Пояснительная записка - Министерство лесного и охотничьего

3
Пояснительная записка
Данные материалы, обосновывающие лимиты добычи охотничьих ресурсов
на территории Оренбургской области в 2012-2013 г.г. (далее – материалы), составлены с целью определения соответствия намечаемой деятельности существующим
нормативам и требованиям, а также минимизации негативного воздействия на животный мир и экологические системы Оренбургской области.
Материалы составлены в отношении тех видов охотничьих ресурсов Оренбургской области, добыча которых должна производиться с учётом лимита. В соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об
охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (долее – Закон «Об охоте») и приказом
Минприроды РФ от 17.05.2010 г. № 164 «Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи» к лимитируемым видам в Оренбургской области относятся: лось, олень благородный (европейский), косуля сибирская, кабан, рысь, бурый медведь, барсук. Из
перечисленных выше видов малочисленными в настоящее время являются: олень
благородный (европейский) и рысь, поэтому их добычу целесообразно запретить.
Нормативно-методическая база включает нормативы, требования, указания и
рекомендации по определению объёма допустимой добычи охотничьих ресурсов,
учёту их численности, принятые к применению в единой системе государственного
учёта.
Квоты добычи охотничьих ресурсов определялись в соответствии со ст. 24 Закона «Об охоте»: на закреплённые охотничьи угодья – охотпользователями; на общедоступные охотничьи угодья – министерством лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области.
Данные материалы требуют определения соответствия «нормативам допустимого изъятия охотничьих ресурсов» (утверждённые приказом Минприроды РФ от
30.04.2010 г. № 138 в редакции приказа Минприроды РФ от 20.12.2010 г. № 554).
При этом необходимо учитывать обеспечение сохранения охотничьих ресурсов, многолетний опыт эффективности лимитов. Кроме того, при определении лимита добычи охотресурсов следует учитывать выполнение цели, поставленной
Правительством Оренбургской области в рамках областной целевой программы
«Сохранение и регулирование численности животного мира на 2008-2012 годы».
4
1. Нормативно – методическая база
При написании настоящих материалов были использованы следующие законодательные и нормативно – правовые акты в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
- Конституция Российской Федерации от 25.12.1993 г.
- Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире».
- Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической
экспертизе».
- Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 г. № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты».
- Приказ Минприроды РФ от 30.04.2010 г. № 138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности
охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях» (в редакции приказа Минприроды РФ
от 20.12.2010 г. № 554).
- Приказ Минприроды РФ от 17.05.2010 г. № 164 «Об утверждении перечня
видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи».
- Приказ Минприроды РФ от 23.06.2010 г. № 228 «Об утверждении порядка
принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения
в него изменений и требований к его содержанию» (в редакции приказа Минприроды РФ от 20.12.2010 г. № 554).
- Приказ Минприроды РФ от 06.09.2010 г. № 344 «Об утверждении порядка
осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их
обитания и применения его данных».
- Приказ Минприроды РФ от 24.12.2010 г. № 560 «Об утверждении видов и
состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов».
- Постановление администрации Оренбургской области от 23.08.2001 г.
№ 145-п «О государственных охотничьих заказниках».
- «Методические указания по определению численности бурого медведя»,
утверждённые Главохотой РСФСР (1990 г.).
- «Методические рекомендации по организации, проведению и обработке данных зимнего маршрутного учёта охотничьих животных в России», рекомендованы
Научно-техническим советом Минсельхоза России (2009).
- «Методические рекомендации по учёту барсука, лесной куницы, соболя и
других наземных зверей
семейства Куньи»,
рекомендованы
Главохотой
РСФСР (1973 г.)
5
2. Природно-географическая характеристика Оренбургской области
Оренбургская область согласно ландшафтно-типологической карте находится
в южной лесостепи, северной, типичной и южной степи. В физико-географическом
положении её территория охватывает юго-восточную окраину ВосточноЕвропейской равнины, южную оконечность Уральских гор и Южного Зауралья.
Общая площадь Оренбургской области составляет 124 тыс. км 2 и включает в
себя 35 административных районов. Население области составляет 2 023,7 тыс. человек, 59,6% населения проживает в городах. Общая длина границ составляет 3 700
км, в том числе 1 670 км проходят по государственной границе с Казахстаном. С запада область граничит с Самарской и Саратовской областями, северная граница соприкасается с Татарстаном и Башкортостаном, Челябинской областью и Казахстаном (на юге и востоке).
Западная часть области расположена в Южном Предуралье. Она представляет
собой высокую равнину, лежащую на высоте от 200 до 400 метров над уровнем
моря, расчленённую эрозионными долинами и оврагами.
Центральная часть области лежит между долинами рек Большого Ика и
Уртабурти на западе и реки Урал на востоке. Здесь рельеф приобретает сложный
холмисто-сопочный характер. Вдоль уральской долины тянутся короткие гряды и
резко ослабленные сопки – Губерлинские горы, которые возвышаются на 400 – 480
метров над уровнем моря. Сеть балок и оврагов, рассекая гряды, выделяют многочисленные вершины, что создаёт впечатление горного ландшафта.
