УТВЕРЖДЕН - Администрации Первомайского муниципального

Отдел финансов
Администрации Первомайского
муниципального района Ярославской области
ПРИКАЗ
29.12.2012
№ 95
Об утверждении Порядка составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета
муниципального района и бюджетных росписей
главных распорядителей бюджетных средств
бюджета муниципального района (главных
администраторов источников финансирования
дефицита бюджета муниципального района)
В соответствии со статъей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной
росписи бюджета муниципального района и бюджетных росписей главных
распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального района (главных
администраторов источников финансирования дефицита бюджета).
2. Заместителю начальника отдела финансов Егоровой Л.В.:
- обеспечить составление сводной бюджетной росписи бюджета муниципального
района на очередной финансовый год и на плановый период;
- направить главным распорядителям средств бюджета муниципального района
(главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета
муниципального района) утвержденные бюджетные ассигнования на очередной
финансовый год и на плановый период на бумажном носителе.
3. Главным распорядителям средств бюджета муниципального района (главным
администраторам источников финансирования дефицита бюджета муниципального
района):
- при составлении и ведении бюджетной росписи руководствоваться настоящим
приказом;
- довести до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) бюджетные
ассигнования на очередной финансовый год и на плановый период;
- представлять в отдел финансов администрации Первомайского муниципального
района копии уведомлений главных распорядителей средств областного бюджета о
бюджетных ассигнованиях в части средств вышестоящих бюджетов не позднее
следующего рабочего дня с даты их получения;
4. Системному администратору отдела финансов Куликовой Е.Ф. обеспечить
техническую реализацию Порядка, указанного в пункте 1.
5. Признать утратившим силу приказ отдела финансов от 31.12.2010 года № 72а
«Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи
и
бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств бюджета
муниципального района (главных администраторов источников финансирования
дефицита бюджета»
6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
7. Приказ вступает в силу с момента подписания и распространяется на
правоотношения, возникшие при исполнении бюджета муниципального района
начиная с 2013 года.
Начальник отдела
В.В.Крюкова
Приложение к приказу
отдела финансов Администрации
Первомайского муниципального района
от 29.12 . 2012 года № 95
ПОРЯДОК
составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета
муниципального района и бюджетных росписей главных распорядителей
бюджетных средств бюджета муниципального района (главных
администраторов источников финансирования дефицита бюджета
муниципального района)
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета
муниципального района и бюджетных росписей главных распорядителей
бюджетных средств
бюджета муниципального района (главных
администраторов источников финансирования дефицита бюджета) (далее –
Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и определяет правила составления, ведения сводной бюджетной
росписи бюджета муниципального района (далее - сводная бюджетная роспись)
и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств бюджета
муниципального
района
(главных
администраторов и
источников
финансирования дефицита бюджета муниципального района) (далее бюджетные росписи) и внесения изменений в них в целях организации
исполнения бюджета муниципального района по расходам и источникам
финансирования дефицита бюджета муниципального района.
I. Состав сводной бюджетной росписи, порядок её составления и
утверждения
1. Сводная бюджетная роспись составляется отделом
финансов
администрации Первомайского муниципального района (далее отдел финансов)
на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с
ведомственной структурой расходов бюджета муниципального района и
включает:
- сводную бюджетную роспись расходов бюджета муниципального
района на очередной финансовый год и на плановый период по кодам
классификации расходов бюджетов Российской Федерации
(главный
распорядитель средств бюджета муниципального района, раздел, подраздел,
целевая статья, вид расходов, код операций сектора государственного
управления (далее - КОСГУ)) по форме согласно приложению 1,2 к Порядку;
- сводную бюджетную роспись источников финансирования дефицита
бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый
период по кодам классификации источников финансирования дефицита
бюджетов Российской Федерации (главный администратор источника
финансирования дефицита бюджета, код группы, подгруппы, статья и вид
источника финансирования дефицита бюджета, КОСГУ) по форме согласно
приложению 3,4 к Порядку;
2.Сводная бюджетная роспись утверждается в течении 3 рабочих дней
после дня подписания решения о бюджете, но не позднее начала очередного
финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и
191 бюджетного кодекса российской Федерации
Сводная бюджетная роспись утверждается начальником отдела финансов.
3.Показатели утвержденной сводной бюджетной росписи должны
соответствовать решению о бюджете муниципального района на очередной
финансовый год и на плановый период.
4. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи
распространяется на все средства, предусмотренные в сводной бюджетной
росписи (включая средства из других бюджетов бюджетной системы), если
иное не предусмотрено нормативными правовыми актами вышестоящих
органов и настоящим порядком.
5.Сводная бюджетная роспись формируется в рублях посредством
программного обеспечения «Автоматизированная система «Бюджет» (далее АС «Бюджет») в электронном виде и на бумажном носителе в следующем
порядке:
5.1. Отдел финансов в течение трех рабочих дней, но не позднее 31
декабря, со дня официального принятия решения о бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период доводит до главных распорядителей
бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования
дефицита бюджета муниципального района утвержденные показатели на
очередной финансовый год и на плановый период. Утвержденные показатели
доводятся на бумажном носителе в целом по главному распорядителю
бюджетных средств
за счет собственных доходов и в разрезе финансовой
помощи из областного бюджета.
5.2. Главные распорядители бюджетных средств
и главные
администраторы
источников
финансирования
дефицита
бюджета
муниципального района в течение десяти календарных дней со дня получения
данных от отдела финансов, но не позднее 31 декабря, заносят в базу данных
АС «Бюджет» утвержденные показатели
по бюджету в разрезе
распорядителей (получателей) бюджетных средств, для проверки данные
показатели сообщаются отделу финансов на бумажном носителе.
5.2.1. Данные по расходам
бюджета муниципального района на
очередной финансовый год и на плановый период заносятся в соответствии с
ведомственной структурой расходов бюджета муниципального района по
разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, КОСГУ.
5.2.2. Данные по источникам финансирования дефицита бюджета
муниципального района заносятся по главным администраторам источников
финансирования дефицита бюджета муниципального района, коду группы,
подгруппы, статье, виду источника, КОСГУ.
5.3. Отдел финансов обеспечивает контроль сведений, представленных
главными распорядителями бюджетных средств (главными администраторами
источников финансирования дефицита) в электронном виде на соответствие:
- показателям решения о бюджете муниципального района;
- кодам бюджетной классификации;
-правильности
заполнения
дополнительных
классификаторов,
предусмотренных АС «Бюджет»
5.4.Отдел финансов на основании данных АС «Бюджет» формирует
сводную бюджетную роспись по форме согласно приложениям 1 и 2 к Порядку.
II. Доведение показателей сводной бюджетной росписи до главных
распорядителей бюджетных средств и главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
1. Отдел финансов доводит показатели утверждённой сводной бюджетной
росписи (за счет собственных доходов) до главных распорядителей бюджетных
средств (главных администраторов источников финансирования дефицита
бюджета) в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях по расходам и по
источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района по
формам согласно приложениям 5,6,7,8 к настоящему Порядку. Показатели
утвержденной сводной бюджетной росписи за счет средств вышестоящих
бюджетов доводятся до главных распорядителей бюджетных средств согласно
уведомлений главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета.
2. Уведомления о бюджетных ассигнованиях по расходам и по
источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района
оформляются отделом финансов на бумажном носителе в двух экземплярах.
Уведомления подписываются начальником отдела финансов и исполнителем.
Один экземпляр уведомления направляется главному распорядителю
бюджетных средств (главном администратору источников финансирования
дефицита бюджета), второй экземпляр уведомления остается на хранении в
отделе финансов.
Оформление уведомлений о бюджетных ассигнованиях в программе АС
«Бюджет» осуществляется с присвоением кода вида изменений 00.00.0.
«Решение о бюджете»
3. Функции контроля за правильностью формирования сводной
бюджетной росписи, оформления и принятия к исполнению уведомлений о
бюджетных ассигнованиях и источников финансирования дефицита бюджета
муниципального района осуществляет отдел финансов.
III. Ведение сводной бюджетной росписи
и внесение изменений в неё
1.
Ведение сводной бюджетной росписи
осуществляет отдел
финансов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным
кодексом
Российской Федерации, посредством внесения изменений в
показатели сводной бюджетной росписи.
Изменение сводной бюджетной росписи производится по форме согласно
приложениям 1,2,3,4 к Порядку и утверждается начальником отдела финансов.
2.
