методические рекомендации по формированию планов

Инструкция
по формированию и обработке электронных документов
«План-график»
в информационной системе «АЦК-Муниципальный заказ Тольятти(Special)»
Для обеспечения интеграции с ООС работа с плановыми документами в версии 1.29.20.40. и
выше будет осуществляться заказчиками в электронном документе (далее -ЭД) «План-график».
Информация о ранее запланированных закупках в ЭД «План-график» будет конвертирована из
ранее используемых ЭД «План-график размещения заказчика».
Внимание! При переходе к версии 1.29.20.40. работа с ЭД «План-график размещения заказчика»
прекращается! Электронные документы доступны только для просмотра!
После завершения перехода на новую версию ЭД «План-график» перейдет на статус
«Отложен». Заказчику необходимо перевести электронный документ на статус «Согласование».
Для этого нужно устранить замечания, указанные системой.
Прошу обратить внимание на следующее:
1. Поле «Сумма планируемых к закупке товаров, работ, услуг» на вкладке «Объект закупки»
рассчитывается как произведение значений, указанных в поле «Цена» (значение указывается
с двумя знаками после целого числа) и «Количество (объем) планируемых к закупке товаров,
работ, услуг».
Если до перехода на новую версию значение «Цена» была рассчитана
путем деления значений «Сумма планируемых к закупке товаров, работ, услуг» на
«Количество (объем) планируемых к закупке товаров, работ, услуг», при возникновении
погрешности в округлении значений корректируется поле «Сумма планируемых к закупке
товаров, работ, услуг». В ЭД «Заявка на закупку» необходимо указывать «Сумму»,
соответствующую Начальной (максимальной) цене контракта, указанную в расчете и
обосновании НМЦК.
2. Сумма обеспечения исполнения контракта при максимальном размере 30% округляется до
двух знаков после целого числа в меньшую сторону, при минимальном размере обеспечения
5% - в большую.
В случае необходимости корректировки закупок ЭД «План-график» нужно выбрать действие «На
исправление». ЭД «План-график» перейдет на статус «Новый». С этим статусом возможна
корректировка документа. Предыдущая версия документа перемещается в архив.
Изменения в ЭД «План-график» осуществляется путем добавления, исключения или корректировки
закупок на вкладке «Закупка». Изменения в ЭД «План-график» вносятся на статусах «отложен» или
«новый».
Включение новой закупки осуществляется в следующем порядке:
На вкладке «Закупка» в верхней строке экрана кнопкой «новый лист» вызвать меню:
1
При планировании закупки на основании пп.4, 5, 7, 26 или 33 выбрать соответствующую строку
меню. При планировании других закупок (за исключением вышеуказанных случаев) выбрать
первую строку меню «Закупка».
На экране появляется электронный документ «Закупка». Заказчику необходимо заполнить поля во
всех имеющихся вкладках.
На вкладке «Объект закупки» заказчиком вносится информация о финансировании закупки
(верхняя половина формы) и предмете закупки в разрезе спецификации (нижняя половина формы).
Внесения информации о финансировании осуществляется путем активизации клавиши со значком
«новый лист».
Источник финансирования для казенных учреждений под кодом 03 «Бюджет городского округа
Тольятти». Нажатием клавиши «Бюджет» вызывается перечень бюджетных строк, из которых
заказчик выбирает нужную строку.
Источник финансирования для бюджетных учреждений под кодом 21 «Средства бюджетных
учреждений». Обязательными для заполнения являются поля с информацией, требующей
опубликования на официальном сайте: КОСГУ и код вида финансового обеспечения (КВФО).
Внесение информации о предмете закупки осуществляется путем активизации клавиши со значком
«новый лист».
Поля редактора спецификации начинают заполнять с выбора продукции нажатием клавиши «Из
справочника» в левом нижнем углу экрана.
2
Для заполнения поля нужно найти необходимый товар в Справочнике товаров, работ, услуг. Поиск
осуществляется с помощью поисковой строки в нижней части экрана. Для выбора необходимого
товара в поисковой строке набрать фрагмент слова, соответствующего наименованию товара, (при
отметке «Искать продукцию»); затем просматривать Справочник, нажимая клавишу «Найти».