Восточная часть области лежит к востоку от долины реки Урал – УралоТобольское плато. Оно представляет собой широкую возвышенную равнину. Абсолютные высоты колеблются от 300 до 350 метров. Равнинный характер плато нарушается холмистыми грядами и реже отдельными «горами», приуроченными к склонам долин рек.
Климат. Значительная удалённость Оренбургской области от морей и океанов, близость её к полупустыням, влияние на неё зимой холодного сибирского климата, а летом сильно нагретого воздуха из Казахстана и Средней Азии, обуславливают континентальность климата.
Самый холодный месяц – январь со средней температурой – 17, 30, абсолютным минимум – 320. Тёплый период (с температурой выше 00) имеет продолжительность 115-145 дней. Самый жаркий месяц – июль со средней температурой +
22,30. Средняя годовая амплитуда температуры воздуха составляет 36 градусов.
Осадки распределяются неравномерно от 250 – 300 мм на юге и юго-востоке, до 470
мм на севере и северо-западе. Для большей части области минимум осадков отмечается в июле, максимум в феврале.
Максимальная высота снежного покрова наблюдается в марте. На открытых
участках средняя из наибольших декадных высот снежного покрова составляет 38
см, на защищённых участках 57 см. Средняя дата схода снежного покрова приходится на первую и вторую декаду апреля. Средняя глубина промерзания почвы составляет 65 – 83 см, наибольшая 123 см. Для территории области преобладающим
6
являются ветра юго-западного направления – летом, юго-восточного – осенью и зимой.
Почва. Неоднородность физико-географических условий обуславливается разнообразие почвенного покрова. В северо-западной части области, соответствующей
зоне лесостепи основными компонентами почвенного покрова являются тучные
разновидности чернозёмов, формирующихся под покровом луговой разнотравнозлаковой растительности. Центральная часть области характеризуется господством
обыкновенных (среднегумусных) чернозёмов. В степной зоне преобладают обыкновенные и южные чернозёмы с содержанием гумуса не более 7 – 8 %. Далее на юг с
увеличением засушливости климата обыкновенные чернозёмы сменяются южными
с уменьшением количества гумуса до 4,5 – 6,0 %. На крайнем юго-западе, юге и
юго-востоке области чернозёмы сменяются суглинистыми темно-каштановыми почвами с количеством гумуса 3 – 4 %.
Водные ресурсы. Подавляющее большинство рек Оренбургской области принадлежат к бассейну Каспийского моря и относятся к речным системам Урала и
Волги. Только у восточной границы области берёт начало река Тобол, впадающая в
реку Иртыш.
Крупнейшая река области – Урал с основными притоками Сакмара и Илек.
Обладая меньшей площадью чем Урал, Сакмара, тем не менее, превышает по водности основную реку. Из остальных притоков в пределах области значительными
являются реки Суундук, Большой Кумак, Орь, Губерля, Уртабуртя, Чаган. В пределах Оренбургской области, в северо-западном направлении протекает река Самара с
притоками Большой Уран, Малый Уран, Ток, Боровка, Большой Кинель, Бузулук.
Все реки области имеют в основном снеговое питание, поэтому большая часть годового стока рек падает на весеннее половодье.
Вскрытие рек на территории области происходит обычно 8 – 14 апреля, ледовое явление наступает в первой декаде ноября, а устойчивый ледостав образуется во
второй декаде ноября. Наиболее мелководные реки, особенно левобережные притоки Урала, зимой на перекатах перемерзают.
На крайнем востоке области расположена обширная полоса солёных озёр тектонического происхождения, крупнейшие из них: Жетыколь, Шалкар-Ега-Кара,
Обалыколь.
В 65 км на северо-восток от города Орска расположено Ириклинское водохранилище, которое является самым большим в области и при нормальном подпорном горизонте 245 м абсолютная площадь зеркала его составляет 260 км2.
Растительность. Большая часть Оренбургской области расположена в зоне
разнотравно-типчаковой степи, лишь небольшие площади на северо-западе, севере и
северо-востоке относятся к зоне лесостепи.
Древесная растительность лесостепной зоны представляет собой небольшие
лесные участки, чередующиеся с участками степи. Леса приурочены преимущественно к пониженным частям приводораздельных и долинных склонов, но растут
и на водоразделах. По составу древесных пород, леса разнообразны.
Наиболее распространены на территории области дуб, берёза, осина, тополь,
ясень, клён, вяз, черёмуха, рябина, калина. Встречаются почти чистые березняки,
7
чередующиеся с сосновыми массивами. Из кустарников встречаются: шиповник,
жимолость татарская, тёрн, боярышник, бересклет, смородина чёрная. Травяной покров представлен главным образом тёплолюбивыми видами. Лесная растительность
крайнего северо-запада иная. Здесь растут преимущественно берёзово-осиновые леса, занимающие лощины, балки и долины склонов.
На западе области расположен лесной массив – Бузулукский бор, который
входит в состав двух областей Оренбургской и Самарской. Площадь бора в Оренбургской области составляет 57,1 тыс. га.