Изменение сводной бюджетной росписи осуществляется отделом
финансов:
- в связи с принятием решения о внесении изменений в решение о
бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый
период за счет собственных доходов;
- по иным основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного Кодекса
Российской Федерации.
3. Отдел финансов размещает текст указанного решения на официальном
сайте администрации Первомайского муниципального района на странице
отдела финансов в разделе «Финансы».
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется в
следующем порядке:
3.1 Отдел финансов в течение трёх рабочих дней со дня
внесения
изменений в решение о бюджете муниципального района,
оформляет
уведомления о бюджетных ассигнованиях за счет собственных доходов и
источниках финансирования дефицита бюджета на бумажном носителе в двух
экземплярах по формам согласно приложениям 5,6,7,8 к Порядку. Уведомления
подписываются начальником отдела финансов
и исполнителем. Один
экземпляр уведомления направляется главному распорядителю бюджетных
средств (главному администратору источников финансирования дефицита
бюджета), второй экземпляр уведомления остается на хранении в отделе
финансов. Уведомлениям о бюджетных ассигнованиях присваивается код вида
изменений 01.01.0.
3.2 При внесении изменений в закон об областном бюджете главные
распорядители бюджетных средств предоставляют в отдел финансов копии
уведомлений главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета
об изменении бюджетных ассигнований по расходам с занесением их в базу
данных АС «Бюджет».
3.3 Отдел финансов обеспечивает контроль сведений, представленных
главными распорядителями бюджетных средств (главными администраторами
источников финансирования дефицита) в электронном виде на соответствие
показателям изменения сводной бюджетной росписи и кодам бюджетной
классификации, правильности заполнения дополнительных классификаторов,
предусмотренных АС «Бюджет».
Отдел финансов формирует изменения в сводную бюджетную роспись
по форме согласно приложениям 1,2,3,4 к Порядку, которые утверждаются
начальником отдела финансов.
4. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в ходе исполнения
бюджета муниципального района по иным основаниям, установленным
пунктом 3 статьи 217 и пунктом 3 статьи 232 Бюджетного Кодекса Российской
Федерации,
осуществляется
на
основании
предложений
главных
распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников
финансирования дефицита бюджета).
5. Изменение показателей сводной бюджетной росписи без внесения
изменений в решение о бюджете муниципального района осуществляется в
следующем порядке:
5.1.Главные распорядители бюджетных средств (главные администраторы
источников финансирования дефицита) направляют в отдел финансов
предложения об изменении показателей сводной бюджетной росписи с
письменным обоснованием предлагаемых изменений, с указанием положений
бюджетного законодательства Российской Федерации, в форме справки об
изменении сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района,
составленной по форме согласно приложению 9 к Порядку.
5.2 Справка, в случае уменьшения показателей сводной бюджетной
росписи главного распорядителя бюджетных средств (главного администратора
источников финансирования) является обязательством главного распорядителя
бюджетных средств (главного администратора источников финансирования
доходов)
о недопущении образования кредиторской задолженности по
соответствующим направлениям, а также превышения бюджетных обязательств
по заключенным им муниципальным контрактам, иным договорам над
лимитами бюджетных обязательств.
Информация
по предлагаемым
изменениям заносится в базу данных АС «Бюджет».
5.3 Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на
исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание
муниципального долга, для увеличения иных межбюджетных ассигнований без
внесения изменений в решение о бюджете муниципального района не
допускается.
5.4. Отдел финансов осуществляет проверку и согласование справки с
начальником отдела финансов в течение трёх рабочих дней.
5.5. При решении вопроса об изменении сводной бюджетной росписи
отдел финансов оформляет уведомления об изменении бюджетных
ассигнований по расходам или по источникам финансирования дефицита
бюджета в соответствии пункта 1 раздела II настоящего Порядка.
