ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, БИЗНЕСА И ПРАВА УТВЕРЖДАЮ: Проректор по науке и качеству образования ______________Ю.В. Дашко ___________2010 г._____ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ ОПД-05 Права человека (индекс) (наименование) СПЕЦИАЛЬНОСТЬ (И) 030501 Юриспруденция (шифр) (наименование) СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ (И) (шифр) (наименование) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ Юридический КАФЕДРА Государственно-правовые дисциплины (код) и гуманитарные (наименование) ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Очная форма Всего часов на освоение учебного материала (по ГОС/по Учебному плану) Часов аудиторных занятий всего Часов лекций с разбивкой по семестрам (курсам) Часов практических занятий с разбивкой по семестрам (курсам) Часов самостоятельной работы Число контрольных работ с разбивкой по семестрам (курсам) Число курсовых работ с разбивкой по семестрам (курсам) Заочная форма Заочная сокращ. 118 56 84 50 30/- 4 2/- 4 2/- 20/- 2/- 2/- 90 х 52 -/1 80 -/1 х х Число экзаменов с разбивкой по семестрам 1/- Число зачетовов с разбивкой по семестрам х х -/1 -/1 х х Число кредитов 5 2 3 Число модулей 2 - - АВТОР Рабочей программы Аванесян Алексей Арменович, к.ю.н., доцент. (Ф.И.О., ученая степень, звание, должность) РАБОЧАЯ ПРОГРАММА СОСТАВЛЕНА НА ОСНОВАНИИ: 1. Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования 08.07.2003 (дата утверждения) 2. Типовой программы (дата утверждения) 3. Учебного плана 01.07.2004. Пр. №10 от 25.06.04. (дата утверждения) РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ОБСУЖДАЛАСЬ И СОГЛАСОВАНА КАФЕДРОЙ: Государственно-правовых и гуманитарных дисциплин (наименование) Протокол № 1 от 7 сентября д.ю.н., профессор Мамитова Н.В. подпись зав. каф. (Ф.И.О.) 2010 г. УМС: (наименование) Протокол № подпись предс. (Ф.И.О.) от 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Цель – усвоение студентами в полном объеме материала по дисциплине «Права человека» в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501-Юриспруденция. Задачи дисциплины: –выработать четкое представление о роле и месте института прав человека в российской правовой системе и практике осуществления государственной власти и местного самоуправления. –усвоить понятие и принципы построения, цели и функции единой системы прав и свобод человека и гражданина в РФ и ее субъектах. - изучить базовые понятия и общие принципы основных институтов прав человека и гражданина. 2. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ УСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ В процессе изучения дисциплины студенты должны: Иметь представление о роле и месте института прав человека в российской правовой системе и практике осуществления государственной власти и местного самоуправления. Знать понятия и принципы построения, цели и функции единой системы прав и свобод человека и гражданина в РФ и ее субъектах. Уметь защищать основные права человека и гражданина. Овладеть компетенциями: 3 АУДИТОРНАЯ РАБОТА 3.1 ЛЕКЦИИ Количес тво часов О/З/С № п/п Темы лекций и семинарских занятий 1. Права человека в истории политико-правовой мысли. Понятие и генезис прав человека. «Три поколения» прав человека. Права человека и права гражданина. Понятие и структура правового статуса. Основы правового Общий (конституционный) правовой статус. статуса человека и Специальный правовой статус. Индивидуальный гражданина правовой статус. Система взаимоотношений государства и личности, ее элементы. Обязанности человека и гражданина. Конституционный характер прав человека и гражданина. Место и роль Конституции в нормативном обеспечении прав и свобод. Права человека в теории и практике современного конституционализма. 2/2/2 Гражданство - устойчивая правовая связь человека и государства. Гражданство как основа правового положения личности в государстве. Равенство гражданства независимо от оснований приобретения. Принципы гражданства. Приобретение и прекращение российского гражданства. Органы государственной власти, регулирующие институт гражданства Правовой статус беженцев, вынужденных переселенцев, иностранных граждан и лиц без гражданства. Право на политическое убежище. Основания предоставления политического убежища. Беженцы: понятие, основания прибытия на территорию РФ. Вынужденные переселенцы граждане Российской Федерации. Иностранные граждане: понятие, особенности конституционноправового статуса. Ответственность иностранных граждан. 2/-/- 2. Гражданство РФ Краткое содержание лекций 3. 4. Структура прав обязанностей человека гражданина Права человека государство Классификация прав свобод и обязанностей. Субъективное право. Юридическая обязанность. Конституционные обязанности: понятие, содержание. Равенство обязанностей. Обязанность соблюдать Конституцию и законы РФ. Уважение прав и свобод человека и гражданина. Забота о памятниках истории и культуры. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы. Охрана природы и и окружающей среды. Забота о детях, их воспитание. Обязательность основного общего образования. Заи щита Отечества. Основные и иные права человека и гражданина. Особенности конституционных свобод, прав и обязанностей, их классификация. Индивидуальные и коллективные права. Личные (гражданские) права и свободы. Политические права и свободы. Преодоление отчуждения человека от власти. Право на участие в управлении государством. Экономические и социальные права. Право человека на собственность, частная собственность. Свобода предпринимательства. Культурные права. Права человека и правовое государство. Права человека и формирование правового государства в России. Равноправие и равенство: конституционное содержание понятий и формы проявления. Социальное и правовое содержание равенства. Равенство граждан перед законом и судом. Женское и равноправие. Национальное равноправие. Дискриминация. Права человека и социальное государство. Причины и условия формирования социального государства. Права человека и политика. Приоритет прав человека по отношению к политике. Закон как политическая мера. 6/-/2 4/-/- Система конституционного контроля в Российской Федерации. Конституционный Суд РФ: компетенция, принципы и формы защиты прав и свобод человека и гражданина. Юридическая сила решений Конституционного Суда. Конституционные гарантии правосудия. Право на судебную защиту. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Гарантии подсудности. Право на юридическую помощь. Презумпция невиновности. Запрет повторного осуждения. Недействительность незаконно полученных доказательств. Право на пересмотр приговора. Гарантия от самообвинения. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью. Запрет обратной силы закона. 5. Система правовых механизмов защиты прав и свобод Гарантии прав и свобод человека и гражданина в сфере исполнительной власти. Административный порядок обжалования актов органов исполнительной власти. Формы государственного контроля в системе государственной власти. Прокурорский надзор за соблюдением законов органами исполнительной власти. Защита прав и свобод граждан при применении мер административного принуждения. Административный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти и их должностных лиц. Роль государственного надзора и контроля в защите прав человека и гражданина. Учреждение в Российской Федерации института Уполномоченного по правам человека. Правовой статус Уполномоченного по правам человека. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека». Уполномоченный по правам человека и система отношений гражданин - государство. Компетенция Уполномоченного по правам человека, его права и обязанности 12/-/- 6. Международная защита прав человека Права человека в истории международных отношений. Устав ООН и Международный Билль о правах человека. Права человека как отрасль современного международного права. Международные принципы и нормы в области прав человека. Международные стандарты в области прав человека. Роль и компетенция международных органов, обеспечивающих защиту прав и свобод человека. Функции контрольных органов, учрежденных международными конвенциями по правам человека. Европейская система защиты прав человека. Международное гуманитарное право: понятие, сфера действия. Основные принципы международного гуманитарного права. Особый статус права на жизнь в условиях вооруженного конфликта. Основания и принципы ответственности за нарушение международного гуманитарного права. Международное гуманитарное право и миротворческие силы. Международный Комитет Красного Креста и Красного Полумесяца. Всего: 4/-/- 30/2/2 3.2 ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ 1. Основы правового Понятие прав человека и гражданина. История 4/2/2 статуса человека и становления и теоретического обоснования идеи прав гражданина. человека. Содержание категории конституционный статус личности. 2. Принципы правового Принципы правового статуса человека и гражданина 4/-/статуса человека и как основа осуществления человеком и гражданином гражданина. своих прав и обязанностей. Приоритет норм международного права в области прав и свобод человека. Неотчуждаемость основных прав и свобод человека и гражданина. Непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина. Недопустимость произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина. 3. Понятие и Конституционные права и свободы, понятие, 4/-/классификация принципы. Этапы формирования прав и свобод конституционных человека и гражданина. Три поколения прав и свобод. прав, свобод и Система личных прав и свобод. Естественный обязанностей неотчуждаемый характер личных прав и свобод. человека и Классификация личных прав и свобод, их виды. гражданина. Система политических прав и свобод человека и гражданина. Особенности политических прав и свобод. Классификация политических прав и свобод, их виды. Права в сфере труда. Гарантии защиты семьи, материнства и детства. Конституционные обязанности человека и гражданина. Соблюдение Конституции РФ – важнейшая обязанность. Ответственность за несоблюдение обязанностей. 