Государство и Конституция

Государство и Конституция.
1.Нужны ли Российской Федерации государственные символы? Что они
символизируют?
Государственная символика формировалась на протяжении многих столетий
и даже тысячелетий. Уже в первых Восточных государствах существовали особые
символы, подтверждающие право правителей на власть. Скорее всего, эти
символы были связаны с родовыми и именными тотемами. Поэтому символы
власти изображались в образе того или иного животного.
Наивысшего расцвета государственная символика достигла в эпоху Римской
империи. Появились особые гербовые обозначения принадлежности к сословию
или легиону, и, несмотря на обилие гербов, всех их объединял образ орла, как
символ могущества империи. Вероятно, именно в Римской империи возникла
единая государственная символика как признак могущества государства. Она
также символизировала незыблемость и прочность империи, ее власть над
завоеванными территориями.
Позже, в средние века, появилась особая наука геральдика, которая, используя
определенные правила, подчеркивала те или иные особенности рыцарей или
ремесленного цеха. Эта традиция сохранилась и дошла до наших дней.
Символы современного государства подчеркивают его особенности и
историческую преемственность. Но, прежде всего, они свидетельствуют о его
независимости. Исходя из этого, можно сказать, что Российская Федерация как
суверенное, независимое государство, имеющее богатейшую историю и особую
национальную самобытность, должна иметь и свои особые символы.
К таким символам относятся флаг, герб и гимн. Каждый из этих символов
имеет особую историю и создавался в конкретных исторических условиях.
Современный флаг Российской Федерации был утвержден в 1896 году
накануне коронации Николая II, но в результате революции заменен красным
флагом. В 1991 году «Триколор» вновь становится государственным флагом. Он
состоит из трех цветов: бело-сине-красного. Красный цвет означал державность,
синий - цвет свободы и независимости, белый – цвет чистоты души, помыслов.
Возрождение Российской государственности повлекло возврат исторического
герба. Золотой двуглавый орел, увенчанный тремя историческими коронами Петра
Великого, вновь воспарил над обновляющейся страной. В лапах орел удерживает
скипетр и державу – незыблемые символы власти державности, единства и
целостности государства. На груди орла помещен древнейший герб Москвы –
сердца России. На нем изображение Всадника Небесного – образ святого
Великомученика и Победоносца Георгия, поражающего копьем Змия, что
символизирует известную борьбу Добра и Зла, Света и Тьмы за утверждение
правды Христа.
Двуглавый Орел – одна из древнейших геральдических фигур.
Он символизирует единство Европы и Азии, божественность, величие
и власть, а также победу, храбрость и веру.
Особое место среди высших официальных символов государства
занимает гимн – торжественная песнь. Гимн – это сокровище
национальной культуры народа. Он воскрешает образы прошедших
эпох, утверждает преемственность поколений, сплачивает и
вдохновляет нацию.
2. По Конституции Российской Федерации Россия является суверенным
государством. В чем заключается суверенитет государства?
В буквальном смысле «суверенитет» обозначает независимость от каких-либо
сил, обстоятельств и лиц верховенство. Это понятие получило распространение в
конце XIX в. и обозначало соединение двух начал – верховенства и
независимости, рассматриваемых с точки зрения прав и свобод. Для государства
суверенитет это не только право на независимость и свободу от посягательств
извне и изнутри, но и право управлять, свободно принимать решения,
осуществлять все функции верховной власти.
В России идея суверенитета государственной власти была сформирована
полоцким игуменом Иосифом Саниным в сочинении «Просветитель» в 1503 году.
Суверенитет здесь обозначал верховенство царской власти и ее независимость от
властей не только других государств, но и князей.
В современных условиях суверенитет государства предполагает во внутренней
жизни страны верховенство правительства и формируемых им административных
структур, а во внешнеполитических делах – признание международным
сообществом право данного правительства вступать во взаимоотношение с
правительствами других стран.
В понятие суверенитета также входит и источник политической власти. Им в
России, по Конституции, является народ, т. е все гражданское правомочное
население страны.