5.6. Изменение сводной бюджетной росписи без внесения изменений в
Решение о бюджете муниципального района в АС «Бюджет» осуществляется с
присвоением следующих кодов видов изменений:
код 02.02.0 - в случае недостаточности бюджетных ассигнований для
исполнения публичных нормативных обязательств;
код 02.03.0 - в случае изменения состава или полномочий (функций)
главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных бюджетных
учреждений);
код 02.04.0 - в случае изменений, вносимых в связи с вступлением в силу
федеральных законов, предусматривающих осуществление полномочий органов
местного самоуправления за счёт субвенций из федерального бюджета;
код 02.05.0 - в случае исполнения судебных актов, предусматривающих
обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации;
код 02.06.0 - в случае использования средств резервных фондов;
код 02.07.0 - в случае распределения бюджетных ассигнований между
получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным
основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации;
код 02.09.0 - в случае перераспределения бюджетных ассигнований
между текущим финансовым годом и плановым периодом;
код 02.10.0 в случае увеличения бюджетных ассигнований по
отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета
за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных
ассигнований на оказание муниципальных услуг;
код 02.11.0 - в случае проведения реструктуризации муниципального
долга;
код 02.12.0 - в случае перераспределения бюджетных ассигнований между
видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании
экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объёма бюджетных
ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета,
предусмотренных на соответствующий финансовый год;
код 12.13.0. - в случае размещения средств бюджета муниципального
района на банковских депозитах;
код 12.14.0. – в случае изменения типа муниципальных учреждений и
организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
код 02.15.0- в случае распределения зарезервированных бюджетных
ассигнований, предусмотренных по виду расходов классификации расходов
бюджетов 870- «резервные средства», кроме средств резервных фондов;
код 02.16.0 – в случае перераспределения бюджетных ассигнований
между главными распорядителями средств, разделами, подразделами, целевыми
статьями, видами, КОСГУ расходов;
код 03.17.0 - при использовании субсидий и субвенций, иных
межбюджетных трансфертов, фактически полученных при исполнении
бюджета муниципального района сверх утверждённых решением о бюджете
доходов, в соответствии со статьёй 232 Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
код 03.17.1 - при использовании остатков субсидий и субвенций, иных
межбюджетных трансфертов, не использованных на начало текущего
финансового года, в соответствии со статьёй 232 Бюджетного кодекса
Российской Федерации;
код 03.18.0 – в случае изменения дополнительных классификаторов, не
приводящих к изменению показателей сводной бюджетной росписи (при
применении указанного кода вида изменений оформление справки не
требуется)
код 03.20.0 - в случае блокировки расходов.
6. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется до
25 декабря включительно текущего финансового года.
Главные распорядители бюджетных средств (главные администраторы
источников финансирования дефицита бюджета) обеспечивают представление в
отдел финансов предложений об изменении сводной бюджетной росписи и
лимитов бюджетных обязательств не позднее пяти дней до наступления срока,
установленного настоящим пунктом.
До окончания текущего финансового года изменения сводной бюджетной
росписи вносятся по следующим видам:
- исполнения средств вышестоящего бюджета;
- уточнения сводной росписи в связи с внесением изменений в решение о
бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
- исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на
средства бюджета муниципального района;
- изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей
бюджетных средств (подведомственных бюджетных учреждений);
- изменение типа муниципальных учреждений и организационно-правовой
формы муниципальных унитарных предприятий;
- при использовании субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов,
фактически полученных при исполнении бюджета муниципального района
сверх утвержденных решением о бюджете доходов, в соответствии со статьей
231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Ежеквартально, не позднее 15 календарных дней после окончания
квартала, составляется уточненная сводная роспись по форме согласно
приложению 1 к настоящему порядку, которая утверждается начальником
отдела финансов.
IV. Лимиты бюджетных обязательств
Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и
плановый период предусматриваются в размере бюджетных ассигнований,
установленных сводной бюджетной росписью.
V. Состав бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных
средств, порядок её составления и утверждения, утверждение бюджетных
ассигнований (лимитов бюджетных обязательств)
1. Бюджетная роспись главного распорядителя бюджетных средств
включает в себя роспись расходов в разрезе получателей бюджетных средств,
подведомственных главному распорядителю бюджетных средств, кодов
разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, КОСГУ и формируется
по форме согласно приложениям 10 и 11 к Порядку.
Бюджетная
роспись
главного
администратора
источников
финансирования дефицита бюджета включает в себя роспись источников
финансирования дефицита бюджета в разрезе администраторов источников
финансирования дефицита бюджета и кодов классификации источников
финансирования дефицитов бюджетов и формируется по форме согласно
приложениям 12 и 13 к Порядку.
Бюджетная роспись главного распорядителя бюджетных средств и
главного администратора источников финансирования дефицита бюджета
(далее – бюджетная роспись) составляется в рублях в электронном виде и на
бумажном носителе.
