ПРОЕКТ Техническое задание на создание Интернет-сайта «Инновационная экономика Красноярского края» 1. Общие сведения. 1.1. Основание для оказания услуг. Постановление Правительства Красноярского края от 25.10.2011 № 645-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы» 1.2. Цели и задачи. Цель проекта: улучшение информированности всех заинтересованных сторон инновационного процесса, облегчение доступа инвесторов к перспективным инновационным проектам Красноярского края. Задачи проекта: обеспечение информационного присутствия в интернет-пространстве инновационной деятельности Правительства Красноярского края; обеспечения открытости деятельности Министерства инвестиций и инноваций Красноярского края (далее – Министерство); обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Министерства; информационное сопровождение деятельности Правительства Красноярского края в областях государственной поддержки инвестиционной деятельности (в части инвестиционных проектов, определенных постановлением Правительства края), инновационной деятельности, государственной поддержки научно-технической деятельности, а также в сферах создания и функционирования особых экономических зон, развития малого и среднего предпринимательства; информационное сопровождение деятельности всей краевой инновационной инвестиционной инфраструктуры Красноярского края, включая такие элементы как бизнес-инкубаторы, технопарки, промышленные парки, элементы поддержки малого и среднего бизнеса, фонд науки, СНОК и др.; информационное освещение рекламно-презентационной деятельности Министерства в ходе форумов, выставок, конференций российского и международного уровня; создание единого «интернет-окна» для сопровождения бизнеса, внешних и внутренних инвесторов. 1.3. Нормативно-правовые акты, технические документы и стандарты, рекомендуемые к применению. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации, о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Приказ Минэкономразвития РФ от 16.11.2009 № 470 «О требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти» ГОСТ Р1.5-2002 «Государственная система стандартизации РФ. Стандарты. Общие требования к построению, изложению, оформлению, оформлению, содержанию и обозначению»; ГОСТ 34.601-90. «Информационная технология. Автоматизированные системы. Стадии создания»; ГОСТ 34.201-89 «Информационная технология. Комплекс стандартов 2 на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем»; ГОСТ 34.603-92 «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды испытаний автоматизированных систем». Закон Красноярского края от 30 июня 2003 года № 7-1171 «О праве граждан на информацию о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и порядке представления информации органами государственной власти Красноярского края»; 2. Содержание услуг. Должны быть оказаны услуги по разработке и введения в эксплуатацию Интернет-сайта «Инновационная экономика Красноярского края» (далее – интернет-сайт), в том числе: разработка специализированного интернет-сайта; регистрация доменного имени интернет-сайта по согласованию с Заказчиком; обеспечение функционирование специализированного интернет-сайта на серверном оборудовании с доступом в Интернет; обеспечение бесперебойного доступа к интернет-сайту; подготовка наполнения (содержания) всех страниц сайта с созданием версии на английском языке. Услуги оказываются в соответствии с требованиями, изложенными в разделе 3 настоящего технического задания. 3. Требования к функциональности специализированного Интернет-сайта. Специализированный Интернет-сайт должен быть круглосуточно доступен в сети Интернет. Специализированный Интернет-сайт должен отрабатывать запросы не менее 1200 пользователей, обращающихся к ресурсу в течение 1 мин. Каждая веб-страница специализированного интернет-сайта должна загружаться на экраны компьютеров пользователей не более 10 секунд. Должно быть предусмотрено оповещение пользователей о возникновении внештатных ситуаций посредством вывода на экраны компьютеров соответствующих сообщений. Должна быть предусмотрена функция регистрации пользователей на интернет-сайте Ввод информации должен осуществляться посредством заполнения экранных вебформ. Веб-страницы специализированного Интернет-сайта должны корректно отображаться в ландшафтном виде с расширением не менее 1024х768 и в портретном виде с расширением не менее 640х960. Веб-страницы специализированного интернет-сайта должны корректно отображаться в браузерах персональных компьютеров: Google Chrome версии 18 и выше, Safari версии 5 и выше, Opera версии 11 и выше, Firefox версии 12 и выше, Internet Explorer версии 9 и выше; а также корректно отображаться в браузерах мобильных устроийств: Opera mobile и Safari для iOS, Google Chrome для Andriod, Internet Explorer для Windows Phone. Специализированный Интернет-сайт должен работать с учетом возможности оперативного обновления содержания силами сотрудников, не обладающих профессиональными навыками в области создания Интернет-приложений. В рамках специализированного интернет-сайта должны быть предусмотрены возможности: редактирование и обновление специализированного интернет-сайта и технической поддержки специализированного интернет-сайта. Должна быть возможность редактирование инфографики администратором сайта в виде создания линейных, круговых графиков и гистограмм. 