Найдя в правой части справочника нужное наименование товара, поставить на соответствующую
строку курсор, затем нажать клавишу «Выбрать товар» в правом нижнем углу панели.
При выборе продукции из Справочника автоматически начинает заполняться поле Код продукции
(обязательно для заполнения).
Код продукции состоит из:
- кода группы продукции (заполнится автоматически);
- кода продукции (заполнится автоматически);
- кода ОКДП (заполнится автоматически);
- кода ОКПД (заполнить путем вызова соответствующего Справочника);
- кода ОКВЭД (заполнить путем вызова соответствующего Справочника).
- Цена - цена единицы продукции. Поле доступно для ввода или корректировки в случаях, когда
цена имеется в Справочнике цен.
Информационной системой «АЦК-Муниципальный заказ» осуществляется контроль за
ценами
на отдельные товары путем ведения Справочника цен на основании данных
территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области.
В случаях, когда заказчик планирует закупки товаров по ценам, отличным от цен данного
Справочника более чем на 10%, ЭД «ДПЗ» при обработке переходит на статус «Несоответствие».
– Единица измерения - единица измерения количества поставляемой продукции. Заполняется
автоматически при выборе продукции из Справочника. Соответствует
Общероссийскому
классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
Выбранная из Справочника единица измерения изменению не подлежит.
– Количество (объем) планируемый к закупке товаров, работ, услуг указывается в натуральном
измерении в поле, соответствующем
году поставки (выполнения, оказания). Заполняется в
соответствии с потребностью заказчика в данной продукции на указанный период.
В случае выбора в качестве единицы измерения «условной единицы» количественное значение
должно равняться единице. Если услуги (работы) измеряются в условных единицах и их оказание
(выполнение) осуществляется в нескольких периодах, заказчик указывает в каждом периоде
удельный вес таких услуг (работ).
– Сумма планируемый к закупке товаров, работ, услуг рассчитывается автоматически как
произведение цены на количество (объем).
Например, общая стоимость ремонтных работ 250 тыс.руб. Единица измерения «условная
единица», так как смета включает большое разнообразие работ с различными единицами
измерения. В текущем году заказчик планирует выполнить, принять и оплатить работы на сумму
210 тыс.руб. Работы стоимостью 40 тыс.руб. планируются на следующий год. В этом случае в
поле «Цена» заказчик указывает 250 тыс.руб. В поле «Текущий год» строки «Количество (объем)
планируемый к закупке товаров, работ, услуг» - 0,84 условных единицы, в поле «Первый год» - 0,16
условных единицы. Общий объем работ в сумме должен составлять 1 условную единицу.
В случае, если объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или)
ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг,
образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам
грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно
определить в чекбоксе «Количество неопределено» ставится значок √ , и поле соответствующего
года указывается сумма финансирования соответствующего периода.
- Описание объекта закупки (минимально необходимые требования, предъявляемые к
предмету контракта) - заполняется вручную соответствующими сведениями:
Информация о требованиях, предъявляемых к предмету контракта, которые могут включать
функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предмета
контракта, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ,
3
оказываемых услуг потребностям заказчика и позволяющие идентифицировать предмет контракта, с
учетом положений статьи 33 Федерального закона №44-ФЗ;
Информация, вносимая заказчиком на вкладке
работам, услугам спецификации.
«Условия закупки» относится ко всем товарам,
Поле «Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» осуществляется путем
выбора соответствующего способа из справочника (вызов справочника путем нажатия кнопки с
тремя вертикальным точками в конце строки).
В чекбоксе «Процедура по цене единицы продукции» ставится отметка в случае если проводится
конкурентная процедура и победителем определяется участник, предложивший минимальную цену
за единицу работ (услуг).
В поле «Совместные торги» выбирается «Да» в случае планирования совместного аукциона или
конкурса (например, закупка молочной продукции). Во всех других случаях заказчик выбирает
«Нет».
- Наименование предмета контракта - доступно для редактирования, обязательно для
заполнения. Заполняется информацией, соответствующей предмету контракта.
Планируемый срок начала осуществления закупки – указывается в формате месяц и год
путем выбора из Справочника-календаря и соответствует дате размещения извещения об
осуществлении закупки в единой информационной системе или дате заключения договора (если
размещение извещения не предусматривается законодательством).
