Стратегии развития молодежного парламентаризма в
advertisement
ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Молодежного Парламента Алтайского края Стратегия развития молодежного парламентаризма в Алтайском крае на 2009-2011 годы Статья 1. Используемые понятия 1. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: молодежный парламентаризм - система представительства молодежи как особой социальной группы, основанная на создании и функционировании при законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления представительных координационных и совещательных структур молодежи. Статья 2. Цели и задачи молодежного парламентаризма 1. Целью молодежного парламентаризма на региональном уровне является привлечение молодежи к активному участию в жизнедеятельности региона, разработке и реализации им эффективной молодежной политики путем представления законных интересов молодых граждан и общественно значимых идей. 2. Задачами молодежного парламентаризма на региональном уровне являются: - формирование действенных механизмов представительства и защиты законных интересов молодежи в органах государственной власти и местного самоуправления; - обеспечение эффективного сотрудничества представителей молодежи, молодежных и детских общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления, молодежных парламентских структур других регионов Российской Федерации; создание системы молодежных парламентов и других представительских общественных молодежных институтов в регионе, которые позволяют формировать активную гражданскую позицию молодежи и налаживать ее диалог с государством и обществом на основе партнерских отношений; - создание условий для консолидации молодежи для участия в реализации государственной молодежной политики; - создание условий для системного выявления социально активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечения их дальнейшего становления и роста; - создание системы подготовки кадров молодежных парламентов и иных молодежных общественных консультативно-совещательных структур, 2 направленной на формирование кадрового потенциала органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. 3. Целью молодежного парламентаризма на муниципальном уровне является привлечение молодежи к активному участию в жизнедеятельности муниципального образования, города, разработке и реализации им эффективной молодежной политики путем представления законных интересов молодых граждан и общественно значимых идей. 4. Задачами молодежного парламентаризма на муниципальном уровне являются: - формирование действенных механизмов представительства и защиты законных интересов молодежи в органах местного самоуправления; - проведение регулярного мониторинга интересов и проблем молодежи, формирование консолидированного мнения молодежи муниципального образования; - обеспечение эффективного сотрудничества представителей молодежи, молодежных и детских общественных объединений с органами местного самоуправления, МПС других муниципальных образований, МПС региона, других регионов РФ; создание системы молодежных парламентов и других представительских общественных молодежных институтов в муниципальных образованиях, которые позволяют формировать активную гражданскую позицию молодежи и налаживать ее диалог с государством и обществом на основе партнерских отношений; - создание условий для консолидации молодежи для участия в реализации государственной молодежной политики; - создание условий для системного выявления социально активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечения их дальнейшего становления и роста; - создание системы подготовки кадров молодежных парламентов и иных молодежных общественных консультативно-совещательных структур, направленной на формирование кадрового потенциала органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Статья 3. Функции молодежных парламентских структур 1. Функциями молодежных парламентских структур на региональном уровне являются: - выявление и представление интересов молодежи субъекта Российской Федерации, повышение эффективности участия молодежи в жизни региона; - построение и развитие эффективной системы молодежного парламентаризма в регионе, координация развития молодежного парламентского движения в регионе; 3 - обучение молодых парламентариев в сфере политики, технологий управления и принятия решений, методическая поддержка муниципальных молодежных парламентских структур; - сотрудничество с молодежными организациями Алтайского края и развитие межпарламентских связей с другими регионами Российской Федерации; - анализ действующего законодательства в сфере региональной молодежной политики, разработка законотворческих инициатив, прежде всего в сфере государственной молодежной политики; - проведение мероприятий и социально значимых акций в поддержку молодежной политики региона. 2. Функциями молодежных парламентских структур на муниципальном уровне являются: - выявление и представление интересов молодежи муниципального образования, повышение эффективности участия молодежи в жизни региона; - построение и развитие эффективной системы молодежного парламентаризма в муниципальном образовании; - сотрудничество с молодежными организациями Алтайского края и развитие межпарламентских связей с другими муниципальными образованиями Алтайского края; - анализ действующих правовых актов в сфере муниципальной молодежной политики, разработка правотворческих инициатив, реализующих интересы молодежи соответствующего муниципального образования; - проведение мероприятий и социально значимых акций в поддержку молодежной политики муниципального образования. Статья структур 4. Формы организации молодежных парламентских Оптимальными формами организации молодежных парламентских структур являются молодежные парламенты (молодежные думы) при органе законодательной власти региона, при органах представительной власти муниципального образования. Статья 5. Принципы формирования молодежных парламентских структур 1. Принципами формирования молодежных парламентских структур на региональном уровне являются: - обеспечение представительства от муниципальных образований; - конкурсный отбор группы членов молодежной парламентской структуры. 