Травянистая растительность лесостепной зоны представлена злаковоразнотравным составом, основными компонентами которого являются такие травы
как ковыли, типчак, тонконог, пырей, горицвет весенний, полынь австрийская, донник клубничный, коровяк, тысячелистник обыкновенный, зопник, лабазник и др.
Лесостепная зона к югу постепенно сменяется степной зоной. Основу травяного покрова здесь составляют семейства сложноцветных, зонтичных и бобовых. По
мере движения к югу преобладают узколистные дикорастущие злаки (ковыль, типчак, тимофеевка, житняк). На юге области разнотравно-типчаково-ковыльные степи
постепенно переходят в типчаково-ковыльные или сухие степи. Травостой здесь не
образует сплошной дернины, разнотравье бедное и представлено полынью черной,
австрийской, солянкой.
В долинах рек Урала, Сакмара и Илек произрастают пойменные леса, породный состав которых составляют: тополь, осина, дуб, ольха, ясень, липа. Второй ярус
пойменного леса составляют заросли кустарников чилиги, бобовника, шиповника,
вишни степной, калины, тёрна, боярышника.
Общая площадь охотугодий Оренбургской области 11 706,7 тыс. га.
8
3. Характеристика погодно-климатических условий в 2011 году
Зима 2010-2011 гг. характеризовалась устойчивыми морозами без оттепелей и
невысоким уровнем снежного покрова на большей части области. Максимальные
значения снежного покрова наблюдались в северных, а так же в лесных районах
Оренбургской области, что непосредственно сказывалось на жизнедеятельности диких животных.
Весна в 2011 году была своевременной относительно среднемноголетних показаний. Таяние снега происходило быстро, в связи с этим в некоторых районах области наблюдались значительные паводковые явления в ранневесенний период.
Уровень воды в крупных реках был высокий, но подтопления пойменных лесов при
этом было не значительным. Осадки в весенний период 2011 года на территории
Оренбургской области выпадали в виде дождя редко и неравномерно. Таким образом, в этот период года в основном складывалась теплая и сухая погода, что благоприятствовало всем процессам жизнедеятельности диких животных. Отелы диких
копытных животных проходили своевременно в период с установившейся теплой
погодой.
Весь летний период 2011 года в области был жарким и в меру засушливым.
Максимальная температура в июле составляла около 40оС. Выпадение осадков происходило не часто и носило локальный характер. Пожары наблюдались очень редко.
В степной и лесостепной зонах наблюдалось обмеление рек, в том числе таких
крупных артерий как Урал, Сакмара, Большой Ик, Сок, Самара и прочие. Уровень
воды на крупнейшем в области водохранилище – «Ириклинское» – был средним.
Теплое лето дало возможность сохранения большей части молодняка диких зверей и
птиц. Увеличились посевные площади зерновых (кукурузы и подсолнечника), которые в свою очередь являются кормовой базой для животных. В середине августа
наблюдался активный гон у косули, а в конце сентября у лосей. Пролет водоплавающих птиц был кратковременным и не носил массового характера.
Осень была дождливой и холодной в начале ноября температура воздуха резко
понизилась и выпал снег, что помешало уборке масличных культур (подсолнечника)
и большая его часть осталась не убранной. Кабан практически весь находился на
полях. Первая половина зимы 2011-2012 гг. характеризовалась устойчивыми морозами без оттепелей и не высоким уровнем снежного покрова на всей территории области. С началом учетных работ выпадение осадков наблюдалось крайне редко и не
повсеместно, что существенно осложнило проведение зимнего маршрутного учета
на территории области. С середины января до середины февраля на большей части
9
области наблюдались сильные ветра, поэтому снег с полей сдуло в лесополосы и
овраги. Уровень снега в северных районах был значительно выше чем в южных, однако до конца февраля он так и не превысил среднемноголетнего уровня. С начала
до середины февраля в области установились сильные морозы, местами достигающие 38 градусов.
10
4. Характеристика охотхозяйственной деятельности в охотугодьях Оренбургской области в прошедшем году
Пользователи охотничьими ресурсами. Охотничьи угодья Оренбургской
области состоят из:
- закреплённых охотничьих угодий (территорий, представленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в долгосрочное пользование
охотничьими ресурсами);
- общедоступных охотничьих угодий (ООУ);
В Оренбургской области в 2011 году охотхозяйственную деятельность осуществляло 50 юридических лиц на площади закреплённых за ними охотугодий равной 2 221,3 тыс. га. Крупнейшими охотпользователями являлись:
1. ООО «Охотклуб» – 7 охотхозяйств, площадь угодий 561,8 тыс. га.
2. ООО «Родные просторы» – 3 охотхозяйства, площадь угодий 322,3 тыс. га.
Площадь общедоступных охотничьих угодий Оренбургской области составляла 8 821,2 тыс. га.
На территории области функционируют:
- биологический заказник областного значения «Светлинский», площадь
8.4 тыс. га;
- 17 государственных охотничьих заказников областного значения общей
площадью 577 тыс. га. Из них 11 комплексных и 6 видовых (степной сурок).
Кроме того, на территории Оренбургской области находятся особо охраняемые природные территории федерального значения:
1. Оренбургская часть Национального парка «Бузулукский Бор», площадь
57,1 тыс. га.