3 3.1. Требования к структуре информации. Информация, представленная на страницах специализированного Интернет-сайта, должна быть структурирована для удобства поиска информации и должна иметь следующие разделы: а) раздел «Министерство»: структура министерства – на странице структуры министерства располагаются блоки: «Министр», «Заместители министра», «Отделы с указанием их начальников». Ссылки на блоках «Министр» и «Заместители министра» ведут на страницы людей с личной и контактной информацией. Ссылки на блоках «Отделы» ведут на страницы отдела с описанием целей, задач и компетенций отдела, контактной информацией, информацией о сотрудниках отдела; новости министерства - на странице отображается список новостей в порядке убывания по дате публикации. На странице располагается блок с фильтром по подразделам новостей. Применение фильтра происходит без перезагрузки страницы. Для каждой новости отображаются следующие поля: «Название», «Превью» (если есть), «Краткое описание», «Дата публикации», «Теги». Новости могут быть привязаны к любой странице на сайте. Новости можно привязывать к страницам сайта по тегам. Здесь же должен располагаться фильтр новостей поддерживаемых проектов и крупных проектов; дайджесты - в разделе генерируются ежемесячные подборки отмеченных новостей, которые генерируются в брендированное электронное письмо и рассылаются подписчикам сайта, а так же доступны для просмотра на сайте. Новости генерируются в подготовленный заранее шаблон для дайджестов. Дайджест должен выглядеть как электронный журнал; документы - на странице отображается список загруженных администратором сайта документов в порядке убывания по дате добавления. На странице располагается блок с фильтром по подразделам документов. Применение фильтра происходит без перезагрузки страницы. Для каждого документа отображаются следующие поля: «Название документа», «Физический размер документа», «Пиктограмма с обозначением типа документа», «Краткое описание», «Подраздел, к которому относится документ»; контактная информация - на странице располагаются общие контактные данные министерства, карта с отображением расположения министерства, список контактных телефонов сотрудников министерства. б) раздел «Инвестиционный паспорт региона» инвестиционный паспорт региона - инвестиционный паспорт должен содержать информацию, представленную в виде инфографики, графиков и диаграмм, без использования технологии Flash, с использованием javascript. Все данные должны иметь возможность изменяться администратором сайта. Графики и диаграммы должны корректно отображаться на мобильных устройствах; интерактивная инвестиционная карта – содержит интерактивную карту Красноярского края; поддержка инвесторов; предложения для инвесторов – содержит информацию о проектах, нуждающихся в инвестировании; документы – на странице отображается список загруженных администратором сайта документов в порядке убывания по дате добавления. На странице располагается блок с фильтром по подразделам документов. Применение фильтра происходит без перезагрузки страницы. Для каждого документа отображаются следующие поля: «Название документа», «Физический размер документа», «Пиктограмма с обозначением типа документа», «Краткое описание», «Подраздел, к которому относится документ». в) раздел «Инновационная политика» стратегия инновационного развития 4 инфраструктурные элементы - раздел содержит в себе информацию об инфраструктурных элементах министерства, ответственных за инновации – бизнес-инкубатор, технопарки, промышленные площадки, фонд науки, СНОК, инновационные кластеры. Каждый инфраструктурный элемент имеет свою презентационную страницу, на которой располагаются следующие блоки: «Фотография», «Логотип», «Описание», «Цели и задачи», «Контактная информация», «Результаты работы», «Руководство». Страница инфраструктурного элемента имеет оформление, согласованное с его фирменным стилем; программы поддержки, субсидии – содержит информацию о краевых программах поддержки предпринимателей; документы - на странице отображается список загруженных администратором сайта документов в порядке убывания по дате добавления. На странице располагается блок с фильтром по подразделам документов. Применение фильтра происходит без перезагрузки страницы. Для каждого документа отображаются следующие поля: «Название документа», «Физический