ПРОЕКТ - Хабаровская городская дума
advertisement
18.10.2011 462 О поправках к проекту закона Хабаровского края «О внесении изменений в закон Хабаровского края «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» На основании Устава городского округа «Город Хабаровск» Хабаровская городская Дума РЕШИЛА: 1. Внести на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края поправки к проекту закона Хабаровского края «О внесении изменений в закон Хабаровского края «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» согласно приложению. 2. Поручить представлять указанные поправки заместителю Мэра города – управляющему Делами Безлепкину Вячеславу Дмитриевичу. 3. Направить настоящее решение в постоянный комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Законодательной Думы Хабаровского края. 4. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя председателя Хабаровской городской Думы, председателя комитета по бюджету, финансам и экономическому развитию (Корниенко Н.Н.). Председатель городской Думы С.Н. Савков Приложение к решению Хабаровской городской Дум от 18.10.2011 № 462 ТАБЛИЦА ПОПРАВОК к проекту закона Хабаровского края «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» № пп Субъект права законодательной инициативы 1 1 2 Хабаровская городская Дума Раздел, Глава, Статья, Часть, Пункт Абзац, 3 Статья 1 Текст законопроекта Поправка Текст законопроекта с учетом поправки Примечание 4 5 Пункт 2 изложить в следующей редакции: «2) статью 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «В случае недостаточ 6 7 Федеральные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния переданы городскому округу «Город Хабаровск» согласно закону Хабаровского края от 29.09.2005 «Статья 1 Внести в Закон Хабаровского края от 29 сентября 2005 года № 301 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10; 2006, № 7; 2009, № 8, ч. 1 ; 2011 № 2) следующие изменения: 1)части 1 и 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: «1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов представляют в специально «Статья 1 Внести в Закон Хабаровского края от 29 сентября 2005 года № 301 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10; 2006, № 7; 2009, № 8, ч. 1 ; 2011 № 2) следующие изменения: 1)части 1 и 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: «1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов представляют в специально уполномоченное Правительством края структурное подразделение и в орган исполнительной власти края, уполномоченный в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, ежемесячные, ежеквартальные полугодовые и годовые отчеты о ходе осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и расходования финансовых средств, полученных на эти цели 2. Форма отчетности органов местного самоуправления и сроки ее представления устанавливаются Правительством края»; 2) в статье 12.1: а) части 6 и 7 изложить в следующей редакции: «6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенций осуществляет Правительство края в лице специально уполномоченного им структурного подразделения и органа исполнительной власти края, уполномоченного в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния. 7. Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в специально уполномоченное ности объема субвенций из краевого фонда компенсаций, предоставляемых за счет средств федерального бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния производится выделение дополнительных субвенций из краевого фонда компенсаций за счет уполномоченное Правительством края структурное подразделение и в орган исполнительной власти края, уполномоченный в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, ежемесячные, ежеквартальные полугодовые и годовые отчеты о ходе осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и расходования финансовых средств, полученных на эти цели 2. Форма отчетности органов местного самоуправления и сроки ее представления устанавливаются Правительством края»; 2) часть 1 статьи 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «В случае недостаточности объема субвенций из краевого фонда компенсаций, предоставляемых за счет средств федерального бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния производится выделение дополнительных субвенций из краевого фонда компенсаций за счет средств краевого бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния» 3) в статье 12.1: а) части 6 и 7 изложить в следующей редакции: «6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий по №301 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния». Финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется в соответствии с частью 1 статьи 11 закона Хабаровского края от 29.09.2005 №301 из краевого фонда компенсаций, формируемого за счет субвенции из федерального бюджета. Согласно Методике расчета субвенций, представлен- Правительством края структурное подразделение и в орган исполнительной власти края, уполномоченный в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты о расходовании финансовых средств, полученных на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций»; б) в части 9 цифры «5.4» заменить цифрами «1.2»; 3) приложение 2 изложить в следующей редакции: « МЕТОДИКА расчета субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов из краевого фонда компенсаций на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 1. Распределение субвенций из краевого фонда компенсаций, предоставляемых за счет средств краевого бюджета» пункты 2 и 3 считать соответственно пунктами 3 и4 расчету и предоставлению субвенций осуществляет Правительство края в лице специально уполномоченного им структурного подразделения и органа исполнительной власти края, уполномоченного в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния. 7. Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в специально уполномоченное Правительством края структурное подразделение и в орган исполнительной власти края, уполномоченный в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты о расходовании финансовых средств, полученных на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций»; б) в части 9 цифры «5.4» заменить цифрами «1.2»; 4) приложение 2 изложить в следующей редакции: « МЕТОДИКА расчета субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов из краевого фонда компенсаций на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам ной в проекте закона, объем субвенции, выделяемой на исполнение переданных полномочий, напрямую зависит от среднего норматива финансовых затрат и количества актов гражданского состояния и иных юридических действий. Средний норматив финансовых затрат на выполнение полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния рассчитывается органом исполнительной власти края, уполномоченным в области организации федерального бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 1.1. Определение общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (С2), производится по формуле: С2 = Собщ – С1, где Собщ – объем субвенции, предоставляемой краю из федерального бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния; С1 – объем средств, предоставляемых органу исполнительной власти края, уполномоченному в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, направляется на оплату труда и расходы на начисления на оплату труда, к которым относятся страховые взносы, перечисляемые в поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 1. Распределение субвенций из краевого фонда компенсаций, предоставляемых за счет средств федерального бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 1.1. Определение общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (С2), производится по формуле: С2 = Собщ – С1, где Собщ – объем субвенции, предоставляемой краю из федерального бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния; С1 – объем средств, предоставляемых органу исполнительной власти края, уполномоченному в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, для осуществления полномочий на государственную государственной регистрации актов гражданского состояния, исходя из объема субвенции, предоставляемой краю из федерального бюджета. Методикой не учтены расходы, требующие больших затрат на ремонт помещений, приобретение оргтехники, проведение мероприятий по защите информации, имеющие разовый характер. Недостаточный объем субвенций влечет за собой снижение уровня организации предоставляемых соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в государственные внебюджетные фонды, и материальные расходы на исполнение указанных полномочий. 1.2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и бюджету i-го муниципального района на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (Сi), рассчитывается по формуле: Np Ci= [Ai + n 1 An ] R Hср.ф . П, где Ai количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных органом записи актов гражданского состояния администрации i-го муниципального района (городского округа) за предыдущий год; Np – количество поселений, регистрацию актов гражданского состояния, направляется на оплату труда и расходы на начисления на оплату труда, к которым относятся страховые взносы, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в государственные внебюджетные фонды, и материальные расходы на исполнение указанных полномочий. 1.2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и бюджету i-го муниципального района на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (Сi), рассчитывается по формуле: Np Ci= [Ai + n 1 An ] R Hср.ф . П, где Ai количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных органом записи актов гражданского состояния администрации i-го муниципального района (городского отделами ЗАГС государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния, не позволяет осуществлять содержание имущества с учетом обеспечения требований безопасности для посетителей, эстетических условий. Федеральным Законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» определено, что органы власти субъектов Российской Федерации имеют право дополнительно использовать собственные наделённых полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния i-го муниципального района; An количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных администрацией n-го поселения i-го муниципального района за предыдущий год; R - коэффициент местности; Нср.ф. - средний норматив финансовых затрат; П - поправочный коэффициент. 1.3. Количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий определяется с учетом коэффициентов сложности, установленных приложением № 1 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 октября 2009 года № 345 «Об утверждении Порядка определения коэффициента сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами записи актов гражданского состояния в субъекте Российской Федерации». 1.4. Коэффициент местности (R) применяется в следующих размерах: 1) за работу в районах Крайнего округа) за предыдущий год; Np – количество поселений, наделённых полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния i-го муниципального района; An количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных администрацией n-го поселения i-го муниципального района за предыдущий год; R - коэффициент местности; Нср.ф. средний норматив финансовых затрат; П - поправочный коэффициент. 1.3. Количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий определяется с учетом коэффициентов сложности, установленных приложением № 1 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 октября 2009 года № 345 «Об утверждении Порядка определения коэффициента сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами записи актов гражданского состояния в субъекте Российской Федерации». 