3.Чем характеризуется федеративное устройство Российской Федерации?
Федеративным называется государство, состоящее из федеральных единиц,
каждая из которых обладает автономией, т. е определенной самостоятельностью, в
управлении своими государственными делами. Оно имеет свои государственные
органы, издающие законы, и правительства, организующее их исполнение.
Российская Конституция называет такую федеральную единицу субъекта
Российской Федерации. Они являются не административной единицей, границы
которой установила федеральная власть, а государственным образованием
границы, которого не могут быть изменены без его согласия. В настоящее время
происходит объединение некоторых субъектов при условии получения такого
право через референдум жителей этих субъектов.
Субъектами Российской Федерации являются республики, края, области,
автономные области, автономные округа, а также города Москва и СанктПетербург. Одним из субъектов является и Ростовская область.
Республики не являются суверенными, самостоятельными государственными,
но имеют свои конституции, парламент и правительства. Остальные субъекты
федерации в своей деятельности руководствуются уставом, который и является
основным законом их автономной деятельности. Они также имеют
законодательный и правительственный органы.
Территория субъекта Федерации является неотъемлемой частью территории
России. Поэтому, согласно статье 71 Конституции РФ, федеральная власть
обладает широким кругом полномочий, решение по которым она принимает без
участия властей субъекта Федерации.
Кроме того, в соответствии со ст. 72 Конституции РФ установлен круг
полномочий, которые осуществляются совместно. Полномочия же, которые не
указываются в выше названных статьях, осуществляются субъектами Федерации
самостоятельно.
Таким образом, на территории субъекта Российской Федерации действуют две
ветви государственной власти: органы государственной власти самого субъекта и
федеральные органы государственной власти.
4.Какова процедура принятия федеральных законов в России.
Законотворческая функция в Российской Федерации принадлежит
Федеральному собранию, состоящему из начал - Государственной Думы и Совета
Федерации.
Законопроект сначала поступает в соответствующий комитет Думы. Там он
подвергается всестороннему рассмотрению. Если проект оценен положительно, то
он с поправками, внесенными комитетом, поступает на рассмотрение пленарного
заседания думы, на «первое чтение». В «первом чтении» рассматривается только
общая идея законопроекта. После положительного голосования законопроект
назначается на «второе чтение», во время которого он принимается постепенно.
Если нет поправок к тем или иным статьям, то законопроект принимается в целом.
Если есть поправки, то он отправляется в комитет на доработку и назначается
«третье чтение», которое обычно завершается принятием законопроекта.
Обыкновенный законопроект принимается простым большинством голосов
депутатов, конституционный – двумя третями голосов.
После принятия закона в Думе, его выносят на рассмотрение в совет
Федерации, закон, прошедший утверждение в Совете Федерации, должен быть
утвержден Президентом РФ. Только после того, как Президент подпишет закон,
он обретает юридическую силу. Также законы проходят экспертизу в
Конституционном суде. В случае, если закон противоречит Конституции, он по
решению суда будет отменен.
Президент имеет право наложить вето на принятый Федеральным Собранием
закон. В этом случае он возвращается на доработку и после консультации
проходит всю процедуру рассмотрения заново.
5. Кому в Российской Федерации принадлежит право законодательной
инициативы? Что означает это право?
В соответствии с ст.104 Конституции РФ право законодательной инициативы
принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации,
депутатам государственной Думы, правительству РФ, законодательным органам
субъектов РФ. Также право законодательной инициативы принадлежит
Конституционному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их
ведения.
Под законодательной инициативой понимается право соответствующих
органов управления и должностных лиц вносить на рассмотрение
Государственной Думы те или иные законы. Это право позволяет своевременно
реагировать на ту или иную ситуации внутри – или внешнеполитического
характера, создавать законодательную базу, учитывать интересы граждан РФ.
Демократия.
1.Какова роль женщины в политике?
На протяжении долгого времени женщина не имела абсолютно никаких прав и
свобод. Начиная с XIX в. в Европе и США стали возникать объединения женщин,
выступающие за равноправие. Начался процесс эмансипации женщин, в процессе
которого в Европе и США женщины получили равные политические права с
мужчинами.
