ЗАКОН Красноярского края

ЗАКОН
Красноярского края
.2012
Проект
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КРАЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО КОМПЕНСАЦИИ
ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА
ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ВЫРАБАТЫВАЕМУЮ
ДИЗЕЛЬНЫМИ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления
муниципальных районов края отдельными государственными
полномочиями
Наделить на неограниченный срок исполнительно-распорядительные
органы местного самоуправления муниципальных районов края согласно
приложению 1 к настоящему Закону отдельными государственными
полномочиями по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих
организаций, связанных с применением государственных регулируемых
цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными
электростанциями на территории края для населения, включающими в
себя:
1) предоставление энергоснабжающим организациям компенсации
выпадающих доходов, связанных с применением государственных
регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую
дизельными электростанциями на территории края для населения (далее –
компенсация);
2) осуществление
приема
документов
для
предоставления
энергоснабжающими организациям компенсации, проверки достоверности
сведений, указанных в них;
3) осуществление расчета размера компенсации;
4) принятие решений о предоставлении энергоснабжающим
организациям компенсаций и решений об отказе в их предоставлении.
Статья 2. Права и обязанности уполномоченных органов
исполнительной власти края при осуществлении органами местного
самоуправления государственных полномочий
Уполномоченные органы исполнительной власти края при
осуществлении органами местного самоуправления муниципальных
районов края (далее - органы местного самоуправления) государственных
полномочий в пределах своей компетенции:
1) осуществляют контроль за исполнением органами местного
самоуправления государственных полномочий, а также за использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств;
2) издают обязательные для исполнения органами местного
самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий и
осуществляют контроль за их исполнением;
3) дают обязательные для исполнения письменные предписания по
устранению нарушений законодательства Российской Федерации и
Красноярского края по вопросам осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий, допущенных органами
местного самоуправления или должностными лицами органов местного
самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;
4) устанавливают формы отчетов органов местного самоуправления
по осуществлению государственных полномочий;
5) запрашивают и получают от органов местного самоуправления
отчеты и документы, связанные с осуществлением ими государственных
полномочий;
6) взыскивают в установленном порядке использованные не по
целевому назначению финансовые средства, предоставленные на
осуществление государственных полномочий;
7) своевременно предоставляют бюджетам муниципальных районов
края субвенции из регионального фонда компенсаций краевого бюджета на
осуществление переданных государственных полномочий;
8) принимают отчеты органов местного самоуправления и
должностных лиц органов местного самоуправления, их письменные
объяснения по вопросам осуществления государственных полномочий;
9) оказывают консультативную и методическую помощь органам
местного самоуправления в решении вопросов, связанных с
осуществлением государственных полномочий;
10) вправе вносить предложения по совершенствованию деятельности
органов
местного
самоуправления
по
осуществлению
ими
государственных полномочий.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных
настоящим Законом государственных полномочий в пределах своей
компетенции:
1) имеют право на получение субвенций, направляемых из
регионального фонда компенсаций краевого бюджета;
2) распоряжаются переданными им из краевого бюджета
финансовыми средствами в целях осуществления государственных
полномочий;
3) запрашивают и получают сведения и документы, являющиеся
основанием для предоставления компенсации, а также документы, отчеты
и иную информацию по использованию средств компенсации,
установленные
муниципальными
правовыми
актами
в
целях
осуществления государственных полномочий;
4) принимают муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления государственных полномочий;
5) получают консультативную и методическую помощь от
исполнительных органов государственной власти края по вопросам
осуществления государственных полномочий;
6) используют собственные материальные ресурсы и финансовые
средства для осуществления переданных им государственных полномочий
в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального
образования;
7) имеют право обжаловать в судебном порядке письменные
предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по
устранению нарушений законодательства Российской Федерации и
Красноярского края по вопросам осуществления органом местного
самоуправления государственных полномочий.