4. Гражданство Российской Федерации. Гражданство как основа правового положения 4/-/личности в государстве. Равенство гражданства независимо от оснований приобретения. Принципы гражданства. Приобретение и прекращение российского гражданства. Органы государственной власти, регулирующие институт гражданства Правовой статус беженцев, вынужденных переселенцев, иностранных граждан и лиц без гражданства. 5. Конституционные Государственная защита прав и свобод. Защита прав и 2/-/гарантии прав и свобод – обязанность государства. Президент РФ – свобод человека и гарант обеспечения и защиты прав и свобод. гражданина. Институт Уполномоченного по правам человека. Общественная палата РФ. Международные гарантии защиты прав и свобод человека. 6. Конституционные гарантии правосудия. Суд как орган защиты прав человека и гражданина. 2/-/Конституционный Суд РФ. Верховный Суд РФ. Высший Арбитражный Суд РФ. Презумпция невиновности и запрет обратной силы закона. Право на юридическую помощь и гарантия от самообвинения. Право на пересмотр приговора и запрет повторного осуждения. Равенство граждан перед законом и судом. ВСЕГО 20/2/2 4. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТА № Содержание самостоятельной подготовки 1 Кол.ч. О/З/С 2 3 1 Основы правового статуса человека и гражданина 2 Структура прав и обязанностей человека и гражданина 3 Права человека и государство 4 Гражданство РФ. 5 Система правовых механизмов защиты прав и свобод 6 Международная защита прав человека 7 Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. 8 Конституционные гарантии правосудия. Форма контр. 4 10/10/10 10/10/10 18/10/20 10/10/10 Всего по дисциплине 20/10/10 10/10/10 20/20/16 20/20/20 118/56/8 4 5. ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ и УЧЕБНЫХ ПРОЕКТОВ. № п/п Наименование тем 3 Конституция РФ 1993 г. о человеке, его правах и свободах как высшей ценности общественного развития. Права человека как общесоциальная идея: происхождение и развитие идеи прав человека. Свобода личности как выражение сущностной характеристики прав человека. 4 Гарантии прав и свобод человека и гражданина. 5 Всеобщая декларация прав человека 1948 г. и ее историческое значение. 6 7 Обеспечение прав человека - основа взаимоотношений гражданина и правового государства Понятие и общая характеристика механизма реализации основных прав и свобод. 8 Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. 1 2 5. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 5.1. Литература № п/п Перечень литературы 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2010. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ. (последняя редакция). Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"(последняя редакция). 2. 3. 4. 5. 6. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (последняя редакция). Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (последняя редакция). О ратификации Европейской хартии местного самоуправления. Федеральный закон от 11 апреля 1998 г., №55-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 7. от 13 апреля 1998 г., № 15, ст.1695. Об общественных объединениях. Федеральный закон от 19 мая 1995 г., №82-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995г., №27, ст.1930. 8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 №131-ФЗ (ред. от 12 августа 2004). 9. О политических партиях. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. №95 – ФЗ (последняя ред-я). 10. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 1999 №184-ФЗ (последняя ред.). 11. О гражданстве Российской Федерации. Федеральный закон от 31 мая 2002 №62-ФЗ ( последняя ред.). 12. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991 г., №52, ст.1885. 13. Роль общепризнанных принципов и норм международного права в правовой системе России (А.Н. Бабай, B.С. Тимошенко, "Российская юстиция", N 10, октябрь 2006 г.) 14. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность.-М.: Российский юридический издательский дом – 1997. 15. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М. 2009. 16. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П., современной России. М. 2009. Чернявский А.Г. 17. Чиркин В.Е.Конституционное право России. М. 2009. 18. Юридический энциклопедический словарь. М., 1987. Конституционное 6. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ № п/п 1 1 2 3 4 5 6 7 Перечень программ 2 Геоинформационная система «Objectland» г. Ростов-на-Дону, 2004 г. СПС «Консультант-Плюс» СПС «Гарант» Научная библиотека им. М.Горького Санкт-Петербургского государственного университета http://www.lib/pu/ru/ Русский гуманитарный Интернет университет, www.i-u.ru Библиотека Конгресса США http://www.loc.gov/ Российская государственная библиотека http://www.rsl.ru/ право