В современном мире наблюдается все большая политическая активность
женщин, которые не только создают свои объединения для решения каких-либо
определенных задач («Матери Беслана»), но и занимают самые высокие
государственные посты. Наблюдая эту тенденцию, можно со всей очевидностью
утверждать, что в современном мире роль женщины неимоверно возросла. Даже в
тех государствах, где господствуют традиционные взгляды – прежде всего
исламские государства – женщины начинают заявлять о себе: в Пакистане
премьер-министром была женщина, в Индии Индира Ганди практически изменила
облик страны.
Однако, несмотря на все большую степень вовлеченности женщин в политику,
их представительство во властных структурах недостаточно. Связано это, по всей
видимости, с теми патриархальными взглядами, которые еще существуют в
сознании большинства людей современного общества.
2.Зависит ли уровень демократии от количества политических партий?
Ответ аргументируйте.
Демократия невозможна в условиях монополистического государства. В этих
условиях одна партия узурпирует власть и навязывает свою волю всему обществу.
Необходимой составной частью любого демократического общества является
многопартийность. Однако многопартийность совсем не означает того, что
степень демократии того или иного общества зависит от количества партий.
Наоборот, бесконечно большое количество партий лишь только затрудняет
процесс принятия государственных решений. На мой взгляд, большое количество
партий свидетельствует об уровне политической и социальной нестабильности
общества. В России в 90-х годах насчитывалось несколько десятков партий, но
представители малочисленных партий фактически не могли влиять на
политическую ситуацию в стране, а, следовательно, выражать интересы тех, кто за
них голосовал. Наверно, поэтому и был принят закон о необходимом минимуме
членов той или иной политической организации, чтобы быть
зарегистрированными как партия.
Ярким примером того, что уровень демократии не зависит от количества
политических партий, служат страны с большим демократическим прошлым:
США и Англия – двухпартийная система; Германия и Франция – трехпартийная.
Безусловно одно - демократия невозможна при однопартийной системе.
3. Почему в демократическом обществе разрешено все, что не запрещено
законом? Ответ обоснуйте.
Демократические общества провозглашают диктатуру закона, которая
позволяет обеспечить равные права граждан. Все граждане обязаны выполнять
законы и несут равную ответственность за их нарушение. Другим же, важнейшим
признаком государства является возможность реализации гражданами прав и
свобод. Однако, помимо гражданских и политических прав и свобод существуют
ещё и права и свободы личности. Их воплощение и реализация индивидуально по
своей сущности и отражает степень взаимодействия государства и личности.
Само понимание свободы носит противоречивый характер. Однако,
безусловным является то, что свобода – это не вседозволенность. Общество
должно быть застраховано от произвола отдельной личности. Поэтому оно
ограничивает степень свободы граждан через законы, носящие запретительный
характер. Там же, где действия и поступки людей не могут нанести вред другим,
допускается свободное проявление индивидуальности. Человек здесь волен
поступать так, как сочтёт нужным.
Демократическое общество - это не только политическая система, но и
степень свободы человека. Чем более развита демократия, тем более свободным
становится отдельная личность. Государство не вмешивается в частную жизнь
граждан, позволяя им реализовывать себя и строить свою жизнь в соответствии со
своими убеждениями и мировоззрением.
4.Почему парламент является одним из главных инструментов
демократии? Ответ аргументируйте.
Парламент является одним из важнейших органов управления государством. В
его ведении находится механизм управления государством – законодательная
база. Именно чрез законы реализуются те, или иные интересы граждан. Поэтому
парламент и формируется на основе избирательного права.
Депутаты, работающие в парламенте, выражают интересы тех сил и слоёв
общества, от имени которых они и были избраны. Их деятельность находится под
пристальным вниманием избирателей, которые в случае «разочарования» могут
изменить своё отношение к депутату или партии и на выборах могут
проголосовать против этих кандидатур.
