СОГЛАШЕНИЕ о правовом статусе представителей государств и
реклама
СОГЛАШЕНИЕ о правовом статусе представителей государств и должностных ли Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза Государства – участники настоящего Соглашения в целях создания международно-правовых гарантий беспрепятственного и независимого осуществления служебной деятельности представителями государств и должностными лицами Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза, руководствуясь общепризнанными принципами международного права, согласились о следующем: РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже термины имеют следующее значение: "государства-участники" – государства – участники Соглашения о создании Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза; "Комитет" – Межгосударственный экономический Комитет Экономического союза; "представители государств" – члены Президиума Комитета и полномочные представители государств – участников Экономического союза в Коллегии Комитета; "должностные лица Комитета" – Председатель Коллегии, его заместители, другие сотрудники Аппарата Комитета, за исключением технического и обслуживающего персонала; "члены семей" – супруг (супруга) и несовершеннолетние дети и лица, находящиеся на иждивении полномочных представителей государств и должностных лиц Комитета; "страна пребывания" – Российская Федерация. Статья 2 Представители государств и должностные лица Комитета, пользующиеся привилегиями и иммунитетами в соответствии с настоящим Соглашением, уважают суверенитет и законодательство страны пребывания 1 и других государств – участников настоящего Соглашения, а также обязуются не совершать действий, наносящих ущерб законным интересам государств-участников. Статья 3 Привилегии и иммунитеты, предусмотренные настоящим Соглашением, предоставляются представителям государств и должностным лицам Комитета для эффективного и независимого выполнения ими своих официальных функций. Статья 4 Должностные лица Комитета обладают статусом международных гражданских служащих и при исполнении служебных обязанностей не зависимы от органов и официальных лиц государств-участников. Должностные лица Комитета не могут совмещать работу в Комитете с другой постоянной оплачиваемой работой или заниматься деятельностью, не совместимой с выполнением их служебных обязанностей, за исключением научной, творческой и преподавательской деятельности. Должностные лица Комитета не вправе заниматься политической деятельностью, не совместимой с независимостью и беспристрастностью, которых требует их статус международных гражданских служащих. Они не могут использовать свое служебное положение в интересах политических партий и общественных объединений. РАЗДЕЛ II ПРИВИЛЕГИИ, ИММУНИТЕТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ Статья 5 Должностные лица Комитета на территории страны пребывания либо при исполнении служебных обязанностей во время нахождения в других государствах-участниках пользуются: а) неприкосновенностью личности и их жилых помещений; б) иммунитетом от уголовной, гражданской и административной юрисдикции государств-участников в отношении всех действий, совершенных ими при выполнении служебных обязанностей, а их имущество и средства передвижения – иммунитетом от обыска, ареста, реквизиции; в) неприкосновенностью служебной корреспонденции и документов; 2 г) правом свободного передвижения по территории государствучастников с учетом правил о закрытых зонах, установленных в этих государствах; д) шифрами курьерской и другими специальными видами связи, обеспечивающими конфиденциальность передачи информации; е) льготами по репатриации во время международных кризисов; а также освобождаются: ж) от ограничений по въезду в страну пребывания, регистрации в качестве иностранцев и получения разрешения на жительство; з) от таможенных пошлин, налогов и сборов на мебель, предметы домашнего обихода и другое личное имущество при первоначальном занятии должности в Комитете, а также при вывозе указанного имущества из страны пребывания после прекращения службы в Комитете; и) от налогообложения заработной платы и любых других вознаграждений, выплачиваемых Комитетом; к) от государственных служебных повинностей. Представители государств и должностные лица Комитета, исполняющие служебные обязанности на территории государств-участников, гражданами которых они не являются, пользуются теми же привилегиями и иммунитетами, что и члены дипломатического персонала в этих странах. Положения пунктов "е", "ж", "з", "и", "к" настоящей статьи не распространяются на территории страны пребывания на представителей государств и должностных лиц Комитета, являющихся гражданами этой страны или постоянно в ней проживающих. Привилегиями, упомянутыми в пунктах "е", "ж", "з", "к", пользуются члены семей представителей государств и должностных лиц Комитета, проживающие вместе с ними, если они не являются гражданами страны пребывания или не проживают в ней постоянно. Статья 6 Председатель Коллегии Комитета и его заместители имеют право отказаться от иммунитета, предоставленного любому должностному лицу Комитета, в тех случаях, когда иммунитет препятствует осуществлению правосудия и, по их мнению, от иммунитета можно отказаться без ущерба для интересов Комитета. В отношении Председателя Коллегии Комитета и его заместителей право отказа от иммунитета принадлежит Президиуму Комитета, а в отношении представителей государств – государственным органам, их назначившим. 