АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РОССИИ Ольга Викторовна Антошина Рекомендованная литература

advertisement
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РОССИИ
Ольга Викторовна Антошина
Рекомендованная литература
Издательство «Юрист» - различные авторы
Административное право – это отрасль права, которая представляет собой совокупность
правовых норм в сфере исполнительной власти.
Предметом административного права является совокупность общественных отношений,
которые складываются в процессе осуществления исполнительной власти. В предмет
административного права входит четыре группы общественных отношений:

Управленческие отношения – они составляют основной массив отношений и
складываются непосредственно в сфере организации исполнительной власти;

Внутриорганизационные отношения – они складываются по вопросу распределения
компетенций между органами исполнительной власти;

Контрольные отношения – это отношения по осуществлению контроля в сфере
исполнительной власти;
Юстиционные отношения – это отношения, возникающие в результате осуществления
судебного контроля над органами исполнительной власти.
Метод административного права – это совокупность приемов и способов, которые
применяются в сфере исполнительной власти.
Виды методов – существует три основных метода:
Метод запрета – он означает возложение обязанностей на лицо воздерживаться от
определенного поведения или от совершений определенных действий;
Метод дозволения – это предоставление права лицу на любое действие, не запрещенное
Законом.
Метод обязывания – он определяет для лица определенное поведение.
Черты методов административного права:
Неравенство сторон (одной стороной всегда выступает государство);
Односторонность волеизъявления одной из сторон;
Источники Административного Права
Конституция РФ;
Федеральные Законы (ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности», ФЗ «О системе государственной службе в
РФ») и Федеральные Конституционные законы (ФКЗ «О правительстве РФ»);
Кодексы РФ – Кодекс РФ об административных правонарушениях, Гражданский кодекс,
Трудовой кодекс, Таможенный кодекс, Налоговый кодекс;
Указы и распоряжения Президента РФ;
Постановления и распоряжения Правительства РФ;
Акты органов местного самоуправления;
Локальные нормативные акты – это акты, изданные самими субъектами
административного права (устав, учредительный договор);
Международные договоры (Конвенция о правах человека и др.)
Нормы Административного Права
Нормы Административного права – это исходящее от государства и им устанавливаемые
правила поведения, целью которых является возникновение, изменение или прекращение
административных правоотношений.
Особенность норм – носят императивный характер (обязательны для исполнения); имеют
собственные юридические средства – административную ответственность.
Структура норм – гипотеза, санкция, диспозиция.
Гипотеза – содержит указания на фактические условия, при наличии которых следует
поступать определенным образом: наступление возраста административной ответственности
и совершение административного проступка;
Диспозиция – норма, определяющая само правила поведения;
Санкция – это мера ответственности за совершение административное правонарушение.
Виды норм –
1.
По масштабу действий они бывают: Федеральные и нормы субъектов РФ.
2.
По своей направленности они бывают:

Материальные – закрепляют комплекс прав и обязанностей и ответственность
участников административного права;

Процессуальные нормы – они определяют процедуру и порядок реализации
обязанностей и прав;
3.
В зависимости от содержания, они бывают:

Обязывающие (содержат предписания действовать должным образом);

Запретительная норма (предусматривает запрет на совершение какого-либо
действия;

Уполномочивающая норма (предусматривает возможность действовать любым
способом, не запрещенным Законом).
По объему регулирования:

Общие нормы – распространяют свои действия на все отрасли права;

Отраслевые – распространяют свои действия на определенную отрасль права;

Межотраслевые – распространяются более, чем на одну отрасль права.
Система административного права
Делится на две части – общую и особенную.
Общая делится на:

Понятие административного права;

Субъекты административного права;

Административная ответственность;

Дисциплина и законность в сфере исполнительной власти;

Формы и методы осуществления исполнительной власти.
Особенная делится на:

Управление в экономической сфере;

Управление в социально-культурной сфере;

Управление в военно-политической сфере.
СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с действующим
законодательством может быть участником административных правонарушений, является
субъектом административного права.
Различают два вида субъектов административного права: индивидуальные и
коллективные.
К индивидуальным субъектам относятся граждане РФ, иностранные граждане, лица без
гражданства.
К коллективным субъектам относятся общества - ООО, ЗАО, ОАО, коммерческие
организации, кооператив производственный, государственные и муниципальные
организации, фонды.
СТРУКТУРА ПРАВОВОГО СТАТУСА ГРАЖДАНИНА
1.
Административная правосубъектность – состоит из административной
правоспособности и административной дееспособности.
Административная правоспособность – это возможность субъекта обладать определенными
правами и исполнять обязанности. Такая возможность возникает с момента рождения и
оканчивается смертью.
Административная дееспособность – это способность лица своими действиями приобретать
права, исполнять обязанности и нести ответственность.
2.
Права в сфере исполнительной власти.