1.4. Коэффициент местности (R) применяется в следующих размерах: 1) за работу в районах Крайнего Севера: финансовые средства в случаях недостаточности средств федерального бюджета. Внесение предлагаемых поправок предусматривает использование средств краевого бюджета на расходы, имеющие разовый характер, но требующие больших финансовых затрат. Севера: в Охотском районе - 1,7; в Аяно-Майском районе - 1,5; 2) за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (Тугуро-Чумиканский район, Николаевский район, район имени Полины Осипенко, город Комсомольск-на-Амуре, Комсомольский район, СоветскоГаванский район, Ванинский район, Солнечный район, Амурский район, Верхнебуреинский район, Ульчский район) - 1,5; 3) за работу в южных районах Дальнего Востока (город Хабаровск, Хабаровский район, Бикинский район, Вяземский район, район имени Лазо, Нанайский район) - 1,3. 1.5. Средний норматив финансовых затрат (Нср.ф.) (в расчете на одно юридически значимое действие) на выполнение полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории края рассчитывается органом исполнительной власти края, уполномоченным в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, исходя из объема субвенции, предоставляемой краю из федерального бюджета на год. в Охотском районе - 1,7; в Аяно-Майском районе - 1,5; 2) за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (ТугуроЧумиканский район, Николаевский район, район имени Полины Осипенко, город Комсомольск-на-Амуре, Комсомольский район, СоветскоГаванский район, Ванинский район, Солнечный район, Амурский район, Верхнебуреинский район, Ульчский район) - 1,5; 3) за работу в южных районах Дальнего Востока (город Хабаровск, Хабаровский район, Бикинский район, Вяземский район, район имени Лазо, Нанайский район) - 1,3. 1.5. Средний норматив финансовых затрат (Нср.ф.) (в расчете на одно юридически значимое действие) на выполнение полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории края рассчитывается органом исполнительной власти края, уполномоченным в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, исходя из объема субвенции, предоставляемой краю из федерального бюджета на год. 1.6. Поправочный коэффициент (П), учитывающий полномочия муниципальных районов по расчету и 1.6. Поправочный коэффициент (П), учитывающий полномочия муниципальных районов по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, количество поселений в муниципальном районе, наделенных полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, и плотность населения в муниципальном районе (городском округе), применяется в следующих размерах: 1) Аяно-Майский район, ТугуроЧумиканский район – 5; 2) Охотский район, Верхнебуреинский район, район имени Полины Осипенко – 3; 3) Нанайский район, Ульчский район – 2; 4) Николаевский район, СоветскоГаванский район, Амурский район, Бикинский район, Ванинский район, город Комсомольск-на-Амуре, Комсомольский район, Солнечный район - 1,5; 5) город Хабаровск, Хабаровский район, Вяземский район, район имени Лазо - 1,3. 2. Определение объема субвенций предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, количество поселений в муниципальном районе, наделенных полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, и плотность населения в муниципальном районе (городском округе), применяется в следующих размерах: 1) Аяно-Майский район, ТугуроЧумиканский район – 5; 2) Охотский район, Верхнебуреинский район, район имени Полины Осипенко – 3; 3) Нанайский район, Ульчский район – 2; 4) Николаевский район, СоветскоГаванский район, Амурский район, Бикинский район, Ванинский район, город Комсомольск-на-Амуре, Комсомольский район, Солнечный район - 1,5; 5) город Хабаровск, Хабаровский район, Вяземский район, район имени Лазо 1,3. 2. Определение объема субвенций из краевого фонда компенсаций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов за счет средств краевого бюджета на из краевого фонда компенсаций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов за счет средств краевого бюджета на обеспечение равных условий оплаты труда на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 2.1. Объем субвенции из краевого фонда компенсаций, предоставляемой бюджетам городских округов и муниципальных районов за счет средств краевого бюджета на обеспечение равных условий оплаты труда на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части выплаты разницы величины районных коэффициентов, установленных федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, направляется на оплату труда работников органов записи актов гражданского состояния администраций городских округов и муниципальных районов, согласно штатному расписанию, утвержденному в установленном порядке, и расходы на начисления на выплаты по оплате труда, к которым обеспечение равных условий оплаты труда на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 2.1. Объем субвенции из краевого фонда компенсаций, предоставляемой бюджетам городских округов и муниципальных районов за счет средств краевого бюджета на обеспечение равных условий оплаты труда на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части выплаты разницы величины районных коэффициентов, установленных федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, направляется на оплату труда работников органов записи актов гражданского состояния администраций городских округов и муниципальных районов, согласно штатному расписанию, утвержденному в установленном порядке, и расходы на начисления на выплаты по оплате труда, к которым относятся страховые взносы, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в государственные внебюджетные фонды. 2.2. Расходы на оплату труда рассчитываются с учетом предельного относятся страховые взносы, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в государственные внебюджетные фонды. 