УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «МОЛОДЕЧНЕНСКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ» БЕЛКООПСОЮЗА ПИСЬМЕННАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ для учащихся заочного отделения по дисциплине: «ОСНОВЫ СОЦИОЛОГИИ И ПОЛИТОЛОГИИ» по теме: «Какая существует форма государства в Республике Беларусь?» Молодечно Какая существует форма государства в Республике Беларусь? Согласно ст.1 Конституции РБ, РБ – унитарное демократическое социальное правовое государство. Дадим расшифровку вышеперечисленным терминам: Унитарное государство – форма государственного устройства, при котором его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования. В отличие от федерации в унитарном государстве есть единая Конституция, единые для всей страны высшие органы государственной власти, единое гражданство, единая правовая система. Демократия – политический режим государства или политическая система, при которой власть осуществляется через прямое народовластие либо через представителей, избираемых народом. Социальное государство – политическая система, в которой каждому гражданину гарантировано достойный уровень жизни и широкий набор социальных благ: занятость, жилье, мед.помощь, образование, пенсия и др. Правовое государство – способ организации общества, при котором обеспечивается господство права и реализуются: права и свободы человека, равенство всех перед законом, принцип разделения властей, разрешение конфликтов через справедливый суд. Республика – это форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением. Государственная власть РБ. Главой государства является Президент. Президент РБ согласно Конституции является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Государственная власть в стране осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Согласно основного закона РБ законодательным органом власти в стране является Парламент, состоящий из двух палат. Исполнительную власть в стране осуществляет Правительство – Совет Министров, который является центральным органом государственного управления. Судебная власть в РБ принадлежит судам. Контроль за конституционностью нормативных актов осуществляет Конституционный Суд. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕРХОВНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ БЕЛАРУСИ РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ Унитарное демократическое правовое социальное государство Имеет право председательствовать Глава государства. Главнокомандующий Вооруженными Силами Республики Беларусь, формирует и возглавляет Совет Безопасности, образует Комитет гос.контроля, может вводить чрезвычайное и военное положение, назначать республиканский референдум Определяет структуру Решение об отставке Президент Правительство-Совет Министров Премьер-министр Подотчетно Назначает с согласия Палаты представителей Заместители премьер-министра Назначает и освобождает Министры (и руководители республиканских органов гос.управления) Конституционный суд 12 судей на 11 лет (6 судей назначает Президент, 6 судей избирает Совет Республики) Председатель Вотум недоверия Верховный суд Прин. (откл.) правит.прогр. Председатель Высший хозяйственный суд Совет Республик и Председатель Палата представителей 110 депутатов Прокуратура Ген.прокурор Парламент – Национальное собрание Прямые выборы на 5 лет Состав избирается местными Советами (по 8 чел.от каждой обл. и г.Минска) Население, имеющее избирательное право Прямые выборы на 4 года УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «МОЛОДЕЧНЕНСКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ» БЕЛКООПСОЮЗА ПИСЬМЕННАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ для учащихся заочного отделения по дисциплине: «ОСНОВЫ СОЦИОЛОГИИ И ПОЛИТОЛОГИИ» по теме: «ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА» Молодечно Типология государства по его формам Форма государства – есть единство трех основных элементов его внутренней организации, а именно: формы правления, формы государственного устройства и формы политического режима. По форме государственного устройства По форме правления По политическому режиму Монархия Унитарное Демократическое Конституционная Абсолютная Дуалистическая Федеративное Президентская Конфедеративное Парламентская Республика Авторитарное Парламентская Смешанная Тоталитарное Форма государственного правления Форма государственного правления – это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением. Формы государственного правления, различаемые в зависимости от положения главы государства Монархия (от греч.единовластие») – это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (короля, царя, шаха, императора) Признаки Власть передается по наследству Осуществляется бессрочно Не зависит от воли населения Разновидности Неограниченные – в которых отсутствуют представительные учреждения народа и в которых единственным носителем суверенитета государства является монарх Республика (от лат. «государственные, общественные дела») – это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от воли избирателей или представительного органа. Признаки Выборность власти Срочность Ограниченные – в которых наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие государственные органы, ограничивающие его власть Зависимость от воли избирателей Разновидности республик в зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно Президентские республики Парламентские республики Особенности Особенности Президент избирается независимо от парламента либо коллегией выборщиков, либо народом и одновременно является главой государства и правительства Президент сам назначает правительство и руководит его деятельностью Президент наделяется правом отлагательного вето (от лат «запрет») на решения законодательного органа Правительство формируется законодательным органом и отвечает перед ним Парламент может путем голосования выразить вотум недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства, конкретного министра Официальной главой государства является президент, который избирается либо парламентом, либо коллегией выборщиков, либо прямым голосованием народа. Его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями, которые мало чем отличаются от функций главы государства в конституционных монархиях Реальной главой государства выступает руководитель правительства Смешанные республики (полупрезидентские, полупарламентские) Особенности Характерная черта – двойная ответственность правительства – и перед президентом, и перед парламентом Президент и парламент избираются непосредственно народом Главой государства является президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте. Глава государства председательствует на заседаниях кабинета министров и утверждает его решения Парламент имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА Под формой государственного устройства принято понимать территориально-организационную структуру государства; по данному признаку различают унитарные (простые, национальные), федеративные (союзные, многонациональные) и конфедеративные государства. Типы государственного устройства Унитарное государство Федеративное государство Конфедеративное государство Отличительные признаки Единое государство, административно-территориальные единицы которого не обладают хотя бы отдельными признаками суверенитета. Унитарные (фр.unitare – единство) государства (Португалия, Греция, Венгрия, Франция, Беларусь и др.) характеризуются господством единой системы органов власти и правосудия, единых правовых и конституционных норм, единого гражданства. Все административно-территориальные единицы (области, департаменты, провинции и т.д.) жестко подчинены центру. Полномочия местной бюрократии, несмотря на выборность, ограничены, их деятельность контролируется общенациональной властью Сложное государство, состоящее из субъектов федерации (штатов, республик, провинций, земель), которые обладают некоторыми признаками суверенитета – государственными органами и правовой системой. Признаки федерации: наличие двухпалатного парламента (обе палаты равноправны); на основе общей конституции каждый субъект создает свою конституцию; двойное гражданство; единая система прав граждан, хотя субъекты могут иметь свои подсистемы; единая судебная система (субъекты могут иметь свои подсистемы); единая валюта; единая охрана границ. К числу современных федеративных государств относятся Россия, Австрия, Бразилия, Индия и др. Союзы суверенных государств, образуемые для совместного решения определенных задач экономического, военного, социального и иного характера. После распада СССР 12 государств создали СНГ – союз суверенных государств, координирующий свою деятельность в различных областях. Основой такого государственного образования является общность языка, элементов культуры, традиций, экономической жизни, историческое прошлое. Однако СНГ не является устойчивой и эффективной формой, поэтому отдельные государства создают «Союз четырех», «Союз двух».