманского
права – богословов и юристов.
Сунна есть своеобразный итог толкования Корана, проводившегося
самыми авторитетными в мусульманском мире в первые десятилетия после
смерти Мухаммеда богословами и юристами. Сунна, так же как и Коран, не
содержит в себе каких бы то ни было ярко выраженных нормативных
положений, четких указаний на права и обязанности сторон. В силу этого при
рассмотрении конкретных дел судьи предпочитали обращаться к «книгам
права», толкованиям широко известных правоведов, нежели к Корану или
Сунне. В мусульманском праве помимо Корана и Сунны существуют другие
источники права.
Среди них следует выделить так называемую иджму – согласованное
заключение древних правоведов, знатоков ислама об обязанностях
правоверных, получившее значение юридической истины, извлеченной из
Корана или Сунны. Иджма выступает в качестве своеобразного средства,
100
способа восполнения пробелов в мусульманском праве в тех случаях, когда ни
Коран, ни Сунна не могут дать убедительного ответа на возникающие вопросы.
Мусульманское право как особое религиозное право общины верующих
исламистов не следует смешивать с системой национального права той или
иной мусульманской страны. Возникнув на исходной основе шариата,
национальные системы позитивного права этих стран значительно отличаются
друг от друга. Существенную роль в отходе в XIX-XX вв. этих национальных
систем права от традиционного шариата сыграли такие факторы, как развитие
современных форм социально-экономической, политической и духовной
жизни, рецепция некоторых положений европейского права, усиление объема и
значения государственного законодательства, ликвидация в ряде стран
специальных судов, применявших шариат, и т.д.
Процесс модернизации национальных систем права сопровождался
принятием во многих мусульманских странах (Египет, Турция, Сирия, Тунис,
Марокко, Иордания и др.) гражданских, уголовных и некоторых других
кодексов по романо-германскому образцу.
Правовая система Афганистана
АФГАНИСТАН – Исламское Государство Афганистан (ИГА).
Государство в Юго-Западной Азии. Столица – г. Кабул.
Афганистан – унитарное государство. В административном отношении
делится на 31 провинцию.
Общая характеристика правовой системы
Афганистан входит в мусульманскую правовую семью. Правовая система
Афганистана к началу 2000 г. находилась в состоянии хаоса. На территориях,
контролируемых движением «Талибан», фактически действуют только нормы
шариата в их традиционном виде. В других районах страны мусульманскому
праву также отводится основная роль. Мусульманско-правовые нормы всегда
пользовались исключительно большим авторитетом среди афганского
населения, особенно в тех случаях, когда они совпадали с местными
традициями и обычаями.
Основным источником права является непосредственно мусульманская
правовая доктрина ханифитского толка. Вместе с тем многие племена наряду с
мусульманским правом (а нередко и в гораздо большей степени)
101
руководствуются древними нормами своего обычного права (адата), что
усиливает партикуляризм афганской правовой системы.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Регламентация основных сторон гражданско-правовых отношений в
Афганистане, прежде всего личного статуса, права собственности, исторически
сложилась под сильным воздействием мусульманского права ханифитского
толка, в частности, турецкой Маджаллы (крупнейшей кодификации
мусульманского права, составленной в Османской империи в 1869-1876 гг.).
Определенная часть исламских правовых положений кодифицирована в виде
свода предписаний для судей.
В 1976 г. принят Гражданский кодекс, концепция которого была в целом
аналогична ГК арабских стран (Египта, Алжира, Сирии, Ирака, Иордании).
Однако в отличие от них ГК Афганистана регулирует брачно-семейные
отношения, вопросы опеки и наследования. Согласно ст. 1 ГК, в случае
«молчания закона судья должен применять мусульманское право». После
победы революции 1978 г. принят ряд актов, направленных на преодоление
феодальных пережитков в брачно-семейном праве (в частности, Декрет об
ограничении выкупа за невесту 1978 г.). С падением народно-демократического
режима в 1992 г. все брачно-семейное законодательство утратило силу.