2.2. Расходы на оплату труда рассчитываются с учетом предельного норматива численности работников органов записи актов гражданского состояния администраций городских округов и муниципальных районов и прогнозируемого индекса увеличения оплаты труда на расчетный период, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.». Председатель городской Думы норматива численности работников органов записи актов гражданского состояния администраций городских округов и муниципальных районов и прогнозируемого индекса увеличения оплаты труда на расчетный период, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.». С.Н.Савков Приложение к решению Хабаровской городской Думы от 18.10.2011 № 462 ТАБЛИЦА ПОПРАВОК к проекту закона Хабаровского края «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» № пп Субъект права законодательной инициативы 1 1 2 Хабаровская городская Дума Раздел, Глава, Статья, Часть, Пункт Абзац, 3 Статья 1 Текст законопроекта Поправка Текст законопроекта с учетом поправки Примечание 4 5 Пункт 2 изложить в следующей редакции: «2) статью 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «В случае недостаточ ности объема субвенций из краевого фонда компенсаций, 6 7 Федеральные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния переданы городскому округу «Город Хабаровск» согласно закону Хабаровского края от 29.09.2005 №301 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную «Статья 1 Внести в Закон Хабаровского края от 29 сентября 2005 года № 301 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10; 2006, № 7; 2009, № 8, ч. 1 ; 2011 № 2) следующие изменения: 1)части 1 и 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: «1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов представляют в специально уполномоченное Правительством края структурное подразделение и в орган исполнительной власти края, уполномоченный в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, ежемесячные, «Статья 1 Внести в Закон Хабаровского края от 29 сентября 2005 года № 301 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10; 2006, № 7; 2009, № 8, ч. 1 ; 2011 № 2) следующие изменения: 1)части 1 и 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: «1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов представляют в специально уполномоченное Правительством края структурное подразделение и в орган исполнительной власти края, уполномоченный в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, ежемесячные, ежеквартальные полугодовые и годовые ежеквартальные полугодовые и годовые отчеты о ходе осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и расходования финансовых средств, полученных на эти цели 2. Форма отчетности органов местного самоуправления и сроки ее представления устанавливаются Правительством края»; 2) в статье 12.1: а) части 6 и 7 изложить в следующей редакции: «6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенций осуществляет Правительство края в лице специально уполномоченного им структурного подразделения и органа исполнительной власти края, уполномоченного в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния. 7. Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в специально уполномоченное Правительством края структурное подразделение и в орган исполнительной власти края, уполномоченный в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, ежемесячные, предоставляемых за счет средств федерального бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния производится выделение дополнительных субвенций из краевого фонда компенсаций за счет краевого бюджета» пункты 2 и 3 считать соответственно пунктами 3 отчеты о ходе осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и расходования финансовых средств, полученных на эти цели 2. Форма отчетности органов местного самоуправления и сроки ее представления устанавливаются Правительством края»; 2) часть 1 статьи 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «В случае недостаточности объема субвенций из краевого фонда компенсаций, предоставляемых за счет средств федерального бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния производится выделение дополнительных субвенций из краевого фонда компенсаций за счет средств краевого бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния» 3) в статье 12.1: а) части 6 и 7 изложить в следующей редакции: «6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенций осуществляет Правительство края в лице специально уполномоченного им структурного подразделения и органа исполнительной власти края, уполномоченного в области организации государственной регистрации актов регистрацию актов гражданского состояния». Финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется в соответствии с частью 1 статьи 11 закона Хабаровского края от 29.09.2005 №301 из краевого фонда компенсаций, формируемого за счет субвенции из федерального бюджета. Согласно Методике расчета субвенций, представленной в проекте закона, объем субвенции, выделяемой на исполнение переданных полномочий, на- ежеквартальные, полугодовые и и4 годовые отчеты о расходовании финансовых средств, полученных на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций»; б) в части 9 цифры «5.4» заменить цифрами «1.2»; 3) приложение 2 изложить в следующей редакции: « МЕТОДИКА расчета субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов из краевого фонда компенсаций на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 1. Распределение субвенций из краевого фонда компенсаций, предоставляемых за счет средств федерального бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 1.1. Определение общего объема субвенций, предоставляемых гражданского состояния. 7. Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в специально уполномоченное Правительством края структурное подразделение и в орган исполнительной власти края, уполномоченный в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты о расходовании финансовых средств, полученных на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций»; б) в части 9 цифры «5.4» заменить цифрами «1.2»; 4) приложение 2 изложить в следующей редакции: « МЕТОДИКА расчета субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов из краевого фонда компенсаций на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 1. Распределение субвенций из краевого фонда компенсаций, предоставляемых за прямую зависит от среднего норматива финансовых затрат и количества актов гражданского состояния и иных юридических действий. Средний норматив финансовых затрат на выполнение полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния рассчитывается органом исполнительной власти края, уполномоченным в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, исходя из объема субвенции, бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (С2), производится по формуле: С2 = Собщ – С1, где Собщ – объем субвенции, предоставляемой краю из федерального бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния; С1 – объем средств, предоставляемых органу исполнительной власти края, уполномоченному в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, направляется на оплату труда и расходы на начисления на оплату труда, к которым относятся страховые взносы, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в государственные внебюджетные фонды, и материальные расходы на исполнение указанных полномочий. счет средств федерального бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 1.1. Определение общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (С2), производится по формуле: С2 = Собщ – С1, где Собщ – объем субвенции, предоставляемой краю из федерального бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния; С1 – объем средств, предоставляемых органу исполнительной власти края, уполномоченному в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, направляется на оплату труда и расходы на начисления на оплату труда, к которым относятся страховые взносы, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в предоставляемой краю из федерального бюджета. Методикой не учтены расходы, требующие больших затрат на ремонт помещений, приобретение оргтехники, проведение мероприятий по защите информации, имеющие разовый характер. Недостаточный объем субвенций влечет за собой снижение уровня организации предоставляемых отделами ЗАГС государственных услуг по регистрации актов гражданского сос- 1.2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и бюджету i-го муниципального района на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (Сi), рассчитывается по формуле: Np Ci= [Ai + n 1 An ] R Hср.ф . П, где Ai количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных органом записи актов гражданского состояния администрации i-го муниципального района (городского округа) за предыдущий год; Np – количество поселений, наделённых полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния i-го муниципального района; An количество актов гражданского состояния и государственные внебюджетные фонды, и материальные расходы на исполнение указанных полномочий. 1.2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и бюджету i-го муниципального района на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (Сi), рассчитывается по формуле: Np Ci= [Ai + n 1 An ] R Hср.ф . П, где Ai количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных органом записи актов гражданского состояния администрации i-го муниципального района (городского округа) за предыдущий год; Np – количество поселений, наделённых полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния i-го муниципального района; An количество актов тояния, не позволяет осуществлять содержание имущества с учетом обеспечения требований безопасности для посетителей, эстетических условий. Федеральным Законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» определено, что органы власти субъектов Российской Федерации имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства в случаях недостаточности средств федерального бюджета. юридически значимых действий, совершенных администрацией n-го поселения i-го муниципального района за предыдущий год; R - коэффициент местности; Нср.ф. - средний норматив финансовых затрат; П - поправочный коэффициент. 1.3. Количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий определяется с учетом коэффициентов сложности, установленных приложением № 1 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 октября 2009 года № 345 «Об утверждении Порядка определения коэффициента сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами записи актов гражданского состояния в субъекте Российской Федерации». 1.4. Коэффициент местности (R) применяется в следующих размерах: 1) за работу в районах Крайнего Севера: в Охотском районе - 1,7; в Аяно-Майском районе - 1,5; 2) за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (Тугуро-Чумиканский район, гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных администрацией n-го поселения i-го муниципального района за предыдущий год; R - коэффициент местности; Нср.ф. средний норматив финансовых затрат; П - поправочный коэффициент. 1.3. Количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий определяется с учетом коэффициентов сложности, установленных приложением № 1 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 октября 2009 года № 345 «Об утверждении Порядка определения коэффициента сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами записи актов гражданского состояния в субъекте Российской Федерации». 