2. Принципами формирования молодежных парламентских структур на муниципальном уровне является представительство различных групп молодежи (школы, работающая молодежь, учащиеся высших и среднеспециальных 4 образовательных учреждений, представители молодежных общественных организаций). Статья 6. Взаимодействие молодежных парламентских структур и органов законодательной (представительной) власти 1. Взаимодействие молодежных парламентских структур и органов законодательной власти на региональном уровне осуществляется посредством: - представления интересов молодежи в органах власти; - участия в разработке правовых актов, прежде всего в сфере молодежной политики; - проведения встреч молодежи с представителями органов власти, круглых столов, форумов; - составления парламентариями обращений, рекомендаций по вопросам, касающимся молодежи для законодательного органа власти; - в иных формах. 2. Взаимодействие молодежных парламентских структур и органов представительной власти на муниципальном уровне осуществляется посредством: - представления интересов молодежи в законодательных органах; - участия в разработке правовых актов, прежде всего в сфере молодежной политики; - проведения встреч молодежи с представителями власти муниципального образования, круглых столов; - составления парламентариями обращений, рекомендаций по вопросам, касающимся молодежи для местного представительного органа; - в иных формах. 3. Взаимодействие молодежных парламентских структур и органов законодательной власти на региональном и местном уровнях осуществляется на основе непрерывного сотрудничества, партнерства, уважения прав и законных интересов друг друга. Статья 7. Взаимодействие молодежных парламентских структур и органов, ответственных за реализацию молодежной политики 1. Взаимодействие молодежных парламентских структур и органов, ответственных за реализацию молодежной политики на региональном уровне осуществляется посредством: - взаимного обмена информацией по вопросам молодежной политики; - организации и проведении совместных мероприятий, соответствующих направлениям работы сторон, в т.ч. образовательных семинаров, программ; - консультативной работы специалистов, ответственных за реализацию молодежной политики в крае, с молодыми парламентариями; - в иных формах. 5 2. Взаимодействие молодежных парламентских структур и органов, ответственных за реализацию молодежной политики на муниципальном уровне осуществляется посредством: - взаимного обмена информацией по вопросам молодежной политики; - организации и проведении совместных мероприятий, соответствующих направлениям работы сторон, в т.ч. образовательных семинаров, программ; - консультативной работы специалистов, ответственных за реализацию молодежной политики в муниципальных образованиях, с молодыми парламентариями; - в иных формах. Статья 8. Государственная и муниципальная поддержка молодежи Государственная и муниципальная поддержка молодежи, активно и эффективно участвующей в реализации молодежной политики, осуществляется, в том числе посредством установления для молодых людей преимущественного права на включение в кадровый резерв для поступления на государственную и муниципальную службу. Статья 9. Порядок финансирования деятельности молодежных парламентских структур 1. Финансирование молодежных парламентских структур на региональном уровне осуществляется за счет: - средств органа законодательной власти региона; - грантов различных уровней; - иных, не запрещенных действующими правовыми актами, источников. 2. Финансирование молодежных парламентских структур на муниципальном уровне осуществляется за счет: - средств соответствующих органов муниципального образования; - грантов различных уровней; - иных, не запрещенных действующими правовыми актами, источников. Статья 10. Эффективность парламентских структур деятельности молодежных 1. Эффективность деятельности молодежных парламентских структур на региональном уровне определяется посредством решения следующих задач: - формирование действенных механизмов представительства и защиты законных интересов молодежи в органах государственной власти и местного самоуправления; - формирование консолидированного социального заказа молодежи государству; - обеспечение эффективного сотрудничества представителей молодежи, молодежных и детских общественных объединений с органами 6 государственной власти и местного самоуправления, молодежных парламентских структур других регионов Российской Федерации; создание системы молодежных парламентов и других представительских общественных молодежных институтов в регионе, которые позволяют формировать активную гражданскую позицию молодежи и налаживать ее диалог с государством и обществом на основе партнерских отношений; - создание условий для консолидации молодежи для участия в реализации государственной молодежной политики; - создание условий для системного выявления социально активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечения их дальнейшего становления и роста; - создание системы подготовки кадров молодежных парламентов и иных молодежных общественных консультативно-совещательных структур, направленной на формирование кадрового потенциала органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. 2. Эффективность деятельности молодежных парламентских структур на муниципальном уровне определяется посредством решения следующих задач: - формирование действенных механизмов представительства и защиты законных интересов молодежи в органах местного самоуправления; - проведение регулярного мониторинга интересов и проблем молодежи, формирование консолидированного мнения молодежи муниципального образования; - обеспечение эффективного сотрудничества представителей молодежи, молодежных и детских общественных объединений с органами местного самоуправления, МПС других муниципальных образований, молодежных парламентских структур региона, других регионов Российской Федерации; создание системы молодежных парламентов и других представительских общественных молодежных институтов в муниципальных образованиях, которые позволяют формировать активную гражданскую позицию молодежи и налаживать ее диалог с государством и обществом на основе партнерских отношений; - создание условий для консолидации молодежи для участия в реализации государственной молодежной политики; - создание условий для системного выявления социально активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечения их дальнейшего становления и роста; - создание системы подготовки кадров молодежных парламентов и иных молодежных общественных консультативно-совещательных структур, направленной на формирование кадрового потенциала органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