Через реализацию избирательного права, через выборы граждане влияют на
политику государства. Не имея возможности напрямую влиять на политику,
граждане влияют на процесс формирования парламентского большинства.
5. Можно ли установить демократию диктаторскими методами? Ответ
поясните.
Диктатура и демократия – это две противоположности. Причём
противоположности несовместимые. Достигнуть реальной демократии через её
«насаждение», через запугивание населения невозможно. Нельзя заставить людей
быть демократами. Народ должен осознавать ценности и преимущества данного
политического режима. Для этого в обществе должна быть сформулирована
определённая политическая культура. А это процесс социально-исторического
характера.
В советское время СССР тоже считался демократическим государством.
Однако, все демократические принципы лишь только провозглашались, но в
реальности не имели место. В современном мире можно наблюдать попытки со
стороны США «внедрить» демократические режимы в страны, к этому, на мой
взгляд, абсолютно неготовые – Ирак и Афганистан. В этих странах проведены
выборы, сформированы правительства, но нет демократии. Более того, в этих
странах не прекращаются военные конфликты, рекою льётся кровь. Наверное,
пройдёт ещё немало времени, прежде чем удастся стабилизировать положение.
Выборы.
1. Какие цензы могут существовать в избирательных системах различных
стран? Что вы знаете об избирательных цензах современной России?
Становлению современных избирательных систем предшествовала длительная
борьба граждан многих стран мира за предоставление им избирательного права на
демократических условиях и отмену всевозможных ограничений – цензов. В
историческом развитии различных государств можно выделить следующие цензы:
-сословные – к выборам допускаются только представители отдельных
сословий, как правило, привилегированных;
-имущественные – устанавливается имущественный ценз, согласно которому к
выборам допускаются только состоятельные граждане;
-образовательные – неграмотные граждане к выборам не допускаются;
-национально-рассовые – ограничение в правах представителей отдельных
расс и наций;
Также цензы могут вводится по религиозному и половому признакам.
В России также существуют определённые ограничения в избирательных
правах граждан:
-возрастной ценз – в голосовании имеют право принимать участие только
лица, достигшие 18-летнего возраста; право быть избранным получают граждане в
возрасте 21 года; право быть избранным главой администрации имеют лица,
достигшие 30-летнего возраста; право быть избранным Президентом РФ имеют
граждане, достигшие 35- летнего возраста;
-в некоторых субъектах Федерации, а также в выборах глав местных
администрации может быть введён ценз проживания. Как правило, это один год.
При выборе Президента РФ срок постоянного проживания в стране не должен
быть менее 10 лет.
-лишёнными прав голосования могут быть граждане, признанные судом
недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы.
2.Одним из важнейших признаков демократии являются свободные и
честные выборы. Как, по-вашему, этого можно добиться?
Все граждане, имеющие право голоса, но своему усмотрению и без какоголибо принуждения голосуют за того или иного кандидата. При этом они могут
голосовать и против всех, внесённых в бюллетени кандидатов. Но граждане также
могут и не воспользоваться своим правом, могут не участвовать в выборах. Если
они приняли такое решение, то не могут передать это право другим лицам. Также
никто не имеет право принуждать к участию в выборах.
Проходившие в нашей стране выборы выявили достаточно большое
количество граждан, которые по тем или иным причинам не участвуют в
избирательном процессе. Это даёт основание для обвинений в подтасовках
результатов, в том, что в место непришедших голосуют другие и т.д.
Можно ли избежать этих подозрений и обеспечить абсолютную честность?
Конечно, можно. В противном случае выборы лишаются смысла. Мне кажется,
что необходимы следующие меры:
-совершенствование законодательной базы избирательного процесса;
-предоставление возможности работать в избирательных комиссиях
представителей всех заинтересованных сторон;
-допуск на избирательные участки наблюдателей всех уровней, средств
массовой информации;
-уменьшение роли административного фактора. На мой взгляд, на сегодня это
основной фактор, позволяющий говорить о нечестности выборов. Мне кажется,
что институты избирательной системы нужно отделить от органов
административного управления и передать их независимым общественным
организациям.