1.4. Коэффициент местности (R) применяется в следующих размерах: 1) за работу в районах Крайнего Севера: в Охотском районе - 1,7; в Аяно-Майском районе - 1,5; 2) за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (ТугуроЧумиканский район, Николаевский район, район имени Полины Осипенко, город Комсомольск-на-Амуре, Внесение предлагаемых поправок предусматривает использование средств краевого бюджета на расходы, имеющие разовый характер, но требующие больших финансовых затрат. Николаевский район, район имени Полины Осипенко, город Комсомольск-на-Амуре, Комсомольский район, СоветскоГаванский район, Ванинский район, Солнечный район, Амурский район, Верхнебуреинский район, Ульчский район) - 1,5; 3) за работу в южных районах Дальнего Востока (город Хабаровск, Хабаровский район, Бикинский район, Вяземский район, район имени Лазо, Нанайский район) - 1,3. 1.5. Средний норматив финансовых затрат (Нср.ф.) (в расчете на одно юридически значимое действие) на выполнение полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории края рассчитывается органом исполнительной власти края, уполномоченным в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, исходя из объема субвенции, предоставляемой краю из федерального бюджета на год. 1.6. Поправочный коэффициент (П), учитывающий полномочия муниципальных районов по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на Комсомольский район, СоветскоГаванский район, Ванинский район, Солнечный район, Амурский район, Верхнебуреинский район, Ульчский район) - 1,5; 3) за работу в южных районах Дальнего Востока (город Хабаровск, Хабаровский район, Бикинский район, Вяземский район, район имени Лазо, Нанайский район) - 1,3. 1.5. Средний норматив финансовых затрат (Нср.ф.) (в расчете на одно юридически значимое действие) на выполнение полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории края рассчитывается органом исполнительной власти края, уполномоченным в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, исходя из объема субвенции, предоставляемой краю из федерального бюджета на год. 1.6. Поправочный коэффициент (П), учитывающий полномочия муниципальных районов по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, количество поселений в муниципальном районе, наделенных полномочиями на государственную государственную регистрацию актов гражданского состояния, количество поселений в муниципальном районе, наделенных полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, и плотность населения в муниципальном районе (городском округе), применяется в следующих размерах: 1) Аяно-Майский район, ТугуроЧумиканский район – 5; 2) Охотский район, Верхнебуреинский район, район имени Полины Осипенко – 3; 3) Нанайский район, Ульчский район – 2; 4) Николаевский район, СоветскоГаванский район, Амурский район, Бикинский район, Ванинский район, город Комсомольск-на-Амуре, Комсомольский район, Солнечный район - 1,5; 5) город Хабаровск, Хабаровский район, Вяземский район, район имени Лазо - 1,3. 2. Определение объема субвенций из краевого фонда компенсаций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов за счет средств краевого бюджета на обеспечение равных условий оплаты регистрацию актов гражданского состояния, и плотность населения в муниципальном районе (городском округе), применяется в следующих размерах: 1) Аяно-Майский район, ТугуроЧумиканский район – 5; 2) Охотский район, Верхнебуреинский район, район имени Полины Осипенко – 3; 3) Нанайский район, Ульчский район – 2; 4) Николаевский район, СоветскоГаванский район, Амурский район, Бикинский район, Ванинский район, город Комсомольск-на-Амуре, Комсомольский район, Солнечный район - 1,5; 5) город Хабаровск, Хабаровский район, Вяземский район, район имени Лазо 1,3. 2. Определение объема субвенций из краевого фонда компенсаций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов за счет средств краевого бюджета на обеспечение равных условий оплаты труда на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 2.1. Объем субвенции из краевого фонда компенсаций, предоставляемой труда на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 2.1. Объем субвенции из краевого фонда компенсаций, предоставляемой бюджетам городских округов и муниципальных районов за счет средств краевого бюджета на обеспечение равных условий оплаты труда на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части выплаты разницы величины районных коэффициентов, установленных федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, направляется на оплату труда работников органов записи актов гражданского состояния администраций городских округов и муниципальных районов, согласно штатному расписанию, утвержденному в установленном порядке, и расходы на начисления на выплаты по оплате труда, к которым относятся страховые взносы, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в государственные внебюджетные фонды. бюджетам городских округов и муниципальных районов за счет средств краевого бюджета на обеспечение равных условий оплаты труда на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части выплаты разницы величины районных коэффициентов, установленных федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, направляется на оплату труда работников органов записи актов гражданского состояния администраций городских округов и муниципальных районов, согласно штатному расписанию, утвержденному в установленном порядке, и расходы на начисления на выплаты по оплате труда, к которым относятся страховые взносы, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в государственные внебюджетные фонды. 2.2. Расходы на оплату труда рассчитываются с учетом предельного норматива численности работников органов записи актов гражданского состояния администраций городских округов и муниципальных районов и прогнозируемого индекса увеличения оплаты труда на расчетный период, в соответствии с нормативными 2.2. Расходы на оплату труда рассчитываются с учетом предельного норматива численности работников органов записи актов гражданского состояния администраций городских округов и муниципальных районов и прогнозируемого индекса увеличения оплаты труда на расчетный период, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.». Председатель городской Думы С.Н.Савков правовыми актами Федерации и края.». Российской