2. Государственный природный заповедник «Оренбургский», площадь
21,7 тыс. га.
Все выше названные территории являются средой обитания объектов животного мира.
Наиболее ценными в охотхозяйственном отношении являются лесные угодья,
так как они обладают более ценными кормовыми и защитными условиями, следовательно, и более высоким классом бонитета.
Охрана охотничьих угодий в 2011 году. За 2011 год за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов привлечено к административной ответственности 884 юридических, должностных и физических
лиц. На основании рассмотренных материалов взысканы штрафы на сумму 599 600
рублей.
При активном участии работников ГБУ «Оренбургохотводбиоресурс» изъято незаконно добытых охотничьих ресурсов: 2 особи пернатой дичи, 15 особей
пушных зверей, 42 особи копытных животных.
Сведения о проведённых охранных мероприятиях в закреплённых охотничьих угодьях Оренбургской области отсутствуют, так как нормативно - право-
11
выми актами предоставление такой информации охотпользователями не предусмотрено.
Биотехнические мероприятия. В целях эффективного осуществления воспроизводства объектов животного мира на территории общедоступных охотничьих угодий и государственных охотничьих заказников Оренбургской области
ГБУ «Оренбургохотводбиоресурс» проводились биотехнические мероприятия. К
биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов.
За счёт средств областного и федерального бюджета для подкормки диких животных в ООУ приобретены и выложены:
- зерноотходы – 273 тонны;
- соль – 13,6 тонны;
- сено – 53,6 тонны;
- кормовых веников – 1890 шт;
- засеяно кормовых полей – 30,4 га.
В 2011 году в ООУ отремонтированы и установлены (шт.):
- солонцы для зайцев – 1246;
- солонцы для косуль – 214;
- солонцы для лося – 203;
- подкормочные площадки для кабанов – 90;
- комплексные кормушки для косуль – 211.
Для обозначения границ общедоступных охотугодий и государственных заказников по их периметру, на въездах (выездах), в местах предполагаемого проезда (прохода) людей, а также внутри зон охраны охотничьих ресурсов отремонтированы и установлены специальные информационные знаки – аншлаги в количестве 2027штук.
Информация о видах и объемах биотехнических мероприятий выполняемых
охотпользователями Оренбургской области на закреплённых за ними охотничьих
угодьях отсутствует, так как нормативно-правовыми актами предоставление такой информации охотпользователями не предусмотрено.
Государственный учёт охотничьих ресурсов организован в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Оренбургской области. Учёт численности ведётся строго в соответствии с существующими методическими рекомендациями и указаниями, утверждёнными к применению на всей территории Российской Федерации.
Зимний маршрутный учёт. Определение численности большинства видов
диких животных, в том числе лося, благородного оленя, косули и кабана, ведётся в
чётком соответствии с «Методическими рекомендациями по организации, проведению и обработке данных зимнего маршрутного учёта охотничьих животных в России» (далее – ЗМУ), рекомендованными Научно-техническим советом Минсельхоза
России (2009).
12
Полевой этап ЗМУ проводился в период с 15 января по 14 февраля 2012 года.
Расчёт численности произведён с помощью «ИПС – «Охотучёт» с учётом перерасчётных коэффициентов ФГУ «Центрохотконтроль».
Учётные работы в районах проводились опытными охотниками и штатными
работниками охотничьих хозяйств при непосредственном участии ответственных
охотоведов. Данный фактор сказался на качестве первичных материалов, которое в
подавляющем большинстве случаев оценено как «удовлетворительно». В ходе контрольных проверок маршрутных учётов и троплений нарушений не выявлено.
Распределительный объём маршрутов и троплений наследов зверей в Оренбургской области выполнен полностью.
Следует особо отметить, что во многих районах на отдельных участках
наблюдается увеличение плотности диких копытных животных. Это подтверждает
наличие заметно большого числа пересечений на маршруте. Подобное очаговое распределение происходит в результате проводимых охотпользователями биотехнических мероприятий, а также из-за приуроченности к естественным зонам повышенной плотности (лесные поймы рек, обособленные лесные массивы в типичных степных зонах).
Учёт бурого медведя проводился на территории Кувандыкского и Тюльганского районов Оренбургской области согласно «Методическим указаниям по определению численности бурого медведя», утверждённым Главохотой РСФСР (1990).
Кроме того, в период активной жизнедеятельности животных (весна-осень) использовались: метод регистрации с картированием следов жизнедеятельности,
метод весеннего тропления, визуальный учёт на посевах, метод опроса. Полевые
работы в 2011 году проводились с марта по ноябрь. Исследовано более 80 тыс. га
территорий, пригодных для обитания медведя. Зарегистрировано и описано более
150 случаев обнаружения следов жизнедеятельности (отпечатков лап, меток на деревьях и мест кормёжек).
Учёт численности барсука проводился с помощью стандартного метода
Н.Н. Гракова «учёт барсука, лесной куницы, соболя и других наземных зверей семейства Куньих», утверждённого Главохотой (1973). Для увеличения достоверности
определения видовой принадлежности хозяев поселений специалистами ГБУ
«Оренбургохотводбиоресурс» дополнительно применялась классификационная система Г.И. Ивановой (1963). Полевыми работами были охвачены все районы Оренбургской области.