Право участвовать в делах государства непосредственно, либо через представителя
(указано в Конституции);

Право на Объединение (указано в Конституции);

Право проводить митинги, собрания, демонстрации, шествия и пикетирования;

Право на обращение лично, либо путем направления индивидуальных или
коллективных обращений.

Право на свободу и личную неприкосновенность (указано в Конституции);

Право на неприкосновенность жилища;

Право на свободу передвижения;

Право свободно получать, передавать, производить и распространять информацию
(указано в Конституции);

Право на возмещение вреда, причиненные незаконные действия государственными
органами.
3.
Административные гарантии:

Экономические гарантии – стабильная и эффективная работы промышленности и
всех областей; устойчивая финансовая и денежная системы; стабильная з/п; высокий
прожиточный минимум; твердый уровень рубля;

Политические гарантии – предусматривают приоритет прав личности в обществе;

Многопартийность;

Идеологическое многообразие;

Сильная власть Президента;

Организационные гарантии – включает в себя разветвленную систему
правоохранительных, контролирующих и надзирающих органов.
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
Регулируется ФЗ, который называется – о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ
№59 ФЗ. Срок рассмотрения дела 30 календарных дней.
Закон предусматривает три вида обращений:
1.
Предложение – вид обращения, который представляет собой рекомендацию
гражданина по совершенствованию НПА, деятельности государственных органов, развитию
общественных отношений, по улучшению социально-экономических и иных сфер действий;
2.
Заявление – вид обращения, который представляет собой просьбу гражданина по
содействии в реализации его прав и свобод.
3.
Жалоба – это вид обращения, который представляет собой просьбу гражданина о
восстановлении его нарушенных прав и свобод.
При обращении гражданин имеет право представлять дополнительные документы, либо
просить об их истребовании, знакомиться с документами, касающиеся его обращения,
получить письменный ответ.
Требования к обращению: наименование органа, в который направляется обращение,
собственные ФИО, обратный адрес (почтовый), суть обращения, подпись и дата.
Обращение не рассматривается, если не указаны ФИО и адрес; если в обращении содержатся
угрозы, оскорбительные выражения, не поддается прочтению.
Государственный орган обязан своевременно всесторонне и полно рассмотреть обращение;
запросить необходимые ему документы, дать ответ по существу обращения.
ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РФ
Регулируется ФЗ о правовом положении иностранных граждан в РФ. Под «иностранным
гражданином» понимается гражданин (физическое лицо), не имеющее гражданство РФ, но
имеющее доказательство о принадлежности гражданства другого государства.
Права :

Право на свободу и личную неприкосновенность;

Право на неприкосновенность жилища;

Право на свободу передвижения;

Право на образование;

Право на свободу совести;

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

Избирательное право: запрещено избирать и быть избранными, кроме выборов в
органы местного самоуправления (для граждан, постоянно проживающие – имеющие вид на
жительство);

Не имеет право занимать государственные должности или находиться на
государственных муниципальных должностях, на военную службу не призываются;

Право на труд.
Обязанности:

Соблюдать Российское Законодательство, уважать традиции и обычаи народов РФ. К
ним могут применяться нормы административного воздействия;
Правовой статус вынужденных переселенцев и беженцев
Правовой статус беженцев регулируется ФЗ О беженцах (19.02.1993г.). Беженец – это лицо,
которое не является гражданином РФ и которое в силу опасений может стать жертвой
преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности,
принадлежности к определенной социальной группе или в силу политических убеждений не
может находиться на территории своей страны и пользоваться ее защитой. Беженцем не
признается:

Лицо, совершившее преступление против мира, военное преступление или
преступление против человечества;

Совершил тяжкое преступление неполитического характера;

Лицо, за которым государство, гражданином которого он является признают все его
права;
Порядок признания лица беженцем:

Обращение с ходатайством о признании его беженцем (в дипломатическое
представительство или консульство, орган пограничного контроля, ФМС);

Рассмотрение данного ходатайства (рассматривается один месяц);

Принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по
существу, либо в отказе в его выдаче. Свидетельство является документом, удостоверяющим
личность и является основанием для регистрации в территориальном органе исполнительной
власти в сфере миграции.