размер документа», «Пиктограмма с обозначением типа документа», «Краткое описание», «Подраздел, к которому относится документ». г) раздел «Предпринимателям» микрофинансирование, субсидии - на странице располагается список предоставляемый предпринимателям субсидий. На странице субсидии содержатся условия получения субсидии, требуемые документы, инфографикой описан процесс её получения; гарантийный фонд; инфраструктурные элементы – содержит информацию об организациях, являющихся частью инфраструктуры поддержки предпринимательства в крае; обучение - в разделе содержится информация по предоставляемым министерством возможностям обучения. Для каждого элемента раздела имеется страница, на которой содержится следующая информация: «Название», «Логотип», «Описание», «Время проведения», «Срок проведения», «Контактная информация»; образовательные материалы - в разделе выкладывается информация о лекциях, книгах, видеоуроках, фильмах и т.п. информации, которая будет полезна предпринимателям. Материалы выводятся списком по категориям. В раздел не прикрепляются сами материалы, а лишь информация о них; помощь предпринимателю - страница содержит описательную часть раздела и информационные блоки подразделов: «Часто задаваемые вопросы», «Помощь начинающему предпринимателю», «Консультирование»; часто задаваемые вопросы - на странице выводятся вопросы и ответы, добавленные администратором. Вопросы разделены на категории. Ответы на вопросы выводятся во всплывающем окне. Ответ на вопрос может содержать ссылки на новости, документы, страницы; помощь начинающему предпринимателю - в разделе представлена информация, помогающая предпринимателю разобраться во всех этапах организации собственного бизнеса. Информация в разделе должна быть структурирована по разделам, и быть представлена в виде инфографики. Информацию представленную в этом разделе возможно скачать в формате pdf; консультирование - в разделе предоставляется возможность задать вопрос и получить на него ответ. Вопросы составляют базу знаний, которую могут видеть другие пользователи сайта. Вопрос задается через форму, с обязательным заполнением полей имени и контактных данных. Заданный вопрос отправляется на почту администратора сайта и отображается в панели администрирования. На сайте вопрос появляется только после ответа на него администратором. При ответе на вопрос, на почтовый ящик пользователя отправляется письмо с его вопросом и ответом на него, а так же ссылкой на страницу с ответом; точка доступа - раздел содержит в себе информацию о проекте «Точка доступа», а также коммуникационные возможности, такие как: заказать обратный звонок, запись через интернет. 5 д) раздел «Истории успеха проектов». В разделе содержится информация об успешных проектах, в частности инновационных, появившихся при поддержке министерства. Каждый проект имеет собственную промо страницу, на которой присутствует: «Название проекта», «Логотип», «Описание проекта», «Фотографии проекта», «Контактная информация», «Информация о росте проекта», «Оценка проекта». е) раздел «Реестр». Закрытый для не зарегистрированных на сайте пользователей, содержащий в себе информацию о компаниях, с которыми работает министерство. ж) раздел «Календарь мероприятий». Раздел календарь, представляет из себя ленту событий с краткими описаниями предстоящих мероприятий, с возможностью переключения раздела к отображению только одного календарю с заголовками мероприятий. Возможность навигации по календарю, просмотр указанных отрезков времени. 3.2. Требования к поиску информации. Для обеспечения поиска информации должны быть реализованы поисковые механизмы без использования открытых интерфейсов Google и Yandex. Результатом любого способа поиска должен являться список документов или веб-страниц, содержащих их названия и краткие аннотации, а также ссылки на страницы с полным описанием документа. Поиск должен производиться как по заголовкам разделов, информационных блоков, рубрик и заголовкам веб-страниц, так и по содержимому веб-страниц. При необходимости расширенного поиска должен быть реализован поиск по дате публикации, по принадлежности информации к определенному подразделу. Внутренняя гиперссылка на систему поиска должна быть указана на каждой вебстранице информационно-консультационной системы. 