проект - Собрание представителей муниципального района

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е № 133
от «28» декабря 2011г.
Об утверждении Положения о статусе Главы муниципального района
Пестравский Самарской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Законом Самарской области от 39.07.2008года №67-ГД «О
гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа
местного самоуправления в Самарской области», руководствуясь Уставом
муниципального
района
Пестравский,
Собрание
Представителей
муниципального района Пестравский Самарской области
Р Е Ш И Л О:
1. Утвердить Положение о статусе Главы муниципального района
Пестравский Самарской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Степь».
3. Данное решение вступает в законную силу с момента его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
руководителя аппарата Администрации муниципального района Пестравский
Прокудину О.Н.
Глава
муниципального района Пестравский
А.П. Любаев
Положение
о статусе Главы муниципального района Пестравский
Самарской области
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о статусе Главы муниципального района
Пестравский Самарской области (далее - Положение) разработано в
соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Законом Самарской области от 30.07.2008г. №67-ГД «О гарантиях
осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного
самоуправления в Самарской области», Уставом муниципального района
Пестравский Самарской области.
2. Положение определяет статус Главы муниципального района
Пестравский Самарской области, срок его полномочий, гарантии реализации
полномочий, ограничения, связанные с деятельностью главы местного
самоуправления.
2. Глава муниципального района Пестравский Самарской области
1. Глава муниципального района Пестравский Самарской области
является высшим выборным должностным лицом муниципального района
Пестравский и наделяется Уставом муниципального района Пестравский
Самарской области собственными полномочиями по решению вопросов
местного значения.
2. Глава муниципального района Пестравский Самарской области
осуществляет свои полномочия и организует свою работу в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г.
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», иным федеральным законодательством и
законодательством Самарской области, Уставом муниципального района
Пестравский Самарской области и решениями Собрания представителей
муниципального района Пестравский Самарской области.
3. Глава муниципального района Пестравский Самарской области
осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Главе муниципального района Пестравский Самарской области
гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного
осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
5. При осуществлении своих полномочий Глава муниципального района
Пестравский
Самарской
области
должен
руководствоваться
государственными интересами и интересами муниципального района
Пестравский Самарской области.
6. Глава муниципального района Пестравский Самарской области
подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей
муниципального района Пестравский Самарской области.
7. Полномочия Главы муниципального района Пестравский Самарской
области определяются Уставом муниципального района Пестравский
Самарской области в соответствии с федеральными законами и законами
Самарской области и начинаются со дня вступления его в должность и
прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы
муниципального района Пестравский.
8. Глава муниципального района Пестравский Самарской области имеет
удостоверение, являющееся документом, подтверждающее его личность и
полномочия.
3. Полномочия Главы муниципального района Пестравский
Самарской области
Глава муниципального района Пестравский Самарской области
осуществляет следующие полномочия:
1. Представляет муниципальный район Пестравский Самарской области
в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных
образований,
органами
государственной
власти,
гражданами
и
организациями, без доверенности действует от имени муниципального
района Пестравский Самарской области.
2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом
муниципального района Пестравский Самарской области, решения, принятые
Собранием представителей муниципального района Пестравский Самарской
области, носящие нормативный характер.
3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.
4. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания
представителей муниципального района Пестравский Самарской области.
5. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления
муниципального района Пестравский Самарской области полномочий по
решению вопросов местного значения и отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Самарской области.
6. Иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством
Российской Федерации, законодательством Самарской области и Уставом
муниципального района Пестравский Самарской области.
7. Глава муниципального района Пестравский Самарской области
представляет
Собранию
представителей
муниципального
района
Пестравский Самарской области ежегодные отчеты о результатах своей
деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием
представителей муниципального района Пестравский Самарской области.
8. Глава муниципального района Пестравский Самарской области
должен соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности,
установленные Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О
противодействии коррупции».
4. Гарантии осуществления полномочий Главы
муниципального района Пестравский Самарской области
1. Главе муниципального района Пестравский Самарской области
предоставляются гарантии, установленные Уставом муниципального района
Пестравский Самарской области в соответствии с федеральным законом от
06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами,
законом Самарской области от 30.07.2008г. №67-ГД «О гарантиях
осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в
Самарской области» и иными законами Самарской области.
2. Порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанные
с обеспечением гарантий, устанавливаются решением Собрания
представителей муниципального района Пестравский Самарской области за
счет местного бюджета.
3. Главе муниципального района Пестравский Самарской области
гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного
осуществления полномочий. Глава муниципального района Пестравский
Самарской области обладает правом самостоятельного осуществления своей
деятельности
в
пределах
полномочий,
установленных
Уставом
муниципального района Пестравский Самарской области.
4. Вмешательство в какой-либо форме в деятельность Главы
муниципального района Пестравский Самарской области с целью
воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление, клевета влекут
за собой ответственность, предусмотренную федеральными законами
Российской Федерации.
5. Гарантии прав Главы муниципального района Пестравский
Самарской области при привлечении его к уголовной или административной
ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в
отношении его иных уголовно-процессуальных и административнопроцессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных
мероприятий в отношении Главы муниципального района Пестравский
Самарской области, занимаемого им жилого или служебного помещения, его
багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки,
используемых им средств связи, принадлежащих ему документов
устанавливаются федеральными законами.
