28 - НИИ труда

28.04.2010 г.
Закон о дискриминации при трудоустройстве обречен на правовое бессилие.
Депутаты Госдумы готовятся к серьезному обсуждению и доработке законопроекта,
запрещающего работодателям указывать в текстах объявлений о найме ограничения по
возрасту, полу и месту проживания соискателя. Чиновники и профсоюзы уже
проголосовали «за». Эксперты полагают, что эта инициатива не принесет ожидаемых
результатов, а лишь затянет процесс трудоустройства.
Законопроект, принятие которого приведет к запрету использования дискриминационных
критериев при приеме на работу, внесен в Госдуму депутатами Самарской областной
думы. Нарушителей авторы документа предлагают наказывать штрафом от 2 до 50 тысяч
рублей. При этом получить штраф может и СМИ, опубликовавшее вакансию. Чаще
других стать жертвами кадровой дискриминации рискуют женщины, молодые
специалисты и люди предпенсионного возраста.
Будет серьезное обсуждение.
«Законопроект находится в рассылке. Мы предполагаем, что будет достаточно серьезное
обсуждение. Я считаю, что законопроект нуждается в серьезной доработке, но идея там
заложена здравая», — прокомментировал председатель комитета Госдумы по труду и
социальной политике Андрей Исаев предложения своих коллег на заседании Делового
клуба РИА Новости в минувший четверг.
По мнению политика, депутаты должны выбрать такую формулировку закона, которая бы
учитывала интересы всех работодателей. «Как работодатель может не предъявлять
требования по возрасту и полу, если речь идет о наборе людей в частные охранные
агентства?», — заметил он. В тоже время, по мнению Исаева, нужно дать понять
работодателю, что, к примеру, «при приеме на работу слесаря требовать ограничения по
полу и возрасту абсолютно неправомерно».
Своевременно, но запоздало.
В Роструде и НИИ труда и социального страхования Минздравсоцразвития России
считают предложенную самарскими депутатами поправку одновременно и
своевременной, и запоздалой. Заведующая отделом НИИ труда и социального
страхования Марина Кочеткова отметила, что запрет на использование ограничений в
текстах объявлений о найме следовало установить еще в 2002 году, сразу после
вступления в силу Трудового кодекса РФ. «Законопроект своевременный, даже, может
быть, немного запоздалый», — сказал РИА Новости замглавы Роструда Андрей
Селиванов. «Гражданин, читая такое объявление, понимает, что ему закрыта дорога на это
предприятие, и потенциальный работник даже не сможет выйти на собеседование с
работодателем, где могли бы быть оценены его профессиональные качества», — добавил
он.
Похожего мнения придерживается председатель объединения профсоюзов России
«Соцпроф» Сергей Вострецов. «Если человек видит в объявлении возраст и понимает, что
не подходит, он сразу машет на себя рукой», — сказал профлидер РИА Новости. По его
словам, такой законопроект поможет решить проблему «правового нигилизма» среди
соискателей.
Возможны противоречия.
Между тем, на сайте рекрутингового агентства HeadHunter, по данным компании, всего в
13% объявлений о найме указаны ограничения по возрасту. Почти 16% вакансий содержат
ограничения по полу: на 7,6% вакансий требуется только мужчина, на 8,1% вакансий
требуется только женщина.
Начальник управления по персоналу центрального филиала X5 Retail Group Сергей Маляр
сказал РИА Новости, что иногда компания просто вынуждена указывать в объявлениях
возраст работника. «В исключительных случаях мы указываем возрастной диапазон от 18
до 60 лет, поскольку несовершеннолетние не могут работать на должностях, связанных с
продажей алкогольной продукции», — заметил он.
Символический жест.
Представители ведущих рекрутинговых агентств России, опрошенные РИА Новости,
считают, что предлагаемые изменения законодательства не смогут решить проблему
половозрастной дискриминации при приеме на работу и не повысят шансы кандидата
быть трудоустроенным, а лишь удлинят этот процесс и усложнят работу рекрутеров.
«Хотя даже как символический жест, такой закон был бы нужен потому, что проблема
половозрастной дискриминации стоит в России очень серьезно и требует внимания
властей и общества», — отметил президент компании HeadHunter Юрий Вировец.
Президент рекрутингового портала SuperJob.ru Алексей Захаров считает, что на рынке
труда существует единственный вид дискриминации — по профессионализму.
«Соискателям надо бояться не собственного пола и возраста, а исключительно отсутствия
необходимых навыков», — заметил Захаров.
Практика по специальности с внесением записи в трудовую книжку — вот что реально
может помочь трудоустраиваться молодым специалистам, считает другой эксперт. «После
выхода из вуза вместе с дипломом студенты будут иметь на руках документ,
подтверждающий трудовой стаж», — считает эксперт по подбору персонала
международного кадрового центра «Фаворит» Светлана Казакова.
Головная боль.
Доказать в суде, что работодатель отказал в приеме на работу по дискриминирующим
факторам практически невозможно, считают в Роструде. В НИИ труда и соцразвития
отметили, что «обращаться в суд, если тебя сочли не подходящим кандидатом, большая
головная боль, не приносящая реального результата». Однако глава HeadHunter все же
рекомендует подавать в суд в случае, если соискателю официально отказали в приеме на
работу из-за возраста, а он считает, что способен справляться с такой работой.
«Другое дело, что официальных отказов из-за возраста практически не бывает, а суды
неохотно рассматривают дела о дискриминации. Даже в США, где законодательство
против дискриминации очень жёсткое, а судебная система работает лучше, доказать в
суде факт дискриминации очень сложно», — сказал Вировец.
http://kadozor.ru