5. Состояние охотничьих ресурсов
Прошедший 2011 год был неоднозначным по качеству условий обитания
большинства видов охотничьих животных. На популяционные группировки диких
копытных животных благоприятно сказалось отсутствие паводковых явлений.
Созревание основных кормов (злаковых трав, плодов кустарниковой и древесной растительности) было на достаточно высоком уровне. В отдельных районах
центральной и западной части Оренбуржья в последние годы хоть и не значительно,
13
но все же сократилась площадь местообитаний диких животных из-за масштабных
распашек полевых угодий. В связи с тем, что на территории с/х угодий области
остались не убранными зерновые культуры, в частности подсолнечник, кабаны и косули весь осенне-зимний период кормились на этих полях, а это в свою очередь
опасно как в эпизоотическом отношении, так и в отношении усиления браконьерства, т.к., создаются концентрации зверей.
5.1. Оценка состояния охотничьих ресурсов.
Для большей части популяционной группировки поголовья лося (Alces alces)
в области остаётся стабильным. В 2012 г. отмечается незначительное снижение численности популяции лося на территории области (1168 в 2009г., 1044 в 2010 г., 1215
в 2011 г., 1094 в 2012г.). Основная доля животных приходится на северные районы
лесостепной зоны Оренбургской области: Бугурусланский, Бузулукский, Кувандыкский, Пономарёвский, Саракташский, Северный, Тюльганский, Шарлыкский. В районах типичной степной зоны этот вид не многочислен и встречается в обособленных
лесных массивах (Адамовский, Новосергиевский, Соль-Илецкий районы), в лесах,
приуроченных к поймам рек (Беляевский, Переволоцкий, Сакмарский, Ташлинский,
Абдулинский, Сорочинский, Тоцкий районы). На остальной территории лоси отмечаются единично.
Оренбургской области свойственна чётко выраженная сезонная миграционная
активность лося. Из-за значительного уровня снежного покрова лоси часто перемещаются в относительно малоснежные лесные массивы. В конце осени – начале зимы часть животных перемещается из крупных горнолесных массивов Башкортостана южнее в лесостепную зону Оренбуржья (Абдулинский, Пономарёвский,
Шарлыкский и Саракташский районы). Другая часть перемещается из схожих по
рельефу с Башкирией горнолесных северных районов Оренбургской области (Кувандыкского и Тюльганского) на равнинные участки Зилаирского плато соседней
Башкирии. Лишь в некоторых районах лоси постоянно обитают в крупных лесных
массивах (Бузулукский, Новосергиевский, Соль-Илецкий, Адамовский районы).
Весной возвращаются для размножения в лесные угодья пойм крупных рек и лесные колки. Летней стацией служат тополёвые, берёзовые и осиновые леса речных
долин, луга, озёрные и болотные угодья.
14
Рис. 1. Динамика численности лося в Оренбургской области за 2009 – 2012 г.г.
особей
1300
1200
1100
1000
900
годы
800
2009
2010
2011
2012
Численность лосей, полученная при расчёте программы ИПС – «Охотучёт»,
свидетельствует о стабильном состоянии поголовья. Существенных изменений в
популяции не отмечается. Общее поголовье лосей в области по учётным данным в
2012 году составляет 1094 голов. Незначительное снижение на 9,9% (на 121 особь)
объясняется миграцией в соседние регионы, а также возможно в результате погрешности методики зимнего маршрутного учета.
Косуля сибирская (Capreolus pygargus) встречается на всей территории
Оренбургской области. В степных районах важной стацией обитания являются бросовые поля и крупные лесополосы. В лесостепной зоне населяют различные ландшафты:
- сложно устроенные речные сети с множеством облесенных оврагов и балок;
- крупные по площади кустарниковые заросли на сыртовых склонах;
- островные сыртовые дубравы и берёзово-осиновые колки с густым подлеском (ивы, шиповник, степная вишня);
- уремные леса и луга среди открытых (полевых) угодий, пашни и пастбищностепные участки.
В зимний период в приграничных районах (Акбулакский, Беляевский, Бугурусланский, Илекский, Ташлинский, Кувандыкский, Саракташский, Северный)
15
наблюдается массовые кочёвки косули из приграничных территорий Казахстана,
Татарстана, Самарской области. Животные держатся преимущественно на бросовых
полях подсолнечника, заросших бурьяном, неудобьях.
Основными лимитирующими факторами, которые в настоящее время оказывают негативное влияние на поголовье косули, являются браконьерство и хищничество.
Численность сибирской косули в Оренбургской области за последние годы
стабильна ( 9 874 в 2009 г., 10 275 в 2010 г., 11 535 в 2011 г., 11 319 в 2012г.).
Количество встреч ювенильных особей в весенне-летний период не отличается
от среднего. Массовые кочёвки косуль из приграничных территорий Казахстана,
свойственные для Оренбуржья в зимний период, не наблюдались.
Рис.2. Динамика численности косули сибирской в Оренбургской области
за 2009 – 2012 г.г.