Уголовное право
Принятый в период буржуазно-демократических реформ 1970-х гг. УК
Афганистана 1976 г. (Закон о наказаниях 1976 г.) представляет собой
законодательство, построенное на положениях континентальных систем
уголовного права (прежде всего французской). Имелись, однако, и
существенные отличия – была установлена возможность применения в ряде
случаев наказаний по мусульманскому праву ханифитского толка (ст. 1) – за
совершение таких преступлений, как убийство, разбой, употребление спиртных
напитков, кража, прелюбодеяние и т.п.
УК 1976 г. предусмотрел трехчленную квалификацию преступлений
(джинаят, джанха, кабохат), в основу которой была положена тяжесть
совершенного преступления. Джинаят – это преступление, наказуемое
длительными сроками тюремного заключения (от 5 до 15 лет) или даже
смертной казнью. Джанха – преступление, за которое виновный может быть
102
лишен свободы на срок от трех месяцев до пяти лет или подвергнут денежному
штрафу в размере свыше 3 тыс. афгани. Кабохат – мелкое преступление
(уголовно-наказуемый проступок), наказуемый лишением свободы на срок от
24 часов до трех месяцев или денежным штрафом в размере до 3 тыс. афгани.
К основным наказаниям по УК 1976 г. отнесены смертная казнь, лишение
свободы и денежный штраф. Дополнительными наказаниями являются:
лишение некоторых прав и привилегий, конфискация имущества,
обнародование приговора. Наряду с наказанием были предусмотрены и «меры
безопасности», применяемые судом к лицу при возможности совершения им
нового преступления (направление лица по заключению врача в специальное
лечебное учреждение – психиатрическое, психоневрологическое, запрет на
занятие определенных должностей и т.д.).
В условиях современного Афганистана применяются в основном
исламские виды наказаний (смертная казнь, порка, членовредительство).
Некоторые афганские племена руководствуются при определении
наказаний обычным правом.
ПССМ. – С. 52-56.
Правовая система Иордании
ИОРДАНИЯ – Иорданское Хашимитское Королевство. Государство на
Ближнем Востоке в Западной Азии. Столица – г. Амман.
Иордания – унитарное государство. Административно-территориальное
деление – 10 губернаторств.
Действует Конституция 1952 г. По форме правления Иордания –
конституционная дуалистическая монархия.
Законодательная власть принадлежит королю и Национальному собранию,
состоящему из Сената и Палаты депутатов. Члены Сената (40 мест)
назначаются королем сроком на 4 года. Члены Палаты депутатов (80 мест)
избираются на всеобщих прямых выборах.
Глава государства – король, обладающий широкими полномочиями в
области законодательной и исполнительной власти. Король является
верховным главнокомандующим.
103
Конституция 1952 г. наделяет короля правом: объявления войны и
заключения мира; ратификации договоров и соглашений; назначения выборов в
Палату депутатов; созыва Национального собрания; роспуска Палаты
депутатов; роспуска Сената или освобождения от членства в нем любого
сенатора; назначения членов Сената, а также спикера Сената и принятия его
отставки.
Исполнительная власть осуществляется королем и правительством
(Советом министров) во главе с премьер-министром. Король назначает
премьер-министра, освобождает его от должности и принимает его отставку;
назначает (по рекомендации премьер-министра) министров, освобождает их от
должности или принимает их отставку.
Все решения Совета министров подписываются премьер-министром и
министрами и в предусмотренных Конституцией и законом случаях передаются
королю для утверждения.
Общая характеристика правовой системы
В Иордании существует смешанная правовая система, в которой
большинство отраслей основано на праве, заимствованном у европейских
стран, а вопросы личного статуса (брак, семья, наследование) и некоторые
другие регулируются мусульманским правом. Кочевники-бедуины продолжают
применять обычное право. Христианские меньшинства в вопросах личного
статуса руководствуются соответствующим каноническим правом.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
В качестве важнейшего источника гражданского права действует ГК 1976 г.,
составленный по образцу египетского ГК. Он состоит из Вводного титула и
четырех книг. Во Вводном титуле имеются разделы о пределах действия, о
лицах и др. Первая книга посвящена личным правам, вторая – обязательствам,
третья – праву собственности, четвертая – вещному обеспечению прав и
обязательств.
Семейно-брачные отношения в Иордании регламентируются Законом о
личном статусе 1976 г. Иорданский закон разрешает мусульманину иметь до
четырех жен.
