application/msword 90 Kb

Воскресенская Марина Аркадьевна,
доктор исторических наук, доцент
Кафедра теории журналистики и массовых коммуникаций
Журналистика, очно-заочная форма, 3 курс
6 семестр
2011–2012 уч. г.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО
План лекционных занятий
13 февраля. Общие положения информационного права.
Информация как объект правоотношений. Предмет информационного права
(определение, субъекты, стадии становления, принципы и методы, функции).
Информационно-правовые
нормы.
Информационно-правовые
отношения.
Источники информационного права.
20 февраля. Информационное законодательство.
Структура и состав информационного законодательства. Международные
информационно-правовые нормы. Конституция РФ о правовом регулировании
информационной
сферы.
Федеральное
и
региональное
российское
законодательство о СМИ; законодательство о СМИ в зарубежных странах.
27 февраля. Правовые формы организации деятельности СМИ.
Основные положения Закона РФ «О средствах массовой информации»;
организация деятельности редакции, учредительные и уставные документы;
правовой статус журналиста; отношения СМИ с гражданами, организациями,
органами государственной власти; ответственность за правонарушения в области
массовой информации.
5 марта. Право на информацию.
Правовые гарантии поиска, получения и использования информации;
свобода информации (конституционные гарантии и случаи неправомерного
распоряжения); доступ к информации; порядок получения информации (запрос,
аккредитация); законодательные ограничения распространения информации.
12 марта. Правовое обеспечение информационной безопасности.
Понятие информационной безопасности; правовая защита от угроз
безопасности в информационной сфере; доктрина информационной безопасности
РФ; институт тайны, охраняемой законом, виды тайн; правовое регулирование
оборота информации ограниченного доступа (законы РФ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации», «О государственной
тайне», «О коммерческой тайне»).
19 марта. Персональные данные в сфере информационных
правоотношений.
Правовые основания для использования персональных данных (Закон РФ
«О персональных данных», УК и ГК); права субъекта персональных данных;
права и обязанности держателя (обладателя) массивов персональных данных;
правовые гарантии неприкосновенности частной жизни; защита чести и
достоинства человека.
26 марта. Правовая охрана интеллектуальной собственности.
Понятие интеллектуальной собственности; авторское право и смежные
права; особенности регулирования авторского права в СМИ; ответственность за
нарушение авторских прав.
2 апреля. Правовое обеспечение гласности и защита прав журналиста.
Государственные органы контроля за соблюдением законодательства о
СМИ (административные и судебные); неправительственные и специальные
органы контроля за соблюдением информационных прав (Европейский суд по
правам человека, Фонд защиты гласности, Комиссия по свободе доступа к
информации); судебная защита свободы деятельности СМИ; взаимоотношения
СМИ с правоохранительными органами.
План практических занятий
9 апреля. Законодательство
журналистов к информации.
о
праве
на
информацию.
Доступ
Вопросы для обсуждения:
1.
Содержание понятия права на информацию.
2.
Доступ граждан к официальной информации.
3.
Права журналистов в доступе к информации.
4.
Алгоритм запроса информации.
При подготовке к занятию студенты опираются на нормативные документы и
анализ практики СМИ.
Литература:
Нормативно-правовые акты
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации»
Федеральный закон «О средствах массовой информации»
Дополнительная литература
Актуальные проблемы обеспечения доступа к информации. М., 2004
(Журналистика и право; Вып. 35).
Марвик Кристин М. Ваше право на правительственную информацию. СПб., 1996.
Российский и зарубежный опыт правового регулирования доступа граждан к
правительственной информации / сост. И. Дзялошинский. М., 1999.
16 апреля. Злоупотребление свободой
Ущемление свободы массовой информации.
массовой
информации.
Вопросы для обсуждения:
Правовое
определение
злоупотребления
свободой
массовой
информации и ущемления свободы массовой информации.
2.
Анализ случаев злоупотребления свободой массовой информации.
3.
Анализ случаев ущемления свободы массовой информации.
Вопросы 2 и 3 рассматриваются на материале зачетных контрольных работ
студентов. Контрольная работа представляет собой вырезку (копию) публикации в
СМИ с авторским комментарием.
1.
Литература:
Нормативно-правовые акты
Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»
Федеральный закон «О средствах массовой информации»
Дополнительная литература
Информационные споры: Как в них победить?: Решения, рекомендации,
экспертные заключения Судебной палаты по информационным спорам при
Президенте РФ / отв. ред. А. К. Симонов; сост. А. К. Копейка. М., 2002.