3 Статья 7 На территории страны пребывания и при исполнении служебных обязанностей во время нахождения на территории других государствучастников представители государств и должностные лица Комитета пользуются служебными удостоверениями Комитета. Указанные в части первой настоящей статьи удостоверения признаются органами государств-участников в качестве документов, удостоверяющих статус этих лиц, а также подтверждающих права этих лиц на привилегии и иммунитеты, установленные настоящим Соглашением. Одновременно эти документы служат основанием для пропуска в здания государственных органов, учреждений, предприятий государств-участников и уставных органов Содружества Независимых Государств с учетом действующих в них правил пропускного режима. Статья 8 Представители государств, должностные лица Комитета и члены их семей, имеющие права на привилегии и иммунитеты по настоящему Соглашению, пользуются ими с момента пересечения таможенной границы страны пребывания или, если они уже находятся на территории этой страны, с момента наделения их служебными полномочиями. При проезде через территорию государства-участника, независимо от того, следуют ли вышеперечисленные лица и члены их семей к месту назначения или возвращаются в свою страну, данное государство-участник предоставляет им предусмотренные настоящим Соглашением привилегии и иммунитеты. Статья 9 В случае прекращения деятельности представителей государств или должностных лиц Комитета, не являющихся гражданами страны пребывания, предоставленные им привилегии и иммунитеты перестают действовать с момента оставления ими территории страны пребывания, а для граждан страны пребывания – с момента их увольнения. Иммунитет в отношении действий, совершенных представителями государств и должностными лицами Комитета при исполнении служебных обязанностей, сохраняет свою силу и после прекращения их службы в Комитете. Статья 10 4 Представители государств и должностные лица Комитета, направленные на работу в Комитет, продолжают числиться в кадрах государственных служб посылающего государства с сохранением льгот, предоставленных им по прежнему месту службы. По окончании работы в Комитете они поступают в распоряжение соответствующих государственных органов направивших их государств с правом занятия прежней или равнозначной должности. В случае упразднения или реорганизации Комитета высвобождающимся должностным лицам выплачивается выходное пособие по законодательству страны пребывания. Статья 11 Представители государств и должностные лица Комитета по законодательству государств-участников приравниваются к соответствующим категориям государственных служащих государств, гражданами которых они являются, с распространением на них льгот, которыми пользуются в вопросах социально-бытового, медицинского обслуживания и пенсионного обеспечения государственные служащие, должности которых включены в реестры должностей государственной службы государств-участников. Время работы в Комитете засчитывается представителям государств и должностным лицам Комитета в стаж работы в качестве государственных служащих того государства-участника, гражданами которого они являются, с момента поступления их на работу в Комитет. Время постоянного проживания на территории страны пребывания супругов (не являющихся гражданами этой страны) представителей государств и должностных лиц Комитета засчитывается в их общий рабочий стаж. Статья 12 Представители государств и должностные лица Комитета, не являющиеся гражданами страны пребывания, при нахождении на ее территории пользуются соответствующими правами граждан страны пребывания по оплате коммунальных и бытовых услуг, гостиничных и транспортных видов обслуживания. Статья 13 Обеспечение представителей государств и должностных лиц Комитета на территории страны пребывания социально-бытовым, медицинским и транспортным обслуживанием производится в порядке и на условиях, 5 установленных законодательством Российской Федерации для соответствующих категорий государственных должностей федеральных государственных служащих, приведенных в приложении к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Транспортное обслуживание представителей государств и руководителей департаментов (управлений) Комитета, работающих на квотных должностях, производится за счет средств Комитета. Статья 14 Взносы по обязательному социальному и медицинскому страхованию на представителей государств и должностных лиц Комитета (кроме отчислений в пенсионные фонды и фонды занятости на представителей государств и должностных лиц Комитета, не являющихся гражданами страны пребывания) выплачиваются Комитетом в фонды страны пребывания в соответствии с ее законодательством. Выплаты из этих фондов указанным выше лицам в период их работы в Комитете производит Комитет в порядке и на условиях, установленных законодательством для государственных служащих страны пребывания. Статья 15 На представителей государств и должностных лиц Комитета, не являющихся гражданами страны пребывания, Комитет производит обязательные отчисления в пенсионные фонды и фонды занятости государств, гражданами которых они являются. В этой связи государстваучастники заключают соответствующие межведомственные соглашения, определяющие механизм отчисления и использования этих средств. Пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, включая надбавки и доплаты к пенсии, а также иные льготы по пенсионному обеспечению устанавливаются и выплачиваются представителям государств и должностным лицам Комитета (либо