104
В Иордании до сих пор применяются отдельные положения Маджаллы –
кодификации норм мусульманского гражданского и гражданско-процессуального права, принятой в Турции в 1869-1876 гг.
Экономические
законы
направлены
на
поощрение
частного
предпринимательства и иностранных инвестиций. В 1995 г. принят Закон о
поощрении инвестиций, который устанавливает как для иорданских, так и для
иностранных инвесторов дополнительные стимулы и налоговые льготы.
В 1971 г. в Иордании был принят Кодекс о труде. Иорданское трудовое
законодательство закрепляет право на объединение в профсоюзы и (со
значительными ограничениями) на забастовку.
Уголовное право и процесс
В настоящее время главным источником уголовного права Иордании
является УК 1960 г.
УК 1960 г. предусматривает смертную казнь как обязательное наказание за
преднамеренное убийство и другие виды умышленного убийства; за
преступления против государства (измена, попытка изменить Конституцию
незаконными способами); за покушение на жизнь или свободу членов
королевской семьи; за акты терроризма, поджог или саботаж при отягчающих
обстоятельствах; за шпионаж; за изнасилование девочки в возрасте до 15 лет.
Основным источником уголовно-процессуального права является УПК
1961 г.
Конституция и УПК предусматривают право обвиняемого на адвоката по
его собственному выбору на стадиях следствия и суда. УПК устанавливает, что
задержанный должен быть доставлен в суд в течение 48 часов с момента
задержания (ареста) даже в особых делах о безопасности. На практике суды
обычно санкционируют длительные сроки предварительного заключения.
Судебная система
Согласно Конституции, судебная власть независима. Имеются три вида
судов: регулярные (суды общей юрисдикции), конфессиональные
(религиозные) и специальные суды. Регулярные суды рассматривают все
гражданские и уголовные дела, если их рассмотрение прямо не отнесено к
ведению религиозных или специальных судов.
105
Высшим Судом в стране является Кассационный Суд в Аммане. Его
председатель, назначаемый королем, является верховным судьей страны. В
полном составе из 7 членов Кассационный Суд рассматривает только наиболее
важные дела. В остальных случаях заседает коллегия из 5 судей. Кассационный
Суд выступает как высшая апелляционная инстанция, он также рассматривает
по первой инстанции дела о государственных преступлениях и дает толкования
закона.
Конфессиональные суды делятся на шариатские – для мусульман и
церковные («конфессиональные советы») – для христианских меньшинств.
Судьи регулярных и шариатских судов назначаются и смещаются
королевским декретом. Кандидатуры судей королю представляет назначаемый
последним Высокий Судебный Совет, который обычно следует рекомендациям
Министерства юстиции.
У кочевых племен Иордании многие споры и правонарушения попрежнему рассматриваются в традиционных племенных судах.
ПССМ. – С. 242-246.
Правовая система Ирана
ИРАН – Исламская Республика Иран (ИРИ). Государство в Юго-Западной
Азии. Столица – г. Тегеран.
Иран – унитарное государство. В административном отношении делится
на 25 провинций.
По форме правления Иран – республика, однако сильное влияние
шиитских политических концепций придает форме правления в Иране
большую специфику. Действует Конституция, утвержденная на референдуме 23 декабря 1979 г. Политический режим – клерикально-авторитарный. В стране
запрещена деятельность политических партий и неисламских организаций.
Система органов власти
Государственная власть осуществляется законодательной, исполнительной
и судебной властями, находящимися под контролем политического и духовного
Руководителя (лидера) страны. Этот пост занимает богослов (факих), которого
определяет и назначает особый орган – Совет экспертов. В обязанности
Руководителя входит определение генеральной линии в политике ИРИ и
106
контроль за правильностью ее претворения в жизнь; командование
вооруженными силами; объявление войны и мира; назначение и отстранение от
должности факихов Совета по охране Конституции, главы судебной власти,
начальника объединенного штаба, главнокомандующего Корпусом стражей
Исламской революции, главнокомандующих вооруженными силами и
внутренними войсками; подписание указа о назначении Президента после его
избрания; объявление амнистии или смягчение приговоров.
Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту –
Собранию (Меджлису) исламского совета, состоящему из 270 депутатов,
избираемых прямым и тайным голосованием сроком на 4 года. Меджлис
утверждает состав правительства, принимает законы, ратифицирует договоры и
соглашения с иностранными государствами, утверждает проект бюджета.
Глава государства – Президент, избираемый прямым голосованием сроком
на 4 года. Никто не может занимать этот пост более чем на два срока подряд.
Президент несет ответственность за выполнение Конституции, руководство
исполнительной властью.
Как глава Кабинета министров Президент наблюдает за работой
министров и координирует их деятельность.
Президент отвечает перед Меджлисом за деятельность правительства.
Президент может отправить в отставку любого члена правительства или
Кабинет в целом. В этом случае он должен получить вотум доверия от
Меджлиса.
Общая характеристика правовой системы
В современной правовой системе Ирана переплетаются элементы
мусульманской и романо-германской правовых систем.
Иран – одно из немногих мусульманских государств, избежавших прямой
европейской колонизации.
Обострения социальных противоречий привели к народной революции
1979 г., которую возглавило радикальное исламское духовенство. Новый режим
взял курс на превращение Ирана в исламское общество, что означало
исламизацию всей правовой системы.
Конституция 1979 г. закрепила положение об обязательном соответствии
шариату всех принимаемых законов. В то же время основная масса прежнего
107
кодифицированного законодательства, заимствованного у европейских стран,
была лишь изменена в соответствии с исламскими правовыми установками.
Основным источником права в Иране считается закон. Согласно ст. 4
Конституции, все гражданские, уголовные, финансовые, экономические,
административные, культурные, военные, политические и другие законы и
установления должны быть основаны на исламских нормах.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Вопросы личного статуса (брачно-семейные и наследственные отношения)
регулируются мусульманским правом, а остальные институты принадлежат
романо-германской правовой традиции (в основном следуя французской
модели).
Основным источником гражданского законодательства является ГК Ирана.
Кроме того, важными источниками гражданского права Ирана служат Закон об
аренде недвижимости 1960 г. и Закон о гражданской ответственности 1967 г.
Регулирование национальной экономики в Иране осуществляется в
строгом соответствии с исламскими принципами, ставящими общее благо выше
частных интересов. Согласно Конституции (ст. 44) экономика Исламской
Республики Иран состоит из трех секторов – государственного, кооперативного
и частного – и должна быть основана на систематическом и разумном
планировании. Конституция запрещает монополизм, ростовщичество,
спекуляцию, нерациональное использование ресурсов, куплю-продажу
некультивируемых земель и других природных ресурсов.
Уголовное право и процесс
Конституция Исламской Республики Иран 1979 г. провозгласила, что
уголовные законы страны должны соответствовать принципам ислама (ст. 4) и
при установлении ответственности за уголовные преступления следует
применять нормы шариата (ст. 156).
В конце 1980-х гг. была проведена реформа уголовного права Ирана, в
результате которой принят единый кодификационный акт – Уголовный кодекс
1988 г.
Смертная казнь предусмотрена за убийство; преступления, связанные с
наркотиками; политические преступления; «моральные» преступления, такие,
как супружеская неверность, проституция; разбой, вероотступничество. При
108
этом лицо, осужденное за убийство, может быть казнено только при согласии
ближайшего родственника потерпевшего из числа мужчин, который может
выбрать и выкуп за кровь. Преступления категории худуд Уголовный кодекс 1988
г. рассматривает как посягательства на права бога, подлежащие неотвратимому
наказанию. Если за них предусмотрена смертная казнь, она не может быть
заменена иной санкцией.
Наиболее распространенные способы приведения смертных приговоров в
исполнение – расстрел и повешение. Забрасыванием камнями наказывается
прелюбодеяние.
Помимо смертной казни широкое применение получили телесные
наказания. В частности, однократное употребление спиртных напитков и
наркотиков наказывается 80 ударами плети. На практике телесные наказания
суды начали применять уже летом 1979 г., в частности за незаконное
повышение торговцами рыночных цен.
Уголовное законодательство предусматривает и общепринятые виды
наказания, такие как тюремное заключение и штраф.