3.Почему так важно участие граждан в голосовании?
Каждый гражданин в зависимости от личных обстоятельств, потребностей,
способностей и возможностей выбирает себе конкретную политическую роль.
Конечно, не все захотят и могут сделать политику своей профессией, но каждому
гарантирован конституционный минимум политической деятельности. К нему
относится участие в выборах. Но все ли пользуются этим правом? Нет, многие
предпочитают отказаться от своего права. Но ведь не даром говорится, что
политика это сфера, касающаяся всех, даже тогда, когда вы её не касаетесь.
Неучастие граждан в голосовании позволяет непопулярным политическим
силам, проявившим наибольшую активность, войти во властные структуры. Так,
например, КПРФ на протяжении долгого времени добивается существенных
результатов в выборах различного уровня. В чём их популярность? Мне кажется,
что их успех связан с высокой активностью старшего поколения, и низкой –
молодёжи. И получается, что страна живёт «однобоко», т.к. нет реального,
отвечающего структуре общества, представительства.
С другой стороны, низкая активность граждан в выборах не позволяет органам
управления государства правильно оценить политическую ситуацию в стране с
целью её корректировки.
Учитывая низкую активность граждан, многие субъекты Федерации при
проведении региональных выборов установили 20% уровень явки избирателей.
При этом победившим считается кандидат, набравший 50+1 голосов, чтобы
выборы были выиграны. Но ведь эта цифра крайне низка, чтобы быть
представителем всего региона.
4.Как вы думаете, почему граждане получают избирательное право
только по достижению определенного возраста?
По Конституции РФ избирательным правом в нашей стране могут
воспользоваться только граждане, достигшие 18-летнего возраста. Этот возраст
выбран не зря. В 18 лет молодые люди считаются совершеннолетними, т.е.
достигли совершенства в своём развитии и перестали быть детьми. Это положение
зафиксировано и в уголовном кодексе. В этом возрасте гражданин несёт полную
юридическую ответственность за свои действия и поступки. Теперь он считается
полноправным гражданином страны и может принимать самостоятельные
решения и нести за них ответственность.
Также по избирательному праву устанавливаются возрастные ограничения на
право быть избранными в различные органы власти. Причём, чем более серьёзная
должность, тем старше должен быть претендент (Государственная Дума-21 год;
глава субъекта Федерации – 30 лет, Президент РФ – 35 лет). Это вполне оправдано
и закономерно.
Для того чтобы выполнять полномочия должностных лиц, гражданин должен
получить определённое образование, накопить опыт работы, получить нужные
навыки. Слишком серьёзная ответственность перед обществом у тех, кого избрал
народ, слишком большой груз ложиться на их плечи.
5.Какую роль играет гласность в ходе избирательной кампании?
Гласность – неотъемлемая черта демократии. Она позволяет составлять
объективную, полную информацию обо всём, что происходит в ходе
избирательной кампании. Граждане должны иметь доступ ко всей информации,
связанной с выборами. Огромная роль в этом принадлежит средствам массовой
информации – телевидению, газетам и журналам, радио и пр.
Для получения объективной картины, граждане должны иметь возможность
узнать, кто зарегистрирован кандидатом, какие программы они представляют и
т.д. Достигается это в ходе предвыборной агитации. При её проведении все
кандидаты или партии должны иметь равный доступ к средствам массовой
информации. Как показывает практика, чем более активно проходит
предвыборная кампания, тем большее количество граждан принимают участие в
выборах.
Однако агитация может иметь и негативный характер. В ходе избирательной
кампании могут использоваться так называемые «чёрные технологии»,
направленные на дискредитацию тех или иных политических партий или
конкуренция. И хотя подобные акции запрещены законом, тем не менее, они
имеют место быть. Конечно, ничего общего с гласностью они не имеют и
направлены в конечном итоге на дискредитацию самой идеи гласности.
Права человека.
1.Является ли соблюдение прав человека внутренним делом каждой
страны.
Проблема прав человека – принадлежность отнюдь не только нашего времени.