членам их семей) в порядке и на условиях, определяемых действующим законодательством государствучастников, гражданами которых они являются, для государственных служащих этих государств согласно предусмотренному настоящим Соглашением соответствию. Заработная плата, получаемая представителями государств и должностными лицами в период их работы в Комитете, учитывается при определении размера пенсии в соответствии с законодательством государств, гражданами которых они являются. Статья 16 6 Представители государств и должностные лица Комитета, не являющиеся гражданами страны пребывания, сохраняют право на получение медицинского обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены до занятия должностей в Комитете, как в период работы в нем, так и после выхода на пенсию. Полномочный представитель Российской Федерации и должностные лица Комитета – граждане страны пребывания сохраняют право на медицинское обслуживание в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период работы в Комитете, и после их выхода на пенсию. Статья 17 Трудовые споры между должностными лицами Комитета, техническим, обслуживающим персоналом и Комитетом рассматриваются в комиссии по трудовым спорам, а при недостижении согласия – в Экономическом Суде Содружества Независимых Государств. РАЗДЕЛ III ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 18 Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, а для государств-участников, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, – с даты сдачи соответствующих документов депозитарию. Статья 19 Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Статья 20 Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других государств – участников Договора о создании Экономического союза, разделяющих цели и принципы Соглашения. Статья 21 По взаимной договоренности государств-участников в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения. 7 Статья 22 Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров. Статья 23 Государство-участник может заявить о своем выходе из настоящего Соглашения путем письменного уведомления об этом депозитария не позднее чем за шесть месяцев до даты выхода. Совершено в городе Москве 28 марта 1997 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию. За Республику Азербайджанскую Г.Алиев За Республику Молдова П.Лучинский За Республику Армения За Российскую Федерацию Л.Тер-Петросян Б.Ельцин За Республику Беларусь За Республику Таджикистан А.Лукашенко Э.Рахмонов За Грузию За Туркменистан Э.Шеварднадзе -------- За Республику Казахстан За Республику Узбекистан И.Каримов -------За Кыргызскую Республику За Украину А.Акаев Л.Кучма с оговоркой 8 9 Приложение к Соглашению о правовом статусе представителей государств и должностных лиц Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза от 28 марта 1997 года ТАБЛИЦА соответствия должностей служащих Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза (далее - Комитета) государственным должностям Российской Федерации и государственным должностям федеральных государственных служащих Должностные лица Комитета Государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральных государственных служащих 1 Председатель Комитета 2 Коллегии заместитель Председателя Правительства Российской Федерации* Заместитель Председателя Федеральный министр* Коллегии Комитета, член Коллегии Комитета – полномочный представитель государства – участника Договора о создании Экономического союза Помощник Председателя помощник заместителя Коллегии Комитета Председателя Правительства Российской Федерации** Помощник заместителя помощник Федерального Председателя Коллегии Комитета, министра** помощник члена Коллегии Комитета – полномочного представителя государства-участника Договора о создании Экономического союза Директор департамента, начальник департамента начальник управления, руководитель (управления)*** секретариата Коллегии Комитета 10 1 2 Заместитель директора заместитель начальника департамента, заместитель департамента (управления)*** начальника управления, заместитель руководителя секретариата Коллегии Комитета Начальник отдела в составе начальник отдела в составе департамента (управления) департамента (управления)*** Заместитель начальника отдела в заместитель начальника отдела в составе департамента (управления) составе департамента (управления)*** Советник советник*** Консультант консультант*** Эксперт специалист-эксперт*** Ведущий специалист ведущий специалист*** Специалист I категории специалист I категории*** ____________________________________ * Государственные должности Российской Федерации. ** Государственные должности федеральных государственных служащих, замещаемые в порядке назначения для обеспечения деятельности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и членов Правительства Российской Федерации. *** Государственные должности федеральных государственных служащих в Аппарате Правительства Российской Федерации. 11 ОГОВОРКА Украины Вступит в действие после ратификации Верховной Радой Украины. Президент Украины Л.Кучма 12 Настоящим подтверждается, что РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН присоединяется к СОГЛАШЕНИЮ о правовом статусе представителей государств и должностных лиц Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза, принятому на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств в г. Москве 28 марта 1997 года К.Токаев Министр иностранных дел Республики Казахстан Совершено в г. Алматы 8 июля 1997 года 13 14
