Что такое экстремизм - Администрация Третьяковского района

Что такое экстремизм? Определение в российском праве.
Длительное время в российском праве не существовало легального
термина «экстремизм». Впервые понятие «экстремизм» возникло в связи с
подписанием и ратификацией Шанхайской конвенции от 15.06.2001 «О
борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом». Согласно данной
Конвенции экстремизм определяется как «какое-либо деяние, направленное
на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а
также на насильственное изменение конституционного строя государства, а
равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том
числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных
формирований или участие в них».
В принятом позже Федеральном законе от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О
противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской
деятельностью (экстремизмом) понималось более широкое понятие,
включавшее в себя в том числе возбуждение расовой, национальной или
религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или
призывами к насилию, а также пропаганду исключительности, превосходства
либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии,
социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и
гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной,
религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.07.2006 № 148ФЗ понятие экстремизма было расширено: при определении экстремистской
деятельности после слов «возбуждение расовой, национальной или
религиозной розни, а также социальной розни» был удален оборот
«связанной с насилием или призывами к насилию».
Надо отметить, что такое изменение касалось, прежде всего,
религиозных меньшинств. Так, заместитель Генерального прокурора РФ,
рассматривая проблему экстремизма, пришел к выводу, что «религиозный
экстремизм имеет догматическую основу, поскольку каждая религия
стремится утвердить собственный абсолютный и всеобъемлющий характер и
ложность других религиозных учений» (Забарчук Е.Л. Религиозный
экстремизм как одна из угроз безопасности российской государственности //
Журнал российского права. 2008. № 6. С. 3).
И действительно, верующие почти каждой конфессии заявляют, что
именно их религия дает правильные ответы на вопросы жизни и мироздания,
что своих целей можно достичь, исповедуя только их религию. Но причина
этому не желание кого-либо дискриминировать. Человек, познав то, что
помогло ему, хочет также помочь другим и уберечь их от ошибок и
заблуждений. Разве такое желание может быть порицаемо? Осуждаемы
могут быть только насильственные действия и такие, которые призывают к
насилию. По определению экстремизм все же только приверженность к
крайним взглядам и мерам.
К проблеме признания материалов либо организаций имеющими
экстремистских характер необходимо подходить с особой осторожностью,
так как неверное толкование норм закона может привести к необоснованному
ущемлению прав и законных интересов различных религиозных групп.
Именно по этой причине в Российской Федерации лишь один орган
уполномочен официально признавать ту или иную организацию либо
материал экстремистскими – суд.
Помощник прокурора
Третьяковского района
А.И. Андрус