особей
12 000
11 000
10 000
9000
8000
годы
7000
2009
2010
2011
2012
Кабан (Suus scrofa) в условиях степной зоны населяет водораздельные и
склоновые лесные массивы, заболоченные тростниковые понижения, озёрные впадины, байрачные и колочные леса, густые кустарниковые заросли. Благодаря своей
высокой экологической пластичности встречается практически на всей территории
Оренбургской области.
В последние годы кабан занимает приоритетное направление в организации
охоты для многих охотничьих хозяйств в Оренбуржье. В связи с этим основной ли-
16
митирующий фактор – доступность зимних кормов – снижен благодаря осуществлению активных биотехнических мероприятий, проводимых как охотпользователями, так и ГБУ «Оренбургохотводбиоресурс». Ремизность стаций обитания вполне
удовлетворяют потребности животных.
Рис.3. Динамика численности кабана в Оренбургской области за 2009 -2012 г.г.
особей
8 000
7 000
6 000
5 000
годы
4000
2009
2010
2011
2012
Кабан в основном придерживается пойменных лесов. Их поголовье в области незначительно, но стабильно растёт ( 4 520 в 2009 г., 5 438 в 2010 г., 6 361 в
2011 г., 8293 в 2012г.). В 2012 году кормовая база для кабана была достаточно высока в связи с многочисленным количеством бросовых полей подсолнечника, зерновых культур и т.д.
Благоприятные климатические условия (тёплая и малоснежная зима) и своевременная подкормка в зимний период привели к тому, что численность дикого кабана в 2012 году возросла по отношению к прошлому году на 1932 особи и составила 8 293 головы.
Бурый медведь (Ursus arctos). В природных условиях Оренбургской области
(южной границе ареала) сезонные перемещения медведей обусловлены двумя фак-
17
торами: стремлением к использованию основных поедаемых видов кормов и равномерным заполнением необходимого для нормального сосуществования жизненного
пространства.
Важным фактором, влияющим на численность бурого медведя, является
наличие и доступность кормовой базы, особенно продуктивность естественных
кормов (желудей и ягод), а также посев сельскохозяйственных культур (подсолнух,
овёс) вблизи основных стаций его обитания. С 2005 по 2008 года повсеместно в местах обитания медведей отмечался высокий урожай желудей. Урожай ягод был
очень низким, поэтому они не занимали существенного места в рационе медведей. В
2009 году урожай желудей был крайне скудным, а урожайность ягод наоборот.
Следует отметить, что в 2010 году в Кувандыкском районе сложились крайне
неблагоприятные условия обитания для бурого медведя. С начала летнего периода
до осени повсеместно в лесах регистрировались очаги возгораний. Лесными пожарами была охвачена большая часть стации обитания медведей в Кувандыкском районе и Оренбургской области в целом. В 2011 году условия обитания были благоприятными.
В Тюльганском районе в 2011 году также складывались благоприятные условия обитания для бурого медведя.
Рис.4. Динамика численности медведя в Оренбургской области за 2008 –2011 г.г.
65
60
55
50
годы
45
2008
2009
2010
2011
особей
Полевые работы в 2010 году осуществлялись с марта до ноября (9 месяцев).
По учётным данным в Тюльганском и Кувандыкском районах численность медведей
снизилась на 15% и насчитывала 47 особей.
18
В 2011 году численность бурого медведя на территории Оренбургской области составила 64 головы.
Барсук (Meles meles L.) обитает на всей территории Оренбургской области. С
биоэкологической точки зрения данный вид весьма пластичен, природные условия
Оренбургской области позволяют ему заселять все территории охотничьих угодий
области, в том числе и горнолесные биотопы, и зону сухих степей.
К основным лимитирующим факторам относятся: эпизоотии, браконьерство,
сокращение мест обитания. Отметим, что распространение барсука в значительной
степени определяется наличием пригодных мест обитания, а именно микрорельефа
и вида грунта.
Условия обитания барсука в настоящее время удовлетворительны на большей
части области, где звери приурочены к определённым типам местности. Наибольшая плотность барсука наблюдается в сыртовых лесостепных, сыртово-грядовых,
низкогорных районах. Исключение составляет зона сухих степей на востоке Оренбуржья, где из-за засухи пересохло множество озёр – единственных водных источников, например в 2010 году в Светлинском районе численность барсука сократилась на 56%.
Рис. 5. Динамика численности барсука в Оренбургской области
за 2008-2011 г.г.
особей
6 500
6 000
5 500
5 000
4 500
годы
4 000
2008
2009
2010
2011
Численность барсука за последние 4 года на территории Оренбургской области является относительно стабильной с небольшими колебаниями. На рисунке 5
19
показана динамика численности барсука с 2008 по 2011 год включительно. Численность в 2008 году сменилась ростом в 2009, 2010 годах.
Пик численности барсука был зарегистрирован в 2010 году (5 097 особей). В
2011 году численность барсука на территории Оренбургской области стабилизировалась и составляет 4739 голов.