Регистрация лица;

Принятие решения о принятии лица беженцем либо об отказе. Лицу, признанному
беженцем выдается удостоверение. Оно действительно на всей территории РФ. Срок
признания лица беженцем – три года;
Права беженца:

Право на получение услуг переводчика;

Право на получение содействия в обеспечении провоза багажа;

Получение питания и пользование коммунальными услугами;

Право на пользование жилым помещением в центре временного размещения;

На медицинскую и лекарственную помощь;

Право на содействие при трудоустройстве и обучении;

Право на работу наравне с гражданами РФ;

Право на получение содействия в устройстве детей;

Право на добровольное возращение в страну своей гражданской принадлежности;
Обязанности беженца:

Соблюдать Конституцию и НПА РФ;

Соблюдать установленный порядок проживания;

Сообщить в ФМС о перемене ФИО;

Проходить ежегодный переучет
Лицо утрачивает статус беженца:

при получении гражданства РФ;

если снова воспользовалось защитой своего государства;

если приобрело гражданство иного государства.
Лицо лишается статуса беженца если:

сообщило заведомо ложные сведения о себе или членах своей семьи;

нарушило законы РФ
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ
Регулируется ФЗ О вынужденных переселенцах.
Вынужденный переселенец – это лицо – гражданин РФ, покинувший место своего
жительства в следствии совершения него или членов его семьи насилия или преследования
по признаку расовой принадлежности, национальной принадлежности, вероисповедания,
языка, принадлежности к социальной или политической группе и вынужденный покинуть
место своего жительства.
Вынужденным переселенцем не может быть лицо, совершившее преступление против мира,
человечности или другое тяжкое преступление, признаваемое таковым на территории РФ.

Лицо, которое не обратилось без уважительных причин с ходатайством о том, что
оно является вынужденным переселенцем в течении 12 месяцев.

В случае, если обратились по экономическим причинам;

В случае голода;

В случае эпидемии.
Порядок признания лица вынужденным переселенцем:

Обращение лица с ходатайством о признании лица вынужденным переселенцем;

При положительном решении вопроса о рассмотрении ходатайства лицу выдается
свидетельство;

Удостоверение выдается на пять лет;
Вынужденный переселенец имеет право:

на содействие перевоза багажа

на направление на проживание в центре временного размещения;

на медицинскую и лекарственную помощь.
Обязанности вынужденного переселенца:

Соблюдение законодательства;

Ежегодно проходить переучет;

При перемене места жительства перед выездом сняться с регистрационного учета;
Лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в следующих случаях:

При выезде – для постоянного проживания на другой территории;