Средства массовой информации и правовые вопросы защиты чести и
достоинства / под ред. Г. В. Винокурова, А. Г. Рихтера, В. В. Чернышова. М., 2004
(Журналистика и право; Вып. 44).
Техника юридической безопасности для журналиста: сб. мат-лов практич.
обучающих семинаров для работников СМИ и будущих журналистов / сост. В. В.
Авдеев. М., 1997.
23 апреля. Законодательное регулирование рекламной деятельности.
Вопросы для обсуждения:
1.
2.
3.
4.
Правовые требования к рекламе.
Правовое пресечение ненадлежащей рекламы.
Особенности рекламы в СМИ.
Правовые обязанности и ответственность рекламораспрстранителя.
Литература:
Нормативно-правовые акты
Федеральный закон «О рекламе»
Дополнительная литература
Рихтер А. Г. Правовые основы журналистики. М., 2002. Гл. VIII: Регулирование
рекламы.
Правовое
регулирование
рекламной
деятельности:
Комментарии
к
законодательству. М., 2001.
30 апреля. Законодательное регулирование телерадиовещания и сети
Интернет.
Вопросы для обсуждения:
1. Правовой контроль за использованием частот, выделенных
телерадиовещания.
2. Порядок лицензирования / лишения лицензии вещателей.
3. Правовое регулирование кабельного телевидения.
4. Правовое регулирование сети Интернет.
для
Литература:
Нормативно-правовые акты
Федеральный закон «О средствах массовой информации»
Федеральный закон «О связи»
Положение о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства
в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в
Российской Федерации
Уголовный кодекс Российской Федерации. Гл. 28: Преступления в сфере
компьютерной информации.
Дополнительная литература
Рихтер А. Г. Правовые основы журналистики. М., 2002. Гл. V: Лицензирование и
регулирование телерадиовещания; Гл. Х: Интернет и его правовое
регулирование.
Борискин В. В. Правовые основы телевизионного и радиовещания в Российской
Федерации. М., 2002.
Копылов В. А. Информационное право. М., 2002. Гл. 11: Правовые проблемы
виртуальной среды Интернет.
7 мая. Информация ограниченного доступа в практике СМИ.
Вопросы для обсуждения:
1. Информация ограниченного доступа: виды.
2. Тайны и секреты в практике СМИ.
3. Коммерческая тайна.
Вопросы 2 и 3 рассматриваются на материале зачетных контрольных работ
студентов. Контрольная работа представляет собой вырезку (копию) публикации в
СМИ с авторским комментарием.
Литература:
Нормативно-правовые акты
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации»
Федеральный закон «О государственной тайне»
Федеральный закон «О коммерческой тайне»
Дополнительная литература
Журналист в поисках информации: сборник материалов для работников СМИ и
будущих журналистов / под ред. А. К. Симонова. 5-е изд., испр. и доп. М., 2004.
Средства массовой информации и правовые вопросы защиты чести и
достоинства / под ред. Г. В. Винокурова, А. Г. Рихтера, В. В. Чернышова. М., 2004
(Журналистика и право; Вып. 44).
Шевченко А. В. Государственная служба и СМИ : правовое регулирование
отношений : учеб. пособие. М., 2007.
14 мая. Персональные данные в практике СМИ.
Вопросы для обсуждения:
Правовое определение персональных данных.
Публичные фигуры в отражении СМИ.
Обработка персональных данных в СМИ.
Вопрос 3 рассматривается на материале зачетных контрольных работ
студентов. Контрольная работа представляет собой вырезку (копию) публикации в
СМИ с авторским комментарием.
1.
2.
3.
Литература:
Нормативно-правовые акты
Федеральный закон «О персональных данных»
Федеральный закон «О государственной тайне»
Федеральный закон «О коммерческой тайне»
Дополнительная литература
Журналист в поисках информации: Сборник материалов для работников СМИ и
будущих журналистов / под ред. А. К. Симонова. 5-е изд., испр. и доп. М., 2004.
Освещение частной жизни в СМИ / авт.-сост. Г. Ю. Арапова, С. И. Кузеванова, М.
А. Ледовских. М., 2007 (Справочная серия. Юристу и руководителю СМИ).
21 мая. Правовое разрешение конфликтов СМИ с гражданами и
организациями.
Вопросы для обсуждения:
1. Правовые гарантии защиты чести, достоинства и деловой репутации.
2. Освобождение распространителя информации от ответственности.
3. Отношения СМИ с правоохранительными органами.