Европейский благородный олень обитает на территории шести районов
Оренбургской области. Наибольшая его численность наблюдается в Саракташском
районе . Благородный олень живет в светлых лесах с густым подлеском и полянами,
кое-где сохранился в лесостепных перелесках и густых зарослях по берегам водоемов. Питаются олени травянистыми растениями, опавшими желудями, орехами,
плодами, листьями деревьев и кустарниками, грибами и ягодами, в зимний период
также питаются корой, почками, побегами и изредка хвоей. Охотно посещают подкормочные площадки, питаясь зерном, сеном и минеральной подкормкой (соль).
Анализируя динамику численности оленя на территории Оренбургской области (262 гол. в 2009г., 252 гол. в 2010г., 222 гол., в 2011г., 213 гол. в 2012г.) видно,
что с 2009 года по 2012 год поголовье находится в стабильном состоянии. В целом
же популяция благородного оленя малочисленна.
Рис.6. Динамика численности европейского благородного оленя в Оренбургской области за 2009 – 2012 г.г.
особей
300
250
200
150
годы
100
2009
2010
2011
2012
20
Рысь относится к крупным хищникам. На территории Оренбургской области
встречаются редко, в основном в районах области граничащих с Татарией и Башкирией. Численность невысока (11гол. в 2009г., 12гол. в 2010г., 33гол. в 2011г.,
25гол. в 2012г.), что возможно связано с сокращением численности зайцев (вид, являющийся основной добычей рыси). Рысь на численность молодняка диких копытных животных существенного влияния не оказывает.
Рысь как ценный вид требует особого контроля по сохранению численности на
территории Оренбургской области.
Рис.6. Динамика численности рыси в Оренбургской области за 2009 – 2012
г.г.
особей
40
30
20
годы
10
2009
2010
2011
2012
5.2. Гибель диких животных. Лимитирующие факторы.
Сбор информации о гибели диких животных, в том числе хищничестве и браконьерстве, осуществляется круглогодично, после чего составляется итоговый отчёт по форме – 1.4 (РГ). В таблице 1 представлены сводные данные о гибели диких
животных на территории Оренбургской области за период с 1августа 2010 года по
31 июля 2011 года.
21
Таблица 1. Сводные данные о гибели диких животных в Оренбургской области за 2010 - 2011г.
Косуля
Кабан
Медведь
Барсук
__
__
4
2
5
2
4
__
–
–
4
–
6
–
2
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
–
__
__
10
13
–
–
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
–
__
Причина не
установлена
Итого
Транспорт
Стихийные
бедствия
Браконьерство
Сеголеток
Взрослые
Сеголеток
Взрослые
Сеголеток
Взрослые
Сеголеток
Взрослые
Сеголеток
Взрослые
Подранки
Лось
Причина гибели:
Хищничество
Возраст
животного
Истощение
Вид
животного
3
1
12
__
36
__
3
3
14
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
Особенно значительный вред охотничьим ресурсам приносит бесконтрольное
использование снегоходной техники, как в охотничьих угодьях, так и на особо
охраняемых природных территориях. В последние годы существенно увеличилось
число случаев нелегальной добычи диких копытных животных с использованием
снегоходной техники. За период с 1 августа 2010 г. по 31 июля 2011 г. на территории Оренбургской области браконьерским способом было добыто 4 лося, 7 косуль и 6 кабанов. По данным фактам виновные привлечены к административной ответственности, взыскивались штрафы и возмещался ущерб.
Влияние хищников на копытных за прошедший год было сравнительно существенным (23 косули). Крупные хищники в Оренбургской области встречаются
преимущественно в зимний период в связи с миграцией из Башкортостана (рысь и
волк) и в большей степени из Казахстана (волк). К основным лимитирующим факторам по отношению ко всем видам охотничьих ресурсов Оренбургской области
относится антропогенный фактор: браконьерство, развитие нефтегазовой промышленности, геологоразведки, строительство буровых вышек, трубопроводов и рекреационных сооружений, а также выжигание травянистой растительности в местах
обитания диких животных и лесные пожары. В последние годы наблюдается деградация лесных и в отдельных районах сельхозугодий, что неоднозначно сказывается
на жизнедеятельности охотничьих животных.
22
Следует отметить, что повсеместно отмечается рост охотничьего пресса. Социально-экономические условия обуславливают повышение охотничьего интереса
среди местного населения районов и городов Оренбургской области, преимущественно с целью получения мясной продукции.
Охота на копытных животных и медведя не является массовой из-за жесткой
ограниченности допустимой нормы изъятия. Добыча охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях производится строго по разрешениям под контролем
главных охотоведов, в охотничьих хозяйствах охотпользователей – под контролем
штатных работников этих хозяйств.
Охота на барсука в Оренбуржье не является массовой в виду её специфичности и трудоёмкости. В области она ежегодно открывается с 1990 года. Пользуется
данным видом охоты определённое количество охотников, которые содержат норные породы собак. Тем самым, они способствуют развитию охотничьего собаководства Оренбуржья.
6. Планируемые лимиты изъятия
В таблице 2 представлены утверждённые лимиты изъятия охотничьих животных для Оренбургской области в прошедшие сезоны охоты (2008 – 2009 г.г., 2009 –
2010 г.г., 2010 – 2011 г.г., 2011 – 2012г.г.), где по каждому виду приводятся сведения об утверждённых лимитах, фактической добыче и показателях успешности
охоты. Последний показатель характеризует выраженное в процентном отношении фактическое изъятие охотничьих ресурсов, по которому можно судить об
уровне освоения запрашиваемых квот и лимитов.
