Ввиду роста числа обращений лиц, осужденных к лишению

Московская прокуратура по надзору за соблюдением законов в
исправительных учреждениях Московской области разъясняет
законодательство в области здравоохранения.
Так, основным нормативным правовым актом в сфере здравоохранения
в Российской Федерации в настоящий момент является Федеральный закона
от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации», а также ведомственным нормативным актом – совместный
приказ Минздравсоцразвития России и Минюста России от 17.10.2005 №
640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим
наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».
Статьей 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлены
особенности оказания медицинских услуг осужденным к лишению свободы,
а также лиц, содержащихся под стражей по обвинению в совершении
преступлений. Данной нормой закона предусмотрено, что осужденные к
лишению свободы имеют право на оказание медицинской помощи, в том
числе, при наличии такой необходимости, и в государственных
(муниципальных) учреждениях здравоохранения.
По общему правилу осужденные получают медицинскую помощь в
ведомственных учреждениях здравоохранения Федеральной службы
исполнения наказаний РФ по месту отбывания наказания, а также в
специализированных лечебно-профилактических и лечебно-исправительных
учреждениях пенитенциарной системы на основании положений
ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В настоящее время
медицинскую помощь осужденным в исправительных учреждений
Московской области оказывают соответствующие подразделения ФКУЗ
«МСЧ № 50 ФСИН России».
Одновременно, в соответствии со ст. 26 Федерального закона
от 21.11.2011 № 323-ФЗ при невозможности оказания медицинской помощи в
учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под
стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на
оказание
медицинской
помощи
в
медицинских
организациях
государственной системы здравоохранения и муниципальной системы
здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций
врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке,
установленном Правительством РФ, за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета, предусмотренных на эти цели ФСИН России.
Пунктом 3 Правил оказания лицам, заключенным под стражу или
отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в
медицинских организациях государственной и муниципальной систем
здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций
врачей-специалистов
указанных
медицинских
организаций
при
невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовноисполнительной системы, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерацииот 28.12.2012 № 1466. Под невозможностью оказания
медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы
понимаются отсутствие в учреждении уголовно-исполнительной системы
врача-специалиста соответствующего профиля или квалификации,
оборудования или условий для оказания необходимого объема медицинской
помощи или ситуация, при которой отсрочка на определенное время в
оказании медицинской помощи, в том числе связанная с ожиданием
транспортировки больного в другое учреждение уголовно-исполнительной
системы, может повлечь за собой ухудшение его состояния, угрозу жизни
или здоровью. В государственных и муниципальных медицинских
организациях лицам, лишенным свободы, оказываются все виды
медицинской помощи с соблюдением порядков их оказания и на
основе стандартов медицинской помощи.
При этом согласно пункту 9 совместного приказа Минюста России
и Минздрава России от 17.10.2005 № 640/190 предоставляемая
медицинская
помощь
оказывается
в
объемах,
предусмотренных программой государственных
гарантий
оказания
гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в то
время как договор о добровольном медицинском страховании в отношении
лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной
системы, расторгается.