Это одна из вечных проблем, сопровождающих человечество. Но в глобальном
масштабе перед всем мировым сообществом она встала после второй мировой
войны. Мир содрогнулся от бесчеловечного отношения к людям. Многие в мире
поняли, что если права человека, его честь и достоинство попираются в отдельных
странах, весь мир легко может быть вовлечён в кровавый конфликт. Ибо
неправые, диктаторские, тоталитарные режимы не довольствуются подавлением
инакомыслия внутри страны, им потребны послушные саттелиты на мировой
арене. Подавление прав человека в отдельных странах – очаг пожара, который
может охватить весь мир или его значительную часть.
Именно поэтому страны-победительницы создали ООН, где был принят ряд
документов по важнейшим вопросам жизни народов и отдельных людей. Самый
важный из этих документов – Всеобщая декларация прав человека. Впервые в
истории человечества были сформулированы и рекомендованы для осуществления
во всех странах основные права и свободы человека, которые во всём мире
рассматриваются как стандарты, образцы для соответствующих юридических
документов.
2. Какими из прав человека вы пользовались в своей жизни?
Мои права, как человека ограниченного в действиях, отражены в Конвенции о
правах ребёнка. Но в этой Конвенции за ребёнком закреплены все или почти все
права, которыми пользуется каждый человек в соответствии со всеобщей
декларацией прав человека.
Для того чтобы не перечислять большинство статей конвенции, я их
объединяю в группы:
1. Базисные, основные – это, прежде всего, право на жизнь; также у меня есть
фамилия, имя, отчество; в некоторых случаях я использую право в выражении
своих собственных взглядов. Ограничение связано с тем, что по многим вопросам
у меня нет устойчивых взглядов и достаточной компетенции;
2. Семейные права – родители заботятся обо мне и обеспечивают меня всем
необходимым;
3. Право на здоровье – это право обеспечено государством и позволяет мне
пользоваться медицинской помощью в случае заболевания и профилактическими
мероприятиями;
4. Право на образование.
5. Право на защиту и т.д.
Все эти права составляют неотъемлемую часть моей жизни и позволяют
чувствовать себя защищённой от чьего-либо произвола.
3. Как реализуются права детей в нашей стране?
В России придаётся большое значение закреплению прав детей в соответствии
с требованиями Конвенции ООН о правах ребёнка. С этой целью Указом
Президента РФ от 14 сентября 1995 года утверждены «Основные направления
государственной социальной политики по улучшению положения детей в
Российской Федерации до 2000 года» (Национальный план действий в интересах
детей). В этом документе специальный раздел посвящён укреплению правовой
защиты детства, которая в настоящее время не является гарантом для детей от
многих бедствий и угроз их физическому и духовному здоровью.
Вместе с тем перед государством в области правовой защиты детей ставятся
следующие задачи:
-предотвратить распространение любых форм эксплуатации, жестокого
обращения с детьми, обеспечить их защиту от физического и психологического
насилия;
-принять меры к правовой защите детей, находящихся в особо трудных
условиях, в том числе пострадавших от вооружённых конфликтов, экологических
и природных бедствий и катастроф, детей из семей беженцев и вынужденных
переселенцев;
-установить правовые гарантии трудовых прав несовершеннолетних в новых
экономических условиях, усилить охрану их труда;
-разработать эффективную правовую систему профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
Предусматривается принятие целого ряда новых законов, совершенствующих
механизм взыскания алиментов, а также усиливающих ответственность взрослых,
виновных в детском травматизме и причинении другого ущерба здоровью детей.
Установлена повышенная уголовная ответственность за привлечение детей к
наркобизнесу, порнографии, занятию проституцией, употреблению наркотиков.
4. В чём различие между политическими и гражданскими правами?
Приведите примеры.
Право, в его общем виде, представляет собой регулирующие нормы
взаимоотношений человека и общества. При этом правовые нормы включаются в
различные группы, создавая отрасли права. К таким относятся и гражданское, и
политическое право. Это два самостоятельных раздела правовых норм, имеющих
свои отличительные особенности. Гражданское право определяет правовое поле, в
котором человек может осуществлять свою деятельность как гражданин той или
иной страны. Это право составляет большую часть всех прав и свобод человека,
обеспечивает само его существование – физическое, психологическое, моральное,
позволяет ему ощущать себя свободным в самой обыденной жизни.