В связи с истечением срока статуса;
Лишается статуса в случае: если умышленно сообщило сведения о себе или о членах своей
семьи.
ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА РФ
Правовой статус регулируется президента РФ регулируется Конституцией РФ и ФЗ №19 «О
выборах» 10.01.2003г. Все его полномочия прописаны в Конституции РФ. Избирается сроком
на 6 лет. Может избираться не более двух сроков подряд.
Президентом может быть гражданин РФ, достигший возраста 35 лет и проживающее на
территории РФ не менее 10 лет. Президент РФ является гарантом Конституции РФ. Является
верховным главнокомандующим.
В сфере исполнительной власти Президент:
1.
Формирует правительство РФ;
2.
Принимает и отклоняет отставку правительства;
3.
Назначает Председателя правительства с согласия государственной думы;
4.
Определяет внутреннюю и внешнюю политику;
5.
Председательствуют на заседаниях государственной думы;
6.
В праве отменять НПА правительства РФ;
7.
В праве приостановить действие актов любого органа исполнительной власти;
8.
9.
10.
11.
12.
Распределяет разногласия и полномочия между органами представительной власти;
Является председателем комитета безопасности РФ;
Вправе вводить военное положение;
Подписывать международные договоры;
Обнародует законы.
ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ – КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Органы исполнительной власти – это структурное подразделение государственного
аппарата, созданное для функционирования в системе разделения властей, с целью
претворения в жизнь НПА.
Признаки:
1.
Наделены властными полномочиями;
2.
Действует от лица государства;
3.
Обладает самостоятельностью;
4.
Представляет собой организованную структуру;
5.
Имеется штат государственных служащих;
6.
Виды государственных служащих;
По масштабам своей деятельности они бывают:
1.
Федеральные органы исполнительной власти;
2.
Органы исполнительной власти субъектов РФ;
По порядку образования:
1.
Исполнительные органы, формирование которых отнесено к ведению Конституции
РФ (федеральные органы исполнительной власти);
2.
Формирование которых отнесено к ведению субъектов РФ.
По порядку разрешения подведомственных вопросов:
1.
Коллегиальные органы;
2.
Единоначальные.
По характеру компетенции:
1.
Органы исполнительной власти общей компетенции: к ним относятся те органы,
которые осуществляют свои функции в отношении всех, либо широкого круга объектов
(правительство РФ, правительство субъектов РФ);
2.
Органы исполнительной власти отраслевой компетенции – это те органы власти,
которые осуществляют свои полномочия в какой-то определенной отрасли деятельности
(министерства, службы и агентства).
По правовой форме и функции:
1.
Правительство;
2.
Министерство:
3.
Службы;
4.
Агентства.
ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
Правительство РФ – это высший орган исполнительной власти, который осуществляет
исполнительную власть в стране и возглавляет единую систему органов исполнительной
власти.
Регулируется правовой статус:
1.
Конституцией РФ;
2.
№2 ФКЗ «О правительстве в РФ» 17.12.1997г.
Состоит из:
1.
Председателя правительства, который назначается президентом, с согласия
государственной думы;
2.
Заместители председателя правительства – назначается и освобождается от
должности Президентом РФ по предложению Председателя правительства;
3.
Федеральный министр – назначается и освобождается от должности Президентом
РФ по предложению Председателя правительства.
Правительство является коллегиальным органом, деятельность которого направлена на
организацию исполнения конституции РФ, законов и иных НПА РФ; принятие мер по
устранению нарушений законодательства; систематический контроль над исполнением
законодательства.
Полномочия правительства:
1.
Полные полномочия (организует внутреннюю и внешнюю политику РФ);
2.
Формирует целевые программы и обеспечивает их реализацию;
3.
Право законодательной инициативы;
4.
Обеспечивает единство системы органов исполнительной власти;
Полномочия в сфере экономики:
1.
Регулирует экономические процессы;
2.
Обеспечивает единство экономического пространство;
3.
Свобода экономической деятельности;
4.
Прогнозирует социально–экономическую деятельность страны;
5.
Разрабатывает программы экономического развития;
6.
Вырабатывает инвестиционную политику;
7.
Осуществляет управление федеральной собственностью;
8.
Осуществляет руководство таможенным делом;
9.
Принимает меры по защите отечественных производителей.
Полномочия в сфере бюджетной и финансовой политики:
1.
Обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;
2.
Разрабатывает федеральный бюджет, представляет его на рассмотрение и
обеспечивает его рассмотрение;
3.
Разрабатывает налоговую политику;
4.
Обеспечивает совершенствование налоговой политики;
5.
Принимает меры по регулированию ценных бумаг;
6.
Осуществляет управление внутренним и внешним долгом РФ;
7.
Осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;
8.
Руководит финансовой деятельностью с иностранными государствами;
9.
Разрабатывает единую политику цен.
В социальной сфере:
1.
Обеспечивает проведение единой социальной политики;
2.
Принимает меры по защите трудовых прав граждан (профсоюзы);
3.
Разрабатывает меры по сокращению безработицы;
4.
Принимает меры по охране здоровья граждан;
5.
Проведение единой миграционной политики;
6.
Содействует решению проблем семьи, детства и реализует молодежную политику;
7.
Взаимодействует
с
общественными
организациями
и
религиозными
организациями;
8.
Разрабатывает программы поддержки физической культуры, спорта и туризма;
9.
Полномочия в сфере науки, культуры и образования:

Разрабатывает меры по гос. поддержке науки;

Обеспечивает проведение единой политики в области образования;

Развивает систему бесплатного образования;

Обеспечивает государственную поддержку культуры.
Полномочия правительства сфере охраны окружающей среды:

Обеспечивает проведение единой политики в сфере охраны окружающей среды;

Принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую
среду;

Организует деятельность по рациональному использованию природных ресурсов;

Координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий,
катастроф и по ликвидации их последствий.
Полномочия в сфере обеспечения законностей:

Участвуют в разработке политики в области обеспечения прав личности;

Принимает меры по охране прав собственности, общественного порядка, по борьбе с
общественно опасными явлениями, по охране прав и свобод личности;

Осуществляет меры по обеспечению деятельности органов судебной власти;

Принимает меры по материальному обеспечению правоохранительных органов.
Полномочия правительства в сфере оборонной и государственной безопасности:

Осуществляет необходимые меры по обеспечению оборонной и государственной
безопасности;

Организует оснащение вооруженных сил РФ;

Принимает меры по охране государственной границы РФ;

Обеспечивает социальные гарантии военнослужащим;

Руководит гражданской обороной;
Полномочия в сфере внешней политики:

Обеспечивает представительство РФ в иностранных государствах;

Заключает международные переговоры в сфере своих полномочий;

Осуществляет контроль в сфере внешнеэкономической деятельности РФ;

Отстаивает геополитические интересы РФ и защищает права российских граждан за
пределами ее территорий.
АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА:

Издает постановления и распоряжения
Постановление имеет нормативный характер. Оно обязательно к исполнению на
территории РФ.
Распоряжения издаются по оперативным и текущим вопросам, они имеют не нормативный
характер.
ЗАСЕДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА проводится не реже одного раза в месяц. Заместители
председателя правительства и министры должны участвовать лично. Исключительно на
заседании правительства решаются следующие вопросы:

Вопросы о предоставлении федерального бюджета и отчет об его исполнении;

Рассматриваются вопросы проектов программ экономического и социального
содержания;

Устанавливаются вопросы об объемах выпуска ценных бумаг;

Рассматриваются программы о приватизации федеральной собственности;

Рассматриваются вопросы о предоставлении дотаций и субсидий;

Утверждается регламент правительства РФ (внутренняя работа правительства);

Образуется президиум РФ – для решения каких-либо оперативных вопросов,
проводится по мере необходимости. Решение президиума принимается большинством
голосов.
ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА

Представляет правительство в РФ и за его пределами;





Определяет основные виды деятельности правительства;
Ведет заседание правительства не реже одного раза в месяц;
Подписывает акты правительства;
Участвует в подготовке проектов распоряжений и постановлений;
Распределяет обязанности между своими заместителями.
ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ МИНИСТРОВ:

Участвовать с правом решающего голоса на заседании правительства;

Участвовать в подготовках распоряжений и постановлений;

Контролирует организацию работы исполнительной власти;

Назначает и освобождает от должности заместителей и руководителей органов
исполнительной власти;
ЗАМЕСТИТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ МИНИСТРОВ

Участвуют на заседании правительства;

Участвуют в подготовке распоряжений и постановлений;

Координируют деятельность органов исполнительной власти;

Решают другие вопросы.
Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным
Правительство в праве само подать в отставку. Решение за президентом.
президентом.
ГОСУДАРСТВЕННА СЛУЖБА РФ.
Система государственной службы:

Гражданская служба;

Военная служба;

Правоохранительная служба.
Государственная и гражданская служба бывает двух видов: федеральная государственная
служба (правительство, центр) и государственная гражданская служба РФ (субъекты РФ).
Военной государственной службой является особый вид государственной службы, который
исполняется гражданами в вооруженных силах РФ, во внутренних войсках МВД, войсках
гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных формированиях,
службе внешней разведки, органов ФСБ, федеральном органе спец связи, подразделении
федеральной противопожарной службы.
Правоохранительная служба – отдельный вид гражданской службы, представляющий собой
профессиональную служебную деятельность на должностях правоохранительной службы в
государственных органах, службах, которая осуществляет функции по обеспечению
безопасности законности и правопорядку.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА
Это вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную
деятельность граждан РФ по обеспечению выполнения полномочий государственных
органов. Регулируется ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004г.
ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Приоритет прав и свобод личности;

Единство правовых основ федеральной гражданской службы и гражданской службы
субъектов РФ;

Равный доступ к государственной службе;

Профессионализм;

Стабильность государственной службы;

Взаимодействие с иными общественными организациями и гражданами;