Планируемая дата заключения контракта – указывается в формате квартал и год путем
выбора из Справочника-календаря.
Планируемый срок исполнения контракта – указывается в формате месяц и год и
планируется исходя из окончания сроков поставки (выполнения работ, оказания услуг) с учетом
сроков приемки и оплаты, предусмотренных условиями договора.
Планируемый срок (периодичность) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
(укажите месяц или периодичность поставки) – поле обязательное для заполнения. При
отсутствии этапов указывается – 1 этап.
Запреты и ограничения в соответствии со 14 44-ФЗ (применение национального режима
при осуществлении закупок) – заполняется информацией в случаях, когда товары, работы или
услуги входят в перечни, утвержденные постановлениями Правительства РФ № 656 от 14.07.2014,
№ 791 от 11.08.2014.
Информация о банковском сопровождении контрактов,
Сведения о проведении
обязательного общественного обсуждения закупок – поля, не обязательные для заполнения.
Заполнение этих полей будет осуществляться после принятия соответствующих нормативных
правовых актов.
Вкладка «Преимущества и требования к участнику» заполняется путем выбора из
Справочника особенностей размещения заказа позиций, соответствующих пунктов. Вызов
Справочника осуществляется через клавишу «новый лист», в меню
поля «Наименование
особенности».
Вкладка «Обеспечение» заполняется информацией о наличии и размере аванса, обеспечения
заявки и обеспечения контракта. При указании значений в процентах сумма рассчитывается
автоматически.
На вкладке «Дополнительная информация» заказчик заполняет следующие поля:
- Порядок оплаты по контракту – заполняется вручную информацией порядке
оплаты.
Например, «на основании акта выполненных работ» или «на основании экспертизы».
- Условия поставки - заполняется путем выбора информации из Справочника.
- Условия оплаты - заполняется путем выбора информации из Справочника.
- Исполнитель – в плане-графике поле не заполняется заказчиком.
4
При выборе закупки на основании п.4, 5,7,26, 33 вкладки «Условия закупки», «Преимущества
и требования к участнику», «Обеспечение», «Дополнительная информация» - не заполняются.
Вкладка «Изменения» заполняется при внесении изменений в план-график: включении
дополнительных закупок, изменении объемов закупки или ее условий, а также отмены закупки. В
поле «Основания для внесения изменений в план-график» выбирается строка из предлагаемого
меню. В поле «Описание изменений (примечание)» необходимо кратко обосновать необходимость
изменений. Например, «Выделение дополнительных средств бюджета на основании решения….»,
или «Уменьшение объема закупки в связи с сокращением …..»
Вкладка «Пользовательские поля» заполняется только для закупок на основании п.4 и 5
ст.93 44-ФЗ информацией о наименовании предмета контракта.
Перед отправлением ЭД «План-график» на согласование необходимо уточнить информацию
на вкладке ЭД «План-график» «Свойства»:
В поле «Совокупный годовой объем закупок, определенный в соответствии с пунктом 16
статьи 3 Федерального закона № 44 от 05.04.2013 г.» указать объем финансового обеспечения,
предусмотренного планом финансово-хозяйственной деятельности для осуществления заказчиком
закупок (для бюджетных учреждений) или сметой (для казенных учреждений).
В поле «Совокупный годовой объем закупок, рассчитанный с учетом части 1.1 статьи 30
Федерального закона № 44-ФЗ от 04.05.2013 г.» указать совокупный годовой объем закупок,
рассчитанный за вычетом закупок, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Федерального закона.
Выбор способа осуществления закупок в соответствии с п.4, ч.1, ст. 93 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ, при котором годовой объем закупок не должен превышать два миллиона
рублей – чекбокс отмечается значком. При выборе способа осуществления закупок в соответствии
с п.4, ч.1, ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, при котором годовой объем закупок не
должен 5% СГОЗ – чекбокс остается пустым.
В случае, если План-график на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет
для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг опубликован в структурированном виде, после перевода ЭД «План-график» на статус
«План-график утвержден» необходимо выполнить действие «Сформировать строки для ООС». После
этого на вкладке «План-график на ООС» необходимо удалить те строки, в которые не вносились
изменения и которые не должны быть выгружены на ООС. После этого выполнить действие
«Выгрузить план на ООС».
5