Уголовный процесс находится под влиянием мусульманско-правовых
концепций, положенных в основу УПК 1988 г. В то же время согласно
Конституции судебные процессы должны быть открытыми, если только суд не
решит, что открытое разбирательство было бы пагубно для общественной
морали и порядка или если дело касается только частных споров и обе стороны
ходатайствуют о закрытом рассмотрении дела. Судья должен стремиться
выносить решение на основе кодифицированного права. При отсутствии
соответствующей нормы решение должно основываться на авторитетных
источниках мусульманского права.
ПССМ. – С. 251-259.
Правовая система Саудовской Аравии
САУДОВСКАЯ АРАВИЯ – Королевство Саудовская Аравия.
Государство в Юго-Западной Азии. Столица – г. Эр-Рияд.
Саудовская Аравия – унитарное государство. Административное деление –
13 административных округов (провинций).
Саудовская Аравия – абсолютная теократическая монархия. Король
выступает олицетворением власти семейства Саудитов, которому исторически
109
принадлежит лидирующая роль в политической жизни страны. В 1932 г.
процесс объединения страны был официально завершен провозглашением
Королевства Саудовской Аравии.
Особое положение семейства Саудитов закреплено Основным низамом о
власти 1992 г. – актом конституционного характера.
Система органов власти
Глава государства – Король, одновременно являющийся председателем
Совета министров, верховным главнокомандующим вооруженными силами.
Совет министров рассматривается в качестве органа исполнительной
власти. Он формируется Королем, перед которым несет ответственность.
Деятельность политических партий и профсоюзов официально запрещена.
Общая характеристика правовой системы
Саудовская Аравия – родина ислама. Мусульманское право здесь никогда
не уступало своей роли господствующего источника права и до сих пор
остается стержнем правовой системы.
Можно выделить три основных элемента правовой системы Саудовской
Аравии. Первый представлен собственно мусульманским правом, которое
остается в целом некодифицированным и действует в традиционной форме
доктрины. Вторым элементом правовой системы является законодательство,
прямо закрепляющее мусульманско-правовые нормы. Третий элемент –
нормативно-правовые акты, посвященные вопросам, которые традиционное
мусульманское право не регулировало. Действующие в стране правовые акты
именуются низамами, т.е. регламентами.
Действие всех низамов поставлено в зависимость от их непротиворечия
мусульманскому праву. Этот же принцип прослеживается в подходе к правам и
свободам человека
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Мусульманское право весьма строго охраняет право частной
собственности, устанавливая принцип святости заключенного договора. В то
же время оно запрещает взимание процента по денежным ссудам. Возмещение
вреда, причиненного личности, основано на общем принципе «выкупа за
кровь».
110
В 1996 г. был принят низам о банкротстве. Отношения интеллектуальной
собственности регулируют низамы о патентах, об авторских правах, о торговых
марках. В 1994 г. королевство присоединилось ко Всемирной конвенции об
авторском праве.
Низам об иностранных инвестициях был принят в 1978 г. Иностранные и
местные предприниматели имеют право свободно создавать частные
предприятия и заниматься любой не запрещенной или не подлежащей
специальному разрешению хозяйственной деятельностью.
Саудовское трудовое право запрещает профсоюзы, забастовки и
коллективные соглашения. Низам о труде и рабочих 1969 г. (фактически –
трудовой кодекс) провозглашает право на труд только для мужчин.
Уголовное право и процесс
Уголовное право в Саудовской Аравии остается в целом
некодифицированным и применяется преимущественно в форме традиционной
мусульманско-правовой доктрины.
Все правонарушения подразделяются на три группы. Первая включает
преступления, которые представляют наибольшую общественную опасность,
посягают на «права Аллаха» (т.е. интересы всей мусульманской общины) и
наказываются точно определенной санкцией – хадд (мн. число – худуд). Вторая
объединяет преступления, которые также влекут фиксированное наказание
(кисас), но нарушают права отдельных лиц. Наконец, третью группу
составляют все иные правонарушения – тазир.
К категории хадд относятся такие преступления, как прелюбодеяние,
употребление спиртных напитков, кража, разбой, обвинение в прелюбодеянии,
вероотступничество и бунт. Преступлениями категории кисас (возмездие)
считаются убийство и телесные повреждения необратимого характера. Все
остальные правонарушения относятся к категории тазир.