Доступность информации о государственной службе;

Защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их
деятельность.
Квалификационные требования к гражданскому служащему:

Требования к уровню профессионального образования;

Требование к стажу и к опыту работы;

Требование к уровню знаний Конституции и Законодательству РФ.
Государственный служащий – это гражданин РФ, взявший на себя обязательства по
прохождению государственной службы. Он осуществляет свою профессиональную
деятельность в соответствии с актом назначения его на должность и в соответствии со
служебным контрактом, получающий денежное содержание за счет средств федерального
бюджета и субъектов РФ.
КАТЕГОРИИ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

Руководители и заместители государственных органов, их структурных
подразделений,
территориальных
органов
и
их
структурных
подразделений,
представительств и их структурных подразделений, замещающих должность на
определенный (или на неопределенный) срок: президент, председатель правительства,
федеральный министр и т.д.;

Помощники (советники) – это должности, учреждаемые для содействия лицам,
замещающие должности руководителя (аппарат правительства, аппарат президента,
работники министерств и т.д.);

Специалисты – это должности, учреждаемые для профессионального обеспечения,
выполнения государственными органами задач и функций, замещающие должность без
определенного срока.

Обеспечивающие
специалисты
–
это
должности,
учреждаемые
для
информационного, финансово-экономического и иного обеспечения, замещчющие должность
без определенного срока.
ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО:

Право на технические и иные условия, необходимые для работы;

Право на ознакомление с должностным регламентом, определяющие должностные
права и обязанностями;

Право на отдых;

Право на оплату труда;

Право на получение информации и материалов, необходимых для исполнения
обязанностей;

Право на доступ к государственной тайне;

Право на доступ в государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения и другие организации, если это необходимо для исполнения
обязанностей;

Право на защиту сведений о гражданском служащем;

Право на должностной рост;

Право
на
профессиональную
подготовку,
переподготовку,
повышение
квалификации и стажировку, право на членство в профсоюзе;

Право на рассмотрение индивидуальных служебных споров;

Право на проведение служебной проверки по его заявлению;

Право на защиту законных прав и интересов, в т.ч. на защиту и суд;

Право на мед страхование;

Право на пенсионное обеспечение;

Право на защиту своей жизни и здоровья, а так же членов семьи и на принадлежащее
ему имущество.
ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ:

Соблюдать конституцию и законы РФ;

Исполнять должностные обязанности, в соответствии с регламентом;

Исполнять поручения руководителей;

Соблюдать права и законные интересы граждан;

Соблюдать служебный график;

Поддерживать уровень квалификации;

Не разглашать сведения, полученные в процессе выполнения
обязанностей;

Беречь государственное имущество;

Предоставлять сведения о себе и членах своей семьи;

Сообщать о выходе из гражданства РФ;

Соблюдать ограничения и не нарушать запреты;

Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности.
служебных
ОГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

Признание гражданина недееспособным, либо ограниченно недееспособным, по
решению суда;

Осуждение к наказанию по приговору суда, которая исключает занятие должности,
либо наличие непогашенной судимости;

В случае отказа прохождения допуска к государственной тайне;

Наличие заболеваний, препятствующий занятия государственной должности;

Наличие близкого родства с государственными служащими, если это связано с
непосредственной подчиненностью;

В случае выхода из гражданства РФ;

Представление подложных документов;

Не предоставление сведений о доходах и имуществе.
ЗАПРЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

Участвовать на платной основе в деятельности коммерческой организации;

Заниматься предпринимательской деятельности;

Занимать должность в случае избрания на иную государственную должность, либо
на должность в органе местного самоуправления;

Приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

Получать вознаграждения от физических и юридических лиц, связанных с
выполнением государственных обязанностей;

Выезжать за пределы территории РФ за счет физических и юридических лиц;

Использовать средства материально-технического оборудования, если это не
связано с исполнением обязанностей;

Разглашать сведения, ставшие известными в связи с исполнением обязанностей;

Не в праве без разрешения принимать награды и звания;

Не в праве допускать публичные высказывания и оценки в отношении органов
власти;

Не в праве использовать преимущества для предвыборной агитации;

Не в праве создавать политические партии и другие общественные организации;

Прекращать исполнение обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

Испытательный срок устанавливается от трех месяцев до одного года.

Предельный возраст 65 лет.
Download