Литература:
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. Ст. 21, 23.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Гл. 8: Нематериальные блага и их
защита.
Федеральный закон «О средствах массовой информации»
Уголовный кодекс Российской Федерации. Ст. 129, 130.
Дополнительная литература
Рихтер А. Г. Правовые основы журналистики. М., 2002. Гл. ХI: Защита чести,
достоинства и деловой репутации.
Корконосенко С. Г. Правовой статус СМИ. СПб., 2009. Гл. 5: Взаимоотношения
СМИ с правоохранительными органами.
Костюк В. Д. Нематериальные блага. Защита чести, достоинства и деловой
репутации. М., 2002.
Средства массовой информации и правовые вопросы защиты чести и
достоинства. М., 2004.
28 мая. Законодательное
избирательном процессе.
регулирование
деятельности
СМИ
в
Вопросы для обсуждения:
1. Правовые нормы, действующие в период предвыборной агитации в СМИ.
2. Субъекты предвыборной агитации в СМИ.
3. Методика ведения предвыборной агитации в СМИ.
Вопрос 3 рассматривается на материале зачетных контрольных работ
студентов. Контрольная работа представляет собой вырезку (копию) публикации в
СМИ с авторским комментарием.
Литература:
Нормативно-правовые акты
Федеральный закон «О персональных данных»
Дополнительная литература
Рихтер А. Г. Правовые основы журналистики. М., 2002. Гл. VI: Деятельность СМИ
в предвыборный период.
Журналистика в мире политики: исследовательские подходы и практика участия /
ред.-сост. С. Г. Корконосенко. СПб., 2004.
Участие СМИ в избирательных кампаниях / авт.-сост. Г. Ю. Арапова, С. И.
Кузеванова, М. А. Ледовских. М., 2007 (Справочная серия. Юристу и
руководителю СМИ).
Темы контрольных работ
1. Злоупотребление свободой массовой информации / ущемление свободы
массовой информации.
2. Информация ограниченного доступа в практике СМИ.
Практические занятия ведут: Воскресенская Марина Аркадьевна, д-р
истор. наук, доцент; Малышева Наталья Алексеевна, соискатель.
Вопросы к экзамену
Информация как объект правового регулирования.
Предмет информационного права: общая характеристика.
Конституция РФ о базовых основах информационного права.
Закон РФ «О средствах массовой информации»: концептуальная основа и
роль в системе информационного права.
5. Действие международных информационно-правовых норм в российской
журналистике.
6. Законодательное обеспечение права на информацию.
7. Доступ к информации и нормативный порядок ее предоставления.
8. Правовой статус журналиста.
9. Порядок аккредитации редакции СМИ.
10. Свобода массовой информации: правовые гарантии и неправомерное
распоряжение.
11. Правовая обязанность должностных лиц реагировать на выступления СМИ.
12. Правовое регулирование отношений СМИ с источниками информации и
объектами освещения.
13. Правовое регулирование отношений СМИ с обществом и государством.
14. Правовое регулирование отношений СМИ с учредителями и издателями.
15. Взаимоотношения журналиста с правоохранительными органами.
16. Правовой режим государственной тайны.
17. Правовой режим коммерческой тайны.
18. Правовое регулирование доступа к персональным данным и их обработки.
19. Правовая защита чести, достоинства и деловой репутации, затронутых в
публикациях СМИ.
20. Информационная безопасность: правовое содержание понятия.
21. Доктрина информационной безопасности РФ об основных угрозах в
информационной сфере.
22. Авторское право в журналистике и его законодательная защита.
23. Государственные органы контроля за соблюдением законодательства о
СМИ.
24. Неправительственные и правозащитные организации в сфере СМИ.
25. Законодательное регулирование рекламной деятельности.
26. Правовое регулирование участия СМИ в избирательной кампании.
27. Законодательное регулирование телерадиовещания.
28. Правовые проблемы функционирования сети Интернет.
1.
2.
3.
4.
29. Обзор литературы по курсу «Информационное право».
30. Правовая культура
журналиста
как
элемент
квалификации.
профессиональной
Рекомендуемые темы курсовых работ
1. Государственная политика в области развития информационного общества:
российский и мировой опыт.
2. Освещение деятельности органов государственной власти средствами
массовой информации: правовые аспекты.
3. Межгосударственное правовое сотрудничество в области массовой
информации.
4. Система законодательства о СМИ в России и за рубежом: сравнительная
характеристика.
5. Государственное
регулирование
прессы
в
России:
история
и
современность.