Основанное на шариате уголовное право Саудовской Аравии
распространяется и на немусульман, в том числе иностранцев.
Смертная казнь в Саудовской Аравии применяется достаточно широко за
ряд преступлений категории хадд (разбой, внебрачные половые отношения,
вероотступничество, бунт), умышленное убийство (преступление категории
кисас), а также за отдельные преступления категории тазир (например,
хранение, распространение и изготовление наркотиков). Приговоры
111
исполняются публично путем отсечения головы мечом или забрасывания
камнями (за внебрачные половые отношения). Смертная казнь за умышленное
убийство применяется по требованию родственников потерпевшего, которые
могут заменить это наказание на «выкуп за кровь». Право на такой выбор
имеют только мужчины – наследники убитого.
Телесные наказания применяются за некоторые преступления категории
хадд.
Уголовный процесс в Саудовской Аравии в целом основан на нормах
мусульманского права, эти акты не проводят четкого различия между
уголовным и гражданским процессом. Характерной чертой применяемых в
Саудовской Аравии правил уголовного процесса является сохранение системы
формальных доказательств. В качестве доказательств приоритет отдается
свидетельским показаниям и признанию обвиняемого.
Дела о преступлениях, за которые в качестве санкции допускается
смертная казнь, забивание камнями либо отсечение руки или ноги,
рассматриваются по первой инстанции общими судами. Окончательный
смертный приговор передается на утверждение Высшего Судебного Совета и
вступает в силу после издания соответствующего королевского декрета.
ПССМ. – С. 562-567.
Правовая система Судана
СУДАН – Республика Судан. Государство на северо-востоке Африки.
Столица – г. Хартум.
Судан – унитарное государство. Административно-территориальное
деление – 9 вилайетов (регионов).
В мае 1998 г. на референдуме одобрена новая Конституция Республики
Судан. Она провозгласила страну многонациональной федеративной
республикой. Одновременно закрепляется принадлежность верховной власти в
государстве Аллаху, а суверенитета – народу, выступающему выразителем
божественной воли. Конституция закрепляет все основные демократические
права и свободы, в том числе легализует деятельность политических и
общественных объединений.
Система органов власти
112
Законодательная власть принадлежит Национальной ассамблее. Срок
полномочий Национальной ассамблеи – четыре года.
Исполнительная власть осуществляется Президентом и Советом
министров. Президент избирается всенародным голосованием на пять лет.
Полномочия Президента включают назначение высших должностных лиц,
объявление войны и чрезвычайного положения, утверждение смертных
приговоров и освобождение от наказания. Президент лично возглавляет Совет
министров.
Общая характеристика правовой системы
Действующая правовая система имеет плюралистический характер. Ядро
системы составляют нормы мусульманского права, регулирующие вопросы
личного статуса, а также ряд уголовных, уголовно-процессуальных и иных
отношений. Второй элемент – английское общее право, нормы которого
продолжают играть важную роль также во многих отраслях права (торговое,
процессуальное и др.).
В начале 1980-х гг. в Судане предприняты решительные меры по
исламизации правовой системы, законы шариата объявлены обязательными для
всего, в том числе немусульманского, населения страны.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
В 1984 г. в соответствии с провозглашенным курсом на исламизацию
правовой системы отменен ряд актов, представлявших в основном
кодификации соответствующих принципов английского права, и принят Закон
о
гражданских
правоотношениях,
который
воспринял
принципы
мусульманского обязательственного права. В том же году подписан
президентский указ о введении мусульманско-правовых норм, регулирующих
вопросы земельной собственности.
Мусульманское право без каких-либо изъятий продолжает регулировать
отношения личного статуса. У немусульманских общин вопросы личного
статуса разрешаются по соответствующему религиозному (каноническому) или
обычному праву.
Уголовное право и процесс
В 1983 г. в рамках курса на исламизацию страны введен новый кодекс,
воспринявший основные институты мусульманского права. По сравнению с УК
113
1974 г. он был значительно более суров: за ряд преступлений было
предусмотрено применение таких характерных для мусульманского уголовного
права мер наказаний, как смертная казнь в качестве кисса (возмездия),
распятие, забивание камнями, отсечение руки и ноги, уплата «выкупа за кровь»
(его полный размер равен 100 верблюдам или их стоимости в суданской
валюте), наказание плетьми (от 25 до 100 ударов), высылка, наказание по
принципу талиона.