6. Глава муниципального района Пестравский Самарской области не
может быть привлечен к уголовной или административной ответственности
за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие
действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его
полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой
муниципального района Пестравский Самарской области были допущены
публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за
которые предусмотрена федеральными законами Российской Федерации.
7. Реализация
права
правотворческой
инициативы
Главы
муниципального района Пестравский Самарской области.
Глава муниципального района Пестравский Самарской области имеет
право правотворческой инициативы, которое осуществляется в форме
внесения в Собрание представителей муниципального района Пестравский
Самарской области:
- проектов решений Собрания представителей муниципального района
Пестравский Самарской области;
- проектов решений Собрания представителей муниципального района
Пестравский Самарской области о внесении изменений в решения Собрания
представителей муниципального района Пестравский Самарской области
либо об отмене указанных решений Собранием представителей
муниципального района Пестравский Самарской области, приостановлении
их действия;
- поправок к проектам решений Собрания представителей
муниципального района Пестравский Самарской области;
- предложений по разработке и принятию решений Собрания
представителей муниципального района Пестравский Самарской области.
Правотворческая
инициатива
Главы
муниципального
района
Пестравский Самарской области подлежит обязательному рассмотрению
Собранием представителей муниципального района Пестравский Самарской
области.
8. Реализация права Главы муниципального района Пестравский
Самарской области на обращение.
- Глава муниципального района Пестравский Самарской области по
вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, вправе направить
обращение в органы государственной власти Самарской области, органы
местного самоуправления, на предприятия, учреждения и иные организации,
расположенные на территории Самарской области.
- Руководители и иные должностные лица предприятий, указанные выше
обязаны дать ответ на обращение, предоставить запрашиваемые документы и
сведения в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения по
вопросам входящим в их компетенцию, при этом, сведения, составляющие
государственную тайну, представляются в порядке, установленном
федеральным законодательством Российской Федерации.
- В случае необходимости проведения в связи с обращением
дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных
материалов соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом
Главе муниципального района Пестравский Самарской области в
пятидневный срок со дня регистрации письменного обращения. В данном
случае срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на
30 дней. При этом предоставление сведений, составляющих государственную
или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
9. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного
значения Главе муниципального района Пестравский гарантируется:
а) предоставление ему условий, необходимых для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения;
б) денежное вознаграждение и иные выплаты, предусмотренные
федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления Пестравского района;
в) ежегодный оплачиваемый отпуск;
г) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение
членов семьи выборного должностного лица местного самоуправления
Пестравского района в случае его смерти, наступившей в связи с
исполнением им должностных обязанностей;
д) защиту его и членов его семьи
от насилия, угроз, других
неправомерных действий в
связи
с исполнением им должностных
обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
е) обязательное государственное страхование на случай причинения
вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных
обязанностей;
ж) обязательное государственное социальное страхование на случай
заболевания или потери трудоспособности в течение срока осуществления
им полномочий или по окончании этого срока, но наступивших в связи с
исполнением им должностных обязанностей.
з) получение информации, необходимой для осуществления полномочий
по решению вопросов местного значения;
и) обращения и запросы в органы государственной власти,
общественные объединения, иные организации, а также на получение ответа
по ним в срок, установленный действующим законодательством;
к) нормотворческую инициативу в
Собрании представителей
Пестравского района;
л) обращения в органы государственной власти или в суд для
разрешения споров, связанных с осуществлением деятельности по решению
вопросов местного значения.
Реализация прав, указанных в настоящем пункте, обеспечивается за счет
средств бюджета муниципального района Пестравский.
Глава муниципального района Пестравский Самарской области вправе
отозвать письменное уведомление об отставке по собственному желанию до
даты заседания Собрания муниципального района Пестравский Самарской
области.
10. Компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и
здоровью главы муниципального района Пестравский Самарской области.
В случае причинения вреда здоровью главе муниципального района
Пестравский
Самарской
области,
повлекшего
стойкую
утрату
трудоспособности, а также гибели (смерти) в период работы или после
прекращения его полномочий, если она наступила вследствие телесных
повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с
осуществлением им своих полномочий, главе муниципального района
Пестравский Самарской области либо членам его семьи выплачивается
единовременная компенсация в размере трех годовых денежных содержаний
главы муниципального района.
5. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
Пестравский Самарской области
Полномочия Главы муниципального района Пестравский Самарской
области прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального
закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства – участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
- отзыва избирателями;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального
района Пестравский;
- преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального
района Пестравский Самарской области;
- отрешение от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона
от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»;
- изменение порядка формирования Собрания представителей
муниципального района Пестравский в соответствии с ч.5 ст.59
Федерального закона от 06.10.2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- увеличение численности избирателей муниципального района
Пестравский более чем на 25% произошедшего вследствие изменения
границ муниципального района Пестарвский.
6. Ограничения, связанные с деятельностью главы местного
самоуправления муниципального района Пестравский
Самарской области
Глава местного самоуправления муниципального района Пестравский
Самарской области не может быть депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации
Федерального
Собрания
Российской
Федерации,
депутатом
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности
Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской
Федерации, а также должности государственной гражданской службы и
должности муниципальной службы.
Глава местного самоуправления муниципального района Пестравский
Самарской области не может одновременно исполнять
полномочия
выборного должностного лица местного самоуправления иного
муниципального образования или депутата представительного органа иного
муниципального образования, за исключением случаев, установленных
федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава муниципального района Пестравский может одновременно
исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального
образования.