6. Правовая культура в комплексе профессиональной квалификации
журналиста.
7. Информационные войны: проблемы правового регулирования.
8. Проблемы информационной свободы и ее ограничения.
9. Доступ журналистов к информации в законодательстве и практике СМИ.
10. Соотношение информационно-правовых и этических норм журналистской
деятельности.
11. Правовые проблемы информационной безопасности личности, общества и
государства.
12. Информационно-правовые аспекты функционирования печатных СМИ.
13. Информационно-правовые аспекты функционирования телерадиовещания.
14. Правовые проблемы функционирования и использования ресурсов
Интернет.
15. Правовой режим рекламной деятельности.
16. Информационно-правовые аспекты интеллектуальной собственности.
17. Правовое регулирование информационных отношений в области
охраняемых законом тайн.
18. Правовые и этические проблемы использования персональных данных в
журналистике.
19. Правовое разрешение конфликтов СМИ с гражданами и организациями.
20. Правовые аспекты участия СМИ в избирательном процессе.
21. Международное гуманитарное право и журналистика.
22. Проблемы правовой защиты журналистов и их профессиональной
деятельности.
Основная литература
Публикация правовых актов
1. Конституция Российской Федерации. М.,1993.
2. Законодательство Российской Федерации о средствах массовой
информации. М., 2004.
3. Рихтер А. Г. Правовые основы журналистики: хрестоматия. М., 2004.
Учебники и учебные пособия
1. Бачило И. Л. Информационное право: учебник для вузов. М., 2009.
2. Бачило И. Л., Лопатин В. Н., Федотов М. А. Информационное право:
учебник. СПб., 2001.
3. Копылов В. А. Информационное право: учеб. пособие. 2-е изд. М., 2005.
4. Корконосенко С. Г. Правовой статус средств массовой коммуникации: учеб.
пособие. СПб., 2009.
5. Основы творческой деятельности журналиста: учебник / ред.-сост. С.
Г. Корконосенко. СПб., 2000 (глава «Правовая и этическая культура
журналиста»).
6. Рихтер А. Г. Правовые основы журналистики: учебник. М., 2002.
7. Федотов М. А. Правовые основы журналистики: учебник. М., 2002.
Дополнительная литература
1. Актуальные проблемы обеспечения доступа к информации. М., 2004
(Журналистика и право; Вып. 35).
2. Арсеньев К. К. Законодательство о печати. СПб., 1903.
3. Багерстам Э. Свобода прессы в демократическом обществе: настольная
книга по этике прессы. Тарту, 1992.
4. Бакштановсий В. И., Согомонов Ю. В. Этика профессии: миссия, кодекс,
поступок. Тюмень, 2005.
5. Бачило И. Л. Информационное право: Актуальные проблемы теории и
практики. М., 2009.
6. Бусленко Н. И. Правовые основы журналистики: словарь-справочник. 2-е
изд., доп. и испр. Ростов н/Д, 2006.
7. Быков В. В., Земскова С. И. Судебные грабли: проблемы юридической
безопасности работников СМИ / под ред. А. К. Симонова. М., 2004.
8. Гассер Г.-П., Моду А. Защита журналистов в опасных командировках.
Международное гуманитарное право и деятельность журналистов. М., 1994.
9. Давтян С. Л. Редакционные уставы. Правовые особенности организации и
функционирования редакции СМИ / Под ред. А. Г. Рихтера. М., 2004.
10. Дорский А. Ю. Правовое обеспечение связей с общественностью: учеб.
пособие. СПб., 2003.
11. Дорский А. Ю. Правовое обеспечение PR. СПб.: Питер, 2005.
12. Европейский суд по правам человека и защита свободы слова в России:
прецеденты, анализ, рекомендации. Т. 2 / под ред. Г. В. Винокурова, А.
Г. Рихтера, В. В. Чернышова. М., 2004. (Журналистика и право; Вып. 43).
13. Ермакова А. Р. Право интеллектуальной собственности в сфере
периодической печати. СПб., 2002.
14. Журналист в поисках информации: сборник материалов для работников
СМИ и будущих журналистов / под ред. А. К. Симонова. 5-е изд., испр. и
доп. М., 2004.
15. Законы и практика средств массовой информации в Европе, Америке и
Австралии (Сравнительный анализ). М., 1996.
16. Защита персональных данных. Опыт правового регулирования / Сост. Е.
К. Волчинская. М., 2001.