2. Первоначальная бюджетная роспись формируется в пределах
доведенного отделом финансов объема бюджетных ассигнований, в
соответствии с показателями сводной росписи по соответствующему главному
распорядителю (главному администратору источников финансирования
дефицита) и утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных
средств (главного администратора источников финансирования дефицита) в
течении 10 календарных дней после получения из отдела финансов
уведомления о бюджетных ассигнованиях, но не позднее начала очередного
финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и
191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Уточненная бюджетная роспись главного распорядителя бюджетных
средств (главного администратора источников финансирования дефицита)
формируется и утверждается руководителем главного распорядителя
бюджетных средств (главного администратора источника финансирования
дефицита):
- в результате внесения изменений в решение о бюджете в пределах
доведенного отделом финансов объема бюджетных ассигнований, в
соответствии с показателями сводной росписи по соответствующему главному
распорядителю (главному администратору источников финансирования
дефицита) течении 3 рабочих дней после дня получения из отдела финансов
уведомлений о бюджетных ассигнованиях;
- ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем
окончания каждого квартала, и включает в себя все изменения за истекший
период с начала текущего финансового года, произведенные в соответствии с
настоящим Порядком.
3. Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и
плановый период предусматриваются в размере бюджетных ассигнований,
установленной бюджетной росписью.
4. Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи
главного распорядителя бюджетных средств устанавливается соответствующим
главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором
источников финансирования дефицита) в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком
V1. Доведение показателей бюджетной росписи до распорядителей
(получателей) средств бюджета муниципального района (администраторов
источников финансирования дефицита)
Главные распорядители бюджетных средств (главные администраторы
источников финансирования дефицита бюджета) в течении 3 календарных дней
после получения из отдела финансов уведомлений о бюджетных ассигнований,
но не позднее 1 января очередного финансового года
доводят до
подведомственных
распорядителей
(получателей)
средств
бюджета
муниципального района (администраторов источников финансирования
дефицита бюджета) объемы бюджетных ассигнований в виде уведомлений о
бюджетных ассигнованиях по форме главного распорядителя бюджетных
средств, главного администратора источников финансирования дефицита
бюджета.
V1I. Ведение бюджетной росписи и изменение бюджетных
ассигнований
1. Ведение бюджетной росписи и внесение изменений в бюджетную
роспись осуществляет главный распорядитель бюджетных средств (главный
администратор источников финансирования дефицита бюджета).
2. Изменение бюджетной росписи, приводящие к изменению показателей
сводной росписи производится только после внесения соответствующих
изменений в сводную роспись в соответствии с настоящим Порядком
3. Главный распорядитель бюджетных средств (главный администратор
источников финансирования дефицита) осуществляет ведение бюджетной
росписи посредством внесения в них изменений в течении 2 рабочих дней после
получения уведомления от отдела финансов, и доведения до подведомственных
получателей бюджетных средств (администраторов источников финансирования
дефицита бюджета) уведомлений в течении 1 рабочего дня после внесения
изменений.
4.
Не
допускается
уменьшение
бюджетных
ассигнований,
предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств для
увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о
бюджете
5. Изменение бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных
средств, не приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи
осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании
собственных расчетов или письменного обращения подведомственного ему
учреждения.
6. Главные распорядители бюджетных средств имеют право перемещать
бюджетные ассигнования между подведомственными получателями бюджетных
средств при условии недопущения образования кредиторской задолженности.
7. Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю
бюджетных средств по КОСГУ 241 «Безвозмездные перечисления
государственным и муниципальным организациям» за счет средств бюджета
муниципального района, предусмотренные на финансовое обеспечение
выполнения муниципального задания, изменяются в соответствии с
утвержденным Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания.
8. Все изменения бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных
средств в автоматизированной системе АС «Бюджет» должны быть завершены
не позднее последнего числа текущего месяца.
9. Внесение изменений в бюджетную роспись осуществляется до 28
декабря текущего финансового года.
10. Внесение изменений в бюджетную роспись без ограничения сроков,
указанных в пункте 9
осуществляется в случае внесения изменений в
бюджетную роспись в целях:
- исполнения средств вышестоящих бюджетов;
- уточнения бюджетной росписи в связи с принятием решением Собрания
представителей о внесении изменений в решение о бюджете;
- исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания
на средства бюджета муниципального района.