Как видно из таблицы, в среднем за четыре прошедших года наблюдается высокая успешность добычи лося (90%), косули (75%) и медведя (80%). Незначительный уровень добычи наблюдается при освоении лимита барсука (43%).
23
Таблица 2. Данные о добыче охотничьих ресурсов в Оренбургской области за
последние четыре сезона охоты.
Показатель успешности
охоты, %
Утверждённый лимит
изъятия, гол.
Фактическая добыча от
лимита, гол.
Показатель успешности
охоты, %
Фактическая добыча от
лимита, гол.
Показатель успешности
охоты, %
30
250
403
5
29
186
198
4
97
74
49
80
30
250
485
3
28
213
312
3
93
85
64
100
25
360
653
4
19
271
326
3
76
75
50
75
38
561
666
3
36
375
449
2
95
67
67
67
395
110
28
370
159
43
355
156
44
216
125
58
Утверждённый лимит
изъятия, гол
Фактическая добыча от
лимита, гол.
2011-2012
Утверждённый лимит
изъятия, гол.
2010 – 2011 г.г.
Показатель успешности
охоты, %
2009 – 2010 г.г.
Фактическая добыча от
лимита, гол.
Лось
Косуля
Кабан
Медведь
Барсук
2008 – 2009 г.г.
Утверждённый лимит
изъятия, гол.
Вид
животного
Таблица 3. Динамика численности лимитируемых видов охотничьих ресурсов
в Оренбургской области за период 2009 – 2012 г.г.
Численность,
особей
В% к
прошлому
году
Численность,
особей
В% к
прошлому
году
2012г.
В% к
прошлому
году
2011 г.
Численность,
особей
2010 г.
В% к
прошлому
году
2009 г.
Численность,
особей
Вид
животного
Лось
1 168
94
1 044
89
1 215
116
1094
90
Косуля
Кабан
Медведь
Барсук
9 874
4 520
55
127
130
112
10 275
5 438
47
104
120
85
11 535
6 361
64
112
117
136
11319
8293
учёт
98
130
4 939
114
5 097
103
4739
93
учёт
Как видим из таблицы численность лимитируемых видов за этот период стабильна.
24
Добычу охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области в
2012 – 2013 годах планируется осуществлять в сроки и разрешёнными к применению способами, в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
Существующие нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов определяются для конкретных охотничьих угодий в зависимости от плотности особей
на этой территории и представляют собой определённый процент от послепромысловой численности. В частности для косули, лося и благородного оленя норматив
допустимого изъятия составляет от 3 до 18 %, для кабана – от 3 до 80 %. Норматив
допустимого изъятия медведя от 3 до 15 %, барсука от 3 до 10 %.
Норматив допустимого изъятия копытных животных в возрасте до 1 года, без
разделения по половому признаку, устанавливается в процентах для охотничьих
ресурсов: лось, благородный олень – до 20 %, кабан – от 40 до 80 %, косуля сибирская – до 50% от квоты.
Норматив допустимого изъятия взрослых самцов лося и косули сибирской во
время гона составляет не более 25 % от квоты.
Стабильность численности этих видов животных в последние годы доказывает обоснованность и правильность определения лимита добычи.
Проекты квот и лимита добычи охотничьих ресурсов в Оренбургской области на период с 1 августа 2012 г. до 1 августа 2013 г. рассчитывались согласно
заявок на установление квот добычи охотничьих ресурсов в общедоступных
охотничьих угодьях муниципальных районов Оренбургской области, поступивших от ГБУ «Управление объектами животного мира и водными биологическими
ресурсами Оренбургской области», и заявок на установление квот добычи охотничьих ресурсов в закреплённых охотничьих угодьях, поступивших от юридических лиц.
25
Таблица 4. Проект лимита добычи охотничьих ресурсов в Оренбург –
ской области на период с 1 августа 2012 г. по 1 августа 2013 г.
№
п.п.
Вид
2012-2013 г. г.
охотниустановленный лимит добычи, в том числе
чьих ре- численстарше 1 года
до года
всего лимит
сурсов ность,
особей особей
% от
особей
% от особей % от числимита
лимита
ленности
1
2
12
13
14
15
16
17
18
Медведь
53
__
__
__
__
1
4
7,6
2
Лось
682
37
95
2
5
39
5,7
3
8 985
369
68,0
174
32,0
543
6,0
4
Косуля
сибирская
Кабан
4 989
513
52
481
48
994
20
5
Барсук
3 771
__
__
__
__
288
7,6
6
Благородный
олень
99
––
––
––
––
5
5
Таким образом, на территории Оренбургской области в сезон охоты
2012 – 2013 годов проектируемые лимиты добычи охотничьих ресурсов
составят: лося – 39 особей, благородного оленя – 5 особей, косули сибирской – 543
особи, кабана – 994 особей, медведя – 4 особи, барсука – 288 особ