17. Информационные споры: Как в них победить?: решения, рекомендации,
экспертные заключения Судебной палаты по информационным спорам при
Президенте РФ / отв. ред. А. К. Симонов; сост. А. К. Копейка. М., 2002.
18. Корконосенко С. Г. Основы журналистики: учебник. М., 2009 (глава
«Свобода печати и журналистской деятельности»).
19. Марвик Кристин М. Ваше право на правительственную информацию. СПб.,
1996.
20. Освещение частной жизни в СМИ / авт.-сост. Г. Ю. Арапова, С. И.
Кузеванова, М. А. Ледовских. М., 2007 (Справочная серия. Юристу и
руководителю СМИ).
21. Панкеев И. А. Авторское право: Курс лекций. М., 2005.
22. Полудняков В. И. Суду нужна поддержка СМИ. СПб., 2002.
23. Понятия чести, достоинства и деловой репутации: спорные тексты СМИ и
проблемы их анализа и оценки юристами и лингвистами. 2-е изд., перераб.
и доп. / Под ред. А. К. Симонова и М. В. Горбаневского. М., 2004.
24. Потапенко С.В. Судебная защита от диффамации в СМИ. Краснодар, 2002.
25. Правовое регулирование рекламы в средствах массовой информации:
методич. материалы к междисциплинарному курсу / авт.-сост. Т. М.
Смыслова; под ред. А. К. Симонова. М., 2004.
26. Приватность в российском Интернете / Ред.-сост. С. А. Смирнов. М., 2003.
27. Прохоров Е. П. Свобода СМИ и журналистской деятельности на
демократических принципах. М., 2001.
28. Рассолов М. М. Информационное право: учеб. пособие. М., 1999.
Регистрация СМИ / Авт.-сост. Г. Ю. Арапова, С. И. Земскова, М. А.
Ледовских. М., 2007.
29. Резник Г. М., Скловский К. И. Честь. Достоинство. Деловая репутация:
споры с участием СМИ / Под общ. ред. д.ю.н. К. И. Скловского. М., 2006.
30. Рихтер А. Г. Свобода массовой информации на постсоветском
пространстве. М., 2007.
31. Российский и зарубежный опыт правового регулирования доступа граждан к
правительственной информации / сост. И. Дзялошинский. М., 1999.
32. Российское законодательство о рекламе: практич. комментарий. М., 1997.
СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования / авт.-сост. В.
Н. Монахов. М., 2003.
33. Совет Европы: документы по проблемам средств массовой информации /
сост. Ю. И. Вдовин. СПб., 2002.
34. Спорные тексты СМИ и судебные иски: Публикации. Документы.
Экспертизы. Комментарии лингвистов / Под ред. проф. М. В. Горбаневского.
М., 2005.
35. Средства массовой информации и правовые вопросы защиты чести и
достоинства / под ред. Г. В. Винокурова, А. Г. Рихтера, В. В. Чернышова. М.,
2004 (Журналистика и право; Вып. 44).
36. Средства массовой информации и судебная власть (проблемы
взаимодействия) / отв. ред. А. К. Симонов. М., 1999.
37. Техника юридической безопасности для журналиста: сб. мат-лов практич.
обучающих семинаров для работников СМИ и будущих журналистов / сост.
В. В. Авдеев. М., 1997.
38. Третьякова О. В. Роль журналистики в формировании правовой культуры
общества // Журналистика в мире политики: гуманистическое измерение /
ред.-сост. С.Г. Корконосенко. СПб., 2007.
39. Участие СМИ в избирательных кампаниях / авт.-сост. Г. Ю. Арапова, С.
И. Кузеванова, М. А. Ледовских. М., 2007 (Справочная серия. Юристу и
руководителю СМИ).
40. Федотов М. А. Право массовой информации в Российской Федерации. М.,
2002.
41. Шевердяев С. Н. Правовая модель обеспечения открытости власти. М.,
2004.
42. Шевченко А. В. Государственная служба и СМИ: правовое регулирование
отношений: учеб. пособие. М., 2007.
Иные информационные источники
1. Европейская конвенция по правам человека – российский портал:
http://www.echr.ru/
2. Законодательство и практика масс-медиа: ежемесячный журнал:
http://www.medialaw.ru/
Институт
развития
информационного
общества
в
России:
http://www.iis.ru/index.html
3. Приватность: http://privacy.hro.org/about/advanced/index.php
4. Фонд защиты гласности: http://www.gdf.ru/
5. Центр проблем информационного права: http://www.medialaw.ru/
6. Журнал «Информационное право»