Политические же права регулируют деятельность человека в политической
сфере, позволяют ему не быть игрушкой в политических играх. Т.е. политическое
право – это политические права и свободы: право свободы мысли и слова; свобода
совести; право на участие в управлении делами государства и т.д.
5. Женщины все время боролись за право голосовать, но когда впервые
получили его, то лишь немногие воспользовались им. Почему?
Во второй половине XVIII века в Европе зародилось и развивалось движение
женщин за равные права с мужчинами. Одним из основных требований, которые
выдвигали феминистки, является право на участие в голосовании наравне с
мужчинами.
С середины 19 века образованные женщины привилегированного класса в
Европе и США стали активнее участвовать в общественной жизни, требуя
политического равноправия с мужчинами. Так появились суфражистки (от
английского слова, обозначающего в переводе «право голоса»), общество которых
в Британии к 1882 году добилось права для незамужних состоятельных женщин
поступать в университеты, медицинские школы, владеть и управлять
собственностью. И только в 1894 г. женщины получили право голосовать на
местных выборах.
Особых успехов на рубеже 19 и 20 вв. добились суфражистки в Новой
Зеландии. Там имущие женщины получили активное избирательное право, но не
могли быть избранными. В 1902 г. в Австралии имущие женщины получили и
активное и пассивное избирательное право. Но в самой Англии решение об
участии женщин и в местных и в парламентских выборах все откладывалось.
Таким образом, в те далекие времена немногие женщины могли
воспользоваться с таким трудом завоеванным правом голосовать, т.к. они были
ограничены сначала «брачным», сословным, имущественным цензами, а потом
двумя последними.
Эссе
Почему выборы считаются средством справедливого решения политических
вопросов?
Человек всегда находится перед выбором. Он колеблется, раздумывает, но, в конце концов,
делает шаг в ту или иную сторону, принимая то или иное решение. Приняв решение, человек
следует определенному алгоритму поступков. Совершая их, он на какое-то время определяет
свою жизнь. Правильно ли он сделал свой выбор, решит время.
По похожим законам живет и все человеческое общество.
Но общество неоднородно. Оно делится на множество социальных групп. Интересы
каждой из этих групп различны, и каждая группа стремится их защитить, часто за счет
интересов других социальных групп. Как говорится, своя рубашка ближе к телу. Конечно, такое
положение может приводить к социальным конфликтам. Чтобы этого не случилось, при
принятии решений на самых разных уровнях власти надо учитывать интересы разных
социальных групп. Как этого добиться? Можно выйти на площадь, и митинговать, привлекая
всеобщее внимание и ставя ультиматумы власти. Но это вряд ли можно назвать
демократической формой решения конфликтных ситуаций.
Одним из важнейших принципов демократии является выборность органов
государственной власти. Порядок и техника выборов закреплены в Конституции РФ и ряде
законов. Выборы в нашей стране осуществляются на основе всеобщего и равного
избирательного права граждан. Эти принципы вытекают из общего правила о равенстве граждан
в их правах и перед законом. Каждый гражданин обладает только одним голосом и может
отдать его любому кандидату. Для того чтобы избежать давления на избирателей, выборы
проводятся тайным голосованием.
Перечисленные принципы позволяют успешно проводить выборы и, что
особенно важно, обеспечить признание их результатов обществом, что, в свою
очередь, характеризует способность такого общества решать стоящие перед ним
проблемы мирными политическими средствами.
Еще древние греки для выхода из серьезных спорных ситуаций придумали
голосование, при котором выясняется воля большинства. Они собирались на
площади и криками определяли отношение к тому или иному государственному
деятелю. Очень похоже проводились вечевые выборы в древнем Новгороде, а
также позже у нас, на Дону, на казачьем кругу.
В современном мире подобный процесс проведения выборов невозможен.
