Существующее правовое регулирование деятельности
advertisement
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» Проект Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных затрагивающих вопросы правовых актов осуществления Ульяновской области, предпринимательской и инвестиционной деятельности» разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2015 № 447-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» (далее – Федеральный закон). Данным Федеральным законом вносятся изменения в статью 263-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской 2 Федерации» и статью 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», связанные с уточнением порядка и оснований проведения процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых муниципальных актов нормативных субъектов правовых Российской актов, а проектов Федерации также и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов. Внесенные изменения предусматривают сужение сферы проведения оценки регулирующего муниципальном уровне. воздействия В как настоящее на региональном, время процедура так и оценки регулирующего воздействия проводится в отношении проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Кроме того, Федеральным законом установлено, что законом субъекта Российской Федерации должен быть установлен перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов должно быть обязательно. При этом законом субъекта Российской Федерации определяются критерии включения муниципальных районов и городских округов в указанный перечень, отражающие объективные особенности осуществления местного самоуправления в данном субъекте, включая степень концентрации возложенных на такие муниципальные образования государственных полномочий. Критерии включения муниципальных районов и городских округов в перечень муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области и 3 экспертизы муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, будет обязательным предлагается установить следующие: 1. Отношение количества трудоспособного населения муниципального района (городского округа) к количеству жителей данного муниципального района (городского округа) Ульяновской области; 2. Отношение количества зарегистрированных хозяйствующих субъектов (в том числе индивидуальных предпринимателей) муниципального района (городского округа) к количеству жителей данного муниципального района (городского округа) Ульяновской области; 3. Наличие реализуемых инвестиционных проектов на территории муниципального района (городского округа); 4. Наличие возложенных на такие муниципальные районы (городские округа) государственных полномочий. Лица, принимавшие участие в подготовке закона: 1. Павлов Вадим Вячеславович – исполняющий обязанности Министра экономического развития Ульяновской области; 2. Светуньков программного Максим планирования Геннадьевич и оценки – директор регулирующего департамента воздействия Министерства экономического развития Ульяновской области; 3. Копыльцова Яна Богдановна – начальник отдела оценки регулирующего воздействия департамента программного планирования и оценки регулирующего воздействия Министерства экономического развития Ульяновской области. Исполняющий обязанности Министра В.В.Павлов