3.3. Требования к архитектуре специализированного интернет-сайт. Архитектура специализированного Интернет-сайта должна: опираться на общепринятые технологии, стандарты, рекомендации, спецификации, средства разработки и языки программирования; серверная часть сайта должна быть написана на Python 2.7 с использованием вебфреймворка Django 1.4; в качестве системы управления базами данных должна использоваться MySQL 5.5.8. программный код должен соответствовать шаблону проектирования MVC; клиентская часть сайта должна быть реализована с помощью HTML 5, CSS 3, JavaScript с использованием фреймворков jQuery, Backbone.js или Knockout.js.; клиентский код сайта должен быть валидным (не допускается наличие ошибок при проверке сайта через сервис http://validator.w3.org); интернет-сайт должен быть реализован как single-page приложение (без перезагрузки). В то же время, при отключенных картинках и JavaScript, сайт не должен терять своей функциональности; администрирование сайта осуществляется только при включенном JavaScript. Редактирование контента сайта администратором возможно без перехода в панель администрирования; элементы инфографики в виде графиков и диаграмм должны редактироваться через административную панель; инфографика отображается картинками с выключенным javascript, если javascript 6 включен на клиенте происходит генерация интерактивных графиков. Для получения одинакового представления изображений графиков, с выключенным и включенным javascript, генерация изображений происходит через nodejs; необходимо минимизировать количество HTTP запросов с загружаемой страницы, используя компиляцию стилей CSS в единый файл и кэширование. 3.4. Требование к информационному наполнению Разработчик сайта принимает на себя полное обеспечение контентного наполнения. При сдаче сайта в эксплуатацию, каждая страница сайта должна быть наполнена соответствующим теме страницы содержанием в объеме не менее 4 тысяч знаков. Разработчик формирует и организует работу редакции сайта, которая обязана подготовить информацию о всем объеме событий в сфере инноваций регионального, российского и международного значения. Поиск информации разработчик осуществляет самостоятельно. Ответственность за полноту поиска и адекватной интерпретации этих событий лежит на разработчике сайта. Вся информация должна быть переведена и доступна для пользователей на английском языке. 3.5. Требования к серверному оборудованию. Используемое серверное оборудование должно удовлетворять следующим требованиям: непрерывный режим работы оборудования. Серверное оборудование не требует вмешательства обслуживающего персонала для поддержания работы. Вмешательство обслуживающего персонала осуществляется при изменении конфигурации или устранении аварийных сбоев в работе; серверы сертифицированы, удовлетворяют всем санитарно-эпидемиологическим требованиям и сертифицированы для применяемых серверных операционных систем. Общесистемное программное обеспечение серверного оборудования должно обеспечивать: работу службы автоматических обновлений, позволяющей с минимальными затратами поддерживать работоспособность программного обеспечения; простоту эксплуатации и наличие сертифицированных специалистов по поддержке установленных операционных систем. 3.6. Требования к надежности информационной системы. Программные средства информационной системы должны обеспечивать: контроль корректности вводимых данных, а также контроль непротиворечивости входных данных; оповещение пользователя об ошибках входных данных и противоречивости данных. Серверы информационной системы должны иметь также механизмы резервного копирования и восстановления данных, как после программных сбоев, так и при отказе аппаратных средств или прекращения подачи электроэнергии. 3.7. Требования по безопасности. Интернет сайт должен обеспечивать: предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации; применение механизмов обнаружения попыток вторжения на сайт и получения несанкционированного доступа; распознавание типов всех известных атак по их сигнатурам и хранение их в отдельной базе на сервере; определение степени важности сигнатуры атаки и настройки оповещений или блокировки активности в зависимости от данного показателя; 7 распознавание сходства несанкционированной активности по анализу пользовательских параметров в пакете, сходство активности должно фиксироваться в процентном отношении даже при смене злоумышленником IP-адреса и заголовка HTTPпакета; оповещение администратора сайта о попытках вторжения на сайт; предоставление возможности для администратора сайта заблокировать несанкционированную пользовательскую активность на сайте. 3.8. Требования по сохранности информации при авариях. Должна быть обеспечена сохранность информации в информационной системе от разрушения в случаях: потери питания; остановки работы сервера, на котором установлена база данных; помех в локальной сети. 3.9. Требования к патентной чистоте. В программном обеспечении, web-дизайне информационной системы не должны применяться технические решения и программные средства, использование которых приводило бы к нарушению авторских прав. 3.10. Требования по стандартизации и унификации. Все установленное и разрабатываемое в рамках информационной системы программное обеспечение должно опираться на общепринятые технологии, промышленные стандарты, рекомендации, спецификации, средства разработки и языки программирования.