Современная демократия – это демократия представительная, т.е. граждане
участвуют в политике не напрямую, а через своих представителей, депутатов.
Классической формой представительной демократии является парламентская
демократия. На тех, кого избрали, возлагается ответственность представлять волю
и интересы избравшего их народа. Причем кандидатами в депутаты могут быть
как отдельные граждане, так и граждане, представляющие определенные
общественные движения, партии, социальные группы. Преимущественное право
выдвижения кандидатов принадлежит политическим партиям. И чтобы добиться
успеха на выборах, политическая партия должна учитывать интересы не только
какой-то одной социальной группы, но и целого блока социальных сил.
Вырабатывая свою предвыборную программу, свой вариант ведения
политики, партии тщательно изучают запросы различных социальных групп и
слоев населения. Особенно больших успехов в этом плане добились социалдемократы Швеции. Находясь у власти более полувека, они не только учитывают
интересы отраслевых и региональных профсоюзов, но и видят перед собой
картину всего общества, нужды и запросы самых разных социальных групп.
Выборы, в ходе которых избиратели решают судьбу выдвинутых
кандидатов, а значит, и свою судьбу на несколько лет вперед, являются
одновременно проверкой и оценкой деятельности партий. В период между
выборами происходит своего рода диалог между партиями и избирателями, когда
каждая партия пытается убедить избирателей в том, что именно она наилучшим
образом отражает их интересы. В свою очередь избиратели через механизм
обратной связи воздействуют на содержание партийной политики, добиваются ее
корректировки в том или ином направлении. Победа на выборах не ведет к потере
связи депутата с избирателями. Депутат несет двойную ответственность: перед
партией и перед избирателями, причем вторая является приоритетной.
Всеобщее избирательное право, которым пользуются все граждане,
достигшие определенного возраста, а также тайное голосование, как считается,
должны обеспечить честность и нефальсифицированность выбора, сделанного
народом.
Власть - понятие правовое и означает законное право принимать решения,
обязательные для исполнения гражданами. Очевидно, что в обществе, в котором
народ с уважением относится к закону и доверяет властям, требуются
минимальные усилия для принуждения. Там же, где законность нахождения
людей у власти вызывает сомнения или лидеры дискредитировали себя в глазах
граждан, создается база для возможной нестабильности и социальных потрясений.
Предполагается, что именно выборы позволяют с наибольшей вероятностью
приводить к политической власти лучших представителей общества. Но история
наглядно демонстрирует, что в результате переворотов или внутренних интриг к
власти приходят не лучшие правители, хотя бы уже потому, что, как правило, они
не пользуются поддержкой большинства, а, опираясь лишь на свиту, вынуждены
прибегать к насилию, пытаясь реализовать свои программы. С этой точки зрения,
именно выборы дают возможность не только отбора наиболее достойных
кандидатов, но и обеспечения поддержки соответствующему курсу со стороны
большинства граждан. Но так происходит отнюдь не обязательно. Русский
философ Иван Ильин в свое время подчеркивал, что далеко не всякий народ и не
всегда способен выделить к власти лучших при помощи всенародных выборов.
Успех выборов зависит от целого ряда духовных, экономических, политических,
религиозных и других факторов и, прежде всего, от наличия или отсутствия
высокой гражданской культуры. Вполне понятно, что требования к достоинствам
кандидата на власть в криминализированном или отсталом обществе будут
совершенно иными, чем в процветающем и высокообразованном государстве.
Можно вспомнить в этой связи известную мысль, что каждый народ в конечном
счете достоин своего правительства. Именно народ в условиях демократической
формы правления принимает или не принимает существующую власть, верит ей,
воспринимает ее в качестве законной, доверяет или не доверяет ей. Иными
словами, выборы и весь избирательный процесс в целом самым тесным и
непосредственным образом связаны с проблемой признания законности власти.
Но это следующий поворот вопроса.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что выборы действительно помогают выявить
интересы и настроения различных групп населения и выразить их в политике, в своем
идеальном виде считаются средством справедливого решения политических вопросов.