Новый Уголовный кодекс вступил в силу в 1991 г. Данный акт отличается
тем, что целиком основан на шариате. В частности, УК предусматривает такие
способы исполнения смертного приговора, как повешение, забивание камнями,
лишение жизни по принципу талиона (т.е. таким способом, каким было
совершено убийство) и даже распятие.
Помимо случаев, прямо предусмотренных нормами шариата, смертная
казнь предусматривается за ряд политических и иных преступлений. В этих
случаях она осуществляется через повешение или расстрел.
Уголовный процесс в Судане также основан на нормах мусульманского
права, закрепленных в УПК 1991 г. Кроме того, действует закон о
доказательствах 1993 г. Процессы в регулярных судах номинально отвечают
международным стандартам правовых гарантий. Однако на практике эти
гарантии обеспечиваются далеко не всегда.
Судебная система
Судебная система включает Верховный Суд, апелляционные суды и суды
первой инстанции. Все судьи назначаются Президентом. Имеются также
специальные суды безопасности, военные суды и племенные суды в сельских
районах для разбирательства вопросов по поводу земельных, водных и
семейных отношений.
Конституция также предусматривает формирование самостоятельного
Конституционного Суда, состав которого назначается Президентом с согласия
Национальной ассамблеи.
ПССМ. – С. 617-622.
114
Принятые сокращения
АПК – Арбитражный процессуальный кодекс.
БК – Бюджетный кодекс.
ВзК – Воздушный кодекс.
ВК – Водный кодекс.
ГК – Гражданский кодекс.
ГПК – Гражданско-процессуальный кодекс.
ЗК – Земельный кодекс.
КоАП – Кодекс об административных правонарушениях.
КТМ – Кодекс торгового мореплавания.
ЛК – Лесной кодекс.
НК – Налоговый кодекс.
СК – Семейный кодекс.
ТК – Таможенный кодекс.
ТрК – Трудовой кодекс.
УИК – Уголовно-исполнительный кодекс.
УК – Уголовный кодекс.
УПК – Уголовно-процессуальный кодекс.
ПССМ – Правовые системы стран мира / отв. ред. А.Я. Сухарев. М., 2001.
115
Содержание
Введение ……………………………………………………………………
Рабочая программа ………………………………………………………..
Тематический план курса для студентов очного обучения ……………..
Тематический план курса для студентов заочного обучения …………..
Вопросы к зачету ………………………………………………………..…
Романо-германская правовая семья ………………………………………
Правовая система Азербайджана …………………………………………
Правовая система Аргентины …………………………………………….
Правовая система Армении …………………………………………….…
Правовая система Беларуси …………………………………………….…
Правовая система Бразилии …………………………………………….…
Правовая система Венгрии ………………………………………………..
Правовая система Германии ………………………………………………
Правовая система Египта …………………………………………………
Правовая система Марокко ……………………………………………..…
Правовая система Мексики …………………………………….…………
Англосаксонская правовая семья …………………………………………
Правовая система Австралии ……………………………………..………
Правовая система Великобритании ………………………………………
Правовая система Ирландии ………………………………………………
Правовая система Канады …………………………………………………
Правовая система Соединенных Штатов Америки (США) ………….…
Мусульманская правовая семья ………………………………………..…
Правовая система Афганистана ………………………………………..…
Правовая система Иордании ………………………………………………
Правовая система Ирана …………………………………………..………
Правовая система Саудовской Аравии ………………………………...…
Правовая система Судана …………………………………………………
Принятые сокращения ……………………….……………………………
116
3
7
8
9
10
12
16
25
30
36
40
47
51
56
61
64
70
74
76
81
85
88
95
98
101
103
107
110
113
Учебное издание
Учебно-методический комплекс по курсу
ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СТРАН МИРА
Составитель Рудольф Левонович ХАЧАТУРОВ
Редактор М.С. Серенко
Подписано в печать . Формат 60х84/16. Печать оперативная.
Усл. п. л. . Уч.-изд. л. . Тираж 100 экз. Заказ №
Тольяттинский государственный университет:
445667, г. Тольятти, ул. Белорусская, 14.