2. Органы
местного
самоуправления
при
осуществлении
государственных полномочий обязаны:
1) утверждать порядок предоставления компенсации, а также перечень
документов, необходимых для ее предоставления, порядок контроля за
использованием средств компенсации и основания для ее возврата;
2) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в
соответствии с настоящим Законом, а также законодательством
Российской Федерации и Красноярского края;
3) использовать по целевому назначению финансовые средства,
предоставленные на осуществление государственных полномочий;
4) в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового года
средств, предоставленных из краевого бюджета на осуществление
отдельных государственных полномочий, а также в случае прекращения
исполнения передаваемых настоящим Законом государственных
полномочий вернуть неиспользованные финансовые средства в краевой
бюджет;
5) представлять уполномоченным органам исполнительной власти
края отчеты, документы и информацию, связанную с осуществлением
государственных полномочий, а также об использовании финансовых
средств,
предоставленных
на
осуществление
государственных
полномочий;
6) исполнять письменные предписания уполномоченных органов
исполнительной власти края по устранению нарушений требований
законодательства Российской Федерации и Красноярского края,
допущенных при осуществлении государственных полномочий.
Статья 4. Финансовое обеспечение осуществления органами
местного самоуправления края государственных полномочий
1. Финансовые
средства,
необходимые
органам
местного
самоуправления для осуществления государственных полномочий,
ежегодно предусматриваются законом края о краевом бюджете в форме
субвенций бюджетам муниципальных районов края.
2. Общий объем субвенций на осуществление органами местного
самоуправления
государственных
полномочий
определяется
в
соответствии с методикой определения общего объема субвенций
бюджетам муниципальных районов края на осуществление органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий по
предоставлению компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих
организаций, связанных с применением государственных регулируемых
цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными
электростанциями на территории края для населения, согласно
приложению 2 к настоящему Закону и утверждается законом края о
краевом бюджете.
3. Финансирование
органов
местного
самоуправления
для
осуществления
государственных
полномочий
производится
уполномоченным органом исполнительной власти края, осуществляющим
нормативно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, путем предоставления бюджетам муниципальных районов края
субвенций в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом края о краевом бюджете.
4. Порядок расходования субвенций бюджетам муниципальных
районов края на осуществление органами местного самоуправления края
государственных полномочий устанавливается Правительством края.
5. Органам местного самоуправления запрещается использование
финансовых средств, полученных на осуществление государственных
полномочий, на иные цели.
Статья 5. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Уполномоченный
орган
исполнительной
власти
края,
осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере жилищно-
коммунального хозяйства, осуществляет контроль за исполнением
органами местного самоуправления государственных полномочий путем
проведения проверок, запросов отчетов, документов, необходимой
информации об осуществлении государственных полномочий. Формы,
периодичность, сроки и порядок проведения проверок устанавливаются
уполномоченным органом исполнительной власти края, осуществляющим
нормативно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального
хозяйства.
2. Служба финансово-экономического контроля Красноярского края и
Счетная палата Красноярского края осуществляют контроль за целевым
использованием финансовых средств, предоставленных органам местного
самоуправления для осуществления государственных полномочий, в
форме проверок. Периодичность, порядок и сроки осуществления
проверок устанавливаются Правительством Красноярского края и Счетной
палатой Красноярского края.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют отчеты и
документы об осуществлении переданных государственных полномочий в
орган исполнительной власти края, осуществляющий нормативноправовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по
формам и в сроки, установленные этим органом.
2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный
орган исполнительной власти края в сфере финансов финансовую
отчетность об использовании средств, выделенных из регионального
фонда компенсаций краевого бюджета на осуществление переданных
государственных полномочий, по форме и в сроки, установленные этим
органом.
Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий прекращается
законом края.
2. Условиями прекращения осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий являются:
1) вступление в силу федерального закона, закона края, в соответствии
с которыми осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий является невозможным;
2) невозможность
обеспечения
переданных
государственных
полномочий необходимыми финансовыми средствами;
3) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного
самоуправления государственных полномочий;
4) выявление фактов нарушения органами местного самоуправления
действующего законодательства Российской Федерации и Красноярского
края при осуществлении государственных полномочий.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее
дня, следующего за днем его официального опубликования, и вводится в
действие ежегодно законом края о краевом бюджете.
Губернатор
Красноярского края
Л.В.КУЗНЕЦОВ